项目建设施工运营方案

项目建设施工运营方案项目建设施工运营方案 导读 工业园区污水处理工程 PPP 项目 PPP 项目建 设施工运营方案招标人 招标代理机构 投标人 法定代表人或其委托代理人 签字 或盖章 1 目录第一章项目建 项目经营策划管理流程图 房建施工 工业园区污水处理工程 PPP 项目 PPP 项目建设施工 运营方案招标人 招标代理机构 投标人 法定代表人或其委托代理人 签字或盖章 1 目录第一章项目建设方案 4 1 1 项目公司组建方案 5 1 1 1 注册资本额 5 1 1 2 出资形式和出资比例 5 1 1 3 项目公 司组建的进度安排 5 1 1 4 项目公司人员配备 5 1 2 管理机 构及定员 8 1 2 1 项目实施原则和计划 8 1 2 2 管理机 构 8 1 2 3 污水处理厂运行管理 9 1 2 4 劳动定 员 9 1 3 项目建设计划 9 1 3 1 项目实施进度 10 1 3 2 项目工期控制 10 1 3 3 组织管理计划 11 1 3 4 设备采购计划 68 1 3 5 项目控制措施及相关承诺 70 1 3 6 报告制度 84 第 二章项目运营维护方案 88 2 1 运营方案 89 2 1 1 日常管理流程 89 2 1 2 各环节的工作责任及运行维护要点 89 2 1 3 日常水质检测体系 113 2 2 维护计 划 116 2 2 1 设施维护计划 117 2 2 2 主要设备维护计划 119 2 2 3 设备 维护的质量保证措施和质量控制方案 159 2 2 4 管理制度及操作规章 163 2 2 3 日常保养计划 166 2 4 人力资源管理及技术团队建设 166 2 5 污水处理厂 应急预案 167 2 5 1 污水处理厂运行应急预案 167 2 5 2 污水处理厂 防汛应急预案 171 2 5 3 污水处理厂安全工作预案 173 第三章移交方案 179 3 1 特许经营期结束后的移交 180 3 2 移交时 的性能保证 180 3 3 移交前的恢复性大修 181 3 3 1 恢 复性大修日期 181 3 3 2 恢复性大修内容 181 3 4 设备 更新改造制度 182 3 4 1 设备更新改造的原则 182 3 4 2 设备更 新改造的程序 183 3 5 移交时的性能测试方法 183 3 5 1 概述 183 3 5 2 方法 183 3 5 3 测试 183 3 6 零配件的移交 185 3 7 移交工作的组织领导 185 3 8 人 员培训 186 3 9 移交程序 186 3 10 移交的法律保证 186 附 表 1 施工进度表 188 3 第一章 项目建设方案 4 1 1 项目公司组建方案 1 1 1 注册资本额我方若中标 则项 目公司的注册资本额将在中标后另行协商确定 1 1 2 出资形式和出资比例项目公司组建完成后 以本项目 特许经营权进行融资 融资资金将用于项目设施的建 设及运 营 1 1 3 项目公司组建的进度安排我方若中标 将在中标通知书 发出后一个月内 完成项目公司的组建工作 1 1 4 项目公司人员配备我方将针对项目协议的要求 在全面 分析 把握工程特点的基础上 严格和慎重地挑 选好管理人员 组建一套既有宏观控制决策意识 又能体现管理能力 专业齐 全 经验丰 富 年富力强 讲究工作效率的管理班子 项目经理和副经理带头 组建由工程管理部 质量管理部 采购部 设计部 商务部 运营部 财务部构成的项目公司 1 1 4 1 项目经理 1 主持编制 签发质量计划 策划项目 质量保证体系的建立 完善和项目质量持 续改进 2 主持确立项目质量方针和质量目标 制定规章制度 明确部门质量管理职责 并组织考核 保证 目标实现 3 确保依据项目质量管理程序进行施工和过程控制 4 组织竣工验收 安排 组织移交事宜 5 主持项目合同评审 6 按项目质量保证体系要求确立培训方针 监督落实 5 1 1 4 2 项目副经理 1 协助项目经理主持日常管理工作 2 负责质量体系采购和需方提供产品控制相关工作 3 协助项目经理 具体负责施工过程控制工作 4 落实对项目竣工验收前产品保护和移交后服务工作 5 协助落实组织竣工验收手续 并安排组织移交事宜 1 1 4 3 工程管理部职责 1 主持对施工承包商单位和物资 供应商的资质审查 负责项目主要物资供应商的 评定选择 2 按项目施工计划 协调各施工承包商进度 使施工有 序合理进行 严格控制上 下道工序施工承包商的交接工作 不达到规定的 质量标准 不得转序 3 负责项目竣工交付前产品保护和竣工验收工作 4 按工程项目施工要求 编制项目培训计划 并督促落 实 5 协助项目经理作为项目管理职责落实相关工作 1 1 4 4 质量部经理职责 1 协助项目经理落实项目质量体 系运转的相关工作 2 落实现场质量监控措施 减少或消除不合格产品的产 生 3 具体落实质量记录和内部质量审核组织 检查工作 1 1 4 5 采购部职责 1 负责材料的调价 采购 计划供应 管理 运输 工具管理 机械设备的管理 及其配套使用等工作 掌握施工情况 提前编制物资供应计划 设备计划 按施工 组织设 计要求组织设备配置 保证物资供应满足施工需要 合 理安排物资进场 2 严格执行有关材料进场验收 检验等规章制度 保证 供给材料的质量及数量 严格执行施工合同条款所规定的材料 来源 保证现场材料的堆放场所 确保材料的质量 加强设备使用的管理 保证满足施工对设备的要求 做好配 件计划 满足设备使用要求 6 1 1 4 6 设计部职责 1 施工前期将主动配合土建 工艺等 各专业设计出图 准备工程预算书 招标图 纸 施工图纸 设 计报告 施工技术要求 勘测报告等设计资料 2 规划手续办理等工作 做好施工前的开工准备工作 3 施工过程中专门负责及时传达工程施工设计变更的信 息 及变更的确定 追踪 催促和落实 确保工程变更的快速 准确 不影响施工工期 1 1 4 7 商务部职责 1 具体负责项目合同评审 提出满足 甲方合同条款的保证措施 2 负责合同交底工作 使项目在工程合同中对甲方的承 诺为全体成员了解 1 1 4 8 运营部职责 1 负责项目建设期间有关资金筹集 尽量利用低利率贷款 在不影响工程施工进 度的前提下 使 贷款到位额度和时间与工程建设资金需要额度和时间同步 2 负责项目建设融资方案的编制和实施 确定各时期的 融资计划 确定融资途径 和融资规模 3 负责融资的各项工作 加强对银行信贷等各种融资途 径的利用 确保融资资金 准确及时到位 4 负责项目建设期间有关资金使用 项目款的支付与结 算 材料与设备的购置 招投标等费用的拨付 保证既定工程 质量前提下的建设成本最低 5 负责对项目工程建设过程投资资金的管理控制 对施 工总承包单位的工程进度 款 工程预付款 材料预付款等各投 资资金的审核把关 避免施工中承包单位超前报量 报多量和未验收报量 同时也确保施工总承包单位进度款及时拨付到位 6 合理分配各项资金 保证金属结构及机电设备的采购 资金及时落实到位 1 1 4 9 财务部职责财务部主要负责资金收支 成本核算 财 务管理等工作 1 1 4 10 项目公司其他所有管理人员 7 项目公司其他所有管理人员均按项目经理批准的员工岗位责 任制和本项目计划规定 的职责内容 工作程序开展工作 1 2 管理机构及定员 1 2 1 项目实施原则和计划本项目的实施 首先应符合国内基本建设项目的审批程序 建立专门机构作为项目的执 行单位 负责项目实施的组织 协调和管理工作 通过招标确定的项目设计 供货 施工安装等履行单位应 与项目执行单行必要的法律 手续 违约责任应按国家有关法律 法规执行 项目公司应与项目履行单位协商制定项目实施计划表 并 在履行前通知各方 项目公 司应为履行单位开展工作创造有利条件 项目履行 单位应服从项目公司的指挥和调度 1 2 2 管理机构在工程的筹集建设和施工期间 根据工程施 工和管理需要 拟建污水处理厂工程筹建 中心 负责工程的 施工和管理 该机构下设以下 5 个管理部门 污水处理厂筹建中 心行 政 管 理 计 划 财 务 施 工 管 理设备 材料 管理技 术 管 理 图 2 1 污水处理厂筹建组织机构 1 行政管理 负责日常行 政工作 以及项目履行单位的接待联络等工作 2 计划财务 负责项目的财务计划和实施计划安排 与 项目履行单位办理合同协 议等手续 以及资金的使用收支手续 3 施工管理 负责项目的土建与安装工程的施工指挥 施工进度与计划安排 同 时负责施工质量和施工安全的监督检 查以及工程验收工作 4 设备材料管理 负责项目设备材料的订货 采购 保 管 调拨等项工作 8 5 技术管理 负责项目技术文件 技术档案的管理 主 持设计图纸会审 处理有 关技术问题 以及组织职工的专业技 术培训等项工作 1 2 3 污水处理厂运行管理根据生产与行政管理的需要 按 照建设部有关污水处理厂设计规范规定 结合本工程 的运行 管理的特点 对污水处理厂机构设置进行精简 在保证污水 厂能正常运行的条件下 尽可能的减少人员配置 污水厂机构设置应为 在厂长的领导下 可设置厂办 人事 劳资 科 生产技术科 设备动力科 财务计划科 行政科等部 门 污水处理厂机构设置如图 2 2 所示 厂长办公室人事劳资科行政科生产技术科设备动力科财务计 划科环 境 卫 生 绿 化后 勤 服 务安 全 保 卫行 政 管 理 污 水 处 理 车 间污 泥 处 理 车 间技 术 资 料