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1 第四单元第四单元 发展社会主义市场经济发展社会主义市场经济 第九课第九课 走进社会主义市场经济走进社会主义市场经济 考纲考点考情分析 1 市场经济基本原理 市场与计划 市场调节及其弊端 市场配置资源 市 场秩序 2 社会主义市场经济 社会主义市场 经济的基本特征 宏观调控 市场配置资源 规范市场秩序 国家宏 观调控与社会主义市场经济的基本特征 是本课的高频考点 常结合国家的宏观 调控政策 发展低碳经济 关注民生等 社会实际问题命题 既有选择题 又有 主观题 主观题可能结合十八大报告中 关于完善市场经济体制的有关表述 结 合经济发展方式的转变 以图表形式呈 现 一 市场配置资源 1 资源配置的基本手段 计划和 是资源配置的两种基本手段 2 市场调节 1 市场经济的含义 市场在资源配置中起 作用的经济就是市场经济 2 资源配置 必要性 人的需要的无限性和资源有限性的矛盾 意义 促进劳动生产率提高和资源的有效利用 3 市场秩序 1 规范市场秩序的必要性 只有具备公平 公正的市场秩序 形成统一开放竞争有 序的现代市场体系 市场才能合理配置资源 2 如何规范市场秩序 良好的市场秩序依赖市场规则来维护 形成以道德为支撑 法律为保障的 是规范市场秩序的治本之策 4 市场调节的局限性 市场调节不是万能的 市场调节存在 盲目性 滞后性等固有的弊端 二 社会主义市场经济 1 社会主义市场经济的含义 社会主义市场经济是同 结合在一起的 市场在国家宏观调控下对 资源配置起基础性作用 2 基本特征 1 基本标志 坚持 的主体地位 2 根本目标 共同富裕 3 能够实行强有力的宏观调控 3 宏观调控 1 原因 弥补 由我国的社会主义性质决定的 是社会主义公有 制及共同富裕目标的要求 2 主要目标 促进经济增长 增加就业 稳定物价 保持国际收支平衡 3 手段 经济手段和 手段为主 必要的行政手段为辅 考点一 市场经济基本原理 1 市场与计划 1 计划与市场是配置资源的两种基本手段 2 市场在资源配置中起基础性作用的经济就是市场经济 特别提醒特别提醒 2 有形的手 计划手段 无形的手 市场手段 手拉手 往前走 两种手段密切配合 2 市场调节及其弊端 1 市场调节的实现 主要通过价格的涨落以及供求的变化来实现 2 市场调节的弊端和缺陷 对一些非商品性生产部门 市场不能调节 即 调不着 如国防 治安 消防 社 会福利和社会救济部门等公共消费的供给 市场不能调节 有些经济活动 市场 调不动 如地区差别 经济总量不平衡 财政收支不平衡等 即使在市场调节可以广泛发挥作用的领域 市场调节也存在弱点和缺陷 调不准 这是因为市场调节存在自发性 盲目性 滞后性的弱点 会导致经济波动和资源浪费 自发性盲目性滞后性 引起原因 商品生产者和经营 者都是在价值规律 的自发调节下为了 谋求自身的眼前利 益或者不正当利益 生产经营者不可能 完全掌握市场各方 面的信息 也无法 控制经济变化的趋 势 因而其决策会 带有一定的盲目性 市场调节是一种事 后调节 从价格形 成 价格信号传递 到商品生产的调整 有一定的时间差 结果 会导致资源配置效率低下 资源浪费 社会经济不稳定 发生 经济波动和混乱 收入分配不公平 收入差距拉大 甚至导致 严重的两极分化 3 市场配置资源 1 实现 市场在资源配置中起基础性作用的经济就是市场经济 市场通过价格 供 求 竞争实现资源的配置 2 优点 市场能够通过价格涨落比较及时 准确 灵活地反映供求关系变化 传递 供求信息 实现资源配置 市场利用利益杠杆 调动商品生产者和经营者的积极性 推动 科学技术和经营管理的进步 促进劳动生产率的提高 实现资源的有效利用 4 市场秩序 1 良好的市场秩序依赖市场规则来维护 市场规则以法律法规 行业规范 市场道德规范等形式对市场作出具体的规定 它主 要包括市场准入规则 市场竞争规则和市场交易规则 市场交易规则主要指自愿 平等 公平 诚实守信 2 诚信是现代市场经济正常运行必不可少的条件 形成以道德为支撑 法律为保障 的社会信用制度 是规范市场秩序的治本之策 要切实加强社会信用建设 建立健全社会 信用体系 3 市场经济的健康发展需要法律 道德的规范和引导 名师点拨名师点拨 市场经济既是法制经济 又是道德经济 信用经济 法律是道德的底线 道德是更高 的要求 法律维护市场道德 遵守道德有利于人们遵纪守法 二者具有内在一致性 命题研究 1 市场配置资源 题例 1 2012 江苏单科 一台电脑由数以万计的人参与制造 他们当中大多数互 不相识 让电脑得以形成的无数行为更没有任何人规定或指挥 从电脑的制造中可以看出 A 企业联合能提高资源利用效率 B 社会分工促进了生产效率提高 C 市场对资源配置起基础性作用 3 D 社会道德在市场中起支配作用 答案试解 答案试解 解析 解析 本题考查的知识点是市场在资源配置中的作用 题干的意思是市场这一无形的 手在协调着社会化大生产的运行 说明市场对资源配置起基础性作用 故选 C 项 社会道 德在市场中起规范作用 D 项错误 其他说法不符合题干的主旨 命题研究 2 规范市场秩序 题例 2 2012 天津文综 漫画 那是对岸 讽刺了经济生活中的哪种现象 那是对岸 A 强词夺理 漠视市场法律法规 B 见利忘义 破坏市场准入规则 C 置若罔闻 违背诚实守信原则 D 投机取巧 扰乱公平交易秩序 答案试解 答案试解 解析 解析 漫画 那是对岸 讽刺了某些人置市场法律法规于不顾 强词夺理 为自己辩 护的行为 A 项符合题意 考点二 社会主义市场经济 1 社会主义市场经济的基本特征 1 含义 社会主义市场经济是同社会主义基本制度结合在一起的 是社会主义制度 下的市场经济 市场经济本身不具有制度属性 与某种社会制度结合在一起便呈现不同的特征 2 基本特征 第一 坚持公有制的主体地位是社会主义市场经济的基本标志 第二 社会主义市场经济以实现共同富裕为根本目标 第三 在社会主义市场经济条件下 国家 能实行强有力的宏观调控 名师点拨名师点拨 不能将宏观调控与市场调节对立起来 市场经济是市场起基础性作用与国家宏观调控 的有机统一 二者并不矛盾 不能认为宏观调控是社会主义市场经济特有的 资本主义市 场经济的发展也离不开国家的宏观调控 只有社会主义国家能够进行强有力的宏观调控 3 意义 社会主义市场经济能够把社会主义基本经济制度的优势同市场经济的长处 结合起来 把人民的当前利益和长远利益 局部利益和整体利益结合起来 更好地发挥计 划和市场两种手段的长处 更加充分地发挥社会主义制度的优越性 2 宏观调控 1 含义 国家综合运用多种手段对国民经济进行调节和控制 2 必要性 这是由市场调节自身的弱点 缺陷以及社会主义本质决定的 3 主要任务和目标 主要任务是保持国际收支平衡 主要目标是促进经济增长 增 加就业 稳定物价 保持国际收支平衡 4 手段 经济手段 法律手段和行政手段 以经济 法律手段为主 行政手段为辅 经济手段指经济政策 经济计划 经济利益的调整 财政政策 财政收入 支出数量 税收 税率 国债等 货币政策 中央银行 货币供应量 信贷量 利率 存款准备金率 等 法律手段有经济立法 经济司法 依法查处 依法打击等 行政手段有行政命令 指 示 规定等 4 经济手段法律手段行政手段 国家运用经济政策和计划 通过对经济利益的调整来 影响和调节经济活动的措 施 国家通过制定和运用经济 法规来调节经济活动的手 段 国家通过行政机构 采取 带强制性的行政命令 指 示 规定等措施 来调节 和管理经济的手段 最常用的经济手段 财 政政策和货币政策 国家通过经济立法 规 范经济活动参与者的行为 通过制定和实施经济计 划 对经济进行引导 以 实现经济的持续快速健康 发展 国家通过经济司法活动 保证各项经济政策的执行 经济合同的履行 打击犯 罪行为 通过行政机构 强制性的 行政命令 指示 规定等 措施对经济进行调节和管 理 具有直接 快速的特 点 名师点拨名师点拨 比较宏观调控与市场调节 1 通过图表把握二者关系 2 通过图示把握市场调节和宏观调控的内在联系 命题研究 3 社会主义市场经济的基本特征 题例 3 2012 广东文综 阅读下列材料 结合所学知识回答问题 改革开放以来 中国国内生产总值年均增长率高达 9 9 2010 年经济总量已位居世界 第二 中国在短短 30 余年创造了西方 200 多年才有的经济奇迹 西方经济学界以苏联 东 欧为参照 不能合理解释中国改革与经济高速增长并行的独特现象 将此称为 中国之谜 结合材料 运用社会主义市场经济的相关知识 简析 中国之谜 的原因 答案试解 答案试解 1 社会主义市场经济具有鲜明的特征 这是创造中国经济奇迹的基础 2 社会主义市场经济能够把社会主义经济制度的优势同市场经济的长处结合起来 解析 解析 本题考查的知识点是社会主义市场经济 要求运用的知识很明确 结合材料把 相关的知识点列出来并简要分析即可 在回答我国经济连续 30 多年增长的原因时 应该从 坚持公有制的主体地位 以共同富裕为根本目标 能够实行强有力的宏观调控 把坚持社 5 会主义基本制度同发展市场经济相结合 把人民的当前利益和长远利益 局部利益和整体 利益相结合等方面入手 误区纠错 1 对市场调节的三个弊端区分不清 题例 1 2012 上海杨浦区 漫画 皮革奶 反映了市场经济的缺陷是 A 自发性 B 盲目性 C 滞后性 D 效率低 点拨矫正 要从自发性 盲目性和滞后性的特点区分 自发性 价值规律自发调节 市场主体自发追逐利益 可能导致盲目竞争 不正当行为和两极分化 盲目性 分散 经营 盲目决策 一哄而上 下 供求失衡 经济波动 资源浪费 滞后性 闻价而 行 事后调节 供求失衡 经济波动 资源浪费 误区纠错 2 对宏观调控的三种手段区分不清 题例 2 2012 安徽文综 2012 年我国经济社会发展要突出把握好稳中求进的工作 总基调 下列选项中符合这一要求且表述正确的是 A 运用经济手段 国内生产总值增长目标略微调低为 7 5 B 运用行政手段 调整金融机构存款准备金率 C 采取积极的财政政策 规范并引导民间融资健康发展 D 采取稳健的货币政策 落实和完善支持小微企业的税收优惠政策 点拨矫正 注意抓关键词 区分宏观调控的三种手段 经济手段的关键词 经济政策 经济计划 经济利益的调整 财政政策 财政收入 支出数量 税收 生产率 国债等 货币政策 中央银行 货币供应量 信贷量 利率 存款准备金率等 法律手段的关键词 经济立法 经济司法 依法查处 依法打击等 行政手段的关键词 行政命令 指示 规 定等 误区纠错 3 宏观调控是社会主义市场经济的特有特征 题例 3 2012 年 8 月 14 15 日 中共中央政治局常委 国务院总理温家宝来到浙江 杭州 湖州 嘉兴等地 调研经济运行情况 温总理指出 我们有条件 有能力 也一定 能够实现今年经济社会发展目标 有条件 有能力 也一定能够实现今年经济社会发展目 标是因为 A 宏观调控是社会主义市场经济的基本特征 B 我国能实行强有力的宏观调控 C 市场调节要以宏观调控为基础 D 促进经济增长是宏观调控的主要目标 点拨矫正 宏观调控是现代市场经济的共有特征 并非社会主义市场经济所特有 但 由于社会主义市场经济是与社会主义基本制度结合在一起的 所以能够发挥国家集中人力 物力 财力办大事的优势 使国家对经济的宏观调控做得更好 更有成效 深化改革 完善市场经济体制 从高度集中的计划经济体制到充满活力的社会主义市场经济体制 发端于 20 多年前 的这一经济体制深刻变革 成就一段波澜壮阔 勇于创新的伟大改革实践 6 20 多年后的今天 发展以后的问题错综复杂 经济转型的压力 社会转轨的矛盾 观 念多元的碰撞 利益多样的摩擦 让改革面临更多 成长烦恼 同时 市场本身并非完美 无缺 不会自动解决诸如宏观经济波动 收入分配不公 资源禀赋不同 地区发展差异等 问题 只有坚持社会主义市场经济改革方向不动摇 不断深化改革 转变政府职能 加强 法治建设 促进市场发育 努力完善社会主义市场经济体制 发挥好宏观调控和市场机制 两方面的积极作用 才能有效克服旧的体制机制障碍和市场机制弱点 形成一切劳动 知 识 技术 管理和资本的活力竞相迸发 一切创造社会财富的源泉充分涌流的局面 为推 动科学发展 促进社会和谐奠定坚实基础 问题一 依据材料 分析完善社会主义市场经济体制的原因 提示 1 我国处于社会主义初级阶段 经济体制还不完善 生产力发展仍面临诸多 体制性障碍 为适应经济全球化和科技进步加快的国际环境 适应全面建设小康社会的新 形势 必须完善市场经济体制 2 社会主义市场经济以共同富裕为根本目标 能够把社会主义基本经济制度的优势 同市场经济的长处结合起来 把人民的当前利益和长远利益 局部利益和整体利益结合起 来 更好地发挥计划和市场的长处 更加充分发挥社会主义制度的优越性 3 发展市场经济才能健全生产要素按贡献参与分配的制度 形成一切劳动 知识 技术 管理和资本的活力竞相迸发 一切创造社会财富的源泉充分涌流的局面 为推动科 学发展 促进社会和谐奠定坚实基础 问题二 利用市场经济的知识 说明如何解决改革中面临的 成长烦恼 提示 1 充分发挥市场的基础性作用 促进劳动生产率的提高和资源的有效利用 2 整顿规范市场秩序 切实加强社会信用建设 健全社会信用体系 用法律 道德 的规范加以引导 3 坚持共同富裕的根本目标 实施强有力的宏观调控 切实转变经济发展方式 促 进国民经济平稳健康发展 一 选择题 1 2012 年福建省加快推进文化体制改革 充分发挥市场在文化资源配置中的积极作 用 这是因为 市场能及时 灵活地反映供求关系变化 传递供求信息 市场能实现对资源利用作出合理规划 市场能实现效率和公平的统一 市场能 调动商品生产者 经营者的积极性 A B C D 2 漫画中两条害虫之间的对话讽刺了那些制假售假者坑害农民的行为 这些企业的行 为体现了市场调节具有的弱点为 A 自发性 B 盲目性 C 滞后性 D 灵活性 7 3 从 2012 年元旦起 宿迁市调整市区自来水价格 市区居民生活用水到户价格每吨 由 2 87 元调整为 3 12 元 行政事业用水由 3 27 元调整为 3 52 元 工商服务业用水由 3 37 元调整为 3 62 元 特种用水由 5 27 元调整为 5 52 元 该市自来水价格的调整 是价值规律调节作用的表现 发挥了政府宏观调控的职能 表明价格调控应以 政府定价为主 有助于引导绿色消费观念的形成 A B C D 4 2012 内蒙古包头模拟 2012 年山西将开工建设 33 万多套保障性安居房工程 2013 2015 年将开工建设 45 万套以上安居房 要实现这一保障目标 必须 落实财政和社会资金的投入 要求建设企业不能从中营利 发挥市场调节的基 础性作用 加强社会监督 实现公平分配 A B C D 5 近一段时期以来 一些医院临床常用药品和必需药品发生短缺 因而贻误抢救和治 疗的案例时有发生 如 鱼精蛋白 是心脏手术的常用药 由于突然缺货 严重影响了部 分医院心外科手术的进行 影响到广大人民生命健康 究其原因主要是厂家因为利薄而停 产 出现这一现象 是市场经济不完善 市场秩序混乱的表现 是价格杠杆发生作用的结果 说明 了市场不是有效配置资源的手段 需要发挥宏观调控的作用 A B C D 二 非选择题 6 阅读材料 完成下列各题 材料一 西部某市贫困山区较多 一直以劳务输出为主 最近几年 随着当地经济的 发展和市场的繁荣 该市就业岗位数量日益增加 政府就业服务日趋完善 吸引了更多农 民工回乡就业和创业 2011 年全市农民工转移就业区域结构发生变化 市内就业比重首次 超过市外就业比重 为当地经济发展和扶贫开发注入了新的活力 材料二 2011 年某市农民工返乡就业情况调查 就业情况 制造加 工业 建筑 行业 服务 行业 高新信 息产业 其他 行业 自主 创业 就业人数9 7 万10 万12 万3 3 万3 万2 万 所占比例 24 3 25 30 8 2 7 5 5 注 截止到 2012 年还有 5 6 万返乡农民工未能在当地就业 1 分析该市农民工就业区域结构变化对当地经济社会发展的积极作用 2 运用市场经济的相关知识分析产生该变化的原因 8 参考答案参考答案 基础梳理整合基础梳理整合 市场 基础性 社会信用制度 自发性 社会主义基本制度 公有制 市场调节的不足 法律 误区辨析纠错误区辨析纠错 题例 1 A 解析 解析 此题考查市场经济的缺陷 漫画反映了制假售假危害消费者权益的 行为 这一行为体现了市场的自发性 故答案为 A 项 题例 2 A 解析 解析 本题考查宏观调控手段的知识 调整经济增长目标属于国家通过经 济计划调节经济活动 属于经济手段 故选 A 项 调整金融机构存款准备金率属于经济手 段中的货币政策 故 B 项错误 规范并引导民间融资健康发展属于法律手段和行政手段 故 C 项错误 税收优惠政策属于财政政策而非货币政策 故 D 项错误 题例 3 B 解析 解析 我国有能力有条件保持经济社会稳定发展 是因为我国能实行强有

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