山体危石的防治管理措施

山体危石的防治管理措施山体危石的防治管理措施 摘要 我段管辖范围广沿线高堤深堑为典型的山区铁路 尤 其丰沙线 京原线蜿蜒穿行于燕山山脉深谷之中 依山傍水 迂回曲折 隧道密集 桥梁众多 常有危石掉落至线路 汛期 更为加剧 对铁路运输安全构成极大威胁 本文对 2012 年六次 落石进行深刻分析 总结危石防治经验 从而使该段危石防护 工作取得一定成绩 关键词 危石 防治 管理 措施 一 管内设备现状 我段管内线路大部分为山区铁路 抗洪能力较弱 山体风 化严重 历史上多次发生塌方落石 路基坍塌 泥石流 水淹 线路等水害 重点是山体的塌方落石对运输安全造成严重威胁 尤其是丰沙线 修建于上世纪六 七十年代 东起北京丰台 西至河北怀来县沙城 全长 102 公里 为上下行分开的双线电 气化铁路 由于建设年代早 建设标准低 造成高堤深堑 发 生塌方落石对行车安全构成极大威胁 对正常的铁路运输造成 较大影响 是我段防洪的重中之重 近几年来 路局陆续投资 对丰沙线部分抗洪能力不足处所进行了工程治理 接长了隧道 口明洞 增设了柔性防护网和水沟挡墙等 对提高丰沙线的山 体危石整治和抗洪能力起到了很大作用 但是 由于丰沙线基 础设施薄弱 防洪标准低的现状未从根本上得到改善 还没有 系统地从根本上解决 另外 京包线的南口 k52 8 康庄 k82 4 间 京原线的石南 k6 2 燕山 k30 0 大台线的 门头沟 k20 1 木城涧 k52 8 间 修建于上世纪一 二十 年代 运营后对山体危石整治的投入严重不足 目前山体风化 破碎严重 经常发生山体落石 对行车安全构成很大威胁 2012 年以来 我段管内经历了 17 次较大范围降雨 其中 大到暴雨 6 次 降雨量 730 8mm 6 月份至 7 月份 管内降雨 频繁 尤其 7 月份降雨量 419 3mm 较往年 248 7mm 偏多近 七成 丰沙 京原 大台线连续发生 6 次山体落石 险些造成 列车撞压落石事故 对行车安全构成较大威胁 二 落石情况分析 大台线 k47 370 处落石 6 月 9 日 大台线 k47 370 发生落石掉入限界 单机 545928 次机车司机发现后紧急停车 将落石清理除限界外后开 车 中断行车 30 分 原因分析 1 对区域性大雨带来的危害认识不足 防范不足 自 6 月 7 日大台地区普降大雨 门头沟线路车间在段发降雨预警通知 的情况下 未能对管内可能发生的水害有充分的认识 在人员 安排 工作布置上不迅速 在防范措施上不到位 2 日常检查不仔细 不深入 汛前 多次安排对山体危石 进行隐患排查 存在主观情绪 在连续降雨情况下 雨水下渗 造成山体裂缝开裂 发生落石 上道侵限 3 执行雨中巡守制度不严格 巡守人员未能严格执行雨中 不间断巡查的规定 同时 也暴露了段防洪办存在以下问题 1 日常对车间布置的多 下现场少 对车间的防洪检查 隐患排查 巡守制度的落实督导不力 2 防洪意识的敏感性不高 在大台地区降大雨的情况下 根据以往经验大台线可能会发生落石 没有督促 派员到落坡 岭线路工区指导防洪检查工作 此次事故教训十分深刻 对我们段是一次警醒 暴露出在 防洪安全管理责任落实不到位 干部作风不实 防洪检查不细 防洪措施落实不力 监督检查不到位等突出问题 同时也反映 防洪管理仍有死角 防灾意识淡薄 执行力差 隐患排查流于 形式 现场力量薄弱 大台线 k48 500 处降雨造成山体落石 6 月 25 日 0 50 分冒雨巡检人员刘钦栋 张卫东 刘海生 发现大台线 k48 500 处上行左侧石碴边坡及路肩上 6 块落石 最大 150 公斤左右 立即将落石清理至限界以外 于 1 05 分 清理完毕 大台线 k50 450 山体滑坡塌方 门头沟地区 6 月 23 日 27 日发生连续降雨过程 落坡岭监 测点降雨量 41 4mm 门头沟线路车间落坡岭线路工区安排职工 程英才 刘海生于 24 日携带通信设备和看守应急帐篷对大台线 大台 木城涧 k50 400 k50 700 级防洪地点进行雨中监视和雨 后 2 天的临时看守 29 日 9 30 看守人员发现 k50 450 线路右侧 山体发生滑坡塌方约 2 立方米 其中有一块 500mm300mm200mm 落石掉路至砟肩 已侵限 看守人员立即 通知大台车站驻站员杨来才扣发列车 当时大台站上下行方向 均无列车 并将落石清理至限界外后立即通知在 k50 700 处 进行线路作业的工长刘钦冻 工长带领 4 名职工立即赶到现场 对塌方土石进行了清理 同时车间主任钟新武也立即到现场进 行抢险 随后在大台线 k45 k48 进行山体检查的主管防洪副段 长安宝成接到通知后马上带领门头沟桥梁车间主任回春奉赶到 现场指挥处理 经现场勘查后发现滑坡塌方山体附近仍有滑落 的可能 马上调集门桥扫山工区 工长杨秀义带 4 名职工携带 机具赶赴现场 根据现场情况马上向路局请求施工封闭点对可 能滑落的危石进行扫山施工 在路局的大力支持下于 11 20 封 闭线路扫山工区进行了扫山施工 12 20 开通线路 扫除危石 5 立方米 基本消除了隐患 大台线 k47 350 山体滑坡塌方 2012 年 7 月 10 日门头沟普降中到大雨 11 日门头沟线路 车间落坡岭工区班长王德虎带领职工张卫东对大台线进行雨后 巡查 14 03 巡查至大台线 k47 350 处发现右侧山体剥落约 60 余方 掩埋线路 15 米 立即通知大台站进行封闭线路 于 14 05 封闭线路 随后上报车间及调度 段接信息后 立即启动 防洪应急预案 门头沟线路车间主任钟新武 门头沟桥梁车间 主任回春奉组织 80 余名职工进行抢险 段长孙彦明带领安全科 长郭建斌 人事科长王钰及防洪办人员亲临现场指挥抢险 正 在官厅地段和工务处赵继华副处长检查防洪工作的安宝成副段 长也赶赴现场 到达现场后路基工区首先对可能再次发生塌落 的浮石进行了清理 广大干部职工发扬艰苦奋斗精神 顶烈日 冒酷暑 经 3 个多小时全力抢险 于 17 36 限速 25km h 开通线 路 总结三次落石好的方面 一 工区落实雨中 雨后检查有 力 门头沟线路车间执行冒雨检查较好 能认真执行雨中 雨 后巡查制度 认真负责 能及时发现落石 并采取有效防范措 施 防止了可能发生的严重事故 二 段领导 车间干部赶赴 现场及时 为现场指挥决策赢得时间 减少了线路中断行车时 间 三 应急响应到位 水害发生后组织行动快速 抢险机具 携带齐全 根据现场情况和天气较热等多方面因素考虑分批次 轮流抢险 四 借助无线传输设备 现场灾情传送及时 为上 级领导决策提供了依据 赶到现场的技术人员除了携带数码照 相机外 利用手机拍摄 将现场情况和周围环境的图片及时传 到段调度和路局防洪办 为上级领导决策提供了依据 丰沙下行线 k60 575 处落石 2012 年 7 月 6 日 3 10 分 幽州工区接沿河城西站通知 货 车 j7 司机反映丰沙下行线 k61 044m 处发现落石 紧急停车 通知工务检查线路 接通知后 珠窝线路车间 门头沟桥梁车 间组织人员前期到现场检查 随后段主管防洪副段长安宝成带 领桥隧科科长闫明及门头沟桥梁车间人员赶赴现场检查 1 现场情况 7 月 6 日 3 25 分幽州工区工长黄恩君带领人员赶到现场 发现丰沙下行线 k60 575m 处线路左侧砟肩及路肩上有石块 5 块 其中最大一块约 15kg 石块不侵限 货车 j7 于 3 10 分停 车 于 3 29 分开车 2 降雨检查情况 我段管内沿河城地区 7 月 5 日 20 05 分左右开始降雨 工区人员及时出动检查 雨势逐渐加剧 于 20 25 分在沿河城 西站登记 珠窝东至沿河城西间线路封闭 线路封闭后 工区组 织人员对该区段线路进行了认真地检查 20 40 分降雨停止 经检查线路设备正常 于 21 05 开通线路 开通后 珠窝线路 车间主任孙毅波于 21 40 添乘 yz23505 次机车对珠窝东 沿河 城西 旧庄窝东间线路进行了添乘检查 经检查线路设备良好 周边无异常 降雨后工区继续对线路进行了全面覆盖检查 工 区继续分批次对线路进行了检查 未发现落石 3 落石原因 丰沙下行线 60k 340m 61k 720m 地段左侧山体高约 350 余米 邻近线路开凿面高 70 余米 距线路 15 20 米 风化严重 前期已对部分开凿面进行了柔性网防护 经现场扫山工上山实地查看 由于近日降雨 在山体高度 约 200m 处风化石受雨水冲刷 底部土体松软失稳 造成风化 石脱落 京原线 k16 437 落石 2012 年 7 月 16 日 8 47 分 货物列车 55864 次运行至我 段管内京原线 16km437m 处 司机发现道心内有一石块 已侵 入限界 随即停车 对石块进行了清理 石块清理出限界以外 后 列车 55864 次于 9 13 分开车 该石块外部尺寸约 0 3m0 5 m0 6m 重约 300 斤 经检查线路设备良好 后经调查 该石块是房山区林业局在京原线 k16 400 k16 600 线路右侧山体半山间进行修建防火道施工摆放的 石块滑落侵入铁路限界 修建防火道施工地点距线路水平距离 约 130m 垂直高度约 200m 原因分析 1 安全风险意识不强 对环境变化就是最大的风险认知不 够 京原线 k16 400 k16 800 线路右侧为山体 房山区林业局 在半山间进行修建防火道施工 但是 对于地方政府的施工 以及施工会对铁路正常运输造成影响 段及车间均未检查发现 未能引起高度重视 更未采取任何防范措施 是导致此次落石 的直接原因 2 段及车间对周边环境存在的安全风险敏感意识不强 针 对 7 月 6 日我段丰下 k60 500 和 7 月 11 日大台线 k47 350 发生 落石问题没有进行认真剖析 未引起震动 对刚刚发生过的问 题理应进行扩展分析 排查其它危石隐患 但段及车间只是进 行了提示预警 没有很好地进行细致排查 反映出我段各级干 部在狠抓落实上还存在很大差距 3 对防洪重点地段的检查不细 不全面 京原线 k16 470 k16 700 是 级防洪重点处所 车间工区日常的检查只是局限于 线路两侧邻近的山体情况 未对线路右侧上部的山体情况进行日 常检查和掌握 在识别研判安全风险源上存在很大漏洞 也是发 生落石侵限的一个重要原因 4 此问题发生在安全大检查刚刚结束 反映出我们在安全 检查上不够深入 对各项制度的落实上还存在差距 查找问题 不到位 反思不深刻 没有落实到点上 问题发生在日常排查 不细上 但根子却在于我们的安全管理 5 车间 班组的重视程度不够 没有针对山区铁路的特点 进行认真的分析 没有很好地吸取历年来山体落石问题的教训 以经验判断结果的危险思想严重存在 安全思想意识树立的不 牢固 三 山体危石防治分析 发生六次落石后 段深刻认识到当前防洪工作面临的严峻 形势 段长 书记亲自主持召开了山体危石防治分析会 段各 副职及科室 车间负责人参加了会议 会上对六次落石进行了 全面深刻分析 会议总结山体危石防治要求做好以下工作 一是常态检查 首先 检查采取四种手段相结合 即日常 检查 定期检查 汛期检查和专业检查 日常检查 路基检查观测工区对所有山体设备每半年全面检查一遍 对 i 级 ii 级 iii 级防洪地点等重点病害每季检查不少于一次 汛期每月检查不少于一次 对于其他车间 班组日常检查新发 现的病害及时检查确认 路基检查观测工区日常检查应做好记录 动态管理山体设 备病害台帐 提出整治方案 尤其是易掉落的浮石 必要时上 报施工计划进行扫山施工 防止浮石掉落危及行车安全 桥梁车间主任 副主任 按职责分工对管内山体设备每 半年全面检查一遍 对负责的 i 级 ii 级 iii 级防洪地点等重 点病害每季检查不少于一次 汛期每月检查不少于一次 各桥梁工区工长按职责分工对山体设备每月检查一遍 对负责的 i 级 ii 级 iii 级防洪地点等重点病害每半月检查一 遍 汛期每周检查一遍 各线路车间主任 副主任 按职责分工对管内山体设备 每季全面检查一遍 对负责的 i 级 ii 级 iii 级防洪地点等重 点病害每月检查一遍 汛期每半月检查一遍 各线路工区工长按职责分工对山体设备每月检查一遍 对负责的 i 级 ii 级 iii 级防洪地点等重点病害每半月检查一 遍 汛期每周检查一遍 定期检查 每年不少于两次 一般分为汛前防洪大检查和汛后防洪大 检查 汛前防洪大检查 由段桥隧科牵头 于每年春融 汛前组 织全段人员进行全面防洪检查工作 通过检查 掌握山体设备 状态 摸清设备病害发展规律 及时调整汛期防洪地点 安排 防洪预抢工程和柔性防护网地段 更新山体设备台帐等 同时 各线桥车间每年按照 2 月底段发汛前防洪大检查通知内容要求 做好调查 路基检查观测工区对全段山区铁路进行全面调查 于每年 3 月底前将重新调查 修改后的山体设备技术档案 纸 质和电子档案 报段桥隧科 为汛期做好防洪工作奠定基础 汛后防洪大检查 由段技术科 桥梁 牵头 于每年下汛 后利用植被枯萎 山体裸露的有利时机组织路基检查观测工区 对山区铁路设备重点是危石进行全面检查 通过检查 结合汛 期发现的问题找出管内各种山体设备病害情况 发生原因 发 展规律 整治对策 拟定次年汛期防洪地点 防洪预抢工程 需柔性防护网地段 更新山体台帐 为下一年防洪工作做好充 分的前期准备 汛期检查 各线桥车间 班组在保证日常检查的基础上 要按照段汛 期出巡检查以及防洪通知要求 按责任区段做好对山体设备的 雨中 雨后检查 大雨以后对 级防洪地点不少于 2 天的临时 看守 并责任到人 检查人员发现山体设备变化 有碎石掉落 时要逐级上报段调度及防洪办 安排路基检查观测工区若发现 设备变化危及行车安全 要立即采取措施 拦停列车 封闭线 路 并及时上报段调度及防洪办 进一步采取措施 确保行车 安全 专业检查 对于较严重的山体设备病害 除了进行日常检查和定期检 查外 还应进行特殊检查 重点以 i 级 ii 级防洪地点病害为主 对规模较大的山体设备病害 由段组织专业检查 必要时邀请 路局 设计部门现场勘查 制定专项检查要求和整治方案 2 职责分工 段桥隧科负责对山体设备巡检 确定危