建筑行业服务贸易出口

建筑行业服务贸易对外出口建筑行业服务贸易对外出口 近年来 中国房地产市场俨然成为了最大的商品交易近年来 中国房地产市场俨然成为了最大的商品交易 平台 每年的交易额都十分惊人 随着房地产的大热 其平台 每年的交易额都十分惊人 随着房地产的大热 其 他与房地产密切相关的行业都不同程度的发热 带动着国他与房地产密切相关的行业都不同程度的发热 带动着国 民经济向着一个高点推进 由此看出 房地产行业已然成民经济向着一个高点推进 由此看出 房地产行业已然成 为了中国国民经济的一大支柱 我们来分析一下与其密切为了中国国民经济的一大支柱 我们来分析一下与其密切 相关的建筑业在世界服务贸易中所扮演角色的概况以及将相关的建筑业在世界服务贸易中所扮演角色的概况以及将 来的展望 来的展望 一 建筑行业发展概况一 建筑行业发展概况 一一 国际发展概况国际发展概况 据美国标准普尔公司测算 据美国标准普尔公司测算 20032003 年世界主要年世界主要 150150 个国个国 家和地区的建筑业投资规模约为家和地区的建筑业投资规模约为 4 34 3 万万 亿美元 国际工程亿美元 国际工程 承包的市场规模为承包的市场规模为 1 21 2 万万 亿美元 国际劳务合作的年需求亿美元 国际劳务合作的年需求 总量达总量达 10001000 万人以上 据全球观察的调查 世界万人以上 据全球观察的调查 世界 2020 个最个最 大的建筑市场总花费约为大的建筑市场总花费约为 3 53 5 万万 亿美元 占全球建筑市场亿美元 占全球建筑市场 总量的总量的 88 88 前 前 1010 大建筑市场占全球建筑市场的大建筑市场占全球建筑市场的 77 77 而 而 美国 日本 中国占到全球总量的美国 日本 中国占到全球总量的 47 47 二二 国内发展概况国内发展概况 20052005 年 建筑业产业规模达到新的历史高点 建筑业年 建筑业产业规模达到新的历史高点 建筑业 企业完成建筑业总产值企业完成建筑业总产值 34745 7934745 79 亿元 同比增长亿元 同比增长 19 1 19 1 实现增加值实现增加值 6899 716899 71 亿元 按可比价格计算同比增长亿元 按可比价格计算同比增长 22 9 22 9 占国内生产总值的 占国内生产总值的 5 5 5 5 完成房屋竣工面积万平方 完成房屋竣工面积万平方 米 增长米 增长 8 2 8 2 全国具有资质等级的总承包和专业承包建 全国具有资质等级的总承包和专业承包建 筑业企业实现利润筑业企业实现利润 818818 亿元 增长亿元 增长 13 8 13 8 上缴税金上缴税金 10991099 亿亿 元 增长元 增长 17 4 17 4 见表见表 3 7 3 7 建筑业在国民经济中的支柱地位和作用日益增强 建筑业在国民经济中的支柱地位和作用日益增强 20012001 年至年至 20052005 年 建筑业总产值年平均增长年 建筑业总产值年平均增长 21 3 21 3 建筑建筑 业从业人数占到全社会从业人数的业从业人数占到全社会从业人数的 5 2 5 2 以上 建筑业接纳以上 建筑业接纳 了农村进城务工劳动力近了农村进城务工劳动力近 1 31 3 二 加入世贸组织承诺二 加入世贸组织承诺 中国建筑服务领域加入世贸组织时的承诺主要如下中国建筑服务领域加入世贸组织时的承诺主要如下 一一 建筑设计 工程 集中工程和城市规划服务建筑设计 工程 集中工程和城市规划服务 市场准入限制市场准入限制 对于方案设计的跨境交付没有限制对于方案设计的跨境交付没有限制 除除 此之外的跨境交付 要求与中国专业设计机构合作的方式此之外的跨境交付 要求与中国专业设计机构合作的方式 进行 加入时允许设立合营企业 允许外资拥有多数股权进行 加入时允许设立合营企业 允许外资拥有多数股权 加入后加入后 3 3 年内 允许设立外商独资企业 年内 允许设立外商独资企业 国民待遇限制国民待遇限制 外国服务提供者必须是在其本国从事建外国服务提供者必须是在其本国从事建 筑设计 工程 城市规划服务的注册建筑师 工程师或企筑设计 工程 城市规划服务的注册建筑师 工程师或企 业 业 二二 建筑及相关工程服务建筑及相关工程服务 市场准入限制市场准入限制 加入时 仅允许设立合资企业 允许外加入时 仅允许设立合资企业 允许外 资拥有多数股权资拥有多数股权 加入后加入后 3 3 年内年内 允许设立外商独资企业 允许设立外商独资企业 外商独资企业只能承揽下列四种类型的建筑项目外商独资企业只能承揽下列四种类型的建筑项目 1 1 全部由外国投资或赠款资助的建设项目全部由外国投资或赠款资助的建设项目 2 2 由国际金融机构资助并通过根据贷款条款进行的国由国际金融机构资助并通过根据贷款条款进行的国 际招标授予的建设项目际招标授予的建设项目 3 3 外资比例等于或超过外资比例等于或超过 50 50 的中外联合建设项目以及外的中外联合建设项目以及外 资少于资少于 50 50 但因技术困难而不能由中国建筑企业独立实施的但因技术困难而不能由中国建筑企业独立实施的 中外联合建设项目中外联合建设项目 4 4 由中国投资 但中国建筑企业难以独立实施由中国投资 但中国建筑企业难以独立实施 经省级经省级 政府批准 可由中外建筑企业联合承揽的建设项目 政府批准 可由中外建筑企业联合承揽的建设项目 国民待遇限制国民待遇限制 对合资建筑企业注册资本要求与国内企对合资建筑企业注册资本要求与国内企 业的要求略有不同 加入后业的要求略有不同 加入后 3 3 年内 取消以上限制 年内 取消以上限制 建筑业是中国开放比较早 外资进入较多的领域 在建筑业是中国开放比较早 外资进入较多的领域 在 建筑业中 中国已经全面提前履行承诺 中国的建筑及相建筑业中 中国已经全面提前履行承诺 中国的建筑及相 关服务业的过渡朋已于关服务业的过渡朋已于 20042004 年年 1212 月月 1111 日结束日结束 建筑设计建筑设计 服务 工程服务 集中工程服务和城市规划服务服务 工程服务 集中工程服务和城市规划服务 城市总城市总 体规划服务除外体规划服务除外 在内的专业服务过渡期于在内的专业服务过渡期于 20062006 年年 1212 月月 1111 日结束 进入日结束 进入 后过渡期后过渡期 企业的竞争将加强 企业的竞争将加强 三 相关政策法规三 相关政策法规 20022002 年年 1212 月月 1 1 日 由建设部和原对外贸易经济合作部日 由建设部和原对外贸易经济合作部 颁布的颁布的 外商投资建筑业企业管理规定外商投资建筑业企业管理规定 和和 外商投资建外商投资建 设工程设计企此管埋规定设工程设计企此管埋规定 同时开始施行 二者规定外国同时开始施行 二者规定外国 投资者在中国境内设立外商投资建筑业企业和建设工程设投资者在中国境内设立外商投资建筑业企业和建设工程设 计企业 并从事建筑和建设工程设计活动 应当依法取得计企业 并从事建筑和建设工程设计活动 应当依法取得 对外贸易经济行政主管部门颁发的外商投资企业批准证书对外贸易经济行政主管部门颁发的外商投资企业批准证书 和建设行政主管部门颁发的资格证书和建设行政主管部门颁发的资格证书 并在国家工商行政管并在国家工商行政管 理总局或者其授权的地方工商行政管理局注册登记 后者理总局或者其授权的地方工商行政管理局注册登记 后者 还规定中外合资经营建设工程设计企业 中外合作经营建还规定中外合资经营建设工程设计企业 中外合作经营建 设工程设计企业中方合营者的出资总额不得低于注册资本设工程设计企业中方合营者的出资总额不得低于注册资本 的的 25 25 20032003 年年 5 5 月月 1 1 日 由建设部和原对外贸易经济合作部日 由建设部和原对外贸易经济合作部 颁布的颁布的 外商投资城市规划服务企业管理规定外商投资城市规划服务企业管理规定 开始施行 开始施行 其中规定外国公司 企业和其他经济组织或者个人在中国其中规定外国公司 企业和其他经济组织或者个人在中国 从事城市规划服务 必须依法设立中外合资 中外合作或从事城市规划服务 必须依法设立中外合资 中外合作或 者外资企业 取得外商投资企业城市规划服务资格证书 者外资企业 取得外商投资企业城市规划服务资格证书 为了促进内地与香港 澳门经贸关系的发展 鼓励香为了促进内地与香港 澳门经贸关系的发展 鼓励香 港和澳门服务提供者在内地设立建筑相关企业 根据国务港和澳门服务提供者在内地设立建筑相关企业 根据国务 院批准的院批准的 内地与香港关于建立更紧密经贸关系的安排内地与香港关于建立更紧密经贸关系的安排 和和 内地与澳门关于建立更紧密经贸关系的安排 自内地与澳门关于建立更紧密经贸关系的安排 自 20042004 年年 1 1 月月 1 1 日起正式施行上述三个规定的补充规定 允许香日起正式施行上述三个规定的补充规定 允许香 港服务提供者和澳门服务提供者全资收购内地的建筑业企港服务提供者和澳门服务提供者全资收购内地的建筑业企 业业 香港服务提供者和澳门服务提供者在内地投资设立的建香港服务提供者和澳门服务提供者在内地投资设立的建 筑业企业承揽中外合营建设项目时不受建设项目的中外投筑业企业承揽中外合营建设项目时不受建设项目的中外投 资比例限制资比例限制 允许香港和澳门服务提供者在内地以独资形式允许香港和澳门服务提供者在内地以独资形式 设立建设工程设计企业和城市规划服务企业 设立建设工程设计企业和城市规划服务企业 为了做好外商投资建筑业企业的资质管理工作 建设为了做好外商投资建筑业企业的资质管理工作 建设 部于部于 20032003 年年 4 4 月颁布了月颁布了 关于外商投资建筑业企业管理规关于外商投资建筑业企业管理规 定中有关资质管理的实施办法定中有关资质管理的实施办法 20042004 年年 9 9 月 建设部和月 建设部和 商务郡又颁布了商务郡又颁布了 关于做好外商投资建筑业企业资质管埋关于做好外商投资建筑业企业资质管埋 工作有关问题的通知工作有关问题的通知 为了鼓励国际大型工程承包公司 为了鼓励国际大型工程承包公司 在中国境内设立外商投资企业 对新设立的外商投资建筑在中国境内设立外商投资企业 对新设立的外商投资建筑 企业进行资质评审时 在业绩和人员方面达不到资质标准企业进行资质评审时 在业绩和人员方面达不到资质标准 要求的 该通知提出了解决办法 要求的 该通知提出了解决办法 四 建筑服务贸易分析四 建筑服务贸易分析 一一 国际情况国际情况 据据 WTOWTO 数据分析 数据分析 20032003 年 世界建筑服务贸易出口年 世界建筑服务贸易出口 375375 亿美元 占世界服务贸易出口总额的比重为亿美元 占世界服务贸易出口总额的比重为 2 0 2 0 其 其 中 前中 前 2020 位国家和地区共出口位国家和地区共出口 319319 亿美元 占世界建筑服亿美元 占世界建筑服 务贸易出口总额的务贸易出口总额的 85 1 85 1 德国 日本 法国建筑服务贸易 德国 日本 法国建筑服务贸易 出口分列世界前三名 合计占世界建筑服务贸易出口份额出口分列世界前三名 合计占世界建筑服务贸易出口份额 的的 38 4 38 4 中国建筑服务出口排名世界第 中国建筑服务出口排名世界第 8 8 位 占世界建筑位 占世界建筑 服务出口额的服务出口额的 3 4 3 4 20042004 年 日本建筑服务贸易出口超过年 日本建筑服务贸易出口超过 德国位居世界第一 出口额达德国位居世界第一 出口额达 6969 亿美元 亿美元 20032003 年 世界建筑服务贸易进口年 世界建筑服务贸易进口 328328 亿美元亿美元 占世界服占世界服 务贸易进口总额的比重为务贸易进口总额的比重为 1 8 1 8 其中 前 其中 前 2020 位国家和地区位国家和地区 共进口共进口 263263 亿美元 占世界建筑服务贸易进口总额的亿美元 占世界建筑服务贸易进口总额的 80 1 80 1 德国 日本 俄联邦建筑服务贸易进口分列世界前 德国 日本 俄联邦建筑服务贸易进口分列世界前 三名三名 合计占世界建筑服务贸易进口份额的合计占世界建筑服务贸易进口份额的 34 5 34 5 中国建 中国建 筑服务进口排名世界第筑服务进口排名世界第 7 7 位 占世界建筑服务进口的位 占世界建筑服务进口的 3 6 3 6 见表 见表 3 93 9 20042004 年 德国建筑服务贸易进口排名年 德国建筑服务贸易进口排名 世界第一 进口额达世界第一 进口额达 5858 亿美元亿美元 二二 中国跨境服务贸易中国跨境服务贸易 2000 20052000 2005 年 中国建筑服务贸易出口额从年 中国建筑服务贸易出口额从 6 06 0 亿美元提亿美元提 高到高到 25 925 9 亿美元 年均增长亿美元 年均增长 34 0 34 0 占中国服务贸易出 占中国服务贸易出 口总额的比重由口总额的比重由 2 2 增长到增长到 3 5 3 5 建筑服务贸易进口额从建筑服务贸易进口额从 9 99 9 亿美元提高到亿美元提高到 16 216 2 亿美元 年均增亿美元 年均增 10 4 10 4 占中国服务贸 占中国服务贸 易进口总额的比重由易进口总额的比重由 2 8 2 8 下降到下降到 1 9 1 9 中国建筑服务贸易 中国建筑服务贸易 20052005 年的顺差达到年的顺差达到 9 79 7 亿美元亿美元 三三 中国商业存在中国商业存在 截至截至 20052005 年底 中国建筑业利用外商直接外资项目年底 中国建筑业利用外商直接外资项目 30983098 个 合同外资金额个 合同外资金额 l54 32l54 32 亿美元 亿美元 实际利用外资金额实际利用外资金额 87 0687 06 亿美元 亿美元 20032003 年 新批外商投年 新批外商投 资建筑业企业资建筑业企业 453453 家家 同比增长同比增长 10 2 10 2 合同利用外资金额 合同利用外资金额 23 0923 09 亿美元 同比增长亿美元 同比增长 30 5 30 5 实行使用外资金额 实行使用外资金额 4 844 84 亿美元 同比减少亿美元 同比减少 37 3 37 3 五 建筑行业展望五 建筑行业展望 随着全球整休经济环境的好转 全球建筑工程市场的随着全球整休经济环境的好转 全球建筑工程市场的 资本投入呈现快速增长的趋势 据美国资本投入呈现快速增长的趋势 据美国 工程新闻记录工程新闻记录 预测 全球建筑业的投资将以年均超过预测 全球建筑业的投资将以年均超过 5 5 的速度增长 到的速度增长 到 20102010 年已经达到年已经达到 5 745 74 万万 亿美元 从国际承包市场来看 亿美元 从国际承包市场来看 承包商收购重组 并购活动频繁 承包和发包方式正在发承包商收购重组 并购活动频繁 承包和发包方式正在发 生深刻变革 产业分工体系深化 承包商寻找新的市场定生深刻变革 产业分工体系深化 承包商寻找新的市场定 位 从工程建设技术的发展趋势来看 受到可持续发展理位 从工程建设技术的发展趋势来看 受到可持续发展理 念的影响 对节能 环保等关注的越来越多 念的影响 对节能 环保等关注的越来越多 十一五十一五 期间 将是中国建筑业难得的发展机遇期期间 将是中国建筑业难得的发展机遇期 和大有作为的时期 国家和大有作为的时期 国家 十一五十一五 规划纲要指出 要推进规划纲要指出 要推进 建筑业技术进步 完善工程建设标准体系和质量安全监管建筑业技术进步 完善工程建设标准体系和质量安全监管 机制 发展建筑标准件 推进施工机械化 提高建筑质量 机制 发展建筑标准件 推进施工机械化 提高建筑质量 据据 中国建筑业改革与发展研究报告中国建筑业改革与发展研究报告 2005 2005 预测 到预测 到 20102010 年 中国建筑业总产值预计将超过年 中国建筑业总产值预计将超过 9 9 万万 亿元 增加值亿元 增加值 达达 1 51 5 万万 亿亿 元以上 元以上 未来中国建筑业企业组织机构将基未来中国建筑业企业组织机构将基 本形成以总承包企业为核心 以专业承包公司和施工公司本形成以总承包企业为核心 以专业承包公司和施工公司 为主要施工组织者 以大量劳务分包企业为基础的塔形结为主要施工组织者 以大量劳务分包企业为基础的塔形结 构 构 建筑市场主体资本属性多元化的结构将基本形成 中建筑市场主体资本属性多元化的结构将基本形成 中 国对外工程承包的规模 市场范围 涉足专业领域将继续国对外工程承包的规模 市场范围 涉足专业领域将继续 扩大 扩大 事实上 在世界建筑服务贸易出口中 大部分都流向事实上 在世界建筑服务贸易出口中 大部分都流向 了商品房建造以及大型楼宇的施工上去 房地产市场如此了商品房建造以及大型楼宇的施工上去 房地产市场如此 旺盛 建筑业自然也水涨船高 随着社会进步 服务贸易旺盛 建筑业自然也水涨船高 随着社会进步 服务贸易 必然会达到与商品贸易相当的程度 必然会达到与商品贸易相当的程度 中国服务贸易的世界排名逐年提高 但是总体数额中国服务贸易的世界排名逐年提高 但是总体数额 和比重仍然偏低 相比较发达国家 我国服务贸易的整体和比重仍然偏低 相比较发达国家 我国服务贸易的整体 竞争优势指数 竞争优势指数 TCTC 和 和显显示示性性比比较较优优势势指指数数 RCARCA 都较 都较 低 国际竞争力很弱 同时 服务部门内发展不平衡 国低 国际竞争力很弱 同时 服务部门内发展不平衡 国 际竞争力各不相同 多数部门的竞争力都很弱 我国服务际竞争力各不相同 多数部门的竞争力都很弱 我国服务 业偏向于由消费性需求指导 而非生产性需求 以致生产业偏向于由消费性需求指导 而非生产性需求 以致生产 性服务业欠发展 低水平就业相对膨胀 性服务业欠发展 低水平就业相对膨胀 为了提高我国服务贸易的竞争力水平和改善我国服务为了提高我国服务贸易的竞争力水平和改善我国服务 业的结构缺陷 提出以下建议 业的结构缺陷 提出以下建议 一一 加快服务立法 建立完善的服务贸易法律体系加快服务立法 建立完善的服务贸易法律体系 服务贸易的发展与市场都要求有严格的法律法规约束 而服务贸易的发展与市场都要求有严格的法律法规约束 而 中国目前在服务贸易的立法方面相对落后 为了使我国的中国目前在服务贸易的立法方面相对落后 为了使我国的 服务贸易尽快融人世界这个大环境 我们应该按照服务贸易尽快融人世界这个大环境 我们应该按照 WTOWTO 有有 关服务贸易的条款原则 尽快建立健全符合我国整体经济关服务贸易的条款原则 尽快建立健全符合我国整体经济 发展目标的服务业和服务贸易法律体系 以增强服务业发发展目标的服务业和服务贸易法律体系 以增强服务业发 展的法律支撑和规范力度 增加我国服务贸易的透明度 展的法律支撑和规范力度 增加我国服务贸易的透明度 使服务贸易真正实现制度化和规范化 使服务贸易真正实现制度化和规范化 二二 摆正工业化与发展服务业的关系 促进服务贸易摆正工业化与发展服务业的关系 促进服务贸易 与相关产业的协调发展与相关产业的协调发展 在重视工业化的同时必须高度重在重视工业化的同时必须高度重 视服务业的发展 因为工业化越发展 对服务业的依赖性视服务业的发展 因为工业化越发展 对服务业的依赖性 也越强 因此要积极培育生产性服务市场 依靠技术进步也越强 因此要积极培育生产性服务市场 依靠技术进步 促进消费性服务业向生产性服务行业转化 通过使企业内促进消费性服务业向生产性服务行业转化 通过使企业内 部现存的大量内在化服务不断外在化 来增加生产性服务部现存的大量内在化服务不断外在化 来增加生产性服务 需求 提高我国服务贸易的竞争力 充分发挥货物贸易对需求 提高我国服务贸易的竞争力 充分发挥货物贸易对 服务贸易的拉动作用 我国服务贸易竞争力整体较低的另服务贸易的拉动作用 我国服务贸易竞争力整体较低的另 一个原因是相关产业支持不力 产业间合作不紧密 行业一个原因是相关产业支持不力 产业间合作不紧密 行业 内恶性竞争 要促进服务贸易与相关产业的协调发展 形内恶性竞争 要促进服务贸易与相关产业的协调发展 形 成整体竞争优势 成整体竞争优势 三三 优化 提升服务行业结构 推进服务业现代化优化 提升服务行业结构 推进服务业现代化 目前 中国服务业的产业内部结构以劳动密集型服务业为目前 中国服务业的产业内部结构以劳动密集型服务业为 主 这是基于比较优势贸易理论基础上的现实选择 但是 主 这是基于比较优势贸易理论基础上的现实选择 但是 中国要想使服务业有更好的发展 必须优化服务业内部结中国要想使服务业有更好的发展 必须优化服务业内部结 构 跟上世界服务市场的步伐 在发挥自身原本优势外 构 跟上世界服务市场的步伐 在发挥自身原本优势外 分阶段 有重点地发展高层次的技术 人力 资本密集型分阶段 有重点地发展高层次的技术 人力 资本密集型 服务行业 在优化服务产业结构和产品结构中实现服务业服务行业 在优化服务产业结构和产品结构中实现服务业 的现代化 的现代化 四四 提高服务行业人力资本素质 增强可持续发展的提高服务行业人力资本素质 增强可持续发展的 竞争力竞争力 由于服务生产与消费同时性这一特征 以及服务由于服务生产与消费同时性这一特征 以及服务 业的业的 人对人人对人 服务难以完全标准化的困难 对服务行业服务难以完全标准化的困难 对服务行业 人员的素质提出了更高的要求 目前我国同时面临着服务人员的素质提出了更高的要求 目前我国同时面临着服务 行业高素质人才的供给不足和流失两大问题 所以除增加行业高素质人才的供给不足和流失两大问题 所以除增加 服务业人才教育和培训投资外 重要的是建立尊重人才和服务业人才教育和培训投资外 重要的是建立尊重人才和 科学绩效评价机制 培养和留住人才 增强服务贸易的竞科学绩效评价机制 培养和留住人才 增强服务贸易的竞 争力 争力 五五 加强行业组织的作用 协调和提升行业整体素质加强行业组织的作用 协调和提升行业整体素质 行业组织在市场经济条件下是缓和行业组织在市场经济条件下是缓和 市场失灵市场失灵 和和 政府政府 失灵失灵 的的 第三方力量第三方力量 转型过程中要发展和健全行业 转型过程中要发展和健全行业 组织 承接和改造政府组织 承接和改造政府 退出退出 后的某些社会管理职能 后的某些社会管理职能 在服务贸易领域 要做好如下工作 一是推动企业体制与在服务贸易领域 要做好如下工作 一是推动企业体制与 经营组织的改革 特别要加强适合服务业规模化发展的连经营组织的改革 特别要加强适合服务业规模化发展的连 锁经营体系的建设 二是建立健全服务业的标准化体系 锁经营体系的建设 二是建立健全服务业的标准化体系 并上升到国家标准与国际标准接轨 解决好服务水准的规并上升到国家标准与国际标准接轨 解决好服务水准的规 范性与先进性问题 三是建