宁陕飞地应急预案方案

宁陕飞地应急预案方案宁陕飞地应急预案方案 导读 宁陕飞地经济产业园区标准化厂房安全事故应急预案 编 审 审制 核 批人 人 人 编制单位 陕西省中业交通 建筑工程有限公司 宁陕飞地经济产业园区标准化厂房 编制日 期 二 0 一六年 宁陕飞地应急预案方案 doc 宁陕飞地经济产业园区标准化厂房安全事故应急预案编 审 审制 核 批人 人 人 编制单位 陕西省中业交通建筑工 程有限公司 宁陕飞地经济产业园区标准化厂房 编制日期 二 0 一六年一月二十日 目第一章 总则 第二章 机构设置 第三章 职责 第四章 配备工具 第五章 应急处理程序 第六章 事故管理录第七章 各类多发建筑事故的预防及救援 第八章 坍塌事故的预防及应 急救援措施 第九章 应急演练 安全事故应急预案第一章 总则一 为加强项目部的安全生产 管理工作 保证生产安全事故应急救援工作的可靠 高效 有 序地进行 有效预防 及 时 控 制 和 消 除 各 类 生 产 安 全 事 故 的 发 生 最 大 限 度 地 减 轻 事 故 灾 害 及 损 失 保 障 员 工 生 命 和 财 产 的 安 全 根 据 中 华 人民共和国安全生产法 中华人民共 和国消防法 建设 工 程 安 全 生 产 管 理 条 例 及 建 设 部 省 市 的 相 关 安 全 生 产 管理法规和 规章的规定 结合项目部安全生产工作实际情 况 制定本预案 二 本 预 案 适 用 于 宁 陕 飞 地 经 济 产 业 园 区 标 准 化 厂 房 工 程 项 目 部 属 下 各 班 组 适 用 于 项 目 部 属 下 各 班 组 生 产 安 全 事 故及各类突发异常 情况 三 当 发 生 下 列 情 况 之 一 时 生 产 安 全 事 故 应 急 救 援 预 案 启 动 各 有 关 人 员 应 立 即 处 于 应 急 状 态 在 项 目 部 的 统 一 指 挥 下 根 据 对 危 险 目 标 潜 在 危 险 的 评 估 按 应 急 方 案 处 理 和控制事故 1 重大生产安全事故 2 重大火灾事故 3 特种设备重大安全事故 4 重大急性中毒事 故 5 第二章 其他重大突发事故 机构设置 一 生产安全事故应急救援组织机构 1 项目部成立生产安全事故应急救援小组 指挥 组织 协调生产安全事故应急救援工作 2 生 产 安 全 事 故 应 急 救 援 小 组 实 行 替 补 原 则 组 长 因 故 不 能 履 行 职 责 的 由 副 组 长 替 补 确 保 随 时 到 位 实 施 指挥 1 组 长 副 组 长 成 员 随 着 职 务 的 自 然 任 免 而 任 免 责任 权力 义务也随之履行或失效 2 组长负责对自然灾害 安全生产事故的应急抢 险 排 险 救 灾 所 需 的 一 切 人 员 物 资 通 讯 工 具 交 通 工 具 等 的 全 面 组 织 协 调 指 挥 工 作 负 责 处 理 善 后 工 作 安 抚 有 关人员和调解工作 后勤配合 3 副 组 长 执 行 组 长 指 令 当 项 目 部 管 辖 范 围 内 发 生 自 然 灾 害 安 全 生 产 事 故 后 应 迅 速 赶 赴 现 场 领 导 指 挥 相 关人员和物 资进行应急抢险 排险 救援 救灾等工作 4 成 员 是 自 然 灾 害 安 全 生 产 事 故 应 急 抢 险 排 险 救 援 救 灾 的 主 要 骨 干 人 员 当 项 目 部 管 辖 范 围 内 发 生 自 然 灾害 安全生 产事故 接到信号必须赶赴现场参加应急抢险 排险 救援 救灾等工作 三 项 目 部 生 产 安 全 事 故 应 急 救 援 预 案 启 动 后 项 目 部 属下各班组及个人有义务参与 协助事故应 急抢险救灾工 作 在 抢 险 救 灾 过 程 中 需 要 紧 急 调 用 物 资 设 备 人 员 和 占 用 场 地 属 下 各 班 组 及 个 人 均 要 给 予 支 持 和 协 助 不 得 以 任 何理由进行阻拦和 拒绝 五 项 目 部 发 生 生 产 安 全 事 故 或 其 他 异 常 情 况 时 应 按 规 定 立 即 如 实 报 告 工 程 部 和 质 安 部 及 公 司 应 急 办 公 室 并 采 取 有 效 措 施 进 行 全 方 位 的 救 援 抢 险 和 处 理 切 实 排 除 险 情 及抢救人员 财产 防止事故的蔓延 扩大 二 应急预案的组织措施应急预案领导小组及其人员组成 组 组长 杨武 卉 刚 组 成 组 成 组 成 组 成 组 成 组 成 张均岐 王 辉 吉文军 杨 洋 张晶晶 陈刚副组长 谢平 员 薛 谢 通讯联络组 技术支持组 消防保卫组 医疗救护组 抢险抢修组 后勤保障组 唐大礼 张 勇 张晶晶 杨 洋 李登发 曲慧颖 唐大礼 柯 丽 许运勇 刘能江长 谢 平 员 杨 洋 长 薛 卉 员 陈 刚 长 张均岐 员 李三泽 长 王 长 谢 辉 刚 员 刘能江 员 许运勇 长 吉文军 员 黄 飞报 警 中 心 110 火 警 中 心 119 急 救 中 心 120 交 通 事 故 急 救 122 第三章职责 1 组长职责 1 决 定 是 否 存 在 或 可 能 存 在 重 大 紧 急 事 故 要 求 应 急 服 务 机 构 提 供 帮 助 并 实 施 场 外 应 急 计 划 在 不 受 事 故 影 响 的 地 方 进行直接操作控制 2 复 查 和 评 估 事 故 事 件 可 能 发 展 的 方 向 确 定 其 可 能的发展过程 3 指 导 设 施 的 部 分 停 工 并 与 领 导 小 组 成 员 的 关 键 人 员 配 合 指 挥 现 场 人 员 撤 离 并 确 保 任 何 伤 害 者 都 能 得 到 足 够 的 重 视和救助 4 与 场 外 应 急 机 构 取 得 联 系 及 对 紧 急 情 况 的 记 录 作 出 安 排 5 在 场 设 施 内 实 行 交 通 管 制 协 助 场 外 应 急 机 构 开 展服务工作 6 在 紧 急 状 态 结 束 后 控 制 受 影 响 地 点 的 恢 复 并 组 织 人员参加事故的分析和处 理 2 副组长 即现场管理者 职责 1 评 估 事 故 的 规 模 和 发 展 态 势 建 立 应 急 步 骤 确 保 员 工的安全和减少设施和财产损失 2 如 有 必 要 在 救 援 服 务 机 构 来 之 前 直 接 参 与 救 护 活 动 3 安 排 寻 找 受 伤 者 及 安 排 非 重 要 人 员 撤 离 到 集 中 地 带 4 设 立 与 应 急 中 心 的 通 讯 联 络 为 应 急 服 务 机 构 提 供 建 议和信息 3 通讯联络组职责 1 确 保 与 最 高 管 理 者 和 外 部 联 系 畅 通 内 外 信 息 反 馈 迅 速 2 保 持 通 讯 设 施 和 设 备 处 于 良 好 状 态 3 负 责 应 急 过 程 的 记 录 与 整 理 及 对 外 联 络 4 技 术 支 持 组 职 责 1 提 出 抢 险 抢 修 及 避 免 事 故 扩 大 的 临 时 应 急 方 案 和 措 施 2 指 导 抢 险 抢 修 组 实 施 应 急 方 案 和 措 施 3 修 补 实 施 中 的 应 急 方 案 和 措 施 存 在 的 缺 陷 4 绘 制 事 故 现 场 平 面 图 标 明 重 点 部 位 严 格 保 护 事 故 现 场 对现场有关物件做好标记 拍照 妥善保存现场重要痕迹 及物证 向外部救援机构提供准确的抢 险救援信息资料 5 消 防 保 卫 组 职 责 1 事故引发火灾 执行防 火方案中应急预案程序 2 设置事故现场警戒线 岗 维持工地内抢险救护的正 常运作 3 保 持 抢 险 救 援 通 道 的 通 畅 引 导 抢 险 救 援 人 员 及 车 辆 的进入 4 保 护 受 害 人 财 产 5 抢 救 救 援 结 束 后 封 闭 事 故 现 场 直 到 收 到 明 确 解 除 指 令 6 抢 险 抢 修 组 职 责 1 实 施 抢 险 抢 修 的 应 急 方 案 和 措 施 并 不 断 加 以 改 进 2 寻 找 受 害 者 并 转 移 至 安 全 地 带 3 在 事 故 有 可 能 扩 大 进 行 抢 险 抢 修 或 救 援 时 高 度 注 意 避免意外伤害 4 抢 险 抢 修 或 救 援 结 束 后 直 接 报 告 最 高 管 理 者 并 对 结 果进行复查和评估 7 医 疗 救 治 组 1 在 外 部 救 援 机 构 未 到 达 前 对 受 害 者 进 行 必 要 的 抢 救 如人工呼吸 包 扎止血 防止受伤部位受污染等 2 使 重 度 受 害 者 优 先 得 到 外 部 救 援 机 构 的 救 护 3 协 助 外 部 救 援 机 构 转 送 受 害 者 至 医 疗 机 构 并 指 定 人 员护理受害者 8 后 勤 保 障 组 职 责 1 保 障 系 统 内 各 组 人 员 必 须 的 防 护 救 护 用 品 及 生 活 物 质的供给 2 提 供 合 格 的 抢 险 抢 修 或 救 援 的 物 质 及 设 备 第四章 配备工具 1 基 本 装 备 1 特 种 防 护 品 如 绝 缘 鞋 绝 缘 手 套 防 毒 口 罩 等 2 一 般 防 救 护 品 安 全 带 安 全 帽 安 全 网 防 护 网 救 护 担 架 1 付 医 药 箱 1 个 及 临 时 救 护 担 架 及 常 用 的 救 护 药 品 等 3 专 用 饮 水 源 盥 洗 间 和 冲 洗 设 备 2 专 用 装 备 1 消 防 栓 及 消 防 水 带 灭 火 器 消 防 沙 池 等 2 自 备 小 车 1 辆 3 无 线 电 话 对 讲 机 10 部 第五章应急处理程序一 发生安全事故应急救援程序1 事 故 发 生 后 由 项 目 经 理 向 上 一 级 质 安 部 工 程 部 报 告 并 按 先 内 后 外 程 序 逐 级 上 报 如 项 目 经 理 不 在 按层级原则 下一级立即补位上报 并即报告项目经理 2 事 故 现 场 抢 险 急 救 由 项 目 经 理 负 责 组 织 施 工 员 负责具体实施 3 事 故 调 查 由 项 目 副 经 理 负 责 组 织 质 安 员 负 责 具 体 实施 一级事故由公司事故应急救援队负责组 织 项目经 理为主 质安员为副共同具体实施 4 事 故 后 勤 保 障 由 项 目 副 经 理 项 目 总 工 负 责 组 织 综治员负责实施 二 事故整体应急程序发现事故或征兆报警发出救援命令评 估危险确定应急方案开始救援行动现场处置结束紧急状态第六 章事故管理 一 发 生 人 员 伤 亡 事 故 后 施 工 现 场 应 急 处 理 措 施 一 般 规定 1 当发生事故时 负伤人员或者最先发现事故的 人 应 立 即 报 告 项 目 经 理 或 安 全 主 任 及 公 司 应 急 办 公 室 并 应 马 上组织人力现场抢救受伤害者 2 第 一 时 间 进 行 救 死 扶 伤 采取 措施救护受伤 害 人 员 对 必 须 在 现 场 进 行 紧 急 抢 救 的 应 采 取 应 急 方 法 如 止 血 人 工 呼 吸 等 进 行 施 救 否 则 必 须 立 即 用 工 地 的 交 通 工 具 或 截 出 租 车 将 伤 者 送 到 就 近 医 院 进 行 抢 救 同 时 应 采 取有效措施防止事故蔓延及扩大 3 事 故 发 生 后 各 组 人 员 应 保 持 镇 静 及 冷 静 切 实 负 起 本 身 责 任 主 动 控 制 局 面 要 有 组 织 有 指 挥 和 结 合 实 际进行妥善处理 4 认 真 保 护 事 故 现 场 及 善 后 工 作 凡 与 事 故 有 关 的 物 体 痕 迹 状 态 不 得 破 坏 并 划 出 保 护 区 禁 止 无 关 人 员 进 入 5 因抢救受伤 害 人员 以及疏导交通等原因 需要移动事故现场某些物体时 必须做好现场标记 拍照 录 像 或 绘 制 现 场 简 图 并 写 出 书 面 记 录 妥 善 保 存 现 场 重 要 痕迹 物证等 6 发 生 火 警 火 灾 事 故 时 施 工 现 场 应 急 处 理 措 施 一般规定 1 应 立 即 了 解 起 火 部 位 及 燃 烧 的 物 质 积 极 抢 救 烧 伤 者及使用施工现场所有消防器材进行灭 火自救工作 2 迅 速 准 确 地 拨 打 119 报 警 在 拨 打 11 9 时 做 到 镇 静 拨 号 说 清 火 灾 单 位 的 名 称 地 址 电 话 号 码 燃 烧 部 位 燃烧物质的性能等 3 报警后 派专人到约定的路口作引导人 4 在 消 防 部 门 到 达 前 对 易 燃 易 爆 的 物 质 采 取 正 确 有效的隔离 根据火场情况 机动灵活地选择灭火用具 5 在 扑 救 现 场 应 行 动 统 一 如 火 势 扩 大 一 般 扑 救 不可能时 应及时组织撤退扑救人员 避免 不必要的伤亡 6 利 用 一 切 可 行 的 通 讯 工 具 按 规 定 时 间 内 将 事 故 情 况 进行上报 二 事故调查与总结 1 建 立 健 全 事 故 调 查 报 告 制 度 严 格 遵 守 事 故 报 告 的 真 实 性 和 时 效 性 按 事 故 级 别 成 立 调 查 小 组 并 按 规 定 的 事 故级别填写事故快报 2 当 安 全 生 产 事 故 应 急 救 援 工 作 结 束 后 各 级 应 及 时 进 行 总 结 分 析 按 四 不 放 过 原 则 及 有 关 规 定 进 行 调 查处理 并吸取事 故教训 落实整改措施 3 经 常 性 组 织 员 工 进 行 有 关 安 全 法 律 法 规 和 规 章 制 度 及 安 全 生 产 专 业 技 能 知 识 学 习 吸 取 事 故 的 教 训 进 行 有 针 对 性 的 学 习 举 一 反 三 开 展 广 泛 的 自 查 自 纠 工 作 提 高 全员的安全生产意识 4 进 行 安 全 管 理 评 价 落 实 安 全 生 产 工 作 岗 位 责 任 制 严 格 遵 守 和 贯 彻 各 项 安 全 管 理 规 章 制 度 实 现 安 全 绩 效 管理与安全科学评 价有机结合 5 深 入 彻 底 分 析 事 故 原 因 结 合 工 作 实 际 检 讨 有 关 措 施 及 方 案 对 相 关 预 控 措 施 及 方 案 不 断 充 实 完 善 以 保证其有效性 并持 续改进 三 事故级别划分 1 特 别 重 大 事 故 是 指 造 成 30 人 以 上 死 亡 或 者 100 人以上重伤 包括急性工 业中毒 下同 或者 1 亿元以上 直接经济损失的事故 2 重 大 事 故 是 指 造 成 10 人 以 上 30 人 以 下 死 亡 或 者 50 人 以 上 1 00 人 以 下 重 伤 或 者 500 0 万 元 以 上 1 亿 元 以下直接经济损失的事故 3 较 大 事 故 是 指 造 成 3 人 以 上 10 人 以 下 死 亡 或 者 10 人 以 上 5 0 人 以 下 重 伤 或 者 100 0 万 元 以 上 500 0 万 元以下直接经济损失的事故 4 一 般 事 故 是 指 造 成 3 人 以 下 死 亡 或 者 10 人 以 下 重 伤 或 者 1000 万 元 以 下 直 接 经 济 损 失 的 事 故 四 事故上报规定 事 故 发 生 后 事 故 现 场 有 关 人 员 应 当 立 即 向 本 单 位 负 责 人 报 告 单 位 负 责 人 接 到 报 告 后 应 当 于 1 小 时 内 向 事 故 发 生地县级以上人民政府安全生产监督管理部门和负有安全 生产 监督管理职责的有关部门报告 情 况 紧 急 时 事 故 现 场 有 关 人 员 可 以 直 接 向 事 故 发 生 地 县级以上人民政府安全生产监督管理部门 和负有安全生产 监督管理职责的有关部门报告 第七章各类多发建筑事故的预防及救援根据公司对重大危险 危害因素的辨识和评价 特确定以下危 险部位及场所为重大危 险源 高处坠落 物体打击 触电 机械伤害 中 暑 中毒 火灾 8 坍 塌 通过合理有效的预防措施和应急救援 对重大危险 危害因 素 实行控制 以减少事故发生 防止事故扩大 将人员伤亡和 财产损 失降至最底 一 高处坠落事故的预防及应急救援措施1 预 防 措 施 1 凡 身 体 不 适 合 从 事 高 处 作 业 的 人 员 不 得 从 事 高 处 作 业 从事高处作业的人员要按规定进行体检 2 严 禁 穿 硬 底 等 易 滑 鞋 高 跟 鞋 3 作 业 人 员 严 禁 互 相 打 闹 以 免 失 足 发 生 坠 落 危 险 4 严 禁 攀 爬 脚 手 架 5 进 行 悬 空 作 业 时 应 有 牢 靠 的 立 足 点 并 正 确 系 挂 安 全 带 6 高 处 作 业 工 作 面 周 边 基 坑 周 边 等 必 须 设 置 1 2m 高 且 能 承 受 任 何 方 向 的 1000N 外 力 的 临 时 护 栏 护 栏 围 密 目 式 每 100 平 方 厘 米 不 少 于 2 000 目 安 全 网 7 边 长 大 于 25 0 mm 的 预 留 洞 口 采 用 贯 穿 于 混 凝 土 板 内 的 钢 筋构成防护网 面用木板作盖板加砂浆 封固 边长大于 1500mm 的 洞 口 周 边 设 置 防 护 栏 杆 并 围 密 目 式 每 100 平 方 厘 米 不 少 于 200 0 目 安 全 网 洞 口 下 张 挂 安 全 平 网 8 各 种 架 子 搭 好 后 项 目 经 理 必 须 组 织 架 子 工 和 使 用 的 班 组 共 同 检 查 验 收 验 收 合 格 后 方 准 上 架 操 作 使 用 时 特 别是台风暴雨后 要检查架子是否稳固 发现问题及时加固 确保使用安全 9 施 工 使 用 的 临 时 梯 子 要 牢 固 踏 步 宽 300 4 00 mm 与 地 面 角 度 成 60 70 度 梯 脚 要 有 防 滑 措 施 顶 端 捆 扎 牢 固 或 专人扶梯 2 救 援 措 施 当 发 生 高 处 坠 落 事 故 后 抢 救 的 重 点 放 在 对 休 克 骨 折 和出血上进行处理 1 发 生 高 处 坠 落 事 故 应 马 上 组 织 抢 救 伤 者 首 先 观 察 伤 者 的 受 伤 情 况 部 位 伤 害 性 质 如 伤 员 发 生 休 克 应 先 处 理 休 克 遇 呼 吸 心 跳 停 止 者 应 立 即 进 行 人 工 呼 吸 胸 外 心脏挤压 处于休克伤员要让其安静 保暖 平卧 少 动 并 将 下 肢 抬 高 约 20 度 左 右 尽 快 速 医 院 进 行 抡 救 治 疗 2 出 现 颅 脑 损 伤 必 须 维 持 呼 吸 遭 通 畅 昏 迷 者 应 平 卧 面 部 转 向 一 侧 以 防 舌 根 下 坠 或 分 泌 物 呕 吐 物 吸 入 发 生 喉阻 塞 有骨折者 应初步团定后再搬运 遇有凹陷骨折 严 重 的 颅 底 骨 折 及 严 重 的 脑 损 伤 症 状 出 现 创 伤 处 用 消 毒 的 纱 布 或 清 洁 布