小流域水土保持综合治理工程实施方案

小流域水土保持综合治理工程实施方案小流域水土保持综合治理工程实施方案 导读 调研 材料 xx 县 阿格图小流域 水 土 保 持 综 合 治 理 工 程 2012 年度 实施方案市水土保持工程有限责任公 司 二 0 一三年二月项目 2012 年扩大内需项目 xx 县阿格图 小流域 水土保持综合治理 实施坡耕地水土流失综合治理工程 丹江口库区及上游水土保 持项目 国家 调研 材料 xx 县 阿格图小流域 水 土 保 持 综 合 治 理 工 程 2012 年度 实施方案市水土保持工程有限责任公司 二 0 一三年二月 项目 2012 年扩大内需项目 xx 县阿格图小流域 水土保持 综合治理工程实施方案阶段 实施阶段设计单位 xx 县水土保 持工程有限责任公司 审 审 定 水保高级工程师 查 水保高级工程师 技术总负责 水保高级工程师 校 编 核 水保高级工程师 制 工程设计 概 预 算 制 制 图 表 1 综合说明 1 1 项目背景 xx 县阿格图小流域水土保持综合治 理工程为自治区发改委 以 内发改委投字 2009 601 号文 批 复的 xx 县 2009 2011 年水土保持重点建设工程规划 中的 项目区之一 根据 发改委关于等 14 条小流域水土保持综合治理工程 实施方案的批复 鄂水保发 2010 134 号文 批复的 xx 县 2009 2011 年水土保持重点建设工程 xx 县阿格图小流域水土 保 持综合治理实施方案 及 关于水土保持工程 2012 年中 央预算 内投资计划的通知 内发改投字 2012 1659 号文 要求 本期 下达综合治理措施面积为 4 32 km 建设总投资 216 万元 其中 中央预算内投资 173 万元 自治区配套 22 万 元 地方配套 21 万元 2 1 2 地理位置及范围阿格图沟小流域项目区位于 xx 县 xx 县境内 行政隶属于苏布 尔嘎镇 地理位置北纬 39 32 37 39 35 31 东经 109 33 12 109 36 44 最高点海拔 1512m 最低点海拔 1420m 流域总面积 19 64Km 其中水土流失面积 18 66Km 占总面积 的 95 属典型的沙质丘陵沟壑区 是乌兰木伦河的一级支流 多年平 均侵蚀模数 13000t km a 2 2 21 3 项目区基本情况 1 3 1 自然条件 阿格图小流域为黄 河一级支流窟野河流域的三级支沟 沙 质丘陵沟壑区地貌 海拔 1512m 1420m 相对高差 92m 项目区土壤以风沙土为主 植被类型为干旱草原植被 受干 旱和 风沙的影响 小流域自然植被稀疏 草本植物主要为苜蓿 草 木樨 沙打旺等 人工林主要有小叶杨 旱柳 油松沙柳 沙 棘为主 林草植被覆盖度为 20 20 左右 项目区多年平均降 水量为 358 4mm 年际变化大 年内分 配不均 主要集中在 7 9 月份 约占全年降水量的 78 以上 且多以暴雨形式出现 降雨 最低仅为 100 8mm 降雨最高为 642 7mm 10 年一遇 3 6h 最大 降水量为 70mm 年均蒸发 量为 1800 2200mm 平均日照时数约 5869 2 小时 无霜期为 155 天 平均风速 3 2 米 秒 最大风速 26 米 秒 年均大风日数达 26 天 1 3 2 社会经济项目区涉及阿格图村一社和哈拉哈图村一社两 个社 总人 口 185 人 农户 70 户 劳力 94 人 人口密度 9 人 km2 根据 2010 年统计年鉴 项目区生产 总值为 142 38 万元 人均年收入 5991 元 其中农业产值 24 75 万元 占总产值的 17 38 林业产值 为 28 31 万元 占总产值的 19 88 牧业产值为 81 44 万元 占总产值的 57 2 副业产值为 7 19 万元 占总产值的 5 05 农民人均年产值 8000 元 农民年均纯收入 5991 元 1 3 3 水土流失与水土保持治理情况 项目区水土流失的形式 以水蚀 风蚀和重力侵蚀并举 水土流 失面积为 18 66km2 占项目区总面积的 95 项目区壤侵蚀强度共分为 轻度 中度 强烈和极强烈侵蚀四 个等级 以中度侵蚀为主 平均侵蚀 模数 13000t km2a 水土流失造成土壤水份 养份不断丧失 土地生产力 逐年下 降 生态环境日趋恶化 严重影响和制约着当地生产和经济的 可 持续发展 亟待进行治理 截止 2011 年底 项目区已完成水土保持治理面积 541 14hm2 其中 基本农田 109 24hm2 人工林地 247 93hm2 人工草地 183 97hm2 现状治 理度达到 29 兴建淤地坝 8 座 总库容 913 56 万 m 运行情况良好 31 4 项目建设目标 任务及规模 1 4 1 建设任务 依据自治区 发改委 水利厅对 xx 县 2009 2011 年水土保持重点建设工 程阿格图河小流域水土保持综合治理实施方案 批复及下达计 划 确定本次实施方案新增治理面积为 4 32km 21 4 2 建设目标 按照阿格图流域实施方案的建设目标 计划 全部实施完成后 新增综合治理水土流失面积 8640hm2 水土 流失综合治理程度由 29 提 高到 75 3 预期年保土 2 59 万 t 年保水 19 46 万 m3 植被盖度由 27 7 左右提高到 71 6 水土保持植物措施的实施弥补了该流域以沟道拦蓄工程 骨 干坝 中型坝 为主的单一治理模式 转变为沟坡兼顾 的综合 防治体系 有效遏制水土流失 改善生态环境 促进区域经 济的发展 改变农村面貌 实现农牧民脱贫致富 1 4 3 建设规模通过综合治理 本次新增治理措施面积 4 32km2 水土保持林草措施 432hm 其中 乔木林 15hm 灌木林 417hm 设置围栏 1 56km 标志碑 2 座 宣传牌 2 座 2221 5 项目建设情况 1 5 1 工程总体布局按照总体布局原则 和不同的立地条件 项目区总体布局分为三大 类型 1 坡面 水保林建设 在坡面通过水土保持工程整地措施营造乔木林油松 15hm 通过改善生态环境 提高植被覆盖度 控制水土流失 2 沟道灌木林 灌木林适应性强 在沟道的沟底和沟坡营造灌 木林 417hm 防止沟道侵蚀 3 网围栏 标志碑 宣传牌 本设计对治理区人口密集 农户 分界处采用网围栏进行围 封 设置围栏长 1 56km 树立标志碑 2 座 宣传牌 2 个 布设 在人们常活动的醒目地方 起到宣传及警示作用 1 5 2 工程量及进度安排 2 21 工程量 项目建设共需材料用量如下 油松 1 27 万株 杨柴 2100kg 沙 柳 3 4 万株 柠条 42 17 万株 沙棘 沟道 47 94 万株 沙棘 坡面 22 45 万株 人工工时 9 57 万工时 2 施工进度安排 项目建设期 4 个月 2013 年 4 月 2013 年 8 月 由于当地劳 动力少 主要采用专业工程队施工 1 6 项目水土保持监测由于项目建设期较短 监测以现场调 查为主 并主要以风 蚀 水蚀调查为主 在封禁治理区的灌木林区域 乔木林区域 各设 2 处监测点 位 该流域的监测一方面是记录监测各项治理 措施在实施过程 中小流域生态环境的变化情况 另一方面通过 监测资料的分析 评价 指出项目实施过程中存在的问题 也为 类似项目的规划 提供依据 项目实施后 固定典型小班定期调查植被生长情况 成活 率 植被盖度及防治土壤侵蚀效果等 为今后项目实施提供数 据支撑 1 7 项目管理 1 7 1 组织管理机构 xx 县水土保持局组成阿格 图小流域水土保持工程实施方案 的协调监督领导小组对项目建 设进行监督 xx 县水土保持局为该项目的组织管理机构 xx 县水土保持 局负责技术 资金的管理并协调施工过程中的各方面工作 1 7 2 实施组织管理措施 1 加强主管部门和流域所在镇 政府对小流域治理的领导 将流域治理纳入主管部门和镇政府 的重要议事日程 并将其作 为考核主要领导政绩的主要内容 2 实行资金报帐制度 根据有关文件精神 要切实加强资 金的财务管理 建立专项 资金制度 专款专用 实行资金的封 闭运行 严格按照投资计 划批准的建设内容使用 1 7 3 项目建成后的管理和管护责任 项目建成后 根据 谁 治理 谁受益 谁投入 谁受益 的原则 合理开发利 用治理成果 走社会 经济 生态环境的 可持续发展之路 1 8 工程总投资及资金筹措工程总投资为 216 万元 其中 国家投资为 173 万元 地方 投资为 43 万元 单位治理面积投资为 50 万元 km2 其中 林 草措施投资为 196 94 万元 封禁措施投资为 2 14 万元 独立 费用为 16 92 万元 1 9 效益分析该水土保持项目实施后 将给该地区带来显著 的效益 其主 要包括经济效益 蓄水保土效益 社会效益和生态效 益 同时 提高流域的防洪能力 保护下游地区人民的财产和安全 项目 实施后年保水能力可达 19 46 万 m 年保土拦沙能力 可达 2 593 万 t 1 10 附图 附表 1 10 1 阿格图小流域水土保持工程实施方案 地理位置图 1 10 2 阿格图小流域水土保持工程实施方案特性表 表 1 水土保持工程特性表 一 项目区概况 一 基本情况 1 项目区涉及行政区域 2 所属流域 3 项目区面积 4 所涉 小流域数量 二 自然概况 地貌类型 地面组成物质 沙质丘 陵沟壑区 沙土 砒砂岩 km2 三 建设目标 1 治理度 个 1 黄河 19 64 1 个 2 林草覆盖率 3 人均基本农田 四 工程规 模 综合治理面积 一 工程措施 淤地坝 二 林草措施 座 km2 hm 人 275 34 71 594 32 多年平均降雨量 多年平均气温 10 年积温 林草覆盖率 7 9 月降水量 10 年一遇 24 小时最大降水量 多年平均径流深 无霜期 最大风速 大风日数 主害风方向 沙尘暴日数 三 社 会经济情况 总人口 农村人口 劳动力 人口密度 人均耕地 人 均基本农田 年人均产粮 农民人均纯收入 四 水土流失及水 土保持现状 主要水土流失类型 水土流失面积 地壤侵蚀模数 已治理面积 mm mm mm mm d m s d d 人 人 人 人 km2 2 2358 4 6 7 2900 0 00 280 70 155 26 26 NW 9 178 178 90 9 0 61 225 83 5446 水蚀 风蚀乔木林 灌木林 三 封禁措施 围封 五 施工组织设计 一 主要工程量 土方挖填 水土保 持工程整地 乔灌木 二 总投工 三 施工机械 四 建设期 六 工程投资与资金筹措 一 总投资 单位治理面积投资 林 草措施投资 封禁措施投资 独立费用投资 二 资金筹措 中央 投资 地方配套 群众自筹 七 工程效益 水土流失治理程度 年 保土效益 增加林草覆盖率 hm hm hm2 215 417 6 22 万 m hm231 52 432 117 23 9 57 4 216 00 50 00 196 94 2 14 16 92 173 00 43 00 万株 万工日 台时 月 万元 万元 km2 万元 万元 万元 万元 万元 万元 万 t hm 人 hm 人 kg 人 元 人 km km218 66 9000 4 3852 17 2 59 22 02T km a222 项目背景与设 计依据 2 1 项目背景阿格图小流域综合治理工程为 xx 县 2009 2011 年水土保 持重点建设工程 是国家拉动内需政策的 要求 我旗各级政府 高度重视水土保持工作 特别是通过黄河 水土保持生态工程悖 牛川流域治理一 二期项目 黄河水土保持生态修复试点工 程 砒砂岩沙棘生态减沙工程等项目成功实施都极大的推动了 我旗 生态建设步伐 我旗作为资源型地区 生态破坏较为严重 环境污染较严 重 项目区附近群众近年来饱受环境恶化的侵害 已充分认识 到改善生态环境对对于促进经济发展的作用 因此对小流域的 综合治理工作有极大的积极性 2 2 建设任务 目标和规模 2 2 1 总的要求合理配置各种水 土保持防治措施 实行山 水 田 林 路综合治理 农 林 牧 副 协调发展 调整土地利用结构 比例 优化产业结构 培育发展优质高效产业 把自然资源的 治理保护与开发利用有 机的结合起来 融经济效益 生态效益 社会效益于一体 寓 综合治理于经济发展之中 形成区域经济 建设的良性循环 在措施选择上以适应于当地自然特点和经济发展的 水土 保 持工程措施 林草措施为主 长期以来 当地的生态破坏较严 重 植被覆盖率低 应主 要采取相应的林草措施以提高植被覆 盖率 为了增加项目区造林成活率 规划采用工程整地造林 推广 水保径流造林技术 降低造林成本 灌木林带间提倡群众套种 优良牧草 建成优质人工草地和乔 灌林带 为大力发展商品畜 牧业 增加群众经济收入创造条件 从项目建设的需要出发 按照改善生态环境 兼顾群众生活 要求的原则 充分考虑项目资金 物资 劳力的安排和土地资 源 水资源等自然条件的可能性分析 2 2 2 建设目标治 理 后 项 目 区 水 土 流 失 治 理 度 由 治 理 前 29 提 高 到 75 34 植被覆盖率由治理前 27 56 提高到 71 59 第一年增 加水土保持林面积 432hm 占宜林宜草面积的 34 96 基本遏 制水土流失 项目实施后 年拦蓄径流 19 46 万 m 年均减沙 量 2 59 万 t 土地利用率提高到 70 以上 通过林草植被建设 林草覆盖率由治理前的 27 56 提高到 治 理后的 71 59 地表植被的增加 将提高防风固沙 蓄水保土 涵养水源等 生态功能 减轻水土流失和风蚀沙化危害 实现生 态环境的明 显改善 通过发展畜牧业和林业建设 促进当地经济发展 增加群众 经济收入 使人均纯收入平均由 5991 元提高到 7418 元 3 22 2 3 建设规模项 目 区 本 期 新 增 治 理 面 积 432hm 水 土 保 持 林 草 措 施 432hm 包括乔木林油 松 15hm 灌木林 417hm 沙棘 沟道 47hm 沙棘 坡 面 131hm 沙柳 10hm 柠条 124hm 杨柴 105hm 新增封禁网围栏 1 56km 标志碑 2 座 宣传牌 2 座 2 2 2 2 2 2 2 2 2 2 3 设计依据 2 3 1 编制依据 1 水土保持综合治理 规划通则 GB T15772 2008 2 水 土 保 持 综 合 治 理 技 术 规 范 GB T16453 1 16453 6 2008 3 水 土 保 持 综 合 治 理 效 益 计 算 方 法 GB T15774 2008 4 水土保持综合治理验收规范 GB T15773 2008 5 土壤侵蚀分类分级标准 SL190 2007 6 水利水电工程制图标准 水土保持制图 SL73 6 2001 7 水土保持生态建设工程概 估 算编 制规定 水利 部 水总 2003 67 号 8 水土保持 工程概算定额 水利部 水总 2003 67 号 9 水土保持工程初步设计报告编制规程 SL449 2009 10 水土保持工程建设管理办法 办水保 2007 210 号 11 国家水土保持重点建设工程管 理办法 办水保 2005 67 号 12 水土保 持重点工程公示制管理暂行规定 水保 2004 642 号 13 水土保持重点工程农民投劳管理暂行规定 水保 2004 665 号 14 xx 县 2009 2011 年水土保持重点 建设工程规划 内 发改投字 2009 601 号 2 3 2 本阶段基础资料的调查 勘测方法 在作设计之前 xx 县水土保持工作站技术人员祥细调查 勘测了阿格图小流域的 地质地貌 水文气象 土壤植被 社会 经济 农村基础设施 水土流失状况 水土流失成因等工作 参照了原实施方案并进行了补充 最终确定了本次阿格图小 流 域综合治理实施方案 3 基本情况 3 1 概况 3 1 1 项目区的地理位置 阿格图小流域 位于黄河水系窟野河流域的一条三级支沟 按水土流失类型划 分属沙质沟壑丘陵区 地理位置北纬 39 32 37 39 35 31 东经 109 33 12 109 36 44 最高 点海拔 1512m 最低点海拔 1420m 地貌类型属沙质丘陵沟壑区 3 1 2 地形 地貌 项目区地处风沙土 砒砂岩丘陵沟壑区 地质为白垩系灰绿色 中细砂岩和砒砂岩 上覆风沙土 厚度 0 3 1 2m 地貌特点是地 势起伏 土层覆盖薄 沟壑发育 岩层裸露 出露地层质地松散 耐风化 耐侵蚀力差 沟壑纵横 地形支 离破碎 整体地形由西向 东缓降 项目区所在主沟全长 12 25km 有 4 条较大支沟 侵蚀沟 平均深度为 7 8m 平均宽度为 78 6m 沟道比降 3 4 沟壑 密度 3 44km km2 沟壑面积占总面积的 60 3 1 3 土壤 植被 1 土壤 流域内的地带性栗钙土已基本被隐