公文标题常见错误及修改练习

一 文种使用不当一 文种使用不当 行政公文行政公文标题标题中的文种使用不当不利于公文性中的文种使用不当不利于公文性质质的体的体现现 行文方向的反映 行文目的与要求的表达以及文种特点的揭行文方向的反映 行文目的与要求的表达以及文种特点的揭 示 不利于文示 不利于文书书的的处处理和立卷 理和立卷 归归档以及日后的档以及日后的检检索和索和查阅查阅 使公文失去它的使公文失去它的规规范性 范性 权权威性 以致降低公文的行政效率 威性 以致降低公文的行政效率 文种使用不当有如下四种情况 文种使用不当有如下四种情况 一 一 标题标题中没有文种中没有文种 例例 1 关于关于报报送二送二 五年下半年工作五年下半年工作计计划划 关于后面的关于后面的 内容内容 报报送二送二 五年下半年工作五年下半年工作计计划划 是事由 根据是事由 根据这这份公份公 文的内容 文的内容 应该应该是一份上行公文 文种是一份上行公文 文种应该应该是是报报告 可以修告 可以修 改改为为 关于关于报报送二送二 五年下半年工作五年下半年工作计计划的划的报报告告 例例 2 关于精神文明关于精神文明单单位十位十项项达达标评标评比比标标准准 从公文内容从公文内容 看 看 应该应该使用下行文中的使用下行文中的 通知通知 行文 行文 精神文明精神文明单单位十位十项项达达 标评标评比比标标准准 可以作可以作为为 通知通知 的的 附件附件 处处理 理 标题标题中同中同时时存存 在在标标点符号的点符号的错误错误 可以修改 可以修改为为 关于开展关于开展评评比精神文明比精神文明 单单位十位十项项达达标标活活动动的通知的通知 若活 若活动动已已经经开展 又可以修改开展 又可以修改为为 关于印关于印发发开展开展评评比精神文明比精神文明单单位十位十项项达达标标活活动评动评比比标标准准 的通知的通知 二 二 标题标题中生造文种中生造文种资资料料 例例 1 为为王王 同志同志联联系系调动调动事宜事宜 这这是一种常是一种常见见的公文的公文标标 题错误题错误 有些机关一直延 有些机关一直延续续使用 可以修改使用 可以修改为为 关于王关于王 同同 志工作志工作调动调动事宜的函事宜的函 或或 关于商关于商调调王王 同志工作的函同志工作的函 例例 2 关于关于张张 等同志上等同志上访问题访问题的答复的答复 从从标题标题的内容不的内容不 能看出被答复的能看出被答复的对对象 如果是答复象 如果是答复张张 等同志 没有必要等同志 没有必要发红发红 头头文件 如果是答复上文件 如果是答复上级级机关的机关的询问询问 可以修改 可以修改为为 关于关于张张 等同志上等同志上访问题处访问题处理意理意见见的的报报告告 如果是 如果是让让下下级单级单位知位知晓晓 可以修改可以修改为为 关于关于张张 等同志上等同志上访问题处访问题处理情况的通理情况的通报报 三 三 标题标题中中错错用文种用文种 例例 1 省交通基建管理局关于申省交通基建管理局关于申请审请审批高等批高等级级公路水公路水 泥混凝土路面接泥混凝土路面接缝缝技技术术研究可行性研究可行性报报告的函告的函 这这份公文是份公文是 写写给给上上级级机关的 机关的 应该应该使用使用请请示 而不示 而不应该应该使用函 因使用函 因为为函函 是平行文 可以修改是平行文 可以修改为为 省交通基建管理局关于要求省交通基建管理局关于要求审审批批 高等高等级级公路水泥混凝土路面接公路水泥混凝土路面接缝缝技技术术可行性研究可行性研究报报告的告的请请 示示 例例 2 国国务务院批院批转转林林业业部关于各省 自治区 直部关于各省 自治区 直辖辖市年森市年森 林采伐限林采伐限额审额审核意核意见见的的报报告告 这这是一份是一份转发转发性的通知 被性的通知 被转发转发的是一份的是一份 报报告告 应该应该在在 报报告后面加上告后面加上 通知通知 这这一文种名称 也可以去掉一文种名称 也可以去掉 报报告告 将 将 的的 移至移至 意意见见 前 前 让让 意意见见 直接充当被直接充当被转发转发文件的文种 文件的文种 可以修改可以修改为为 国国务务院批院批转转林林业业部关于各省 自治区 直部关于各省 自治区 直辖辖市市 年森林采伐限年森林采伐限额审额审核意核意见见的的报报告的通知告的通知 或或 国国务务院批院批转转林林 业业部关于各省 自治区 直部关于各省 自治区 直辖辖市年森林采伐限市年森林采伐限额审额审核的意核的意见见 的通知的通知 四 四 标题标题中混用文种中混用文种 例例 1 关于关于 呈呈报报石油化工厂土建增石油化工厂土建增设设附属工程的附属工程的请请示示 报报告告 请请示和示和报报告两个文种不能混用已告两个文种不能混用已经经是老生常是老生常谈谈 但在 但在 具体使用的具体使用的过过程中仍程中仍发发生混用的生混用的现现象 其主要原因就是刘两象 其主要原因就是刘两 个文种的使用界限辨个文种的使用界限辨别别不清 干脆不清 干脆笼统笼统池吏用池吏用 请请示示报报告告 行行 文 文 这样这样使上使上级级机关不便于机关不便于处处理 有理 有时时甚至甚至贻误贻误工作 可以工作 可以 修改修改为为 关于石油化工厂增加土建附属工程关于石油化工厂增加土建附属工程项项目的目的请请示示 例例 2 县县人民政府关于人民政府关于 公路公路桥桥施工期施工期间严间严重影响我重影响我 市公路运市公路运输输情况的情况的报报告函告函 这这份公文份公文标题标题的主要的主要问题问题出在出在发发文机关与主送机关之文机关与主送机关之间间 的关系的关系处处理上 理上 市人民政府向市人民政府向 市交通局市交通局报报告沐告沐讼讼路路桥桥施施 工期工期间严间严重影响重影响该该市公路运市公路运输输情况 因情况 因为为 只某市人民政府 只某市人民政府 与某市交通局之与某市交通局之间间没有隶属关系 正确的没有隶属关系 正确的应该应该使用使用 函函 这这一一 文种行文 可以修改文种行文 可以修改为为 县县人民政府关于某路人民政府关于某路桥桥施工期施工期间间 严严重影响我重影响我县县公路运公路运输输情况的函情况的函 二 事由表述不清二 事由表述不清资资料料 公文的公文的标题应该标题应该准确地向准确地向读读者者传传达全文的基本精神和中达全文的基本精神和中 心思想 在事由部分直接 准确 心思想 在事由部分直接 准确 简简要地概括公文的主旨在要地概括公文的主旨在 公文公文标题标题的的拟拟写上是写上是难难度最大的 度最大的 过简过过简过繁都可能繁都可能导导致表述致表述 不清 甚至不清 甚至产产生歧生歧义义 给给工作工作带带来麻来麻烦烦 事由表述不清有以 事由表述不清有以 下情况 下情况 一 事由繁 一 事由繁杂杂冗冗赘赘 例例 1 大学关于大学关于认认真真贯彻贯彻中央中央纪纪律律检查检查委委员员会关于不会关于不 准干准干扰扰大学大学毕业毕业生分配工作的通生分配工作的通报报精神做好我校精神做好我校应应届届毕业毕业 生分配工作的几点意生分配工作的几点意见见 这这个个标题长标题长达达 57 个字 从事由概括准确 清楚的角度 可以修改个字 从事由概括准确 清楚的角度 可以修改为为 大学关于大学关于认认真真贯彻贯彻中央中央纪纪委委 号通号通报报精神搞好精神搞好应应届届 毕业毕业生分配工作的意生分配工作的意见见 或或 大学关于大学关于认认真做好真做好应应届届毕业毕业 生分配工作的意生分配工作的意见见 例例 2 县县人民政府关于人民政府关于转发转发某市人民政府关于某市人民政府关于转发转发 省人民政府关于加快畜牧养殖省人民政府关于加快畜牧养殖业发业发展的通知展的通知 的通知的通知的通知的通知 这这份通知三份通知三层转发层转发 用 用词词重叠 重叠 读读起来起来费劲费劲 那么 如何 那么 如何 克服克服转发转发 批 批转转 性通知的 性通知的标题标题重叠 冗重叠 冗长长的毛病呢 一是可的毛病呢 一是可 以省去不必要的成分 如以省去不必要的成分 如 关于关于转发转发 的通知的通知 重复的部分 重复的部分 二是不拘泥于原件二是不拘泥于原件标题标题 可以根据文件内容重新提 可以根据文件内容重新提炼炼新新标题标题 三是省略中三是省略中间环节间环节 可以修改 可以修改为为 县县人民政府人民政府转发转发关于加关于加 快畜牧养殖快畜牧养殖业发业发展的通知展的通知 二 事由 二 事由简简而不明而不明 例例 1 县县人民政府关于粮食人民政府关于粮食问题问题的的请请示示 这这个个标题标题没有没有说说清清请请 示的具体事示的具体事项项是什么 是什么 粮食粮食问题问题 是什么是什么问题问题呢 是价格 收呢 是价格 收 购购 供 供应应 还还是是调调运 运 储备储备呢 从呢 从标题标题上不能知道真正意上不能知道真正意图图 其关其关键问题键问题是中心是中心词词 问题问题 没有限制 比没有限制 比较较含混 造成事由含混 造成事由 笼统笼统 词词不达意 可以修改不达意 可以修改为为 县县人民政府关于粮食收人民政府关于粮食收购购 和和储备储备有关有关问题问题的的请请示示 例例 2 中共中共 市委通知市委通知 标题标题中只有中只有发发文机关和文种 缺少事由 文机关和文种 缺少事由 这这种写法一般只种写法一般只 适用于命令 令 公告 通告等少数几个文种 适用于命令 令 公告 通告等少数几个文种 通知通知 的的标题标题 不能省略事由 可以修改不能省略事由 可以修改为为 中共中共 市委关于市委关于 的通知的通知 例例 3 厅厅关于关于转发转发省人民政府省人民政府办办公公厅厅 2004 53 号文的通知号文的通知 从从标题标题看不出公文的任何内容 看不出公文的任何内容 省人民政府省人民政府办办公公厅财厅财政政厅厅 2004 53 号文号文 到底到底讲讲的是什么 的是什么 这这种写法种写法对阅读对阅读者来者来讲讲一一 点也不方便 只是方便了作者 可以修改点也不方便 只是方便了作者 可以修改为为 转发转发 省人省人 民政府民政府办办公公厅厅关于关于 的的通知的的通知 标题及发文字号修改标题及发文字号修改 关于关于报报送二送二 五年下半年工作五年下半年工作计计划划 关于彩虹关于彩虹电电机厂机厂购购置置进进口口设备设备的的请请示示报报告告 健民制健民制药药有限公司承有限公司承办办南虹街道秋季运南虹街道秋季运动动会的函会的函 南方工南方工艺艺美美术术品公司品公司报报送送 2001 2002 年度年度发发展展规规划的情况划的情况报报告告 中国人民中国人民银银行关于行关于进进一步管好 用好留成外一步管好 用好留成外汇汇 南宁市税南宁市税务务局局进进行内部机构行内部机构调调整的整的报报告告 桂府桂府办发办发 2007 十四号十四号 桂林市政府桂林市政府发发 16 号号 国国务务院院转发转发国家医国家医药药管理局关于管理局关于进进一步治理整一步治理整顿顿医医药药市市场场意意见见的通的通 知知 xx 县县政府关于我政府关于我县县部分地区遭受灾害的情况反映部分地区遭受灾害的情况反映 xx 县财县财政局关于政局关于对对公司公司违违反反财经纪财经纪律的通告律的通告 飞驰飞驰托托车车厂关于机修厂关于机修车间设备车间设备大修的情况 大修的情况 南昌高人民政府南昌高人民政府请请示 示 房屋拆迁公告 房屋拆迁公告 南昌市南昌市鸿鸿翔建筑翔建筑职业职业学校关于加学校关于加强强学生学生动动手能力培养的手能力培养的汇报汇报 关于批关于批转