重大事故应急预案.doc

扩建工程重大安全生产事故应急预案一、范围本标准规定了公司扩建工程重大安全生产事故应急组织及职责、应急资源配备、应急响应与处理等程序。本标准适用于公司扩建工程范围内可能发生因坍塌、起重伤害、集体食物中毒、重大环境污染事故、其他严重危及公众利益事故等造成的重大人员伤亡、重大财产损失和重大社会影响的事故必须要公司进行应急处理的紧急情况。规范性引用文件中华人民共和国主席令第70号 中华人民共和国安全生产法中华人民共和国国务院令第393号 建设工程安全生产管理条例中华人民共和国国务院令第373号 特种设备安全监察条例中华人民共和国国务院令第75号 企业职工伤亡事故报告和处理规定中国国电集团公司 工程建设安全健康与环境管理工作规定国电永福发电有限公司 应急准备与响应控制程序二、语和定义 重大安全生产事故：指工程建设安全健康与环境管理工作规定中规定的重大人身伤亡事故、重大机械设备事故、重大火灾事故、重大交通事故。三、组织机构与职责分工1、处理重特大安全生产突发事件领导小组与职责公司设立处理重特大安全生产突发性事件领导小组（以下简称领导小组），由公司总经理任组长，副组长由其他公司领导担任，其成员由安生部、项目部、维修部、发电部、燃运部、燃供部、经理工作部、人力资源部、党群工作部、财务产权部等负责人及当值值长组成。领导小组主要职责如下：（1）统一领导指挥重特大安全生产突发事件处理、事故抢险、伤员抢救等各项应急工作。 （2）协调本公司应急指挥机构与地方政府、电网公司应急指挥机构之间的关系，并负责向上级单位、领导汇报（3）研究重大应急决策和部署。（4）决定实施和终止应急预案。2、领导小组办公室与职责领导小组下设办公室，负责日常工作。办公室设在公司安全生产部，办公室主任由安全生产部主任担任，副主任由项目部主任担任，成员由公司安全生产部安全专责、项目部各专业主管组成。其主要职责如下：（1）落实领导小组部署的各项任务。 （2）执行领导小组下达的应急指令。（3）掌握应急处理恢复情况，并向领导小组汇报。（4）组织审核应急预案，组织相关人员进行培训和应急预案的模拟演练，并监督执行情况。3、安全生产部协助领导小组现场指挥，协调公司各部门处理重特大安全生产突发事件，并对现场实施安全监督和后期事故调查，负责编写公司各种应急处理预案，督促相关部门进行人员培训和应急预案的模拟演练。4、经理工作部负责应急交通车辆调用，负责消防、现场保卫工作，保证通信畅通，负责抢险人员的生活资料，并协助领导小组与地方政府及有关部门的联系和协调。5、人力资源部负责组织公司员工对应急预案的学习和演练，通过培训提高应急处理的业务知识水平。6、党群工作部负责宣传安全生产有关法律法规、方针政策、规章制度、应急预案，负责突发性事件现场的拍照、录像、急救及人身伤亡善后处理工作。7、项目部协助领导小组现场指挥，负责实施现场具体处置。平时负责应急物资采购、储存、调运和供应，建立和完善应急物资管理制度，配备必要的应急物资，并保证应急物资处在随时可正常使用的状态。8、其他部门成立本部门应急抢险队（小组），并根据公司领导小组的指挥，完成相应有工作。10、公司所有员工均有义务熟悉重特大安全生产突发事件应急预案,服从处理重特大安全生产突发事件领导小组及其办公室的统一指挥和调配，参加重特大安全生产突发事件抢险工作。四、国电永福发电有限公司处理重特大突发事件应急领导小组联系方式姓名小组职务公司职务办公电话移动电话董佳玉组长总经理380303113907731762卢 勇副组长总工程师380303513977319218曹广华副组长党委书记380304113707737988秦键锋副组长副总经理380303213707833449李志光副组长副总经理380303313707834340甘日联副组长工会主席380304213977315593冯 彪成员副总工程师380301613907738972黎 生成员安全生产部主任380305813977377786宋美容成员经理工作部副主任380303013807738610杨正浩成员发电部主任380304813707836166何文坚成员维修部主任380309013077653298卢云强成员项目部主任380310813977318786杨昌明成员燃料运输部主任380313513977319826周 谦成员人力资源部副主任380316513807739081阳丽萍成员党群工作部主任380305613977309501巫小夏成员燃料供应部主任380302613707837275龙晓鸿成员财务产权部主任350305313977373296当值值长成员38030683803070小组办公室安全生产部3803058五、危险源分析根据同行业历史上的事故教训和公司危险源评价分析，公司承建项目工程可能发生如下重大生产安全事故：a) 大型起重机械失稳、倾覆；b) 大件吊装作业吊物发生坠落；c) 大面积脚手架或临时工作平台垮塌；d) 模板支撑系统坍塌；e) 土方开挖过程中坍塌；f) 其他可能发生的危害公众事故。以上危险源的预防控制措施，见公司其它企业标准。六、应急资源1 、项目部应配备紧急救援器材、医疗抢救器材、通讯器材，并定期进行维护、检查。2 、公司范围内医疗救护设施、施工机械、通讯及信息网络等；3 、项目部与参建方建立良好的合作与信息交流关系，在应急响应时，以充分获取应急资源与协助。4 、项目部与所在地120急救中心、医院保持信息畅通，以便在应急响应时获取快捷、有效的医疗救助。七 、应急响应1、 事故报告（1）发生重特大安全生产突发性事件时，发现者以最快方式报告黎生（3803058或卢云强（3803018或当值值长（电话：3803068、3803070），报清确切位置、现状、报告人。公室负责人或值长立即汇报重特大安全生产突发事件领导小组。发现者也可以直接立即汇报处理重特大安全生产突发事件领导小组（联系方式见第四条）。（2） 领导小组进一步核实情况后，将事故上报上级主管部门，并向所在地安全生产监督管理部门报告，大型起重机械发生事故时还要向特种设备安全监督管理部门报告。2 事故救援（1） 领导小组组长接到事故报告后，在充分整合公司内外应急资源的基础上策划和布置抢险、医疗救助、善后处理等工作；（2） 领导小组副组长、各组成员应立即赶赴现场，指挥项目部应急响应组织开展事故救援活动，防止事故扩大，在下班期间由值长或值班干部在现场指挥事故救援活动。（3）现场保卫组在事发后应立即封闭事故现场，禁止无关人员出入事发现场和危险区域；（4） 现场抢险组迅速调集抢险人员和现场机械搜寻、营救受伤害人员；（5） 医疗救护组对受伤人员进行紧急救护处理后，立即送往当地医院进行复检和治疗；必要时可联系当地110、120急救中心协同进行救护；（6）项目部主任负责视需要与其它参建单位应急资源的联络、协调工作；（7）抢险组在抢险过程中，安全生产部应组织好事故现场的保护、摄像、拍照和记录工作；（8） 事故善后处理组负责处理受伤害人员善后处理和安抚工作；（9） 消息发布组做好事故抢险、救护的消息发布工作，配合事故调查组做好事故现场有关证据的采集工作。3 事故调查（1）公司总经理、公司分管领导、安全生产部、项目部主任、工会主席等配合事故调查活动；（2）接待、联络组协助各级事故调查组开展的现场调查、取证和处理工作，并做好接待服务工作。（3）安全保卫部应监督、检查事故隐患整改和防范措施的落实情况。八、 现