建筑施工危险源识别与评价.doc

摘 要建筑业从业人数众多,建设工程规模巨大,搞好建设工程的安全生产关系着千万人民群众的生命和财产安全。本文将围绕建筑施工中的危险源辨识与管理中的安全评价方法展开研究，进行建筑施工危险源识别、风险评价和风险控制，并针对建筑施工中重大危险源及其分类，重大事故预防以及重大危险源的管理进行研究，提出了相应安全对策措施，并针对具体案例运用事故树的分析方法分析模板坍塌事故，得出的结论制定具体的预防措施。通过本文的分析和研究不仅为查明建筑施工固有的或潜在的各种危险因素及设计、施工和管理提供理论指导和技术依据，而且对提高建筑施工企业安全投入的经济性具有现实意义。最后对本文研究进行了总结，并对下一步工作进行了展望。 关键词：建筑施工危险源；安全评价；事故树分析；安全对策措施目 录内 容 摘 要2ABSTRACT31 绪论41.1 问题提出41.2 建筑危险源辨识与评价的发展现状41.3建筑危险源辨识和评价的目的和意义51.3.1建筑危险源辨识的目的和意义51.3.2建筑危险源评价的目的和意义52 建筑施工危险源辨识、风险评价和风险控制72.1建筑施工危险源辨识、风险评价和风险控制策划的基本过程72.2 建筑工程施工危险源辨识活动的范围与内容72.3建筑施工危险源辨识、风险评价和风险控制策划的基本步骤82.4危险源的辨识依据82.5危险源的识别方法92.6小结103建筑施工重大危险源辨识113.1建筑施工重大危险源的认定和分类113.2施工过程中常见的重大危险源主要来源113.3重大危险源的监控和隐患治理143.4 重大危险源的安全管理对策措施153.5建筑施工危险源辨识过程中易于存在的问题，应注意的事项163.6小结174建筑施工过程安全评价184.1 安全评价的定义、方法和分类184.2事故树分析方法的定义、作用及基本程序194.3 “1.12”芜湖华强文化科技产业园坍塌事故实例分析205 结束语255.1结论245.2展望24参 考 文 献26谢 辞2725论文题目建筑施工危险源识别与评价1 绪论1.1 问题提出建筑业是高风险的行业，安全形势十分严峻。建筑施工因具有作业流动性大、露天作业多、产品体积大、形式多样、施工周期长、劳动强度大和作业人员更换频率等特点，经常会出现高处坠落、物体打击、触电、机械伤害、坍塌等安全事故。我国建筑业近年来事故虽然得到很大程度的遏制，但整体情况与发达国家还有很大差距。这主要是因为，随着我国经济体制改革的不断深化，建设生产经营单位的经济成分日趋多样化，由国有、集体经济成分变为国有、股份制、私营、外商投资、个体工商户并存的多样化形式，而且私营和外商投资越来越多，房地产和市政建设投资进一步加大。同时，建筑业的发展，对安全技能、安全意识、安全生产科学管理方面提出了更新的要求。尤其是新材料、新技术、新工艺、新设备在建设工程上的应用，是的工程建设进度大大加快，施工难度也不断加大，所以新的危险因素也随之出现，使得事故发生的概率变大了。据统计，2000年，全国建筑职工死亡人数还没有超过1000人，2001年死亡人数为1045人，2002年死亡人数为1292人，2003年死亡人数为1512人，2004年死亡人数为1324，2005年死亡人数为1193人。就全国来看整体有下降趋势，但我们分析各省份2009年建筑事故起数和死亡人数就不难发现都比上一年同比上升。如何保障和提高建筑施工的安全性，是建筑施工安全管理中的重要课题。通过调查笔者发现目前安全评价技术在建筑业的运用并不成熟。我国大多数建筑施工企业目前的安全管理只局限于施工现场的检查和整改工作，而对施工现场的整体安全性缺乏分析和有效的监控，各建筑施工企业对下属的工地进行安全评价，也多有一些专家及现场安全员凭经验得出结果，这样既缺乏科学性又有很大的局限性。因此，对建筑施工危险性进行系统分析和研究，针对建筑施工安全管理中存在的问题提出合理化的建议，具有十分重要的理论和现实意义，对建筑施工危险源的辨识和评价与管理中的方法研究势在必行。1.2 建筑危险源辨识与评价的发展现状自从二十世纪末安全系统工程引入我国1，给我国许多大中型生产经营单位带来了巨大意义，受到了管理部门的高度重视。通过吸收和消化国外的检查表和安全评价方法，我国的建筑业也开始予以运用，如安全检查表(SCL)、作业条件危险性评价（LEC）。还有国家还制定了相关的一些标准：建筑施工安全检查标准（JGJ59-99）2、施工企业安全生产评价标准（JGJ/T 77-2003）等等。在九十年代初期，国家“八五”科技攻关课题中，安全评价方法的研究列为重点攻关项目。1996年10月，原劳动部颁发了第3号令，规定六类建设项目必须进行劳动安全卫生评价。安全评价工作随着建设项目“三同时”工作的开展开始向更深层次发展。在2002年11月1日颁布实施的中华人民共和国安全生产法明确规定关于矿山建设项目和用于生产、储存危险品的建设项目应进行相应的安全评价和安全条认证。还对重大危险源做出了定义，这部法律的颁布对我国的安全生产工作具有重要意义。目前，国外现有的评价方法主要适用于评价危险装置或单元发生事故的可能性和事故后果的严重程度。国内一些工厂的安全性评价方法标准、化工危险程度分级等方法主要用于该行业的安全评价，但是其具有一定的局限性，并不适用于建筑施工危险源的辨识和安全评价。由此可见，对于建筑施工危险源辨识和评价的研究还是具有一定的意义和发展空间的。1.3建筑危险源辨识和评价的目的和意义1.3.1建筑危险源辨识的目的和意义建设工程施工危险源与现场环境影响因素是导致建设工程施工事故的根源，为了控制和减少建设工程现场的施工风险和施工现场环境因素影响，实现安全生产目标，并持续改进安全生产业绩，预防发生建设工程施工事故，需要对建设工程施工危险源与现场环境影响因素进行辨识，这也是建立施工现场安全生产保证计划的一项重要工作内容。对建设工程施工现场危险源的研究，可以让我们更好的了解危险源导致事故发生的内在规律和发生机理，为我们有效预防事故发生提供有效的理论依据。1.3.2建筑危险源评价的目的和意义建筑危险源评价的目的是查找、分析和预测工程、系统存在的危险、有害因素及可能导致的后果以及危害程度，针对以上可能的结果提出合理的安全对策措施3，指导危险源监控，从而预防事故发生，在最优的安全投资效益的基础上减少施工发生率、最小损失。安全评价的重要意义在于有效的预防事故的发生，减少财产损失和人员伤亡。这些直接的意义大家都能够理解，安全评价是从系统安全的角度出发，分析、论证和评估可能发生的损失和伤害程度及影响范围、严重程度，提出应采取的对策措施。间接的影响了以下方面：（1） 有助于政府安全监督管理部门对生产经营单位的安全生产实行宏观控制安全预评价，能提高工程设计的质量和系统安全可靠程度；安全验收评价，是根据国家有关技术标准、规范对设备的、设施和系统进行符合性评价，能够提高安全达标水平；安全现状评价，可以客观的对生产经营单位的安全水平进行评价，使生产经营单位不仅了解产品可能存在的危险性，而且为宏观控制打下基础；专项安全评价，可为生产经营单位和政府安全监督管理部门的该管理决策提供科学依据。（2） 有助于安全投资的合理选择，提高生产经营单位的经济效益安全评价不仅能够确认系统的危险性，而且能进一步预测危险性发展为事故的可能性及事故发生造成损失的严重程度，并以此说明系统危险可能造成的负效益的大小，合理选择控制措施，确定安全投资的多少，从而使安全投入和可能减少的负效益达到合理的平衡点。间接的也提高了生产经营单位的经济效益。（3） 有助于提高生产经营单位的安全管理水平安全评价的这种事先预测、预防较之以往的完全凭经验进行管理的方式有很大的先进性。安全评价管理使得生产经营单位变经验管理为目标管理，安全评价是将各自的安全管理目标分担下去，在明确的目标下，统一步调、分头进行，从而使得安全管理更加科学、更加统一、更加标准化。2 建筑施工危险源辨识、风险评价和风险控制2.1建筑施工危险源辨识、风险评价和风险控制策划的基本过程建设工程施工安全控制的基本思路是，辨识与施工现场相关的所有危险源与环境影响因素，评价出重大危险源和重大环境影响因素，再此基础上，制定具有针对性的安全控制措施和安全生产管理方案，明确危险源与环境影响因素的辨识、评价、和控制活动与安全生产保证计划其他各要素之间的联系，对其实施进行安全控制。对建设工程施工危险源与现场环境影响因素辨识，各项工程开工前便应成立危险源辨识评价工作组，由主管经理任组长，安全部门负责人任副组长，小组成员由各部门相关人员组成。组长应组织工作组成员进行有关法律的、法规、标准、规范和辨识方法、评价方法的学习和培训，做好相关记录。各项工程一开工，工作组就立即对本工程项目存在的危险源进行辨识、评价，并填写相关表格上报企业安全管理部门。工作组还应根据实际情况，不断评价、更新本工程项目的重大危险源及其控制计划，并及时上报企业安全管理部门。2.2 建筑工程施工危险源辨识活动的范围与内容施工现场危险源辨识活动的范围4包括施工作业区、加工区、办公区和生活区；企业机关和基层单位所在办公场所和生活场所。危险源辨识与评价活动的主要内容包括五个方面：（1） 对工作场所设施的辨识。包括：企业机关、基层单位、各部（科）室在辨识领导小组下，负责管辖区域内的办公设施进行辨识；行政管理部门和各基层单位相关科室负责对管辖的生活区域（包括食堂、浴室、俱乐部、宿舍、厕所等）等的设施进行辨识，并监督项目部对办公区、生活区的辨识；项目部辨识小组负责对施工现场的办公区、生活区、加工区、施工作业区设施的辨识；工作场所的设施无论是企业自有的、企业租凭的、分包方自带的、业主提供的等均在辨识范围内。（2） 对工作场所使用的设备、材料、物资进行辨识。（3） 对常规作业活动进行辨识。按照正常作业计划，项目部按分项、分布工程，对施工作业和加工作业进行辨识和评价。（4） 对非正常作业活动进行辨识。基层单位、项目部未能按照正常作业计划（如抢工期、交叉作业）或冬雨期、夜间施工可能发生的危险源。（5） 对进入施工现场的相关方（分包队伍、合同人员、来访者、供方等）可能发生的危险源进行辨识。2.3建筑施工危险源辨识、风险评价和风险控制策划的基本步骤建筑施工危险源辨识、风险评价和风险控制策划的基本步骤如图1所示，主要包括：（1） 危险源与环境影响因素辨识。辨识与各类施工作业和管理业务活动有关的所有危险源与环境影响因素，考虑谁会受到伤害或影响，以及如何受到伤害或影响。因此，应对施工现场业务活动进行分类，编织一份施工现场业务活动表，其内容包括施工现场各类作业管理业务活动涉及场所、设施、设备、人员、工序、作业活动、管理活动，并搜集有关信息。（2） 安全风险与环境影响因素评价。在假定的计划或现有的控制措施适当的情况下，对各项危险源与环境影响因素有关的安全风险与环境影响作出主观评价。评价人员应考虑安全控制的有效性以及安全控制失败可能造成的后果。（3） 判定安全风险和环境影响因素的程度。判定假定的方案或现有的控制措施是否足以把危险源与环境影响因素控制住，并符合法律法规、标准规范和其他要求以及符合项目经理部自身的要求，据此对危险源一环境影响因素按安全风险和环境影响程度的大小进行分类，确定重大危险源与重大环境影响因素。（4） 编制安全风险和环境影响因素控制措施和计划。针对评价中发现的问题，项目经理部编制安全生产保证计划、控制措施计划、专项施工方案等，以处理需要重视的任何问题，并确保新的和现行的控制措施仍然适用有效。（5） 评审控制措施计划的充分性。针对已修正的控制措施，重新评价安全风险和环境影响，并检查安全风险与环境影响是否能足以把危险源与环境影响因素控制住，并符合法律法规、标准规范和其他要求以及符合项目经理部自身的要求。（6） 实施控制措施计划。对已经评审的控制措施计划设计具体落实到工程施工安全生产过程中。（7） 建设工程实施过程中，一方面要对各项安全风险与环境影响因素控制措施计划的执行情况不断的进行检查，并评审执行效果；另一方面，在工程实施的内外有条件变化时，要确定是否需要提出不同的控制措施处理方案。此外，还要检查是否还有遗漏的危险源、环境影响因素或者发现新的危险源、环境影响因素时，就要进行新的控制辨识、评价和控制条例。危险源与环境因素辨识安全风险与环境影响评价判定安全风险与环境影响程度编制安全风险与环境影响控制措施计划评审控制措施计划的充分性实施控制措施计划检查并发现新的危险源和环境影响因素图1 危险源、环境影响因素的辨识、评价和控制策划步骤2.4危险源的辨识依据危险源既存在于施工活动场所，也存在于可能影响到施工场所周围社区。其形成原因包括施工前期的勘察设计不符合的结果和施工过程的活动，物质条件（人、物、环境、管理）。安全管理首先要求我们采用科学的和规范的方法对其进行辨识，只有充分辨识危险源的存在找出其原因，才能有效的控制事故的发生。5根据国务院建设工程安全生产管理条例、建设部建筑施工检查标准相关规定，参照重大危险源辨识（GB182182000）的有关原理，从工程类型、工序、施工设施、机械和物质及影响范围考虑，其内容包括基坑支护、模板工程、“三宝”(安全网、安全帽、安全带)、“四口”(楼梯口、电梯井口、预留洞口、通道口) “五临边”（尚未安装栏杆的阳台周边，无外架防护的层面周边，框架工程楼层周边，上下跑道及斜道的两侧边，卸料平台的侧边）的防护、施工临时用电、塔吊、起重吊装、施工机具、脚手架、外用电梯、物料提升机等对建筑施工有关危险源进行辨识分析。2.5危险源的识别方法危险源的辨识方法6主要有以下几种：（1）现场调查。对于施工现场的某些工作和作业人员的经验的人，往往能够之处其所从事的工作存在的危险源，从中可以初步分析出该项工作中的危险源。（2）工作任务分析。通过对施工现场的作业任务分析，可以发现危险源的存在，但要求要求从事现场观察的人员要具有安全技术知识、掌握建筑施工现场安全生产、职业安全健康的法律法规、标准规范、（3）安全检查表。运用已编制好的检查表，对施工现场进行系统的安全检查，可以识别出存在的危险源。（4）危险与可操作性研究。危险与可操作性研究是一种对工艺过程的危险源实行严格审查和控制的技术。它是通过指导语句和标准格式寻找工艺偏差，以辨识系统存在的危险源，并确定控制危险源风险的对策。（5）事件树分析（ETA）。事件树分析是一种从初始原因事件起，分析各环节事件“成功（正常）”或“失败（失效）”的发展变化过程，并预测各种可能结果的方法，即时序逻辑分析判断方法。应用这种方法，通过对系统各环节事件分析可辨识出系统的危险源。（6）故障树分析（FTA）。故障树分析是一种根据系统可能发生的或已经发生的事故结果，去寻找与事故发生有关的原因、条件和规律。通过这样一个过程分析，可辨识出系统中导致事故的有关危险源。2.6小结本章主要研究分析了建筑施工危险源辨识、评价和控制，提出策划的基本过程和和基本步骤、危险源辨识的活动范围和内容，以及危险源辨识的依据和方法。3 建筑施工重大危险源辨识3.1 建筑施工重大危险源的认定和分类建筑施工重大危险源的认定主要从两个部分考虑，即施工现场和分部分项工程。对于施工现场来说就要考虑是否违反国家行业标准以及强制性的条文规定7，是否对于存在重大危险的分部分项工程，主要考虑以下是个方面：（1）脚手架工程（2）模板工程（3）起重吊装及起重机械安装拆卸工程（4）爆破工程（5）土方开挖工程（6）建筑起重机械安装拆卸（7）30m以上高处作业的工程（8）开挖基坑深度超过5m或地质条件和周围环境及地下管线复杂的工程（9）地下暗挖工程（10）其他危险性较大的工程 建筑施工重大危险源的可分为以下几类：文明施工场所、脚手架施工、基坑支护、模板工程、“三宝”“四口”“五临边”防护、施工临时用电、起重机械这七大类危险源。3.2施工过程中常见的重大危险源主要来源（1）物体打击包括高空作业时坠落物。进入施工现场不戴安全帽或带上不合格的安全帽，安全网没有按照规范拉结，“四口”“五临边”防护不符合要求。（2）高处坠落包括临边、洞口；攀登与悬空作业、操作平台与交叉作业的安全防护不符合要求。（3）坍塌事故包括土方开挖没有采取加固措施，雨季施工没有及时排去基坑积水。(4)机械伤害主要来自木工的错误操作，还有钢筋工在用钢筋机械时防护措施不全或者不正当操作导致。（5）起重伤害主要来自吊装时吊装点、索具不合理，钢丝绳没有达到强度要求，还有指挥信号不明确等等。（6）触电伤害大部分由于施工现场临时用电设施不符合相关规定，导线的老化、破损，连接松动等等都可能导致事故的发生。（7）施工单位没有对刚进厂工人进行必要的培训和教育，特种作业人员未经培训就上岗作业，这些人员容易想当然的从事工作，及其容易导致事故发的发生。（8）易燃易爆的物品未按要求存放。（9）生活区的人员私自拉接电线导致火灾的发生。以上九个方面的重大危险源是施工企业最为常见的，也是最突出的，从表1中内容2010年1-4月全国建筑安全事故统计表中就可以清楚看到以上九个方面的因素是重大危险源的主要来源。如果我们对九个方面的重大危险源进行重点防护，进行严格的监督管理，就能在很大程度上预防事故的发生。表1 2010年 1-4月全国建筑安全事故统计表事故发生时间地点伤亡情况事故综述4月19日福建漳州4人受伤19日下午2时许，漳州市龙文区蓝田开发区一工地，发生脚手架坍塌事故，4名工人被埋压。事发后，现场工人立即展开自救，成功救出1人。随后赶到的龙文消防官兵将其余3人救出。4月17日西安未央区1人死亡1人受伤 4月17日中午，西安未央区草滩街办韩家湾村一处正在修建的民房倒塌。当日，记者采访受阻。昨日下午，负责调查事件的草滩街办一负责人证实：民房倒塌，致民工一死一伤。4月16日内蒙古土默特右旗3人死亡1人受伤4月16日16时20分许，内蒙古电建一公司在神东公司土右旗建设工地施工过程中发生一起坍塌事故，造成3人死亡，1人轻伤。4月15日成都天府大道3人死亡8人受伤15日晚10点左右，天府大道一在建工地发生安全事故，一面正在堆砌的墙壁突然发生垮塌，11名工人被埋。事后相关部门迅速赶到现场进行搜救，工人已被救出，其中3人死亡，8人受伤。4月11日鹰潭经济技术开发区3人死亡1人受伤4月11日上午，鹰潭市经济技术开发区一家米厂内，一个正在施工的石坑发生坍塌，4位在坑中作业的民工被埋压在石块和泥土中。经全力抢救，除1人幸存外，3位民工当场死亡。4月11日西双版纳景洪城区1人受伤西双版纳景洪城区一个临街楼盘的脚手架于昨日下午突然倒塌，砸中了正在行驶的3辆车子并导致1人受伤，景洪城区主要街道嘎兰中路，也因此交通中断2小时。4月6日沈阳市大东区3人死亡1人受伤6日20时左右，在沈阳市大东区造币厂附近的一处在建工地中，楼体地下二层在建楼梯发生塌方，当时楼梯下有3名工人正在施工。4月6日郑州市柳林镇3人死亡1人受伤6日凌晨，13楼上两米来高的砖墙突然向内倒塌。砖墙砸断12楼楼顶一块楼板后，楼板继续向下砸去，几秒钟内从12楼连续砸到1楼，上演了一起“板脆脆”事件。4月5日浙江嘉兴市区6人受伤5日7时30分左右，嘉兴市区西片某建筑工地上，一台升降机突然坠落，造成6名工人受伤。4月4日广西天等县4人死亡4日上午11时许，天等县都康乡更加屯一家在建的方解石加工厂，因厂房挡土墙坍塌致4名施工人员死亡。4月4日广西金秀6人死亡4日下午5时30分，金秀瑶族自治县金秀镇六拉村一民房在拆除过程中，一堵泥墙突然发生倒塌，6名村民被压在废墟下，经抢救无效全部死亡。4月2日江苏南通9人受伤2日5时50分左右，南通市城港路中集集团一建筑物发生坍塌事故，9名施工工人被刚刚浇注并塌陷的水泥及支撑架压在下边。3月31日江苏无锡1人死亡2人受伤31日下午5时许，位于民丰路的盛世新城二期工地发生塔吊倒塌事故，导致一人死亡、两人受伤。3月31日嘉兴市桐乡1人死亡8人受伤31日下午1点43分，嘉兴桐乡消防大队接到报警，称位于桐乡市石门工业园区的杭钱防火材料公司施工现场发生坍塌，多名工人被压。3月31日广州海珠区1人死亡2人受伤31日上午10时许，海珠区琶洲会馆A区3.1展馆内，一脚手架因滚轮脱落发生倒塌，导致在该脚手架顶部作业的三名工人一死两伤。3月31日武汉市江汉路1人受伤31日下午5时20分左右，武汉市江汉路步行街苏宁电器俊华大厦外超大脚手架坍塌，垮塌面积约为400平方米。3月31日广州黄埔东路1人死亡15人受伤31日上午，广州黄埔东路一栋8层商住楼突然发生外部棚架倒塌，架上工人随着棚架坠落且被压住。事故造成1死15伤，全部是施工工人。3月30日广西柳州1人死亡3月30日凌晨3时许，柳州晚报记者李书厚接到报料称，柳州西堤路一工地有工人被坠落的建筑材料砸死。3月27日云南玉溪2人死亡3人受伤 27日上午10时许，玉溪市红塔区北城镇梅园村委会一建筑工地突然发生坍塌，共造成两死三伤。3月23日北京怀柔区3人死亡 23日下午3时左右，位于怀柔区庙城镇的一处施工工地，在地下管道的施工中发生土层坍塌，三名工人被埋进土层里。3月20日上海市徐汇区2人死亡3人受伤20日中午，上海市徐汇区船厂路一建筑工地发生坍塌事故，导致2人死亡，3人受伤。3月19日内蒙古卓资县10人被困记者从内蒙古自治区安监局获悉，3月19日14时35分许，内蒙古卓资县一铁路施工隧道发生坍塌，10多人被困。当地政府正组织救援。3月14日贵州贵阳7人死亡19人伤14日上午发生的贵阳国际会议展览中心工地垮塌事故，现场抢险救援指挥部初步确认已造成7人死亡、19人受伤。3月13日深圳南山区9人死亡1人受伤3月13日下午3时许，位于深圳市南山区兴工路的汉京峰景苑施工工地发生一起较大安全事故。施工人员在铺设防护棚过程中，防护棚突然发生坍塌，造成9人死亡，1人受伤。3月11日福州市琅岐岛5名学生死亡11日上午，位于福州市琅岐岛上的金砂中心小学发生悲剧，正在出黑板报的5名五年级女生被突然倒塌的墙体压死。3月10日北京昌平区2人死亡4人受伤下午4点20分，昌平区北七家镇鲁疃村内，一村民家中的在建房突然发生倒塌，6名施工工人被埋，其中2人当场身亡。3月8日湖北武汉市3人死亡5人受伤 8日下午3时30分左右，常青一路一拆迁工地突发意外，一栋4层楼房突然垮塌，8名民工摔至地面被瓦砾掩埋其中3名民工不幸遇难。3月4日广州黄浦区1人死亡4日上午10时许，黄埔区一在建楼盘工地，一部正在进行安装的人货电梯轿厢突然从六层楼高的位置坠落，39岁的湘籍男安装工何某不幸死于轿厢内。3月3日昆明市滇池度假区1人死亡搅拌车四脚朝天倒在路基下，压瘪的车身将车内驾驶员死死压住，大量柴油外泄，喊话也没有回音。筑工地上，消防正在紧急施救。 3月3日武汉市黄陂区1人死亡3日，七旬婆婆王翠云死在了自己家旁。事后，有网友称老人被活埋致死，只因阻止房子被野蛮暴力拆迁。 2月22日温州瑞安3人死亡根据温州方面的消息，2月22日凌晨3时40分，瑞安市莘塍镇董九村菜市路33号民房的后轩房屋发生火灾。 2月20日广深港客运专线2人死亡7人受伤20日中午，广深港客运专线在光明迳口社区段工地内，因高架路桥上的吊车操作出现意外，致使吊车侧翻，吊臂和另一辆工程车辆从路桥上摔下。 2月4日合肥高新区1人死亡 违规作业酿悲剧，事发高新区一工地，警方等多部门介入调查。在被坍塌的土方埋压三个半小时后，霍邱小伙子黄广奋气息全无。 1月30日江苏常州1人死亡3人受伤30日上午，常州一建厂房屋顶的屋架突然坍塌，正在屋顶作业的2名工人当场从6米多高的屋顶摔落下来，地面上的两名工人也被钢结构的屋顶砸中。 1月29日香港土瓜湾4人死亡2人受伤1月29日下午1时30分许香港九龙土瓜湾马头围道45号的一幢旧唐楼突然倒塌，成为约两层楼高的废墟。 1月26日四川安岳县2人死亡26日上午10时30分许，四川安岳县通贤镇发生一起正在改造施工的旧桥塌陷事故，两名工人被埋。 1月24日石家庄市北二环3人受伤24日18时许，石市北二环附近一处在建高层工地上，一座塔吊的吊臂突然折断摔落，至少有3名工人在此次事故中受伤。 1月21日沪杭高铁嘉兴段3人受伤21日11点30分左右，沪杭高铁嘉兴段步云特大桥工地一承重脚手架突然倒塌，3名正在脚手架上施工的工人当场被埋。 1月16日南广高铁白云隧道5人死亡4人受伤1人失踪1月16日8：00许，南广高铁广东境内白云隧道发生塌方，经核实，南广高铁隧道塌方共造成5人死亡，4人受伤，1人失踪。 1月12日安徽芜湖8人死亡7人受伤1月12日11时50分左右，芜湖华强文化科技产业园配送中心建设工地在混凝土浇筑过程中发生坍塌事故，造成15名工人被埋。 1月12日贵州黔南州8人死亡2人受伤贵州省黔南州福泉市1月12日傍晚发生一起脚手架倒塌事故，造成8人死亡，2人受伤。 1月3日昆明在建新机场7人死亡34人受伤3日14时20分许，昆明在建新机场立交桥在浇灌过程中垮塌，共造成7人死亡，8人重伤，26人轻伤。 3.3重大危险源的监控和隐患治理事故的发生伴随着能量的转化，当事故发生时，意外释放的能量作用于人体（或结构），结果严重程度取决于人体（或结构）的能量大小、集中程度、接触能量的部位、作用时间和次。如何预防事故的发生就要从以上提到的方面考虑，并采取相应的措施，例如：消除危险的能量源；改变产品设计，抑制能量；限制接触；使用个人防护用品等等。从事故预防的角度，查找、发现事故隐患，治理或整改隐患是当务之急，是十分必要的。如果忽视人的不安全行为、物的不安全状态、管理不到位，往往容易忽略重大危险源的监控，尤其要指出的是隐患在初始阶段都是隐蔽的，难以发现。另一方面当隐患整改后，由于周围其他的能量源依然存在，其危险依然存在。因此，有效的监控和隐患的安全对策措施是及其重要的。3.4 重大危险源的安全管理对策措施在对重大危险源进行辨识和评价后，应对每一个重大危险源制定出一套严格的安全管理制度，通过技术措施、组织措施对重大危险源进行严格控制和管理。 （1）制订重大危险源控制目标和管理方案针对所确定的重大危险源企业应制定重大危险源控制目标和管理方案，每一项重大危险源都要有控制措施、目标、管理方案、实施部门、检查部门、检查时间。例： 重大危险源：大型设备的拆装违章指挥、违章作业。控制目标：确保无伤亡事故、无设备事故；控制措施：制订目标、指标或管理方案、执行管理程序或制度、培训与教育、应急预案、加强现场监督检查等。管理方案： a、有资质专业公司安装、拆除、加节； b、编制安装、拆除、加节、移位等专项技术措施，并经相关部门及技术负责人审批； c、装、拆前须对操作工进行安全教育及安全技术交底； d、装、拆过程指派经过培训的人员进行监控； e、装、拆人员须持有效证上岗，并须体检合格； f、装、拆期间须设置警戒区； g、按要求设置卸料平台、防护门、通讯装置等； h、搭设完毕后在自检、法定检测机构检测合格后方能交付使用，并做好维修、保养。最后应落实实施部门和检查部门以及完成时间。 （2）制订事故应急救援预案事故应急救援预案是重大危险源控制系统的重要组成部分，企业应按照每项重大危险源制定相应的现场应急救援预案，落实应急救援预案的各项措施，并且定期检验和评估现场事故应急救援预案和程序的有效程度，即定期进行演练，以及在必要时进行修订。 （3）措施及方案的实施重大危险源的风险控制关键在于落实，在施工过程中，按制定的措施、控制目标和管理方案控制重大危险源的是有效地遏制各类事故发生、是建筑施工企业创造良好的安全环境的必要条件。 加强现场监督检查，掌握重大危险源的数量和分布状况，经常性地公示重大危险源名录、整改措施及治理情况。 加强安全施工培训教育，全体动员，人人参与，尤其是以事故预防为主的重大危险源风险控制的安全教育。 淘汰落后的技术、工艺，适度提高工程施工安全设防标准，从而提升施工安全技术与管理水平，降低施工安全风险。 制订和实行施工现场大型施工机械安装、运行、拆卸和外架工程安装的检验检测、维护保养、验收制度。 制订和实施项目施工安全承诺和现场安全管理绩效考评制度，确保安全投入，形成施工安全长效机制。3.5建筑施工危险源辨识过程中易于存在的问题，应注意的事项我们在进行危险源辨识的过程中可能会遗漏危险或隐患项、错把一些不是危险的源的相簿当作危险源进行控制、由于知识的缺乏或实际经验不足讲危险张冠李戴、对一些危险没有作出具体的定位，知识含糊的、笼统的将其当作危险。所以我们应注意以下两点：（1）充分了解危险源的分布：从分布范围上要考虑施工场所内受到影响的全部人员、活动与场所；从状态上我们要考虑正常状态、异常状态、紧急状态下的危险源；最后还要考虑过去、现在、将来时态上的危险。（2）危险源辨识要做到全面、正确、无遗漏：必须要在资料文件、调研、方法、措施、综合分析、发挥专家作用、人员素质等几方面采取相应措施。(1) 资料文件要齐全。评价资料有三个方面：工程资料（包括工程施工项目的可行性研究报告、初步设计、施工图设计、工程单项验收文件，设备运行总结、危险源整改方案及整改结果、安全管理制度等）要越全越好；标准法规文件；事故案例(2) 同类企业情况的调研可以有助于预评价阶段的工作，为现状评价，验收评价提供指导。(3) 安全评价的方法有好多种，但他们都有自己适用的条件，要根据实际条件选用，如预先危险性评价（PHA）、安全检查表、故障类型和影响分析（FMEA）、可操作性研究、事故树（FTA）、事件树（ETA）、同类企业类比分析等等。可依据对象具体情况选用，从各个角度进行辨识有助于评价的准确性。(4) 综合分析完成危险源辨识。比如要分析那些危险是实际存在的？危险引起的后果怎样？如何防止或排除危险？这些都要通过综合分析才能得到答案。应当注意的是，危险源辨识没有固定模式，“穷举法”的作用是为了防止遗漏，而综合分析的目的是排除不存在的危险，对存在的危险进行深化分析。(5) 充分发挥专家的作用在于弥补了一些评价人员的安全生产知识和安全工程专业不足，利用专家的智慧和成功的安全生产经验对评价结果进行补充和完善，是得到的评价结果更加合理。对于评价人员素质要有更加严格的要求：健康的思想精神状态、广泛的科技、安全专业知识、较强的工作能力等等。3.6小结重大危险源的辨识是确定重大事故隐患的基础，重大危险源的安全管理对策措施是预防和控制事故的必要条件，以安全哲学和事故能量以外释放理论的观点，安全是相对的，危险是永存的，事故是可以预防的，防止事故必须持续改进，警钟长鸣。本章着通过对建筑施工重大危险源的认定和分类的了解，确定监控和隐患治理应注意的方面及意义，并指出重大危险源安全管理对策措施，分析了施工现场重大危险源的主要来源，指出了建筑施工危险源辨识过程中存在的问题和应注意的事项。4 建筑施工过程安全评价4.1 安全评价的定义、方法和分类安全评价是以实现工程、系统安全为目的，应用安全系统工程原理和方法，对工程、系统中存在的危险、有害因素进行识别与分析，判断工程、系统发生事故和急性职业危害的可能性及其严重程度，提出安全对策建议，从而为工程、系统制定防范措施和管理决策提供科学依据。安全评价的方法很多，主要有：安全检查表法专家评议法：专家评议法是一种吸收专家参加，根据事物的过去、现在及发展趋势，进行积极的创造性思维活动，对事物的未来进行分析、预测的方法。预先危险分析法：预先危险分析（Preliminary Hazard Analysis,缩写PHA）又称初步危险分析。预先危险分析是系统设计期间危险分析的最初工作。也可运用它作运行系统的最初安全状态检查，是系统进行的第一次危险分析。通过这种分析找出系统中的主要危险，对这些危险要作估算，或许要求安全工程师控制它们，从而达到可接受的系统安全状态。故障假设分析法：故障假设分析（WhatIf Analysis）方法是对某一生产过程或工艺过程的创造性分析方法。使用该方法时，要求人员应对工艺熟悉，通过提出一系列“如果怎么办？”的问题，来发现可能和潜在的事故隐患从而对系统进行彻底检查的一种方法。危险与可操作性研究故障树分析法事件树分析日本劳动省化工企业六阶段安全评价法道化学公司火灾、爆炸危险指数评价法 ICI蒙德火灾、爆炸、毒性指标评价法由于后几种方法都是比较实用于化工企业，我们不作具体了解，事故树方法是一种比较实用的评价方法，本文将用此方法对建筑施工事故案例做分析研究。目前国内将安全评价通常根据工程、系统生命周期和评价的目的分为安全预评价、安全验收评价、安全现状综合评价和专项安全评价四类。（实际它是三大类，即安全预评价、安全验收评价、安全现状评价，专项评价应属现状评价的一种，属于政府在特定的时期内进行专项整治时开展的评价。）4.2事故树分析方法的定义、作用及基本程序所谓事故树8，就是从结果的到原因描绘事故发生的有向逻辑树。该事故树遵循逻辑分析原则（即由果索因的原则），相关事件（节点）之间用逻辑门连接。利用事故树进行预测的方法称为事故树分析。事故树分析方法是安全系统工程进行系统安全分析的核心，是安全评价的基础。它应用数理逻辑方法，从一个可能的事故开始，一层层逐步寻找引起事故发生的触发事件、直接、间接原因，并分析各事故原因之间的相互逻辑关系，是一种演绎分析方法。在建筑物火灾事故重大危险源评价过程中，事故树法发挥了重大作用。事故树分析的基本程序：（1）熟悉系统：要详细了解系统状态及各种参数，绘出工艺流程图或布置图。（2）调查事故：收集事故案例，进行事故统计，设想给定系统可能发生的事故。（3）确定顶上事件：要分析的对象即为顶上事件。对所调查的事故进行全面分析，从中找出后果严重且较易发生的事故作为顶上事件。(4)确定目标值：根据经验教训和事故案例，经统计分析后，求解事故发生的概率(频率)，以此作为要控制的事故目标值。(5)调查原因事件：调查与事故有关的所有原因事件和各种因素。(6)画出故障树：从顶上事件起，逐级找出直接原因的事件，直至所要分析的深度，按其逻辑关系，画出故障树。(7)分析：按故障树结构进行简化，确定各基本事件的结构重要度。(8)事故发生概率：确定所有事故发生概率，标在故障树上，并进而求出顶上事件(事故)的发生概率。(9)比较：比较分可维修系统和不可维修系统进行讨论，前者要进行对比，后者求出顶上事件发生概率即可。(10)分析：原则上是上述10个步骤，在分析时可视具体问题灵活掌握，如果故障树规模很大，可借助计算机进行。目前我国故障树分析一般都考虑到第7步进行定性分析为止，也能取得较好效果。4.3用事故树分析方法评价“1.12”芜湖华强文化科技产业园坍塌事故实例分析2010年1月12日中午十一十五十分左右，芜湖华强文化科技产业园配送中心工地混凝土浇筑过程中发生模板及支架系统突然发生倒塌（见图2），事故导致8人死亡，7人受伤，造成巨大经济损失。 图2 芜湖华强文化科技产业园坍塌事故从建筑施工现场模板坍塌事故机理来看，模板坍塌发生与逃生失败是建筑施工模板坍塌事故引起人员伤亡的主要因素。而建筑施工模板坍塌事故发生与逃生失败又是由多个综合影响制约的结果。根据事故树的基本原理，可以得出相应的事故图9，如图3所示，并对事故树进行分析。TP1P2。+。B1B2B3+X1X2X5X7X6X4X3X8X9X10X1图3 建筑施工模板坍塌引起人员伤亡事故图表2 建筑施工模板坍塌事故发生的初始原因T模板坍塌引起人员伤亡P1逃生失败P2模板坍塌发生B1坍塌伤害B2脚手架材质不合格B3脚手架搭设不合格X1人在现场X2抢救时间过长X3高处坠落X4钢管或模板伤害X5钢管材质不合格X6扣件材质不合格X7立杆间距过大X8水平拉结不合格X9立杆搭接X10剪刀撑搭设不合格X11脚手架基础不合格由事故树可知，造成事故发生的初始原因有11个，分别用X1,X2,X3X11来表示，这些原因即为事故隐患。在众多情况下，并不是每个初始原因都同时发生。只有当某些初始条件发生时，就可以使顶上事件发生，这些集合称为割集10，即导致顶上事件发生的集合。如果割集内所包含的初始原因对顶上事件发生的发生充分必要，即称为最小割集。根据事故树对割集和最小割集的定义，应用布尔代数简化我们就可以得到14组割集（表3），并且这些都是最小割集，进而我们就可以得到4最小径集。表3 建筑施工模板坍塌性与定量分析计算结果表最小割集K1=X1,X2,X3,X5 K8=X1,X2,X4,X5K2=X1,X2,X3,X6 K9=X1,X2,X4,X6K3=X1,X2,X3,X7 K10=X1,X2,X4,X7K4=X1,X2,X3,X8 K11=X1,X2,X4,X8K5=X1,X2,X3,X9 K12=X1,X2,X4,X9K6=X1,X2,X3,X10 K13=X1,X2,X4,X10K7=X1,X2,X3,X11 K14=X1,X2,X4,X11最小径集P1=X1;P2=X2;P3=X3,X4;P4=X5,X6,X7,X8,X9,X10,X11。基本事件结构重要度I(1)= I(2)I(3)= I(4)I(4)=I(5)=I(6)=I(7)=I(8)=I(9)= I(10) =I(11)结果分析:（1） 从事故树结果分析可知，或门个数多于与门，根据各自定义不难得出系统的危险性是比较大的。（2） 从最小割集来看，每个最小割集都是顶上事件发生的一种渠道，最小割集越多，系统就越危险。因此根据最小割集我们可以为降低系统的危险性提供控制方向和预防措施。也可以用来判定事故树中基本事件的结构重要度和方便计算顶上事件的发生概率。（3） 从最小径集来看，它是使顶上事件不发生的各基本事件不发生的基本组合。只要控制一个最小径集不发生，顶上事件就不发生，所以可以选择控制事故得最佳方案。这样我们只需对最小径集内的事件进行有效控制，我们就可以避免事故发生。（4） 从结构重要度分析，在不考虑基本事件的发生概率的情况下，分析各基本事件对顶上事件发生所产生的影响程度。基本事件结构重要度越大，它对顶上事件发生所产生的影响程度就越大。从上表结构重要度一栏可以看出，不同基本事件在系统中结构重要度是不同的。所以结构重要度也是制定预防措施的一个依据。根据分析结果我们可以有针对的对模板坍塌事故的发生之前采取措施：（1） 严格按照脚手架方案进行搭设，同时在搭设到不同高度时要有专业人员进行验收。（2） 钢管，扣件在使用前要进行抽查检测，不合格的产品不得用于模板支撑系统。（3） 在搭设脚手架时，一定要控制好立杆的间距，以及立杆稳定性（所有的过程要有专家认证签字）。（4） 脚手架上要悬挂安全密目网，安全网要经过检测合格方可使用。（5） 脚手架要根据安全检查表设置的剪刀撑和水平拉结。利用上面的分析，不仅可以对建筑施工模板坍塌事故分析，同样可以对高处坠落、物体打击、起重伤害、触电事故、机械伤害等其它事故进行分析，便于查处系统内的各种危险因素，未施工提供科学依据，从而根据分析结果制定具体方案和预防措施。5 结束语5.1结论本文主要针对建筑施工现场危险源安全评价和管理的研究，实施建筑施工重大危险源辨