2011年新农村建设思路和政策导向[1]

2011 年新年新农农村建村建设设思路思路 2011 年新农村工作思路 把推进 XX 特色区域的美丽乡村建设 为总导向 全面提升 千村示范 万村整治 工程和农村住房改造建设 努力使各种资源要素向农村倾斜 结合东钱湖村庄定位规划要求 对 近远期拆迁村出台相关整体拆迁或提前分类拆迁的城镇化政策措施 对我镇保留整合村 城镇改造村和风貌保护村配置相应激励建设措施 同时 以抓好新型城镇化和中心村边线成片组团建设为契机 努力使 农村人口向镇区和中心村有序集聚政策 着力打造 XX 特色的社会主 义新农村建设 1 加快推进 XX 特色村建设 努力彰显规划科学布局美 坚持以科学 规划为引领 进一步完善村镇布局规划 推进土地整理置换 促进农 村农村人口集聚 相导农民集中建房 提升农村公共服务 以中心村 和景中村建设为重要抓手 完善提升高钱城镇型中心村建设 加快推 进方水市级中心村和区级中心村建设 稳步推进绿野村和城杨村东钱 湖特色景中村建设 积极争创象坎全面小康村 提升村域环境形象 2 加快推进村庄环境营建 努力彰显村容整洁环境美 以打造东钱湖 宜居宜业宜游新农村的发展要求 明确重点 大力推连片整治 推进 分类整治 大力开展村庄绿化 加快建设农村公共设施 以片区组团 建设为突破口 出台配套政策 加强公共财政向东钱湖村庄公共旅游 环境建设整体投入倾斜 促进东钱湖村域整体环境再出新形象 努力 加快中心村和景中村建设 彰显一片东钱湖特色的幸福秀美新村落社 区 3 加快推进农村生态经济发展 努力彰显创业增收生活美 根据村庄 发展定位和发挥自身优势 要科学编制农村生态经济发展规划 大力 发展高效农业 发展 农家乐 休闲旅游业 打造农民创业就业平台 发展集体物业经济 促进农民增收致富 依托东钱湖丰富的旅游资源 积极引导农民参与旅游产业营建 2011 年努力以争创国家级旅游景 观镇为工作目标 提升十里四香旅游度假区整体资源整合和旅游综合 环境再造 鼓励村民参与上规模的乡村客栈建设 高品位创建省 市 区农家乐旅游示范点和农家乐旅游特色村 提升旅游要素综合服务的 层次和质量 加快传统农业转轨整合 大力发展观光 休闲 生态农业 园区建设 制订科学合理的支农惠农政策 在财政扶持 金融服务 税 费减免 项目用地等方面给予投资者更多的优惠 对重点项目实行一 项一策 激发投资者的积极性 鼓励引进特色餐饮企业和休闲娱乐项 目 积极打造安石路特色餐饮休闲一条街 以举办生态休闲采撷游节 庆为媒价 大力发展引导乡村旅游 加快景中村改造建设步伐 加强 乡村旅游营销力度 促进特色乡村旅游大力发展 增强强村民富 4 加快推进农村生态文化建设 努力彰显乡风文明素质美 以提高农 民的生态文明素养为核心 推进农村生态文化建设 举办丰富多彩自 娱自乐的社区文化活动 保护特色文化村建设 积极开展农民教育培 训 全面提升农民生态文明意识 努力倡导健康文明的新型农民生活 新方式 2011 年新年新农农村建村建设设的政策的政策导导向向 一 以建设美丽乡村为总导向 全面提升东钱湖特色新农村建设新面 貌 1 加快推进东钱湖特色村建设 努力彰显村容整洁环境美 对创建中 心村建设行政村 根据中心村创建规划和年度推进计划 市级和区级 中心村创建 除市财政补助外 区镇二级以奖代补年度资金分别为 300 万元和 200 万元补助 补助功能推进公建设施和项目推进 经村 申报 镇审核和区申批程序 经同意后 区镇上半年下拨启动资金 50 予 以到位 对创建景中村建设行政村 根据景中村创建规划和年度推进 计划 除市财政补助外 区镇二级以奖代补年度资金为 300 万元补助 补助功能推进公建设施和项目推进 经村申报 镇审核和区申批程序 经同意后 区镇上半年下拨启动资金 50 予以到位 对创建成市级全 面小康建设示范村的 给予 100 万元以奖代助配套资金 对创建省级 示范村标兵的 给予 200 万元补助 积极引导有条件的村庄申报市级 农村生活污水处理项目 除市财政补助外 对分散式生态处理村建设 项目工程的污水处理池和污水收集管网分别进行补助 其中污水处理 池建设补助资金以各个污水处理池审计确定的实际投资金额为基准 区财政给予 1 3 补助 污水处理管网建设按实际投入资金区财政给 予 60 补助 对其它保留整合村 以整合现有资源 营建公共设施 绿化和美化环境 不断完善保留整合村新农村基础设施网络 对村庄 内公共基础设施建设配套项目 按照公建项目总投资额 区镇按公建 项目总投资额的 60 予以配套资金补助 其中设计费给予全额补助 同时对村庄建设有一定示范性和创建成区级 美丽乡村示范村 区镇 再给予以 20 万元以奖以补的奖励补助 2 加快推进农村生态经济发展 努力彰显创业增收生活美 引导乡村 旅游向区域特色化 品牌化 规模化发展 对争创争成国家级旅游景 观镇建设镇 区财政予以 100 万元以奖代补政策 对创建成省级 市 级 区级农家乐旅游示范点或农家乐旅游特色村单位的 一次性分别 给予 20 万元 10 万元和 5 元的以奖代补政策 对创建成省 市级区 块乡村旅游特色区的牵头单位 一次性分别予以奖励 50 万元和 20 万 元的以奖代补政策 加快有条件村庄发展有特色的乡村旅游客栈建设 对创建具有明显地域特色的乡村旅游客栈 具备一定美誉度 且达到 东钱湖乡村旅游客栈示范标准要求 给予 10 万元的以奖代补政策补 助 3 鼓励村级盘活存量土地 在新农村建设中 注重盘活存量土地 对 利用存量土地进行开展旧村改造的 给予每