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第 1 页 共 5 页 消法消法 贯彻执行情况的视察报告贯彻执行情况的视察报告 中华人民共和国消费者权益保护法 贯彻执行 情况的视察报告 20 xx 年 3 月 31 日在市二届人大 常委会第 10 次会议上荥阳市人大常委会财工委陈江 山主任 各位副主任 各位委员 按照市人大常委会 的工作安排 为了更进一步保护消费者的合法权益 规范我市市场秩序 改善我市经济发展软环境 常委 会财经工作委员会在王振东副主任的带领下 于 3 月 29 日 对工商局关于 中华人民共和国消费者权 益保护法 的贯彻执行情况进行了视察 为了全面了 解情况 在视察前 财工委还组织了来自外贸公司 文化局 粮食局 商贸总公司等 12 个单位的 15 位同 志召开座谈会 听取了他们的汇报 建议和意见 现 将有关情况报告如下 一 贯彻执行 消法 工作的 基本情况自 1994 年 1 月 1 日 消法 实施以来 我 市给予了相当的重视 踏踏实实的开展了一些工作 取得了可喜的成绩 主要表现在以下几个方面 第一 进行了大量的宣传工作 广大经营者和消费者的法制 观念和维权意识有所增强从 1995 年以来 每年都举 行了国际消费者权益保护日大型宣传活动 参与人数 第 2 页 共 5 页 多达万人 采用发表讲话 设立咨询 发放宣传材料 挂图展示和举行文艺演出等多种方式对 消法 进行 宣传 每年都发放了 2 万份以上的宣传材料 每年也 都通过新闻媒体普及 消法 知识 到目前为止 消法 已成为社会上知晓率较高的几个法律之一 第二 建立了消费者申诉举报服务网络 形成了覆盖 城乡的维护消费者权益服务体系 1993 年 10 月 27 日 我市成立了消费者协会 随后 在设有工商所的乡镇 设立了 12315 消费者申诉举报站 挂靠工商所办 公 1998 年 开通了与全国工商系统一致的号码为 12315 的消费者申诉 举报电话 1999 年 把荥 阳市消协规格机构为科员级 20 xx 年 成立了市工 商局消费者权益保护科 今年初 还新增了 369 个投 诉服务点 实现了消费维权下乡村 进市场 入社区 第三 加大执法力度 努力保护消费者和经营者的合 法权益目前 在消费者权益保护方面已经形成了五个 相互联系的工作运行机制 一是 一个中心 分级执 法 的联动执法机制 二是内部统一受理 分类处理 的办案机制 三是部门协作执法机制 四是企业自律 机制 五是社会监督机制 这些机制的建立 对 消 法 的执行力度起到了加强作用 二 在贯彻执行 消法 工作中存在的问题第一 宣传力度不大 方 第 3 页 共 5 页 法不活 从时间上讲 年年 315 的宣传 不可能实现 消费者随时 315 的需求 消费者最想了解消法的时间 不是休闲时间 而是他们在进行消费的时间 从地点 上讲 广场 大街上消费者不需要 消法 集中宣 传实际效果不好 不能作为宣传的主体 从对象上讲 消法 面向的是消费者 虽然每个同志可以说都曾 经或者可能或者即将是消费者 但当不购物的时候 他们不是消费者 对他们的宣传不可能会起到很好的 效果 从宣传的内容上 面向不同的客体 搞一刀切 没有侧重点 不利于强化 消法 的宣传效果 第二 执行主体 消协 无法保障 消法 的贯彻执行 首先是权力问题 消协的协会性质决定了它不可能采 用强制手段 往往会造成执行中打折扣 客观上削弱 了 消法 的威慑力和震慑力 其次是人力问题 几 个人的消协不可能应付几十万人的消费市场 消费者 发生问题投诉难 造成了 消法 应当发挥作用的时 候 发挥不了作用 再次是消息获取问题 消协也不 可能及时的掌握市场情况 从而出现了民不告 官不 究的现象 第三 执行不力 首先是追究对象不全 存在着只查销售者 不查生产者的现象 追究责任没 有深挖到根源 不能从长远和实际效果上保护消费者 的合法权益 其次是配套的法律法规不健全 推委扯 第 4 页 共 5 页 皮现象存在 对于一些疑难问题 几个部门相互推委 削弱了消费者对 消法 的信任程度 再次 咨询不 到位 对于一些高科技 贵重产品 消费者咨询无门 三 对宣传贯彻 消法 工作的几点建议第一 加大 宣传力度 从时间上讲 要在群众需要 消法 的时 间宣传 做到消费者什么时候需要 消法 他们就 能听到有关 消法 的声音 从地点上讲 要把 消 法 的宣传到柜台上 那里在销售产品 就在那里宣 传 消法 从对象上讲 要找那些成为或马上要成 为消费者的群众宣传 从侧重点上讲 要机动灵活 如 在商场外面就宣传 消法 的内容 在柜台前 就宣传投诉和咨询的方法 对销售者就宣传经营者的 义务等 从扩大影响上讲 对于典型的案件 要及时 向社会宣传 用活生生的案例来教育群众 第二 要 把自身作为主体 加强部门间协作 消法 的贯彻 执行不是一个部门就可以完成的 工商局要当好神经 中枢 把相关部门作为末梢神经 在维护消费者权益 的时候 涉及制假的要追到根源 触及法律的就委托 法院公正判决 遇到阻力的就联

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