清洁生产课件

第一章第一章 绪论绪论 第二节 人类污染防治战略的演变 稀释排放稀释排放 利用自然环境的自净和稀释能力 末端控制末端控制 是指对工业污染物产生后集中在尾部实施的物理 化学 生物方法治理 循环回收利用 循环回收利用 减少末端控制代价 发展废物 循环回收利用 技术 节约自然资源与能源 减少废物的产 生和排放 清洁生产 清洁生产 将原材料更多地转化为产品 末端治理与清洁生产的比较 末端治理与清洁生产的比较 在资源 能源的充分利用和削减污染物产生量方面 清洁生产优于末端 治理 在废弃物处理效果方面 清洁生产优于末端治理 在实施方案所产生的经济效益方面 清洁 生产优于末端治理 在保护企业员工的健康方面 清洁生产优于末端治理 问 是否有了清洁生产就可以不要末端治理了 问 是否有了清洁生产就可以不要末端治理了 答 末端治理与清洁生产并非互不相容 因为清洁生产只是相对的清洁 不可能完全避免污染物的产生 既然有污染物也就需要末端治理 所以 二者结合才能保证最终环境目标的实现 第四节第四节 清洁生产定义和内涵清洁生产定义和内涵 清洁生产的定义 清洁生产是将综合性预防的环境策略持续地应用于生产过程 产品和服务中 以提高 效率 降低对人类和环境的危害 清洁生产内涵 清洁生产内涵的核心是实行源削减和对生产或服务的全过程实施控制 第二章第二章 污染控制原理污染控制原理 末端控制的弊端 末端控制的弊端 不利于原材料和能源的节约 末端控制处理设施基建投资大 运行费用高 污染治 理的环境风险 科技惰性 产生恶性经济效益 片面和误导 部门分割 政府行政监督管理的费效比过 差 第四章第四章 清洁生产原理清洁生产原理 第一节第一节 定义定义 在清洁生产概念中包含了四层涵义 在清洁生产概念中包含了四层涵义 是清洁生产的目标是节省能源 降低原材料消耗 减少污染物的产生量和排放量 是清洁生产的基 本手段是改进工艺技术 强化企业管理 最大限度地提高资源 能源的利用水平和改变产品体系 更新 设计观念 争取废物最少排放及将环境因素纳入服务中去 是清洁生产的方法是排污审计 即通过 审计发现排污部位 排污原因 并筛选消除或减少污染物的措施及产品生命周期分析 是清洁生产的 终极目标是保护人类与环境 提高企业自身的经济效益 生态效益 生态效益 在提供具有竞争力价格的产品和服务 满足人们需求和提高生活质量的同时 在产品和服务 的整个生命周期内将其对环境的影响及自然资源的消耗减少到地球承载力能负荷的程度 生态效益追求 物质和能源利用效益的最大化和废物产量的最小化 第三节第三节 清洁生产进展清洁生产进展 我国清洁生产的形成与发展过程可概括为三个阶段 第一阶段 从 1983 年到 1992 年 为清洁生产的形成阶段 第二阶段 从 1993 年到 2002 年 为清洁生产的推行阶段 第三阶段 从 2003 年开始进入依法全面推行清洁生产的阶段 第四节第四节 清洁生产目标与内容清洁生产目标与内容 清洁生产的目标 清洁生产的目标 通过资源的综合利用 短缺资源的代用 二次能源的利用以及节能 省料 节水以 实现合理利用资源 减缓资源的枯竭 在生产过程中 减少甚至消除废物和污染物的 产生和排放 促进工业产品生产和产品消费过程与环境兼容 减少在产品的整个生命周 期内对人类和环境的危害 清洁生产的内容 清洁生产的内容 清洁的能源 清洁的生产过程 清洁的产品 清洁生产原则 清洁生产原则 减量化原则 资源化原则 再利用原则 无害化原则 第五节第五节 清洁生产效益清洁生产效益 包括 包括 经济效益 环境效益 无形资产 技术进步 管理改善 第七节第七节 清洁生产与可持续发展清洁生产与可持续发展 可持续发展的定义 可持续发展的定义 既满足当代人的需求又不对后代人满足其需求能力构成危害的发展 可持续发展的原则 可持续发展的原则 公平性 持续性 共同性 清洁生产与可持续发展的关系 清洁生产与可持续发展的关系 清洁生产是可持续发展理论的实践 具体体现在以下两方面 1 清洁生 产是可持续发展的具体体现 2 清洁生产是实现可持续发展的必由之路 清洁生产是可持续发展的基础 第八节第八节 环境管理体系环境管理体系 环境管理体系 是一个组织内全面管理体系的组成部分 它包括为制定 实施 实现 评审和保持环境 方针所需的组织机构 规划活动 机构职责 惯例 程序 过程和资源 还包括组织 的环境方针 目标和指标等管理方面的内容 ISO14000 IS 标准是环境管理体系标准是环境管理体系 EMS 标准的总称 是国际标准化组织标准的总称 是国际标准化组织 ISO 继继 ISO 9000 标准之后发布的又一国际标准之后发布的又一国际 性管理系列标准 已被近百个国家和地区采用 性管理系列标准 已被近百个国家和地区采用 ISO14000 环境管理体系标准的具体定义是 环境管理体系标准的具体定义是 一项关于某个组织与实施 维持或完成其涉及大气 水质 一项关于某个组织与实施 维持或完成其涉及大气 水质 土壤 天然资源 生态等环境保护方针有关的包括计划 运营 组织 资源等整个管理体系标淮土壤 天然资源 生态等环境保护方针有关的包括计划 运营 组织 资源等整个管理体系标淮 这一标淮的目的在于指导组织建立和保持一个符合要求的环境管理体系 再通过不断的环境评价 管理这一标淮的目的在于指导组织建立和保持一个符合要求的环境管理体系 再通过不断的环境评价 管理 评审和体系审核活动 推动这个体系的有效运行 达到环境保护质量不断改进的目的 评审和体系审核活动 推动这个体系的有效运行 达到环境保护质量不断改进的目的 ISO14000 标准组成 标准组成 ISO14000 定义 定义 是一套一体化的国际标准 包括环境管理体系 环境审核 环境绩效评价 环境标志 产品生命周期评估等 ISO14000 标准标准 构成构成 到目前为止 已颁的 ISO14000 标准有如下六个 ISO14001 环境管理体系 地规范及使用指南 ISO14004 环境管理体系 原则 体系和支撑技术通 用指 ISO14010 环境审核指南 通用原则 ISO14011 环境审核指南 审核程序环境管理体系审核 ISO14012 环境审核指南 环境审核资格要求 ISO14040 生命周期评估 原理与实践 ISO14000 的分类 的分类 按标准性质分为三类 第一类 基础标准 术语标准 第二类 基本标准 环境管理体系 规范 原理 应用指南 第三类 支持技术类标准 工具 包括 环境审核 环境标志 环境行为评价 生 命周期评估 按标准的功能 可以分为两类 第一类 评价组织 环境管理体系 环境行为评价 环境审核 第二类 评价产品 生命周期评估 环境标志 产品标准中的环境指标 ISO14000 系列特点 系列特点 范围广 可用于各种类型的审核与注册 不增加贸易壁垒 非强制性 方法与试验方法具有标准性 产品或服务的环境影响的评价方法具有可测性 强调持续改进 ISO14000 系列标准的指导思想是 系列标准的指导思想是 标准的执行应不增加贸易壁垒 并努力消除贸易壁垒 包括环境状 况良好的地区和较差的地区 ISO14000 系列标准可用于对内对外的审核和注册 ISO14000 系列标准必须避免对改善环境无帮助的任何行政干预 ISO14000 与国际贸易与国际贸易 ISO14000 系列标准统一了环境管理体系的基本要求 使那些以此制定贸易壁 垒的国家有所收敛 标准要求各国公开其有关体系 产品标准和认证方法 为其贸易 伙伴提供条件 有助于消除贸易壁垒 ISO14000 系列标准的实施又是另一种壁垒 它对那些信息不通 行动缓慢的国家和组织将造成实际上的贸易障碍 ISO14000 的 认证是通向未来国际贸易市场的 绿色通行证 ISO14000 系列标准实施的意义 系列标准实施的意义 有利于提高全社会的环境意识 树立科学的自然观和发展观 有利于提高人们的遵法 守法意识 促 进环境法规的贯彻实施 促进组织提高建立自律机制 制定并实施以预防为主 从源头抓起 全过程控 制的管理措施 ISO14000 系列标准对环境污染同减少资 能源的消耗同时并重 从而能有力促进组织对资 源和能源的合理利用 ISO14000 系列标准意在保护环境 有利于实现经济与环境协调统一 有利于实现 可持续发展 实施统一的国际环境管理标准 有利 于消除技术和贸易壁垒 IS 的实施 有利于企业提高 整体素质和环境管理水平 由对环境的事后治理转向事前预防与控制 从治标转向治本 从而实现环境 优化 有利于企业从生产方式的租放型管理向效益型管理转变 促使企业行为与经济发展水平同步 提 高企业形象和效益 清洁生产与清洁生产与 ISO14000 的不同点 的不同点 侧重点不同 实施目标不同 审核方法不同 产生的作用不同 清洁生产与环境管理体系的相依关系清洁生产与环境管理体系的相依关系 清洁生产是环境管理体系的要求 ISO 管理体系对环境意识提出明确要求 推行清洁生产可提高企业的 整体技术和管理水平 清洁生产为建立企业环境管理体系提供方法 清洁生产要融入企业的全面管理之 中 这是清洁生产的最终目的 清洁生产与环境管理体系结合的实例 ISO14001 环境管理体系主要具有以下特点 环境管理体系主要具有以下特点 强调法律法规的符合性 强调污染预防 强调持续改进 强调系统化 程序化的管理和必要的文件支持 自愿性 可认证性 广泛适用性 第五章第五章 清洁生产指标体系清洁生产指标体系 定义 定义 指标 是预期中打算达到的指数 规格 标准 他既是科学水平的标志 也是进行定量比较的尺 度 清洁生产指标 是指国家 地区 部门和企业 根据一定的科学 技术 经济条件 在一定时期内 规定的清洁生产所必须达到的具体目标和水平 清洁生产指标体系 是由一系列相对独立 相互联系 相互补充的单项评价活动指标组成的有机整 体 它所反映的是组织或更高层面上清洁生产的综合和整体状况 清洁生产指标的种类 清洁生产指标的种类 定性指标 定量指标 1 宏观性指标 2 微观性指标 3 为环境设计指标 例例 清洁生产指标中的环境管理要求 具体包括 ADEFG A 生产过程环境管理 B 环境监测计划 C 环境审核 D 相关环境管理 E 环境管理机构 F 清洁生产审核 G 环保管理 下列清洁生产指标中 哪些指标属于定性或半定量指标 ABE A 环境管理要求 B 生产工艺与装备要求 C 废物回收利用指标 D 污染物产生指标 E 产品指标 下列清洁生产分析中的指标 哪些指标需定量 ABDE A 新用水量指标 B 能耗指标 C 环境管理要求 D 物耗指标 E 单位产品废水排放量 第六章 一 生命周期评价 1 生命周期评价基本框架 制造 加工 运输 使用 再生循环 废弃 2 定义 生命周期评价是一种对产品生产工艺以及活动对环境的压力进行评价的客观过程 它是通过 对能量和物质的利用以及由此造成的环境废物排放进行识别和进行量化的过程 3 产品生命周期的主要阶段 原材料的获取阶段 材料加工阶段 产品制造生产 填充 包装及 销售 使用 再使用及维护 循环和废物管理 4 生命周期评价的步骤 目的和范围的确定 清单分析 生命周期影响评价 解释 二 生态设计 1 概念 指应用生态学的思想 在产品开发阶段综合考虑与产品相关的生态环境问题 设计出对环境 友好 又能满足人的需求的一种新的产品设计方法 2 生态设计准则 三 污染预防 1 污染预防的内涵 污染预防不包括废物的厂外再生利用 废物处理 废物的浓缩或稀释以减少其体 积或有害性 毒性 污染预防是通过源消减实现的 四 环境标志 1 环境标志的意义 有利于生产全过程进行污染预防 有利于让每个消费者用自己对商品的选择影 响着企业的发展 从而参与环境保护并做对环境保护的贡献 有利于每个企业家根据环境要求 研究如 何冲破贸易壁垒 提高产品竞争力 2 环境标志的目的和作用 为消费者建立和提供可靠的尺度来选择有利于环境的产品 为生产者提 供公平竞争的统一尺度 提高消费者的环境意识 改善标志产品的销售情况 改变企业形象 鼓励生产 绿色产品 保护环境 第七章第七章 清洁生产法律与政策基础清洁生产法律与政策基础 第二节第二节 清洁生产促进法清洁生产促进法 中华人民共和国清洁生产促进法 已由中华人民共和国第九届全国人民代表大会常务委员会第二十八 次会议于 2002 年 6 月 29 日通过 并 2003 年 1 月 1 日起正式施行 这是世界上第一部以推行清洁生产为 目的的法律 该法明确规定了政府推行清洁生产的责任 对企业提出实施清洁生产的要求 并对企业实 施清洁生产给予支持鼓励 意义 意义 为了促进清洁生产 提高资源利用率 减少和避免污染物的产生 保护和改善环境 保障人体健 康 促进经济和社会可持续发展 制定本法 必要性 必要性 借鉴国外的经验 制定一部适合我国国情的鼓励性 促进性的清洁生产法律 有助于使各级政 府 企业界和全社会了解实施清洁生产的重要意义 提高企业自觉实施清洁生产的积极性 有助于明确 各级政府及有关部门在推行清洁生产方面的义务 为企业实施清洁生产提供支持和服务 有助于帮助企 业克服技术 资金 市场等方面的障碍 增强企业实施清洁生产的能力 有助于明确企业实施清洁生产 的途径和方向 适应我国加入世贸组织后的形势需要 从长远看 也将有助于国民经济朝循环经济的方 向转变 指导思想和基本原则 指导思想和基本原则 清洁生产促进政策包括了支持性政策 经济政策和强制性政策几个方面 而鼓 1 励和支持性政策是 清洁生产促进法 的主要方面推动清洁生产工作的一个重要内容是资金问题 2 清洁生产促进法 中提出了采取多种途径措施筹措资金的推动措施清洁生产虽是企业的事情 但离 3 不开政府的引导 清洁生产促进法 的第二章对于各级政府部门的职责进行了详细的规范由于我国 4 一些政府部门 企业和公众对清洁生产的认识还不是很清楚 尤其是企业对于清洁生产还存在着许多模 糊认识 因此 加强清洁生产培训和教育是十分必要的清洁生产是近年来提出的一个新概念 但其实 5 质内容的许多部分在我国以往的环保 经济 技术管理等方面的法规和政策中有所体现 只是较为分散 清洁生产促进法 应当与过去的有关立法和政策衔接和协调好 使之发挥最大作用清洁生产工作虽 6 然以工业部门作为重点 但也不限于工业部门 在农业 服务业等领域也可以发挥重要作用 因此 在 该法中也适当体现了这些方面的要求 立法导向 立法导向 清洁生产在很大程度上应当是企业的自主行为 是企业通过生产过程的控制 从源头消减污 染 以实现更清洁的生产 它不完全属于政府的监督范畴 在市场经济的条件下 政府应当更多地注重 对企业清洁生产行为的引导 鼓励和支持 而不应当对其生产和经营过程进行过多的直接行政控制 清 洁生产促进法 以对清洁生产进行引导 鼓励和支持保障的法律规范为主要内容 不侧重直接行政控制 和制裁 这是本法称为 清洁生产促进法 的原因 本法采用 清洁生产促进法 这一名称有助于准确 反映本法的特点和主要内容 清洁生产定义 清洁生产定义 本法所称清洁生产是指不断采取改进设计 使用清洁的能源和原料 采用先进的工艺技 术和设备 改善管理 综合利用等措施 从源头消减污染 提高能源利用效率 减少或者避免生产 服 务和产品使用过程中污染物的产生和排放 以减轻或者消除对人类健康和环境的危害 适用范围 适用范围 包含了全部生产和服务领域 促进措施 促进措施 要纳入计划规划要制定政策要合理规化布局要优先采用环保友好产品要建立 1 2 3 4 5 表彰奖励制度要给予必要的资金扶持要减免税收允许企业将用以清洁生产审核和培训的费用列 6 7 8 入经营成本 对经营者的清洁生产要求 对经营者的清洁生产要求 1 十项义务进行环境影响评价义务在技术改造中采取清洁生产措施的义 1 2 务合理设计产品和包装物的义务注明标准牌号的义务采用节能降耗技术和设备的义务合理 3 4 5 6 勘查 开采矿产资源的义务循环利用废物 余热的义务强制回收产品和包装物的义务自行监测 7 8 9 和实施清洁生产的义务公布主要污染物排放的义务 2 两项自愿性原则企业在达标排放的基础上 10 1 可以自愿与经贸和环保部门签订进一步节约资源 消减污染物排放量的协议企业可以根据自愿性原则 2 按照有关规定 向国家认可的监督管理部门提出认证申请 通过环境管理体系认证 提高清洁生产水平 第四节第四节 环境管理制度环境管理制度 环境影响评价环境影响评价 是指对规划和建设项目实施后可能造成的环境影响进行分析 预测和评估 提出预防或 者减轻不良环境影响的对策和措施 进行跟踪监测的方法与制度 三同时三同时 制度制度是指新建 扩建 改建项目和技术改造项目及区域性开发建设项目的污染治理设施必须 与主体工程同时设计 同时施工 同时投产的制度 它与环境影响评价制度相辅相成 是防止新污染和 破坏的两大法宝 第八章第八章 一 循环经济一 循环经济 1 概念 是按照生态规律运行 实行资源循环利用和清洁生产的经济形态 其目标是高效率利用资源 低污染环境 是符合可持续发展理念的经济增长模式 2 3R 原则 减量化 Reduce 制造轻型汽车 用光缆代替铜线 采用耐用的 可循环利用的产品 再利用 Reuse 延长产品寿命 尽可能多次利用产品或其零部件 建立旧产品交换市场 资源化原 则 Recycle 废品回收利用和综合利用 原级资源化和次级资源化 3 循环经济的三个层面 企业层面 区域层面 社会层面 4 发展循环经济的四大主要领域 资源开采领域 资源加工领域 消费领域 废旧产品回收利用领 域 5 清洁生产 工业生态 循环经济的关系 清洁生产 生态工业和循环经济将环境保护延伸到经济活动中一切有关的方方面面 清洁生产在组织层 次上将环境延伸到组织的一切相关领域 生态工业在企业群落层次上将环境保护延伸到企业群落一切有 关领域 循环经济将环境保护延伸到国民经济一切有关领域 清洁生产 生态工业和循环经济的共同点 是提高环保对经济发展的指导作用都是对传统环保理念的冲击和突破 清洁生产队的基本精神是源消减 生态工业和循环经济的前提和本质是清洁生产 发展循环经济是保持和提高国际竞争力的重要手段 二 生态工业二 生态工业 1 生态工业 是一种根据