2011党委议事和决策制度

1 镇党委议事和决策制度镇党委议事和决策制度 2011 年 1 月 15 日 为切实加强党组织的自身建设 坚持党的民主集中制 原则 充分发挥党委一班人的积极性和创造性 保证党委 议事决策的民主化 科学化 规范化 确保党的路线 方 针 政策和上级指示在我镇的贯彻落实 深化 根据 中国 共产党党章 关于党内政治生活的若干准则 有关规定精神 结合我镇实际 特制定本议事制度 一 基本原则 1 坚持以邓小平理论和 三个代表 重要思想为指导 全 面贯彻执行党的路线 方针 政策和上级党委的指示 决议 领导本镇广大党员 群众深化改革 加快发展 以工业化和城 镇化建设加快社会主义新农村建设 2 坚持 党要管党 的原则 认真搞好党委自身的和所属 党组织的思想建设 作风建设和组织建设 充分发挥党组织的 核心领导作用和先锋模范作用 3 坚持全心全意为人民服务宗旨 实行一切为了群众 一 切依靠群众 从群众中来 到群众中去的群众路线 4 坚持民主集中制 实行集体领导和个人分工负责相结合 的制度 属党委会职责范围内的重大事项 按照 集体领导 民主集中 个别酝酿 会议决定 的原则处理 5 坚持 从严治党 的方针 加强对纪检工作的领导 认 2 真抓好社会主义精神文明建设和党员干部群众的思想政治工作 促进党风和社会风气的根本好转 6 坚持党的领导核心地位 加强对镇人大 政府 政协及 共青团 工会 妇联和民兵组织的领导 定期讨论研究群众组 织工作中的重大问题 支持并充分发挥群众组织的作用 二 议事范围 1 讨论制定贯彻中央和上级党组织的指示 决定的实 施意见 2 讨论 研究 制定 镇经济和社会发展的长远 规划及重大改革和重大项目建设的确定 以及大宗经费的 开支使用 3 讨论制定党委年度 年度工作计划 讨论审定党委 工作总结 重要的请示报告和党委领导人代表党委的重要 讲话 4 审定召开镇党代表大会的有关事项及筹备工作 检 查党代会有关决议的贯彻落实情况 5 研究分析 镇党的思想建设 组织建设 作风 建设和党的政协 统战工作 工会 共青团 妇联 武装 工作的情况 讨论决定和处理这些工作中的重大问题 6 讨论研究 镇精神文明建设的工作部署 7 研究干部的培养 选拔 配备 使用方案 参与决 定对中层干部的有关任免事项 决定对党员 干部的奖惩 3 和先进模范的推荐表彰 8 讨论决定基层党支部的调整 审批支部委员会的组 成 制定党员发展规划 对新发展党员的审批以及对不合 格党员的处置帮教 9 突发性重大自然灾害和重大社会政治 经济案件的 处理方案 党内重大违纪案件的处理意见 10 生产 生活和社会稳定方面反映强烈的问题 11 讨论上级党委规定应由党委集体研究决定的问题 12 讨论书记 副书记和其他党委成员认为需提交党 委讨论的其他重大问题 三 议题的确定 1 需经党委讨论的议题 一般由书记根据上级指示精 神确定与提出 党委委员可提出议题 但必须经书记同意 部门提出的议题须经党委分管领导同意 议题由党政办汇 集 每次会议前 由党政办按照批准的议题方案提出具体 安排意见 经书记 或书记委托的副书记 同意 正式列 入会议 2 讨论和决定重大问题 应事先进行必要的协商和调 研论证 充分听取各种意见 然后提交党委讨论 3 未经充分调研论证和协商的重大问题 突发性事件 例外 一般不列入党委议题 4 4 议题确定后 有关领导和部门应按议题内容和要求 做好充分准备 由书记根据准备工作的情况确定党委召开 的时间 四 会议的召开 1 党委会一般每月召开一次 如遇特殊情况 可以随 时召开或延期召开 2 党委会议一般由党委书记召集和主持 书记因故不 能参加 委托副书记召集并主持 3 党委会应有半数以上委员出席才能举行 在讨论干 部任免或推荐人选时 应有三分之二以上委员出席才能举 行 4 党委成员因故不能出席会议 应向会议主持人请假 5 对议题涉及的有关部门 必要时可通知部门负责人 列席会议 讨论到有关内容时进场 研究完毕后即告退席 6 党委会由党政办负责同志负责记录 必要时由书记 委托一名委员记录 会后对讨论决定的问题要形成会议纪 要 印发给党委成员及其有关部门 会议纪要由党政办负 责起草 由主持会议的领导签发 7 党委会讨论问题涉及到党委成员或其亲属需要回避 的 该成员应主动回避或由党委在会前通知当事人回避 5 8 召开党委会 一般由会议主持人在三天之前将会议 时间 地点 议题及各有关书面材料通知到党委成员 五 议事与决定 1 党委议事 由提出议题的书记或委员就议题作简要 的说明 列席会议的部门负责人作必要的汇报 2 讨论问题时提倡充分发表意见 发言要中心突出 观点明确 简明扼要 3 主持会议的书记根据讨论情况进行归纳集中 提出 决定或决议的初步意见 4 党委讨论决定问题要遵循少数服从多数的原则 决 定或决议经党委成员超过半数通过方为有效 对重大问题 要逐个讨论表决 意见基本一致的 采取口头表决 经过 充分讨论仍有分岐的 进行举手表决 特殊情况下可采取 无记名投票表决 5 要认真考虑少数人的不同意见 在讨论重大问题发 生争议 双方人数相近时 除了在紧急情况下必须按多数 委员的意见决定外 应暂缓作出决定 通过调查研究 交 换意见后提交下次会议再讨论决定 在特殊情况下 可将 争议问题向上级党组织报告 请求裁决 6 会议期间 对个别成员的临时动议 一般不进行讨 论 因特殊情况 需要变动议题的 开会时应由书记作出 说明 意见一致或基本一致的可作出决定 意见不一致 6 分岐较大的 可以充分讨论 但不能形成决定 7 对因公 因病未出席会议的党委成员 会议后由书 记或副书记向其通报党委会讨论的内容和情况 8 与会人员要严守党的机密 党委议事内容 讨论过 程 会议记录和必须保密的问题 不得以任何方式对外泄 露 违者要追究责任 五 决定的执行和反馈 1 党委会讨论决定的事项 形成的会议纪要和有关文 件 要按集体领导 分工负责的原则 明确专人负责贯彻 落实 书记要抓好工作落实 跟踪 督察 并及时向党委 会报告执行情况 党政办要及时做好文件 材料的收集 整理 归档 2 党委成员对所作出的决定 决