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文档简介
社会信用体系建设工作方案社会信用体系建设工作方案 工作总结工作计划应当怎样写 很多朋友 都在为这个而烦恼 不要急 今天小编就给大家整理了 1 些的 范文 相信 1 定会对您有所帮助 1 起看看吧 为加快社会信誉体系建设 全面构建社会主义和谐社会 完 善社会主义市场经济体制 加强和创新社会治理的重要手段 增强全社会的诚信意识 营建良好的信誉环境 提升我县整体 竞争力 增进社会发展和文明进步 结合我县实际 特制定以 下方案 1 指点思想 全面深入贯彻落实党的108 届历次全会和 109 大精神 围绕 政务诚信 商务诚信 社会诚信和司法公信等重点领域 以事 关全县发展和民生改良的重点领域信誉体系建设为突破口 以 信誉信息记录 整合和利用为基础 以建立失信联合惩戒机制 和推动诚信文化建设为手段 以健全信誉制度为保障 努力打 造诚信的社会环境 建立规范的市场经济秩序 增进全县经济 社会全面健康可延续发展 2 基本原则 1 政府推动 社会共建 坚持政府统 1 领导 部门联合行 动 社会组织积极参与 各部门要以身作则 以政务诚信示范 引领全社会诚信建设 充分发挥政府在计划引导 资源整合 需求培养 示范带动 宣扬教育等方面的推动作用 社会信誉 体系建设牵头单位负责调和 相干行业主管部门 社会组织发 挥本身优势和作用 构成共建社会信誉体系的协力 2 健全制度 严格监管 完善信誉体系建设各项制度 依 法展开信誉信息征集 表露和使用工作 加强信誉信息监管 规范信誉服务主体行动 切实保护信誉信息安全和信息主体权 益 3 兼顾计划 重点突破 依照国家 省 州统 1 部署 结 合我县实际 兼顾全局 有计划 分步骤地推动社会信誉体系 建设工作 同时 明确关键环节和领域 实行重点突破 典型 示范 创新试点 以点带面 调和推动 4 强化利用 以用促建 推行信誉产品的社会化利用 提 倡综合信誉许诺 建立健全社会征信体系和褒扬诚信 惩戒失 信联动机制 大力宣扬宏扬诚信典型 加大失信惩戒力度 在 信誉产品利用中增进诚信体系建设 3 整体目标 到2020 年 初步构成体系完全 分工明确 运行高效 监管 有力的社会信誉体系基本框架 互联同享的公共信誉信息系统 初步构成 信誉监管机制基本健全 信誉服务市场体系比较完 善 诚信贵德建设获得明显进展 全社会诚信意识普遍增强 全县诚信环境得到显著优化 4 任务分工 1 加强公共信誉信息同享平台建设 依照条块结合 属地 管理 互联互通 信息同享的原则 根据统 1 的信息标准和技 术规范 利用现代信息技术 研究信誉信息交换及同享方式 方法 全面整合归集有关行业和部门所记录的社会成员信誉信 息 并逐渐扩大信誉信息收集范围 建设县级公共信誉信息系 统平台 实现行业和部门信誉信息的互通互享 逐渐建立企业 事业单位 社会组织和个人信誉信息基础数据库 依托公共信 誉信息平台 建立信誉信息发布查询系统 在保护触及公共安 全 商业秘密 个人隐私等信誉信息的基础上 依法使各类社 会主体的信誉状态透明 可核对 在行政管理事务和公用服务 中加大对公共信誉信息的调取 应用力度 实现全社会信誉信 息同享 共用 县发展和改革局牵头 县社会信誉体系建设领 导小组成员单位分别负责 2 大力推动社会信誉体系示范工程建设 1 加快推动金融业统 1 征信体系建设 以银行企业征信数据 库建设为切入点 健全完善信息征集体系 加强与银行 证券 保险等金融部门和其他部门信誉信息同享 根据征信业标准搭 建征佩服务平台 构成满足商业银行和相干部门需求的征信产 品 增进信誉与融资有效对接 县各金融单位牵头 县金融办 负责 2 加快推动工程建设领域信誉体系建设 加快建立全县统 1 的建筑市场诚信平台 全面覆盖建设 勘察 设计 施工 监 理 招标代理 造价咨询等市场主体 实现县与省 州的 3 级 互联互通 制定建筑市场各方责任主体信誉标准和管理办法 动态记录各方责任主体信誉信息 健全信誉信息查询 发布机 制 及时向社会公布评价结果和获奖受罚等情况 工程建设领 域信誉信息系统要广泛用于工程项目建设全进程 建立评价结 果与招标投标 资质资历 工程评优 职工权益保障等挂钩机 制 打造取信鼓励 失信惩戒的建筑市场信誉环境 县住房和 城乡建设局牵头 3 加快推动合同履约信誉管理体系建设 加快合同监管制度 建设 加大对利用合同格式条款侵害消费者合法权益等背法背 规行动的监管力度 依法打击合同讹诈行动 积极展开守合同 重信誉活动 建立健全守合同重信誉企业的考核标准 依照公 平 公正 公然的原则 引入科学 规范 可操作性的考评机 制 对企业的合同履约信誉情况作出客观评价 建立有效的监 管体系 增进企业增强合同取信意识 县市场监督管理局牵头 4 加快推动工业产品生产和商贸流通领域企业质量信誉体系 建设 建立工业产品生产企业和商贸流通企业公示信息和质量 信誉报告制度 以组织机构代码和商品条码信息系统为基础 结合行政许可 监督检查 检验检测 行政执法信息 建设企 业质量信誉服务平台 推动企业质量信誉体系建设 建立企业 质量信誉评价标准及信誉评价机制 实行分类监管 完善企业 落实质量主体责任的长效机制 县市场监督管理局牵头 5 加快推动在行政管理中率先使用信誉记录和信誉报告制度 将相干市场主体提供的信誉记录或信誉报告作为实行行政管理 的重要参考 结合工作实际 在政府采购 招标投标 行政审 批 市场准入 资质审核 社会保障 科研管理等行政管理事 项中 依法要求市场主体提供由第 3 方信誉服务机构出具的信 誉记录或信誉报告 社会信誉主管部门要根据履职需要 研究 提出信誉记录或信誉报告的主要内容和应用规范 各相干部门 分别负责 6 加快推动司法领域信誉体系建设 以法院公信 检察公信 公共安全领域公信 司法行政系统公信 司法执法和从业人员 信誉建设为重点 大力推动司法公信建设 建立司法权威 增 进社会公平正义 进 1 步加强法院系统诉讼诚信体系建设 积 极探索建立失信被履行人联合惩戒体系 完善行贿档案查询制 度 建立健全行贿档案查询与利用的社会联动机制 县委政法 委牵头 县法院 县检察院 县公安局 县司法局分别负责 3 强化社会信誉联动机制 落实国家 省关于信誉建设的 各项政策和法规 强化征信机构从业人员的资质管理 加强对 信誉服务机构的平常监管 建立取信鼓励 失信惩戒联动机制 对信誉记录良好的个人或企业 政府有关部门在市场监管 政 府采购 税费缴纳等方面给予政策性鼓励 金融 商业和社会 服务机构可在授信额度 付款方式等金融服务和有关社会服务 方面给予优惠或便利 对失信行动 通过行政性惩戒 司法性 惩戒 市场性惩戒和信誉信息的传播构成社会性惩戒 构成失 信者 1 处失信 处处受限的失信联防机制 县发展和改革局牵 头 县社会信誉体系建设领导小组成员单位分别负责 4 加强诚信宣扬教育和诚信文化建设 组织展开政务诚信 商务诚信 社会诚信和司法公信等重点领域信息的新闻发布工 作 利用报刊 广播 电视 网络等新闻媒体 加强对社会信 誉体系建设工作的宣扬 宏扬诚信正气 为我县社会信誉体系 建设营建良好的舆论环境 广泛展开有针对性的法制宣扬教育 大力普及信誉知识 组织编写信誉知识读本等教材 加强对各 级领导干部 公务员和各行业 企业人员的培训工作 展开诚 信主题活动 培养信誉专业人材 宏扬诚信文化 构成全民自 觉遵法 诚实取信的良好氛围 县委宣扬部牵头 县文明办 发展和改革局 教育局 司法局 人力资源和社会保障局 文 化体育广播电视局 市场监督管理局 卫生和计划生育局 国 税局 地税局 各金融机构分别负责 5 实行步骤 1 组织部署阶段 2017 年上半年 各部门 各单位落实 主管领导和工作机构要根据工作分工和具体要求 研究制定本 部门 本行业具体实行意见 2 重点推动阶段 20172019 年 建立健全有关部门 行 业信誉信息目录和标准体系 大力推动社会信誉示范工程建设 建立信誉信息互联同享机制 率先推动金融 住建 市监 公 安 教育 人社 税务等重点部门健全信誉信息系统 在总结 经验的基础上 完成县级社会信誉信息体系建设方案设计并组 织实行 重点推动以下工作 1 逐渐建设征信数据库 1 政府部门和公用事业单位等市 场主体基础信息 包括市场主体的基本身份信息 资质信息等 用于判断参与市场活动的合法性 是市场主体取信的基本保证 2 赏罚信息 主要包括市监 司法 人社 国税 地税等部 门在行使职能进程中的良好或不良信息 是对市场主体是不是 严格实行责任义务 具体经济行动合法性的裁量 3 企业直 接征信 包括基本信息 资质品牌 经营发展 信誉记录 财 务指标等 4 个人征信 涵盖司法 财政 住建等掌握的律 师 会计师 资产评估师 监理师等 数据库的建设采取边建 设边并网 有侧重但同时推动的方式进行 2 建立公共信誉信息平台 除银行征信系统外 从食品药品 安全 产品质量 环境保护 工程建设 投融资 保障房等领 域加大信誉信息的整协力度 建立全县统 1 的公共信誉信息平 台 归集行政机关 司法机关和具有管理社会公共事务职能的 各类组织的信誉信息 2018 年年底 初步建成覆盖全社会的公 共信誉信息平台 3 加强褒扬诚信 惩戒失信联动机制建设 推动有关部门加 强信誉信息记录 扩大信誉产品利用 综合应用市场性 行政 监控性 行业自律性 司法性等惩戒手段对失信者进行处罚 使其 1 处背规 处处受限 全方位提高失信本钱 4 推动信誉信息产品的广泛利用 推动政府部门在市场准入 招投标 政府采购 资历 质 审核认定 财政资金安排 保 障房分配 外来务工人员入户等重点领域率先使用信誉信息产 品和服务 引导企业积极应用信誉评级 信誉保险 商业保理 等信誉服务产品扩大信誉交易 鼓励个人扩大信誉消费 逐渐 建立公共信誉信息服务机构和社会信誉服务机构互为补充 信 誉信息基础服务和增值服务相辅相成的社会信誉服务组织体系 满足全社会多层次 多样化 专业化信誉服务需求 5 推动大数据利用 以信誉信息数据库及信誉信息平台产生 的数据为基础 扩充城市基础设施建设 环境 教育 经济等 城市大数据 物流 考勤 微观市场等行业和企业大数据及科 技知识大数据的容量 逐渐涵盖网络日志 视频 图片 地理 位置信息等等 推行大数据在科技研发 安全和执法 智慧城 市 金融交易等方面的利用 3 全面推动阶段 20192020 年 建设完善各部门 各行 业信誉信息系统 完善信誉标准规范 扩大范围 充实内容 逐渐实现部门 行业信誉信息系统与省州两级公共信誉信息交 换和同享平台的互联互通和信息同享 建玉成社会信誉体系 6 保障措施 1 加强领导 明确职责 建立贵德县社会信誉体系建设领 导小组 由县政府常务副县长担负组长 分管金融工作的副县 长担负副组长 领导小组主要职责是 兼顾调和全县社会信誉 体系建设工作 研究解决社会信誉体系建设中的重大问题 指 点催促各专项工作的实行 各任务分工的主要负责部门要制定 牵头事项的具体实行方案 相干配合部门也要制定工作实行方 案 2 狠抓落实 密切配合 领导小组各成员单位 1 定要统 1 思想 提高认识 依照职责分工 主动将社会信誉体系建设工 作和实行部门工作职责紧密结合起来 深入研究社会信誉体系 建设工作的有关问题 县社会信誉体系建设领导小组办公室要 切实实行社会信誉体系建设的组织 推动 调和 催促等职责 调和解决好社会
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