档案库房八防标准要求和控制措施

档案库房八防标准要求和控制措施档案库房八防标准要求和控制措施 档案库房八防要求 标准档案库八防标准 根据国家档案业务规范的规定 档案库房的 八防 要求是 防盗 防光 防高温 防火 防潮 防尘 防鼠 防虫等 档案库房应远离存有易燃易爆物品 空气污染等不安全的场 所 不适宜设置在地下楼层或顶层 档案库楼面负荷应为 5kN m2 采用密集架时 不应小于 12 kN m2 或按实际需要确定 档案库房应有防盗措施 一般库房要加设防盗门窗 有条件 的单位应配置电子监控系统 档案库房窗子要配挂防光窗帘 防止阳光直射库内 同时库 房照明装置应以使用白炽灯为宜 避免日光灯中紫外线对档案纸张 的破坏 库房应配备去湿机及放置吸潮剂 库房可通过机械通风 自然通风等方法减缓库内温度过高现 象 通常应配备空调设备 以达到库房理想的温度 6 档案库房周围要灭绝火源迹象 库内严禁吸烟 要建立严密 的防火制度并配备适合档案保管的消防灭火系统或器材 7 档案柜架应放置防虫 霉药品 以防霉菌 害虫损坏档案 为防止档案发生鼠害 库房应定期检查并投放灭鼠药 8 为防止灰尘对档案的损害 库房最好加双层窗 同时利用吸 尘器及时吸除档案柜架上的灰尘 档案库标准档案库标准 一 各档案库的建筑及技术参数 1 各馆室的最小面积应能容纳目前各资料存放 还必须考虑 一定的发展空间 2 地面承重最大容量为 1240 公斤 平米 不得小于 800 公斤 平米 采用密集架时应不大于 1200 公斤 平米 3 密集架每组分为六层搁板 每层搁板承重为 80 公斤 柜体 自重为 80 公斤 4 每组柜体存放档案盒的多少根据档案盒子尺寸来计算 5 一般档案室门高 2m 宽 1m 特殊档案室可加高 加宽门 要求门窗必须加防尘橡胶条密封 窗户建议采用防盗窗 门采 用防火 防盗门 6 给水管 排水管 雨水管不宜穿越档案室 库 消防栓不 应设在档案室 库 内 应设在明显而又易于取用的走廊内或楼 梯间附近 7 空调安装位置应避免空调出风直接吹向文件资料 8 馆室内应避免真菌 霉菌等微生物的繁殖 防止啮齿类动 物 如老鼠等 的存在 管道通过墙壁或楼 地面处均应用不燃 材料填塞密实 其他墙身孔洞也应采取防护措施 底层地面应 采用坚实地坪 二 档案室的采光 通风要求 1 采光度 自然光和人造光 两种 在正常的情况下 我们应 该采用自然光照射 但在条件不允许的情况下 我们应和人造 光来照明 2 档案室 查阅档案及其他技术用户应防日光直射 并均应 消除紫外线对档案 资料的危害 3 档案库和查阅档案等用 房采用人工照明时 应选用防爆灯 防止用电时间过长发生失 火 灯光 当采用荧光灯时 应有过滤紫外线和安全防火措施 4 档案室通风也应采用自然风 如果采用不方便的情况下我 们也可以使用空调进行通风 三 档案室温湿度要求 1 不论气候条件如何 有条件的情况下均应设置长年的温控 装置 温度相对湿度要求如下表 温湿度范围 14 24 不 小于 14 不大于 24 有温度调节设备的 温度的变化幅度 不得超过温度 2 相对湿度 45 RH 不大于 60 RH 有湿度调 节设备的相对湿度的日变化幅度不得超过 5 注意 温 湿 度的测量点 是指在地面以上 1 5m 和距书架柜前 0 4m 处测量 的数值 2 对于干燥的地区可采用加湿机 定期用湿拖把拖地来保证 环境湿度 3 湿度过大的地区 如南方地区可采用抽湿机 4 档案库不宜采用以水 汽为热媒的采暖系统 确需采用时 应采取有效措施 严防漏水 漏气 且采暖系统不应有过热现 象 四 档案室洁净度要求 1 地面 墙面 顶棚面采用不起尘的材料 2 开向室外的门窗宜设置纱门 纱窗 外窗应具有较好的防 尘功能 3 定期打扫室内卫生 清洗防尘网 五 档案室防雷接地要求 1 机房建筑以钢筋混凝土结构为宜 计算机机房的保护接地应 与建筑的防雷接地共用一组接地体 2 接地引入线的长度不应该超过 30m 其材料宜采用截面积 40mm 40mm 或者 50mm 50mm 的镀锌扁钢 接地线不得使用铝 材 不同金属互连时 应防止电化腐蚀 六 档案室电源要求 1 如果电压稳定性不能满足要求 应采用调压或稳压设备满 足电压波动范围要求 2 计算机机房或数据机房要求交流电不间断或无瞬变的通信 负荷 应采用 UPS 供电系统或逆变器供电系统 3 蓄电池一般设计两组并联 UPS 蓄电池一般只设计一组 UPS 设计需要设计冗余备份 可以采用串联或并联方式 采用逆变 器 UPS 时 主要敦变器按最大功率确定 有条件最好配备一 台备用 4 档案馆室内照明的照度标准应符合规范要求 七 档案库房要求 1 档案库房 含胶片库 磁带库 的温度应控制在 14 24 有设备的库房日变化幅度不超过 2 相对湿度应控制在 45 60 有设备的库房日变化幅度不超过 5 保存母片的 胶片库温度应控制在 13 15 相对湿度应控制在 35 45 2 各库房及库外应科学地安设温湿度记录仪表 潮湿地区应 配备去湿机 专门库房应安装空调设备 3 库房内外温湿度应定时测记 一般每天两次 掌握温湿度 变化情况 随时予以控制调节 注意积累库房温湿度变化的资 料 每年进行一次综合分析 以便掌握库内外温湿度变化规律 制定综合管理计划 4 空调 去湿或增湿设备应定期检修 保养 温湿度记录仪 表应按设备要求定期校验 5 档案柜密集回应与墙壁保持一定距离 一般柜背与墙不小于 10cm 柜侧间距不小于 60cm 成行地垂直于有窗的墙面摆设 便于通风降温 档档 案案 馆馆 建建 设设 标标 准准 主编部门 中华人民共和国国家档案局 批准部门 中华人民共和国建设部 中华人民共和国发展和改革委员会 施行日期 2008 年 7 月 1 日 第一章 总 则 第一条 为加强和规范我国的档案馆建设 提高工程项目投资决策和建设 管理水平 维护档案的完整与安全 便于社会各方面利用 制定本标准 第二条 本标准是档案馆建设的全国统一标准 是编制 评估和审批档案 馆建设项目建议书 可行性研究报告和初步设计的依据 也是有关部门对档案 馆工程项目建设全过程监管检查的依据 第三条 本标准适用于省 自治区 直辖市 计划单列市 副省级市 市 地 州 盟 县 市 区 旗 三级综合档案馆的新建 扩建 改建工程项目 城市建设档案馆等专门档案馆的新建 扩建 改建工程项目 依照本标准 执行 第四条 档案馆建设必须遵守 中华人民共和国档案法 中华人民共和 国档案法实施办法 等有关法律法规 从我国国情出发 因地制宜 合理确定 建设规模和水平 做到功能齐全 设施完善 经济实用 满足档案收集 整理 保管 利用等工作需要 第五条 档案馆建设应满足档案馆作为安全保管党和国家重要档案的基地 爱国主义教育基地 档案信息服务中心 已公开现行文件利用中心和政府信息 查阅的法定场所的设置要求 同时要满足社会公共文化服务的要求 第六条 政府投资的档案馆建设应纳入当地的国民经济和社会发展规划 城市总体规划 和政府投资计划 第七条 档案馆建设应统筹规划 立足长远 资金投入确有困难的 可一 次规划 分期建设 第八条 档案馆建设除遵守本标准外 还应符合国家现行的其他有关标准 规范和定额 指标的规定 第二章 建设规模和项目构成 第九条 档案馆建设规模按行政区划分级 以应保存的馆藏档案数量为基 本依据分类 参照辖区人口数量并综合辖区经济 地理等因素合理确定 馆藏档案数量是指现存和今后 30 年应进馆档案 资料的数量之和 第十条 档案馆建设按照省 市 县三级作如下分类 级别类次馆藏档案数量 一类90 万卷以上 省级二类70 90 万卷 三类70 万卷以下 一类40 万卷以上 市级二类30 40 万卷 三类30 万卷以下 一类20 万卷以上 县级二类10 20 万卷 三类10 万卷以下 第十一条 档案馆建设项目由房屋建筑 场地和档案馆专用设施组成 第十二条 档案馆房屋建筑由档案库房 对外服务用房 档案业务和技术 用房 办公室用房等主要功能用房和附属用房及建筑设备组成 第十三条 档案库房由纸质档案库 音像档案库 光盘库 缩微拷贝片库 母片库 珍藏库 实物档案库 图书资料库 其他特殊载体档案库和过渡间组 成 省级档案馆需设置异地备份库时 应根据备份档案数量参照本标准执行 其建筑面积不计人本标准 第十四条 对外服务用房由服务大厅 含门厅 寄存处 饮水处等 接待 室 查阅登记室 目录室 开放档案阅览室 未开放档案阅览室 缩微档案阅 览室 音像档案阅览室 现行文件阅览室 现行文件保管室 展览厅 报告厅 对外利用复印室和利用者休息室 餐厅 公共卫生间组成 第十五条 档案业务和技术用房由中心控制室 接收档案用房 整理编目 用房 保护技术用房 翻拍洗印用房 缩微技术用房 信息化技术用房组成 接收档案用房由接收室 除尘室 消毒室组成 整理编目用房由整理室 编目室 修史编志室 展览加工制作室 出版发 行室组成 保护技术用房由去酸室 理化试验室 档案有害生物防治室 档案保护静 电复印室 裱糊修复室 装订室 仿真复制室 音像档案处理室组成 翻拍洗印用房由翻拍室 冲洗室 印像放大室 水洗烘干室 翻版胶印室 组成 缩微技术用房由资料编排室 缩微摄影室 分大型机室和小型机室 冲洗 处理室 配药和化验室 质量检测室 校对编目室 拷贝复印室 放大还原室 和备品库组成 信息化技术用房由服务器机房 计算机房 电子档案接收室 电子文件采 集室 数字化用房组成 数字化用房由档案前期处理室 纸质档案扫描室 其 他载体档案数字化室 数字化质量检测室 档案中转室组成 第十六条 档案馆办公室用房和与档案馆并建的档案行政管理部门办公室 用房的组成参照 党政机关办公用房建设标准 第十七条 附属用房及建筑设备包括警卫室 车库 卫生间 浴室 医务 室和变配电室 水泵房 水箱间 锅炉房 电梯机房 制冷机房 通信机房 消防用房 安防用房等各类设备用房及相应的建筑设备 第十八条 档案馆场地主要由人员集散场地 道路 停车场和绿化用地等 组成 第十九条 档案馆专用设施主要包括档案专用运输设备 档案装具 档案 保护技术设备 缩微设备 专用信息化设备 第三章 房屋建筑面积指标 第二十条 档案馆房屋建筑面积指标按照不同级别和类型予以确定 第二十一条 省级档案馆建筑面积指标应符合表一的规定 表一 省级档案馆建筑面积指标 单位 平方 米 面积指标 项目 一类二类三类 档案库房5500 68004300 55003000 4300 对外服务用房5500 65004600 55003700 4600 档案业务和技术用房6500 74005500 65004600 5500 办公室用房1500 17001200 1500900 1200 附属用房1900 22001600 19001200 1600 总计20900 2460017200 2090013400 17200 注 表列各类用房指标分配见附录一 使用系数为 0 7 馆藏档案数量超过 110 万卷的省级档案馆 档案库房面积指标可在省级一 类的基础上 按照本标准的计算方法等比增加 寒冷和严寒地区的总面积指标 可以在原来基础上增加 4 6 第二十二条 市级档案馆建筑面积指标应符合表二的规定 表二 市级档案馆建筑面积指标 单位 平方 米 面积指标 项目 一类二类三类 档案库房3100 38002300 31001500 2300 对外服务用房2800 32002300 28001800 2300 档案业务和技术用房3200 37002800 32002300 2800 办公室用房700 900600 700400 600 附属用房1000 1200800 1000600 800 总计10800 128008800 108006600 8800 注 表列各类用房指标分配见附录二 使用系数为 0 7 馆藏档案数量超过 50 万卷的市级档案馆 档案库房面积指标可在市级一类 的基础上 按照本标准的计算方法等比增加 寒冷和严寒地区的总面积指标可 以在原来基础上增加 4 6 第二十三条 县级档案馆建筑面积指标应符合表三的规定 表三 县级档案馆建筑面积指标 单位 平方米 面积指标 项目 一类二类三类 档案库房1800 2800900 1800500 900 对外服务用房1100 1400800 1100300 800 档案业务和技术用房900 1400500 900200 500 办公室用房400 600200 400100 200 附属用房400 600200 400100 200 总计4600 68002600 46001200 2600 注 表列各类用房指标分配见附录三 使用系数为 O 7 馆藏档案数量超过 25 万卷的县级档案馆 档案库房面积指标可在县级一类 的基础上 按照本标准的计算方法等比增加 寒冷和严寒地区的总面积指标可 以在原来基础上增加 4 6 第二十四条 档案馆办公室用房面积应按照 党政机关办公用房建设标准 执行 第二十五条 附属用房按档案库房 对外服务用房 档案业务和技术用房 办公室用房总面积的 10 计算 第四章 选址与规划布局 第二十六条 档案馆的选址应符合下列要求 1 应选择工程地质条件和水文地质条件较好地区 2 应远离易燃 易爆场所 不应设在有污染腐蚀性气体源的下风向 3 应选择交通便利 城市公用设施比较完备的地区 4 应选择地势较高 排水通畅 空气流通和环境安静的地段 第二十七条 档案馆建设用地应根据建筑要求因地制宜 科学合理确定用 地面积及技术指标 档案馆建筑用地覆盖率宜为 30 40 绿地率宜为 30 或遵照当地规 划部门的规定执行 停车场用地面积根据工作人员和外来利用档案人员数量合理确定并符合当 地规划部门的规定 第二十八条 档案馆总平面应满足以下规划要点 1 档案馆宜独立建设 县级档案馆可与其他功能相近的文化项目联合建设 但应有独立的管理区域 2 档案馆建筑应根据功能要求和工作流程合理布局 做到基本功能完备 流程便捷 3 档案馆建筑用地应根据建筑要求 合理确定总平面规划的各项经济技术 指标 应节约使用土地 并优先利用社会公共资源 4 档案馆建筑按照功能分为库房区 对外服务区 业务技术区 办公区和 附属用房区 库房区应相对独立 对外服务区宜设置专用出入口 5 档案馆对外服务区 业务技术区 办公区应具有良好的自然采光和通风 条件 6 锅炉房 变配电室等可能危及档案安全的用房 在布局中应与库房区保 持安全距离 7 人员集散场地 道路 停车场和绿化用地等室外用地应统筹安排 8 馆区内的道路应与城市道路或公路连接 符合消防和疏散要求并便于档 案的运送 装卸 9 档案馆室内外均应按 城市道路和建筑物无障碍设计规范 JGJ 50 一 2001 要求进行无障碍设计 标识指示系统清晰明确 lO 档案馆对外服务的车库 场 建设应符合当地规划条件的要求 宜将车 库 场 设置于地下 本标准未包括这部分用房的构成 建筑面积指标 11 本标准未包括人防设施的项目构成 建筑面积 其标准和等级应符合 当地人防部门的要求 第五章 建筑设计 第二十九条 档案库房与其他各类用房之间应有分隔 各部门间的档案传 送线路应安全顺畅 内外联系应避免交叉 第三十条 四层及四层以上的对外服务用房 档案业务和技术用房应设电 梯 二层及二层以上的档案库房应单独设置垂直运输设备 第三十一条 档案馆围护结构应满足保温 隔热 温湿度控制 防潮 防 水 防日光 防紫外线照射 防尘 防污染 防有害生物和防盗等防护要求 第三十二条 档案库房设计应符合以下原则 1 库区应根据档案类别 保管要求和经济性 设置不同类型的库房和确定 柱网 层高与载荷 珍贵档案存储应设珍藏库 档案库房层高应满足排架高度 管道安装维修的要求 2 库区内应设工作人员更衣室 其余附属用房不应设在库区内 3 库区或库房人口处应设过渡间 4 档案库设于地下时 必须采取防潮 防水措施 第三十三条 档案馆重要电子档案保管和利用场所应满足安全屏蔽要求 第三十四条 档案馆建筑应严格执行现行防火规范 档案库等重要用房应 设置火灾自动报警设施 并采用相应的灭火系统 第三十五条 各级档案馆要适应档案信息化建设的要求 根据办公自动化 及安全 保密等要求综合布线 预留接口 通讯与计算机网络设施应满足工作 需要 第三十六条 档案馆建筑应符合国家公共建筑节能设计标准 并采用节能 设备 第三十七条 档案馆建筑应设置门禁 报警 监视监控等安防系统 第三十八条 档案馆供电应满足设备和照明的需要 省级和市级档案馆应 实行双路供电 如不能双路供电 可自备发电机组 第三十九条 档案馆建筑外观设计应符合城市规划要求 与周围环境协调 做到实用 经济 美观 室内装修设计首先应满足各类用房使用功能的要求 附录一 省级档案馆各类用房指标分类表 表 1 1 省级档案馆档案库房使用面积指标分类表 单位 万卷 档案数量 平方米 面积 一类二类三类 备注 面积指标 名称 档案数量 使用面积 档案数量 使用面积 档案数量 使用面积 档案库房 90 1lO 3600 44 00 70 90 2800 36 00 50 70 2000 28 00 按 40 页 卷计算 使用面积小计 3600 44 00 2800 36 00 2000 28 00 注 各地可以根据实际需要在表中所列用房总面积范围内按照标准正文分类要 求合理确定各类用房面积 表 1 2 省级档案馆对外服务用房使用面积指标分类表 单位 平方米 面积 一类二类三类 备注 面积指标 用房名称个数 使用面积个数 使用面积个数 使用面积 服务大厅 1 300 350 1 250 300 1 200 250 接待室 1 150 180 1 120 150 1 90 120 查阅登记室 1 150 180 1 120 150 1 90 120 目录室 l 150 180 1 120 150 1 90 120 开放档案阅览室 1 350 400 1 300 350 1 250 300按 3 5 人计 算 未开放档案阅览 室 1 150 180 1 120 150 1 90 120按 4 人计算 缩微档案阅览室 1 100 120 1 80 100 1 60 80 音像档案阅览室 1 150 180 1 120 150 1 90 120 现行文件阅览室 1 150 180 1 120 150 1 90 120按 4 人计算 现行文件保管室 1 150 180 1 120 150 1 90 120 展览厅 2 1200 140021000 12002800 1000 报告厅 l 280 300 l 250 280 1 220 250 对外利用复印室 1 80 90 1 70 80 1 60 70 复印档案 装 订档案复印件 利用者休息室 1 80 100 1 70 80 1 60 70利用者休息场 所 餐厅 1 80 90 1 70 80 l 60 70利用者就餐场 所 公共卫生间 1 80 90 1 70 80 1 60 70 使用面积小计 3600 4200 3000 3600 2400 3000 注 表中所列各项功能用房的个数 面积指标 可以根据实际需要在总面积指 标范围内作适当调整 表 1 3 省级档案馆档案业务和技术用房使用面积指标分类表 单位 平方米 面积 一类二类三类 备注 面积指标 用房名称个数 使用面积个数 使用面积个数 使用面积 中心控制室 1 150 160 1 120 150 1 90 120 接收室 l 150 160 l 120 150 1 90 120 除尘室 1 100 120 1 90 100 l 80 90 消毒室 1 100 120 1 80 100 1 60 80 整理室 l 100 120 1 80 100 1 60 80 编目室 1 300 320 l 280 300 l 250 280 修史编志室 1 140 160 1 120 140 1 100 120 展览加工制作室 1 100 120 l 90 100 l 80 90 出版发行室 1 200 220 1 180 200 1 160 180 去酸室 1 100 120 1 90 100 l 80 90 理化试验室 1 140 160 1 120 140 1 100 120 档案有害生物防治 室 1 100 120 1 90 100 1 80 90 档案保护静电复印 室 1 100 120 1 80 100 1 60 80 裱糊修复室 1 200 220 1 180 200 1 160 180 装订室 1 100 120 1 90 100 1 80 90 仿真复制室 1 100 120 l 90 100 1 80 90 音像档案处理室 1 140 160 1 120 140 1 100 120 印像放大室 1 100 120 l 80 100 1 60 80 水洗烘干室 1 100 120 1 80 100 1 60 80 翻版胶印室 1 100 120 l 80 100 1 60 80 资料编排室 l 100 120 l 80 100 1 60 80 缩微摄影室 大型 机 l 180 200 1 140 180 l 120 140 缩微摄影室 小型 机 翻拍室 1 100 120 1 80 100 1 60 80 冲洗处理室 冲洗 室 1 60 70 1 50 60 1 40 50 配药和化验室 1 60 70 1 50 60 1 40 50 质量检测室 1 60 70 1 50 60 l 40 50 校对编目室 1 60 70 1 50 60 l 40 50 拷贝复印室 1 60 70 1 50 60 1 40 50 放大还原室 1 60 70 1 50 60 1 40 50 备品库 l 50 60 1 40 50 1 30 40 服务器机房 1 140 160 1 120 140 1 100 120 计算机房 1 150 160 1 120 150 1 90 120 电子档案接收室 l 100 120 l 90 100 1 80 90 电子文件采集室 1 100 120 1 90 100 1 80 90 数字化用房 1 300 320 1 280 300 1 250 280 使用面积小计 4200 4800 3600 4200 3000 3600 注 1 表中所列各项功能用房的个数 面积指标 可以根据实际需要在总面积 指标范围内作适当调整 2 数字化用房按照正文第十五条合理划分房屋类型 表 l 一 4 省级档案馆办公室用房使用面积指标分类表 单位 人 人数 平方米 面积 一类二类三类 备注 面积指标 用房名称人数使用面积 人数使用面积 人数使用面积 办公室用房158 188 948 112 8 128 158 768 948 98 128588 768 按 6 人 计算 使用面积小计 950 113 0 770 950 590 770 取整数 注 各地可以根据实际需要在表中所列用房总面积范围内按照标准正文分类要 求合理确定各类用房面积 表 l 一 5 省级档案馆附属用房使用面积指标分类表 单位 平方米 面积 一类二类三类 备注 面积指标 用房名称使用面积使用面积使用面积 附属用房 1240 1450 1020 1240 800 1020 按照档案库房 对外服 务 用房 档案业务和技术 用 房 办公室用房四类用 房 总面积 10 计算 使用面积小计1240 14501020 1240800 1020 注 各地可以根据实际需要在表中所列用房总面积范围内按照标准正文分类要 求合理确定各类用房面积 附录二 市级档案馆各类用房指标分类表 表 2 1 市级档案馆档案库房使用面积指标分类表 单位 万卷 档案数量 平方米 面积 一类二类三类 备注 面积指标 用房名称档案数量 面积档案数量 面积档案数量 面积 档案库房 40 50 2000 25 00 30 40 1500 20 00 20 30 1000 15 00 按 50 万 卷计算 使用面积小计 2000 25 00 1500 20 00 1000 15 00 注 各地可以根据实际需要在表中所列用房总面积范围内按照标准正文分类要 求合理确定各类用房面积 表 2 2 市级档案馆对外服务用房使用面积指标分类表 单位 平方米 面积 一类二类三类 备注 面积指标 用房名称个数 面积个数 面积个数 面积 服务大厅 l 120 140 1 100 120 1 80 100 接待室 1 70 80 l 60 70 1 50 60 查阅登记室 1 70 80 1 60 70 1 50 60 目录室 l 70 80 1 60 70 1 50 60 开放档案阅览室 1 200 250 1 150 200 1 100 150按 3 5 人计 算 未开放档案阅览 室 1 70 80 1 60 70 1 50 60按 4 人计算 缩微档案阅览室 1 30 40 1 20 30 1 10 20 音像档案阅览室 1 70 80 1 60 70 1 50 60 现行文件阅览室 l 70 80 1 60 70 1 50 60按 4 人计算 现行文件保管室 1 70 80 l 60 70 1 50 60 展览厅 2 600 700 2 500 600 2 400 500 报告厅 1 180 210 1 160 180 1 120 160 对外利用复印室 l 45 50 1 40 45 1 35 40 复印档案 装 订档案复印件 利用者休息室 1 45 50 1 40 45 1 35 40利用者休息场 所 餐厅 1 45 50 1 40 45 1 35 40利用者就餐场 所 公共卫生问 1 45 50 l 40 45 l 35 40 使用面积小计 1800 2100 1500 1800 1200 1500 注 表中所列各项功能用房的个数 面积指标 可以根据实际需要在总面积指 标范围内作适当调整 表 2 3 市级档案馆档案业务和技术用房使用面积指标分类表 单位 平方米 面积 一类二类三类 备注 面积指标 用房名称个数 使用面积 个数 使用面积 个数 使用面积 中心控制室l 75 80 1 70 75 1 65 70 接收室1 75 80 l 70 75 l 65 70 除尘室1 55 60 1 50 55 1 45 50 消毒室l 45 50 1 40 45 1 35 40 整理室1 45 50 1 40 45 l 30 40 编目室1 230 240 1 220 230 l 200 220 修史编志室1 75 80 1 70 75 1 65 70 展览加工制作室1 55 60 1 50 55 1 45 50 出版发行室l 90 120 j 80 90 1 60 80 去酸室1 55 60 1 50 55 1 45 50 理化试验室1 75 80 1 70 75 l 65 70 档案有害生物防治室1 55 60 1 50 55 1 45 50 档案保护静电复印室1 40 50 1 30 40 l 20 30 裱糊修复室1 100 120 1 90 100 1 80 90 装订室1 55 60 1 50 55 1 45 50 仿真复制室l 55 60 1 50 55 l 45 50 音像档案处理室1 75 80 1 70 75 1 65 70 印像放大室1 40 50 1 30 40 1 20 30 水洗烘干室 1 40 50 1 30 40 1 20 30 翻版胶印室 1 40 50 1 30 40 1 20 30 资料编排室 1 40 50 1 30 40 1 20 30 缩微摄影室 大型机 1 90 100 1 80 90 1 20 80 缩微摄影室 小型机 翻拍室 1 40 50 l 30 40 1 20 30 冲洗处理室 冲洗室 l 20 30 1 15 20 1 0 15 配药和化验室 1 20 30 1 15 20 1 0 15 质量检测室 1 20 30 1 O 20 校对编目室 1 20 30 1 0 20 拷贝复印室 1 20 30 1 0 20 放大还原室 1 20 30 1 0 20 备品库 1 15 20 1 0 15 服务器机房 1 75 80 1 70 75 1 65 70 计算机房 1 75 80 1 70 75 1 65 70 电子档案接收室 1 55 60 1 50 55 1 45 50 电子文件采集室 1 55 60 1 50 55 1 45 50 数字化用房 1 160 180 1 150 160 1 140 150 使用面积小计 2100 240 0 1800 210 0 1500 180 0 注 1 表中所列各项功能用房的个数 面积指标 可以根据实际需要在总面积 指标范围内作适当调整 2 数字化用房按照正文第十五条合理划分房屋类型 表 2 4 市级档案馆办公室用房使用面积指标分类表 单位 人 人数 平方米 面积 一类二类三类 备注 面积指标 用房名称人数使用面积 人数使用面积 人数使用面积 办公室用房80 95 480 570 65 80 390 480 45 65 270 390 按 6 人计算 使用面积小计 480 570 390 480 270 390 注 各地可以根据实际需要在表中所列用房总面积范围内按照标准正文分类要 求合理确定各类用房面积 表 2 5 市级档案馆附属用房使用面积指标分类表 单位 平方米 面积 一类二类三类 备注 面积指标 用房名称 使用面积使用面积使用面积 附属用房 640 760 520 640 400 520 按照档案库房 对外服 务用房 档案业务和技 术用房 办公室用房四 类用房总面积 10 计算 取整数 使用面积小计640 760520 640400 520 注 各地可以根据实际需要在表中所列用房总面积范围内按照标准正文分类要 求合理确定各类用房面积 附录三 县级档案馆各类用房指标分类表 表 3 一 l 县级档案馆档案库房使用面积指标分类表 单位 万卷 档案数量 平方米 面积 一类二类三类 备注 面积指标 用房名称档案数量 面积档案数量 面积档案数量 面积 档案库房 20 30 1200 18 00 10 20 600 120 0 5 10 300 600 按 60 万 卷计算 使用面积小计 1200 18 00 600 120 0 300 600 注 各地可以根据实际需要在表中所列用房总面积范围内按照标准正文分类要 求合理确定各类用房面积 表 3 2 县级档案馆对外服务用房使用面积指标分类表 单位 平方米 面积 一类二类三类 备注 面积指标 用房名称个数 面积个数 面积个数 面积 服务大厅1 60 80 1 40 60 1 0 40 接待室1 30 40 1 20 30 1 0 20 查阅登记室1 30 40 1 20 30 1 10 20 目录室1 30 40 1 20 30 1 10 20 开放档案阅览室 1 80 90 1 70 80 1 60 70按 3 5 人 计算 未开放档案阅览 室 1 30 40 1 20 30 1 10 20按 4 人计 算 缩微档案阅览室 音像档案阅览室1 30 40 l 20 30 l 0 20 现行文件阅览室 1 30 40 1 20 30 l 0 20按 4 人计 算 现行文件保管室1 40 50 1 30 40 1 20 30 展览厅2 160 200 2 120 160 1 80 120 报告厅l 60 80 l 40 60 1 0 40 对外利用复印室 1 30 40 1 20 30 l O 20 复印档案 装 订档案复印件 利用者休息室 l 30 40 1 20 30 1 10 20利用者休息场 所 餐厅 1 30 40 1 20 30 1 O 20利用者就餐 场所 公共卫生间 l 30 40 1 20 30 l 0 20 使用面积小计 700 900 500 700 200 500 注 表中所列各项功能用房的个数 面积指标 可以根据实际需要在总面积指 标范围内作适当调整 表 3 3 县级档案馆档案业务和技术用房使用面积指标分类表 单位 平方米 面积 一类二类三类 备注 面积指标 用房名称个数使用面积 个数使用面积 个数使用面积 中心控制室 l 30 50 1 0 30 接收室 1 30 50 1 20 30 1 10 20 除尘室 1 25 35 1 20 25 1 0 20 消毒室 l 15 25 1 0 15 整理室 1 0 20 编目室 1 90 120 1 60 90 1 40 60 修史编志室 1 30 50 1 20 30 1 10 20 展览加工制作室 1 25 35 1 O 25 出版发行室 1 20 40 1 0 20 去酸室 l 25 35 1 0 25 理化试验室 档案有害生物防治室 1 25 35 1 20 25 1 10 20 档案保护静电复印室 l 0 10 裱糊修复室 1 45 55 1 40 45 1 30 40 装订室 l 25 35 1 0 25 仿真复制室 1 25 35 1 0 25 音像档案处理室 印像放大室 水洗烘干室 翻版胶印室 资料编排室 缩微摄影室 大型机 缩微摄影室 小型机 翻拍室 冲洗处理室 冲洗室 配药和化验室 质量检测室 校对编目室 拷贝复印室 放大还原室 备品库 服务器机房 1 30 50 1 20 30 l 10 20 计算机房 1 30 50 1 20 30 1 10 20 电子档案接收室 1 25 35 l 20 25 1 0 20 电子文件采集室 l 25 35 1 20 25 1 0 20 数字化用房 1 80 100 l 40 80 1 30 40 使用面积小计 600 900 300 600 150 300 注 1 表中所列各项功能用房的个数 面积指标 可以根据实际需要在总面积 指标范围内作适当调整 2 数字化用房按照正文第十五条合理划分房屋类型 表 3 4 县级档案馆办公室使用面积指标分类表 单位 人 人数 平方米 面积 一类二类三类 备注 面积指标 用房名称人数使用面积 人数使用面积 人数使用面积 办公室用房43 63 258 378 23 43 138 258 13 23 78 138按 6 人计算 使用面积小计 260 380 140 260 80 140 取整数 注 各地可以根据实际需要在表中所列用房总面积范围内按照标准正文分类要 求合理确定各类用房面积 表 3 5 县级档案馆附属用房使用面积指标分类表 单位 平方米 面积 一类二类三类 备注 面积指标 用房名称使用面积使用面积使用面积 附属用房 280 400 150 280 70 150 按照档案库房 对外服 务用房 档案业务和技 术用房 办公室用房四 类用房总面积 10 计算 取整数 使用面积小计280 400150 28070 150 注 各地可以根据实际需要在表中所列用房总面积范围内按照标准正文分类要 求合理确定各类用房面积 附录四 档案馆建设标准用词用语说明 一 为便于执行本标准条文时相区别 对于要求严格程度不同的用词 说 明如下 1 表示很严格 非这样做不可的用词 正面词采用 必须 反面词采用 严禁 2 表示严格 在正常情况下均应这样做的用词 正面词采用 应 反面词采用 不应 或 不得 3 表示允许稍有选择 在条件许可时首先这样的词 正面词采用 宜 反面词采用 不宜 表示有选择 在一定条件下可以这样做的词 采用 可 二 本标准中指定按有关标准执行时 写法为 应符合 要求 非必须 按所制定的标准和规范执行的写法为 可参照 执行 档案馆建设标准 条文说明 第一章 总 则 第一条 本条阐明了本标准的编制目的 中国是一个历史悠久的文明古国 档案事业的发展源远流长 档案是人类 活动的真实记录 是人们认识和把握客观规律的重要依据 借助档案 我们能 够更好地了解过去 把握现在 预见未来 档案工作是一项记录历史 传承文 明 服务社会 造福人民的重要工作 档案事业是党和国家事业发展一个不可 缺少的方面 是一项崇高的事业 根据 全国档案馆设置原则和布局方案 国家档案馆包括国家综合档案馆 和国家专门档案馆 档案馆是保管党和国家重要档案的基地 是进行爱国主义 教育的基地 是依法为公众提供档案信息服务的中心 同时又是公众了解政府 信息 利用已公开现行文件的法定场所 档案馆建设作为档案事业的一项重要 内容 是档案事业持续稳定发展的基础和保证 建国以来 档案馆的建设受到党和国家的高度重视 国家先后通过一系列 的法律法规和技术标准进行规范和调整 档案馆从无到有 不断发展并逐步形 成网络 全国现建有各级各类档案馆近 4000 个 保存纸质档案近 1 6 亿卷 2000 万件 还有大量录音 录像 影片 照片等档案 平均每年接待利用档案 资料者 1300 万人次 利用档案资料 3600 万卷 i 件 册 为改革开放和现代化 建设服务 为社会大众服务 取得了显著的社会和经济效益 近年来 档案事业迅猛发展 但档案馆的建设现状却不容乐观 全国现有 县以上行政建制 3401 个 不含港澳台 其中已建有各级国家综合档案馆 3142 个 城市建设档案馆 700 多个 尚有近 300 个没有档案馆 在现有的档案馆中 大多数档案馆建于 20 世纪六七十年代 建设标准低 设施简陋 库房空间狭小 许多档案馆已经多年未依法接收档案进馆 有些已经成为危房 亟需新建 改 扩建 这一方面严重影响了档案馆依法履行安全保管档案 有效利用档案的职 责 另一方面在档案馆建设项目的立项和审批中 由于没有可以作为依据的建 设标准 一些新建档案馆在建设规模 建设用地等方面存在着决策的盲目性 项目的合理性不能充分体现 因此 编制科学 合理的档案馆建设标准 实现 建设资金的合理利用 促进不同地区档案馆建设的共同发展 是十分必要的 第二条 本条规定了本建设标准的作用及其权威性 本建设标准是依据档案工作的有关规定 在充分调查研究的基础上 听取 各方意见 组织专家论证后制定的 兼顾了地域 经济发展水平的差异和不同 级别档案馆的需要 因此 本标准是全国统一标准 不仅为档案馆的建设提供 了所应遵循的原则和标准 也为国家建设和计划主管部门审批档案馆项目 合 理确定建设水平 控制投资规模 进行工程设计和监督 检查档案馆建设的全 过程提供了依据 第三条 本条明确了本标准的适用范围 根据 中华人民共和国档案法 第八条规定 中央和县级以上地方各级各 类档案馆 是集中管理档案的文化事业机构 负责接收 收集 整理 保管和 提供利用各分管范围的档案 国家档案馆是按照我国行政区划分级设置的 分 为中央 省 含计划单列市 副省级市 市 县四级 考虑到中央档案馆 中 国第一历史档案馆 中国第二历史档案馆等中央级档案馆的建设规模由国家另 行审批 本标准适用于省 自治区 直辖市 计划单列市 副省级市 市 地 州 盟 县 市 区 旗 三级综合档案馆的新建 扩建 改建工程项目 城市 建设档案馆等专门档案馆的新建 扩建 改建工程项目 依照本标准执行 第四条 本条明确了档案馆建设的总体要求以及应把握的建设方针和必须 遵循的有关法律 法规 档案馆的建设工作要增强科学性 避免盲目性 随意性 必须遵循国家相 关法律 法规和规定的要求 充分考虑经济发展的因素和档案馆现实需要 从 我国基本国情出发 正确处理好需要与可能 现状与发展的关系 坚持科学 合理 适用 节约的建设原则 在保证基本设施建设的科学性和先进性的基础 上 应充分考虑工艺的合理性和适用性 考虑档案馆的特点和功能拓展的需要 同时应充分考虑节约投资和降低运行能耗的因素 满足档案馆事业长远发展的 需求 第五条 本条规定了档案馆建设的总体功能要求 档案馆建设必须着眼于档案业务流程的需要 满足接收 收集 整理 保 管和提供利用档案的功能要求 满足国家档案馆作为安全保管党和国家重要档 案的基地 爱国主义教育基地 档案信息服务中心 已公开现行文件利用中心 和政府信息查阅的法定场所的功能设置的要求 据统计 全国已有一半左右的 档案馆被党委和政府授予爱国主义教育基地称号 国家档案局颁布了行业标准 国家档案馆爱国主义教育基地工作规范 绝大多数档案馆已开展了已公开现 行文件利用工作 社会反响极大 党和国家领导人对已公开现行文件利用工作 做过多次重要批示 在国务院颁布的 中华人民共和国政府信息公开条例 中 明确将档案馆作为政府信息公开的法定场所 而且 档案在编史修志 科学研 究方面发挥着不可替代的作用 因此 档案馆建设应充分体现作为文化事业机 构的特点 体现作为本地区文化设施和公共文化场所的特点 满足社会公共文 化服务的要求 体现社会性 文化性 开放性 第六条 本条规定了档案馆建设规划 投资 征地等要求 档案馆建设在规划 投资 征地等方面应充分体现作为文化事业机构的特 点 政府投资的档案馆建设应纳人当地的国民经济和社会发展规划 纳入城市 总体规划和政府投资计划 第七条 本条规定了档案馆建设原则 从全国现有的档案馆建设看 整体水平较其他馆舍建筑存在明显差距 且 建设年代较长 历史欠账很多 近些年来 随着经济发展水平的提高和社会档 案意识的增强 档案馆建设已有很大改观 但东部 中部 西部发展极度不均 衡 从档案事业的长远发展考虑 档案馆建设应实行统筹规划 立足长远 经 济较发达的地区可以一次规划和投入 建设满足长远发展需要的档案馆 资金 投入确有困难的 可以一次规划 分期建设 并留有改造和扩建的余地 以免 建成的档案馆不能满足档案管理实际需求 短时间内再行新建或改 扩建 给 国家造成不必要的浪费 第八条 本条明确了执行本建设标准与执行国家现行的其他有关工程建设 强制性标准 规范 定额 指标的关系 国家已颁布了若干有关建筑工程的标准 而且随着国家标准化 规范化工 作的进展 必将有更多的标准 规范 定额 指标陆续发布 凡与档案馆建设 工作有关的 除执行本标准外 对国家颁布的有关工程建设强制性条文所规定 的内容同样必须认真贯彻执行 第二章 建设规模和项目构成 第九条 本条规定了档案馆建设规模确定的依据 档案馆建设规模的确定 世界各地通行的做法是以应保存的馆藏档案数量 档案馆的业务流程以及为公众提供服务等因素来确定建设标准的 考虑到我国 国家档案馆是按照行政区划分级设置的情况 档案馆建设规模按行政区划分级 以应保存的馆藏档案数量为基本依据 当然 辖区人口数量 经济 地理等因素对档案馆建设规模也有重要影响 综合上述因素合理确定档案馆建设规模既确保档案的安全保管 又体现了以人 为本的科学发展观 应保存的馆藏档案数量是指现存档案 资料的数量和今后 30 年依照 档案 法 的规定应进馆的档案 资料的数量之和 随着国家各项建设事业的快速发 展 档案数量也较以前迅速增加 机关 团体 企事业单位包括国有企业的应 进馆档案数量陡增 先前许多以 20 年为设计标准的档案馆已不敷使用 很多地 区已经或正在考虑扩建或改建 经过调查研究和广泛征求意见 普遍认为确定 30 年为设计标准既能满足较 长一段时间的需要 又可以避免短时间内再另择用地 重新建设造成的浪费 是比较合理的 第十条 本条确定了档案馆建设分类标准 档案馆建设存在的突出问题就是各地经济和社会发展极度不平衡 不同地 域之间差距巨大 即