中小学(幼儿园)校园风险评估指标体系

中小学 幼儿园 中小学 幼儿园 校园风险评估指标体系校园风险评估指标体系 说明 1 带 标记的项目为重要项目 其他项目为一般项目 2 二级指标评估标准 所有对应的评估细项为 是 即为 达标 所有 重要项目为 是 但有一般项目为 否 即为 基本达标 任一重要项目为 否 即为 不达标 3 一级指标风险等级认定标准 所有对应的二级指标 达 即为 低风险 对应的二级指标评估结果中没有 不达标 项 但有 基本达标 的 即为 中度风险 任一对应的二级指标 不达标 即为 高风险 4 风险评估结果划分标准 一级指标中 全部指标为 低风险即 为风险 评估 优秀单位 无高风险但有 中度风险 即为风险评估 合格单位 只 要有 1 项评估为 高风险 即为风险评估 不合格单位 一级一级 指标指标 一级指标风一级指标风 险认定险认定 二级二级 指标指标 二级指标评二级指标评 估结果估结果 评估细项评估细项 评估评估 办法办法 评估细项考评估细项考 核结果核结果 相关法律法规相关法律法规 建筑 材料 达标 基本达标 不达标 校园建筑中未使用彩钢板 现场 检查 是 否 消防通道无障碍物 畅通 现场 检查 是 否 每个房间均应至少设置两个直通疏散走道的疏散门 疏散门之间 的最近距离不应小于 5 米 现场 检查 是 否 当建筑物沿街道部分的长度大于 150m 或总长度大于 220m 时 应 设置穿过建筑物的消防车道 当确有困难时 设置环形消防车道 现场 检查 是 否 消防 通道 达标 基本达标 不达标 位于两个安全出口之间的房间门至最近的外部出口或楼梯间的最 大距离不应超过 25 米 现场 检查 是 否 有灭火器 现场 检查 是 否 灭火器放置在位置明显 便于取用 不得超出其使用温度范围的 地方 且不得影响安全疏散 现场 检查 是 否 每具灭火器均在有效期内且标识明显 现场 检查 是 否 全体教师懂得使用灭火器 现场 演练 是 否 消防 安全 高 中 低 灭火 器 达标 基本达标 不达标 灭火器的配置符合 建筑灭火器设计规范 的相关规定 每个灭 火器配置点的灭火器数量不应少于两具且不超过五具 现场 检查 是 否 中华人民共和国消防法 建设内部装修设计防火规范 关于彩钢板建筑消防专项治 理工作的紧急通知 建筑设计防火规范 灭火器设置规范 火灾自动报警系统设计规范 一级一级 指标指标 一级指标风一级指标风 险认定险认定 二级二级 指标指标 二级指标评二级指标评 估结果估结果 评估细项评估细项 评估评估 办法办法 评估细项评估细项 考核结果考核结果 相关法律法规相关法律法规 有消火栓 现场检查 是 否 消火栓有水源 水压足够 能正常使用 现场检查 是 否 消火 栓 达标 基本达标 不达标 全体教师懂得使用消火栓 现场演练 是 否 电线均应穿金属管 阻燃硬质塑料管进行保护 书面审查 是 否 开关 插座和照明灯具靠近可燃物时 采取隔热 散热等防火 保护措施 现场检查 是 否 电路 电气设备每月定期维修两次 无安全隐患 现场检查 是 否 电力电缆不和输送甲 乙 丙类液体管道 可燃气体管道 热 力管道敷设在同一管沟内 书面审查 是 否 电气 系统 达标 基本达标 不达标 不使用电暖气 热水器 电炉等大功率电器 书面审查 现场检查 是 否 疏散通道设置消防应急照明灯具 现场检查 是 否 安全出口或疏散门正上方采用 安全出口 作为指示标识 现场检查 是 否 消防 安全 高 中 低 指示 标识 达标 基本达标 不达标 沿疏散走路设置灯光疏散指示标识 现场检查 是 否 中华人民共和国消防法 建设内部装修设计防火 规范 关于彩钢板建筑消防专 项治理工作的紧急通知 建筑设计防火规范 灭火器设置规范 火灾自动报警系统设计 规范 一级一级 指标指标 一级指标风一级指标风 险认定险认定 二级二级 指标指标 二级指标评二级指标评 估结果估结果 评估细项评估细项 评估评估 办法办法 评估细项评估细项 考核结果考核结果 相关法律法规相关法律法规 设置火灾自动报警系统和消防控制室 现场检查 是 否 消防控制室实行双人 24 小时值班 持证上岗 具有消防设施操 作技能和应急处置火灾事故的能力 现场检查 是 否 控制中心报警系统设置火灾应急广播 集中报警系统宜设置火 灾应急广播 现场检查 是 否 每个防火分区至少应设一个火灾警报装置 其位置宜设在各楼 层走道靠近楼梯出口处 现场检查 是 否 火灾 自动 报警 系统 和消 防控 制室 达标 基本达标 不达标 消防控制室应设置消防专用电话总机 且宜选择共电式电话总 机或对讲通信电话设备 现场检查 是 否 制定灭火和应急疏散预案 听汇报 书面审查 是 否 消防 安全 高 中 低 消防 演练 达标 基本达标 不达标 定期组织消防演练 且每学期不少于一次 听汇报 书面审查 是 否 中华人民共和国消防法 建设内部装修设计防火 规范 关于彩钢板建筑消防专 项治理工作的紧急通知 建筑设计防火规范 灭火器设置规范 火灾自动报警系统设计 规范 一级一级 指标指标 一级指标风一级指标风 险认定险认定 二级二级 指标指标 二级指标评二级指标评 估结果估结果 评估细项评估细项 评估评估 办法办法 评估细项评估细项 考核结果考核结果 相关法律法规相关法律法规 管理 制度 达标 基本达标 不达标 有食品安全专业技术人员 管理人员和保证食品安全的规章制 度 1 建立食堂财务管理制度 2 建立食堂设备管理制 度 3 建立材料及实物采购制度 4 建立食堂材料及实 物管理制度 5 建立卫生管理制度 注 注 5 5 项制度都有 为项制度都有 为 是是 任一制度缺失则为 任一制度缺失则为 否否 听汇报 书面审查 是 否 持有卫生部门颁发的健康证 书面审查 是 否 按规定定期体检 每年不少于一次 书面审查 是 否 上班时不吸烟 穿工作服 戴工作帽 保持仪表整洁 现场检查 是 否 做到 四勤 勤洗手剪指甲 勤洗澡理发 勤洗衣服被褥 勤换工作服 现场检查 是 否 禁止穿工作服离开厨房 食堂或做与制作饭菜无关的工作 工 作前 便后或接触脏物后必须洗手 现场检查 是 否 食品 安全 高 中 低 从业 人员 达标 基本达标 不达标 不对着食物咳嗽 打喷嚏 不能用工作服擦鼻涕 擦汗 擦手 或厨具等 不能随地吐痰 现场检查 是 否 中华人民共和国食品安 全法 关于进一步加强学校食 堂食品安全工作的意见 国食药监食 2010 160 号 一级一级 指标指标 一级指标风一级指标风 险认定险认定 二级二级 指标指标 二级指标评二级指标评 估结果估结果 评估细项评估细项 评估评估 办法办法 评估细项评估细项 考核结果考核结果 相关法律法规相关法律法规 使用招投标方式甄选供应商 书面审查 是 否 材料及实物采购索证索票齐全 书面审查 是 否 材料及实物应留样 现场检查 是 否 营养配餐的生产经营者的卫生许可证上注有 送餐 或 学生 营养餐 的许可项目 且不得订购隔餐的剩食品 不得订购冷 荤凉菜食品 现场检查 是 否 对采购人员购进的食品原材料的数量 质量 价格以及安全情 况检查验收 书面审查 是 否 对检查验收安全合格的食品原材料办理入库等相关手续 食品 贮存应当分类 分架 隔墙 离地存放 定期检查 及时处理 变质或超过保质期限的食品 书面审查 现场检查 是 否 保管人员对所管物品要心中有数 及时向主管领导汇报常用物 品的库存情况 按时报送 盘点表 和 就餐情况表 书面审查 现场检查 是 否 食品 安全 高 中 低 食品 采购 及存 储 达标 基本达标 不达标 炊事人员应根据主管领导批准的 就餐审批单 上的人数和标 准 领取合格的食品原材料 同时与保管人员办理相关的出库 手续 书面审查 现场检查 是 否 中华人民共和国食品安 全法 关于进一步加强学校食 堂食品安全工作的意见 国食药监食 2010 160 号 一级一级 指标指标 一级指标风一级指标风 险认定险认定 二级二级 指标指标 二级指标评二级指标评 估结果估结果 评估细项评估细项 评估评估 办法办法 评估细项评估细项 考核结果考核结果 相关法律法规相关法律法规 使用的洗涤剂 消毒剂 调料对人体安全 无害 现场检查 是 否 用水符合国家规定的生活饮用水卫生标准 现场检查 是 否 对时间 温度 水分活度 压力 流速等物理因素 以及对冷 冻 脱水 热加工 酸化及冷藏等加工作业进行准确监控 书面审查现 场检查 是 否 防止待加工食品与直接入口食品 原料与成品交叉污染 避免 食品接触有毒物 不洁物 现场检查 是 否 加工场所切实做好消 杀 灭及保洁等工作 现场检查 是 否 加工 安全 达标 基本达标 不达标 加工后的食品要留样并严格保管好 每份样品至少 100 克 保 存 48 小时 现场检查 是 否 食堂取得有效卫生许可证 定期卫生清扫 干净整洁 书面审查现 场检查 是 否 餐具 饮具和盛放直接入口食品的容器 使用前洗净 消毒 炊具 用具用后洗净 保持清洁 现场检查 是 否 有完好的防蝇 尘 虫 鼠等卫生设施 现场检查 是 否 有相应的更衣 盥洗 采光 照明 通风 防腐 防尘设备或 者设施 现场检查 是 否 有相应的洗涤以及处理废水 存放垃圾和废弃物的设备或者设 施 现场检查 是 否 食品 安全 高 中 低 卫生 防疫 达标 基本达标 不达标 有相应的消毒设施 现场检查 是 否 中华人民共和国食品安 全法 关于进一步加强学校食 堂食品安全工作的意见 国食药监食 2010 160 号 学校食堂与学生集体用 餐卫生管理规定 一级一级 指标指标 一级指标风一级指标风 险认定险认定 二级二级 指标指标 二级指标评二级指标评 估结果估结果 评估细项评估细项 评估评估 办法办法 评估细项评估细项 考核结果考核结果 相关法律法规相关法律法规 是否存在载货汽车 三轮汽车 摩托车 拖拉机 改装车等无 资质 非法运营的 黑校车 听汇报 书面审查 是 否 校车内安全管理信息系统及车内附属安全设施是否齐全并正常 使用 听汇报 书面审查 是 否 学生接送车辆是否符合相关技术标准并定期检车 保养和维护 听汇报 书面审查 是 否 车辆行车证 保险 司机驾驶证等相关证件是否齐全有效 听汇报 书面审查 是 否 校车 安全 达标 基本达标 不达标 学生接送车辆是否按规定路线行驶 是否存在超员 超速 酒 后驾驶 疲劳驾驶等严重交通违规违法行为 听汇报 书面审查 是 否 来校 车辆 管理 达标 基本达标 不达标 教职工自驾车辆及外来车辆出入校园管理是否规范 听汇报 座谈 是 否 交通 疏导 达标 基本达标 不达标 学生上下学等重点时段校门前是否有专人指挥疏导交通 听汇报 是 否 校门口附近不经常有大型货车停放 听汇报 现场查看 是 否 远离建材市场 较少有运货三轮车等经过 听汇报 现场查看 是 否 交通 安全 高 中 低 校园 周边 交通 安全 达标 基本达标 不达标 校门口及道路交通警示牌 减速带等设施齐全 听汇报 现场查看 是 否 关于进一步加强中小学 校交通安全工作的通知 公通字 2005 94 号 公安部 公安机关维护校 园及周边治安秩序八条措 施 教育部办公厅关于加强 学生上下学交通安全工作 的紧急通知 一级一级 指标指标 一级指标风一级指标风 险认定险认定 二级二级 指标指标 二级指标评二级指标评 估结果估结果 评估细项评估细项 评估评估 办法办法 评估细项评估细项 考核结果考核结果 相关法律法规相关法律法规 按要求配备法制副校 园 长 并履行其职责 听汇报 书面审查 是 否 根据学生特点 把安全教育同普法教育和社会实践活动有机结 合起来 有针对性地通过多种途径和形式开展安全教育 听汇报 书面审查 是 否 安全 教育 达标 基本达标 不达标 学校将安全教育纳入教学课程 开发安全教育校本教材 听汇报 书面审查 是 否 应急 预案 达标 基本达标 不达标 有与学生人身安全密切相关的重大事故应急预案 1 制定学生突发事件应急处理预案 2 制定学校外来暴力侵害事故应急预案 3 制定预防学生拥挤踩踏事故应急预案 4 制定组织学生外出活动安全预案 5 制定重大交通事故应急预案等 注 注 5 5 项预案及以上的都有 为项预案及以上的都有 为 是是 任一预案缺失则为 任一预案缺失则为 否否 听汇报 座谈 是 否 按照国家课程标准和本市教学要求开展体育 实验和其他教育 教学活动 听汇报 是 否 组织学生参加与其生理 心理特点相适应的劳动 实习 考察 社会实践和其他集体活动 并在可预见的范围内采取必要的安 全措施 听汇报 是 否 人身 安全 高 中 低 集体 活动 达标 基本达标 不达标 课间操 大型活动和综合实践活动等多发事故环节要明确安全 管理措施和责任人 听汇报 是 否 教育部关于进一步做好 中小学幼儿园安全工作六 条措施 中小学幼儿园安全管理 办法 郑州市中小学校学生人 身伤害事故预防与处理条 例 洛阳市中小学校学生人 身伤害事故预防和处理条 例 河南省教育厅关于切实 加强中小学幼儿园安全应 急预案建设的通知 一级一级 指标指标 一级指标风一级指标风 险认定险认定 二级二级 指标指标 二级指标评二级指标评 估结果估结果 评估细项评估细项 评估评估 办法办法 评估细项评估细项 考核结果考核结果 相关法律法规相关法律法规 是否制定应对极端天气校园安全工作预案 听汇报 书面审查 是 否 是否对春汛期可能造成的基础浸泡 下陷 墙体酥松透水等不 安全因素进行排查鉴定 听汇报 书面审查 是 否 是否对学生上下学路线及校车行驶线路进行踏查 听汇报 座谈 是 否 极端 天气 应对 达标 基本达标 不达标 山区 半山区学校是否制定应对极端天气防范措施 听汇报 书面审查 是 否 人身 安全 高 中 低 校园 规模 达标 基本达标 不达标 校园面积与学生密度符合相关规定 听汇报 书面审查 是 否 教育部关于进一步做好 中小学幼儿园安全工作六 条措施 中小学幼儿园安全管理 办法 郑州市中小学校学生人 身伤害事故预防与处理条 例 洛阳市中小学校学生人 身伤害事故预防和处理条 例 河南省教育厅关于切实 加强中小学幼儿园安全应 急预案建设的通知 一级一级 指标指标 一级指标风一级指标风 险认定险认定 二级二级 指标指标 二级指标评二级指标评 估结果估结果 评估细项评估细项 评估评估 办法办法 评估细项评估细项 考核结果考核结果 相关法律法规相关法律法规 围墙 体育器材 楼道 地板 护栏 校舍符合国家安全质量 标准 现场检查 是 否 在校内高地 水池 楼梯等易发生危险的地方设置警示标志或 者采取防护设施 现场检查 是 否 学校实验室管理规范 危险化学品 放射性物质的购买 保管 使用 登记 注销等制度健全 书面审查 是 否 对校舍 教学设备设施 体育器材等每月定期检查 维护 及 时整改 消除隐患 书面审查 是 否 寄宿制学校要配备教师或管理人员专门负责管理学生宿舍 落 实夜间值班 巡查制度 坚持对寄宿学生实行晚点名和定时查 铺 现场检查 书面审查 是 否 设立卫生 保健 室 并按学生人数六百比一的比例配备专职 卫生技术人员及必需的急救器材和药品 现场检查 是 否 有专门的部门或者人员 报告传染病疫情及其他突发公共卫生 事件 现场检查 是 否 新生入学提交体检证明 托幼机构与小学在入托 入学时查验 预防接种证 学校建立学生健康档案 至少每年组织学生体检 一次 现场检查 是 否 设施 设备 及安 全管 理 达标 基本达标 不达标 对学生开展健康知识和传染病预防知识的教育 现场演练 是 否 年度内无重大人身安全事故发生 听汇报 是 否 人身 安全 高 中 低 救助 处理 达标 基本达标 不达标 重大紧急情况不迟报 漏报 瞒报 听汇报 是 否 教育部关于进一步做好 中小学幼儿园安全工作六 条措施 中小学幼儿园安全管理 办法 学校卫生工作条例 启动应急预案 采取紧急处置措施 救助受伤害师生 听汇报 是 否 一级一级 指标指标 一级指标一级指标 风险认定风险认定 二级二级 指标指标 二级指标评估二级指标评估 结果结果 评估细项评估细项 评估评估 办法办法 评估细项评估细项 考核结果考核结果 相关法律法规相关法律法规 配备年富力强的专职门卫 实行 24 小时看守校门 现场检查 是 否 执行门卫登记验证和车辆检查制度 严禁无关人员和车辆进入校园 书面审查 现场检查 是 否 门卫 制度 达标 基本达标 不达标 有禁止将非教学用易燃易爆物品 有毒物品 动物和管制器具等危险 物品带入校园的措施 书面审查 现场检查 是 否 24 小时校园治安巡逻 巡查 现场检查 是 否 达标 基本达标 不达标 配备防爆钢盗 防刺背心 防割手套 钢叉 电警棍 能规范使用 现场检查 是 否 对安保人员进行专业知识和技能的培训 现场检查 是 否 安保 人员 达标 基本达标 不达标配备思想品德好 年富力强 有责任心的专职保安 书面审查 座谈 是 否 安装电子视频监控系统 紧急报警装置 现场检查 是 否 监控系统有效运行 现场检查 是 否 值班人员 24 小时监管 现场检查 是 否 定期检查维修监控设施设备 每月至少 2 次 书面审查 是 否 监控 系统 达标 基本达标 不达标 巡查日志和工作记录详实 各安全保卫工作档案完备 书面审查 是 否 经常开展 加强防盗工作 的安全教育 听汇报 是 否防盗 意识 达标 基本达标 不达标师生防盗意识强 知晓必要的防盗措施 听汇报 座谈 是 否 学校财务室保险柜 门窗安全有效 现场检查 是 否 防盗 高 中 低 重点 部位 防控 达标 基本达标 不达标 重点部位进行必要的技术防范外 还要进行有效的警备防卫 要做到 人防 技防相结合 现场检查 是 否 中央综治委 教育部 公 安部关于深入开展安全文明 校园创建活动的意见 学校 园 快速报警装置 及防卫器材使用管理规定 学校 园 技防管理规定 学校 园 保安管理规定 学校 园 传达室值守人 员管理规定 公安部 公安机关维护校园 及周边治安秩序八条措施 一级一级 指标指标 一级指标风一级指标风 险认定险认定 二级二级 指标指标 二级指标评二级指标评 估结果估结果 评估细项评估细项 评估评估 办法办法 评估细项评估细项 考核结果考核结果 相关法律法规相关法律法规 校内有无正在使用的 D 级及以上危房 书面审查