土地管理部门保密法实施细则

土地管理部门保密法实施细则土地管理部门保密法实施细则 为贯彻执行 中华人民共和国保守国家秘密法 以下简称 保 密法 根据 中华人民共和国保守秘密法实施办法 以下简称 保密法实施办法 第三十九条规定 结合土地管理系统的实际 特制了土地管理部门保密法实施细则 下文是关于土地管理部门保 密法实施细则最新版全文 仅供参考 土地管理部门保密法实施细则最新版全文 第一章总则 第一条为贯彻执行 中华人民共和国保守国家秘密法 以下简 称 保密法 根据 中华人民共和国保守秘密法实施办法 以下 简称 保密法实施办法 第三十九条规定 结合土地管理系统的实 际 特制定本细则 第二条保守土地管理工作中的国家秘密 必须贯彻积极防范 突出重点和既确保国家秘密又便利各项工作的方针 为发展土地管 理事业和社会主义现代化建设服务 第三条保守国家秘密和保守土地管理工作中国家秘密 是土地 管理部门每个干部 职工义不容辞的责任和义务 对有泄密或者非 法获取国家秘密的行为 应及时举报 制止和采取补救措施 第四条各级土地管理部门的保密工作接受同级保密部门的归口 管理 上级土地管理部门在其职权范围内指导 监督下级土地管理 部门的保守国家秘密工作 第二章确定密级 变更密级和解密 第五条土地管理工作中国家秘密及其密级具体范围按国家土地 管理局 国家保密局制定的 土地管理工作中国家秘密及其密级具 体范围的规定 执行 第六条 土地管理工作中国家秘密及其密级具体范围的规定 是国家在土地管理工作中的保密规章 其解释权属于国家土地管理 局和国家保密局 对该 规定 确定的国家秘密及其密级具体需要 增减 变更的 应逐级上报 经国家土地管理局 国家保密局批准 第七条对土地管理工作中是否属于国家秘密和属于何种密级不 明确的事项 可按照下列原则确定 一 国家土地管理局机关绝密级事项由司 室提出 经局保密委 员会确定 省 自治区 直辖市土地管理部门提出的绝密级事项 经省 自治区 直辖市保密局审核后 报国家保密局确定 定绝密 级事项的保密期限不得超过三十年 二 国家土地管理局机关提出的秘密级 机密级事项 报局保密 委员会确定 省 自治区 直辖市土地管理部门提出的秘密级 机 密级事项 由省 自治区 直辖市保密局确定 定机密级事项的保 密期限不得超过二十年 定秘密级事项的保密期限不得超过十年 三 各级土地管理部门对本部门产生的秘密事项 应依照保密范 围的有关规定 在十日内及时确定密级 对于不明确的事项 产生 该事项的机关 单位无相应确定密级权的 应当在拟定密级后的十 日内逐级上报 接到申请的机关或者保密工作部门 应当在三十日 内作出批复 四 各级土地管理部门在工作中产生的不属于本部门的国家秘密 事项 应按主管该事项的中央 国家机关所确定的国家秘密及其密 级的具体范围确定密级 第八条各级土地管理部门要按照 保密法实施办法 第十三条 的规定对属于国家秘密的文件 资料和其他物品及时 准确地标明 密级和保密期限 属于国家秘密的事项不能标明密级的 应由产生 该事项的机关 单位负责通知接触范围内的人员 第九条对有关土地管理的各项保密规定 国家土地管理局和省 自治区 直辖市土地管理部门应配合国家保密局及省 自治区 直 辖市保密局每年审查一次 对不当的应及时提出处理意见 第十条凡变更国家秘密的密级 期限以及决定解密 应由主管 业务部门的承办人员提出具体意见交本单位主管领导人审核后 报 有审批密级权限的部门和保密局确定 第十一条国家秘密事项变更密级或者解密后 应当及时通知有 关的机关 单位 因保密期限届满而解密的事项除外 国家秘密事项变 更密级或者解密后 应当及时在有关文件 资料和其他物品上标明 不能标明的 应当及时将变更密级或者解密的决定通知接触范围内 的人员 第三章保密制度 第十二条各级土地管理部门要认真执行国家的保密法律 法规 规章 并结合本单位的实际 制定各项业务保密制度 报社 杂志 社 出版社及其他有关部门在新闻报道和出版书刊 图册时要建立 严格的保密审查制度 不得泄露国家秘密 第十三条凡机要 档案 通讯 微机等保管和承办涉密事项的 人员必须政治可靠 业务素质好 忠于职守 机要部门的工作人员 要严格按照机要政审条件选择党员干部担任 并保持相对稳定 对 不称职和任用不当的 任用单位应及时撤换和调配 临时工不得参 与涉密工作 第十四条凡复制属于国家秘密的文件 资料和其他物品 或者 摘录 引用 汇编其属于国家秘密的内容 不得擅自改变原件的密 级及保密期限 第十五条接触绝级国家秘密的人员 必须经过批准 限定范围 并对接触人员进行登记备案 第十六条各级土地管理部门要认真执行中共中央 国务院及国 家保密局制定的国家秘密文件 资料和其他物品的保密办法 一 凡有复印机 微型计算机 传真机等设备的单位 都必须指 定专人管理 建立严格的管理制度 复印秘密级文件资料 要按照 有关规定建立审批 登记制度 严格控制复印件数 并视同原件管 理 密码电报严禁复印 禁止到无 国家秘密载体复制许可证 的 营业单位复印秘密文件 资料 二 绝密级的国家秘密文件 资料和其他物品非经原确定密级的 机关 单位或者上级机关批准 不得复制和窄 三 外出人员不得携带绝密 机密 秘密文件 资料 如有特殊 情况必须携带的 需经本机关领导批准 并采取必要的安全措施 四 领导干部参加中央 国务院会议及其他重要会议 凡会上允 许带回的秘密级以上文件 一律要送交机要部门登记保管 不得私 自留存和复印 五 调动工作和离退休的人员 必须严格按规定交清秘密级文件 资料 刊物 保密本等 六 寄送秘密级以上的文件 刊物 资料必须包封好 经机要交 通投递 七 凡发往境外的稿件 应按照国家保密局制定的 关于国家秘 密文件 资料和其他物品出境的管理规定 的要求办理 八 领导干部应在办公室阅办秘密文件 资料和办理其他属于党 和国家秘密的事务 高级干部应严格执行中央保密委员会关于高级 干部保守党和国家秘密的规定 九 不准使用普通电话 电传 明码电报传输国家秘密事项 第十七条各级土地管理部门机要 文书 档案等工作 应根据 保密法 的规定 制定保密措施 一 涉及国家秘密的文件 资料要及时 准确地标明密级和保密 期限 在制作 印制 收发和传递 借阅 复制 保管 清退 移 交 销毁等各个环节 均需建立严格手续和制定详细保密措施 二 对绝密级的国家秘密文件 资料必须严格控制制作数量 发 送单位和接触人员 三 凡拟文电稿的工作人员 必须根据 土地管理工作中国家秘 密及其密级具体范围的规定 在文电稿上标明密级及保密期限 由 拟稿单位领导审核后送交核稿单位领导批准 个人不得留存带秘级 的文电稿 四 密码电报的拟稿 签发 阅办 传递 管理 销毁 必须按 中共中央 国务院有关保密规定办理 第十八条各级土地管理部门要加强通信保密的管理工作 一 各单位不得购买使用进口保密机传递国家秘密信息 二 凡使用传真通信传递涉及国家秘密内容的信息 必须采取加 密措施 不得在无保密措施的传真通信中传递涉及国家秘密内容的 信息 三 凡使用传真通信传递内部信息 必须核实接收方的身份 四 严禁密电明电混用 不准使用普通电话传达密电全文 五 运用微波 卫星 特高频等通讯手段传输国家秘密事项或接 入有线网络开通长途电话传输秘密事项时 必须采取可靠的加密措 施 第十九条在对外交往与合作中 需要提供国家秘密文件 资料 的 必须逐级审批 严格按中共中央 国务院有关保密规定执行 需携带出境的秘密文件 资料要按国家保密局 关于国家秘密文件 资料和其他物品出境的管理规定 执行 一 非秘密内部资料 对外提供和公开发表时 须经本单位领导 审批 二 对外公布和提供统计数字要严格按国务院有关保密规定执行 国家土地管理局对外提供和公开科技资料 科技成果 科技论文等 须由科技宣教外事司审核 报局保密委员会批准 第二十条各级土地管理部门要切实抓好宣传报道中的保密工作 一 凡涉及土地管理工作中国家秘密事项 未经局领导批准 不 得公开宣传报道和在公开举办的展览会 交流会等场所宣传 展出 二 新闻记者到土地管理部门采访 不得涉及国家秘密事项 采 访后稿件 作品 声像如需公开发表 由接待单位负责进行保密审 查 三 土地管理部门公开发行的报刊 杂志等 不得登载涉及国家 秘密的内容 编辑出版部门需建立严格的保密审查制度 四 土地管理部门干部 职工个人向对外公开或内部发行的报刊 投稿不得涉及国家秘密事项 五 由科技 宣传部门负责对外宣传报道的审核 第二十一条各级土地管理部门要对干部职工进行经常性的保密 教育 定期检查保密工作 使所属人员知悉与其工作有关的保密范 围和保密制度 自觉维护国家秘密的安全 一 对涉外人员 出国出境人员必须进行外出前的保密教育 提 出要求 经常考察其保密情况 二 对新提拔的干部 新录用的工作人员 临时工 必须由人事 部门统一进行上岗前的保密教育 第二十二条各级土地管理部门召开涉及国家秘密内容的会议 主办单位应采取下列保密措施 一 根据会议内容涉及国家秘密的程度 选择具备保密条件的会 议场所 二 根据工作需要 限定参加会议人员的范围 指定参加绝密级 事项的会议人员 三 制定会议保密制度 四 依照保密规定使用会议设备和管理会议文件 资料 五 确定会议内容是否传达及传达范围 第二十三条各级土地管理部门要建立保密工作的定期检查和报 告制度 国家土地管理局机关每季度对机要交换工作 每半年对重 点部门 每年底对各单位保密工作进行一次检查 每年向中央保密 委员会报告一次保密工作情况 第二十四条各级土地管理部门必须建立健全和严格执行泄密报 告制度 对本部门发生的泄密事件 必须迅速查明情况 严格遵守 泄密事件后的 24 小时报告时限 将案情及时报告本单位领导 当地 有关保密部门和上一级领导机关及保密部门 并及时采取补救措施 第四章机构和职责 第二十五条各级土地管理部门要建立保密委员会或保密工作领 导小组 由各单位的负责同志直接领导 第二十六条保密委员会成员应从业务管理 涉外部门和涉及国 家秘密较多的单位产生 第二十七条保密委员会的职责是 一 贯彻执行党和国家有关保密工作的方针 政策 法律和法规 二 依据国家保密法规 制定本部门保密工作的实施细则和规章 制度 组织划分 调整本部门主管业务范围内的保密范围和密级 并监督实施 三 开展保密宣传教育工作 组织保密干部业务培训 四 组织本部门主管业务方面的对外合作 交流和宣传等方面涉 密事项的保密审查 五 指导 检查本机关的保密工作 追查失 泄密事件 提出处 理意见 对重大失 泄密事件及时采取补救措施 并向上级报告 六 召开本机关的保密工作会议 研究制定工作计划和布置工作 总结交流经验 表彰先进 七 开展研究 不断改进保密工作 定期向上级机关报告工作情 况 重大问题及时向上级请示报告 八 完成上级机关交办的保密工作 第二十八条各级土地管理部门的保密工作人员 应受本机关领 导监督 依法行使职权 熟悉保密法律 法规 模范执行国家 保 密法 严守工作中接触的国家秘密 第五章奖惩 第二十九条奖惩的有关规定按 保密法 保密法实施办法 执行 对泄露国家