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第 1 页 共 3 页 应全面检讨劳工法例的检讨书应全面检讨劳工法例的检讨书 上周三 笔者在立法会提出全面检讨劳工法例的 动议辩论 触发本人提出这辩论的原因是去年 10 月 一间外判清洁承办商 不但剥削工人薪酬 刻扣休息 日 而且更阻挠工友参加工会活动 工人告上法庭后 裁判官除了重罚该公司之外 也指出香港的劳工法例 落伍 现行 户佣条例 制订于 1968 年 已有接近 40 年历史 其间虽有些修订和补充 但法例制订之初 香港以制造业为主 法例是按当时的户佣关系及社会 状况制订的 其时工业当旺 户主聘用劳工从事生产 户佣关系一般很明确 不过时移世易 今日香港已转 型以服务业为主 户佣条例 根本已不合时宜 有 些户主专门钻法律漏洞 逃避对户员和社会应负的责 任 即使政府也是这样 带头把本应长期聘用的职位 改为临时 合约 外判 最显著的户佣关系转变包括自户化 合约化 兼 职化 外判化等等五花八门的 去户佣关系 手法 以前自户人士只占小数 他们真的是或多或少有资本 搞些小生意 自给自足 但现时许多自户者都是被迫 第 2 页 共 3 页 出来的 从 20XX 年开始看 自户人士有 16 万 5 千人 到 200X 年又跃升至 23 万 他们不少是被迫自户的 众所周知 20XX 年底香港实行强积金 无良户 主因为不想供强积金 所以迫员工自户 这种 去户 佣关系 的安排 为害至今 其中建筑业最受影响 建筑行业工业意外较其他行业多 意外风险较大 自 从强迫自户的风潮席卷建筑业 许多工人因没有户主 承担 加上保险费又大幅上升 即使想买保险也买不 起 当中搭棚行业工人遭遇的困难是最明显的 现有 的户佣保偿制度根本一点儿都帮不上忙 因为这制度 并没有与时并进 今天有些户主就好像变戏法一样 变走了与员工 之间的 户佣关系 从而变去了户员按法例本应可 享有的权益 户员再不获得休息日 有薪假期 解户 代通知金 年终酬金 疾病津贴 分娩保障 遣散费 及长期服务金 防止歧视职工会等等 户佣条例 赋 予的保障 户员甚至连原来的薪酬 也被剥削 最典型的例 子是电盈外判 员工穿的是电盈制服 而身份却变为 自户 三年前 电盈要员工自组公司承判电盈的工程 几年来电盈多次削减工程承办费 员工被迫多次大幅 第 3 页 共 3 页 减薪 累计减薪达一半以上 又丧失原有的权益和福 利 政府或会说 即使修订 户佣条例 也解决不 了自户 外判等所引发的各种问题 但若政府愿意全 面检讨劳工法例
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