2011年安全质量标准化建设实施办法

1 附件 淮北矿业淮北矿业 2011 年安全质量标准化建设实施办法年安全质量标准化建设实施办法 为贯彻落实 国家安全监管总局 国家煤矿安监局关于深入 持久开展煤矿安全质量标准化工作的指导意见 巩固提升矿区 安全质量标准化建设水平 进一步夯实安全生产基础 特制定 本办法 一 成立淮北矿业安全质量标准化领导小组 组 长 张国建 副组长 夏传云 袁兆杰 吴长荣 李 伟 张 宇 鲍子田 黄建宇 王世森 王言彬 郑玉建 葛春贵 孙 方 谢道成 程 真富 许建清 刘杰 成 员 集团 股份 公司总经理助理 副总 师 及安全监察 局 生产管理部 通防处 机电处 地质测量处 建设发展部 人 力资源部 集团公司财务资产部 股份公司财务部 经营管理部 设备管理中心 办公室 组织部 宣传部 纪委等部室主要负责 人 领导小组下设办公室 地点设在安全监察局 办公室主任 熊放 兼 二 安全质量标准化单位考核专业 一 生 一 生产矿产矿井井 参加矿井评级的专业为 7 个 采煤 掘进 机电 运输 通风 地测防治水 调度 各专业均为 100 分 矿井评级计分以 100 分 为满分 各专业的考核得分分别乘以各自系数后输入矿井总分 2 1 采煤 13 5 分 系数为 13 5 2 掘进 13 5 分 系数为 13 5 3 机电 13 5 分 系数为 13 5 4 运输 13 5 分 系数为 13 5 5 通风 30 分 系数为 30 6 地测防治水 10 分 系数为 10 7 调度 6 分 系数为 6 二 基建 二 基建矿矿井井 参加矿井评级的专业为 4 个 矿建 土建 机电 安装 安 全技术管理 各专业均为 100 分 矿井的评级计分以 100 分为 满分 各专业的考核得分分别乘以各自系数后输入矿井总分 1 矿建 30 分 系数为 30 2 土建 20 分 系数为 20 3 机电 安装 20 分 系数为 20 4 安全技术管理 30 分 系数为 30 三 三 矿矿井井综综合利用自合利用自备电备电厂厂 参加电厂评级的专业为 6 个 锅炉 汽机 电气 化水 燃运 综合 各专业均为 100 分 电厂的评级计分以 100 分为满分 各 专业的考核得分分别乘以各自系数后输入单位总分 1 锅炉 20 分 系数为 20 2 汽机 18 分 系数为 18 3 电气 17 分 系数为 17 4 化水 16 分 系数为 16 5 燃运 12 分 系数为 12 6 综合 17 分 系数为 17 3 三 安全质量标准化单位等级划分 一 生 一 生产矿产矿井安全井安全质质量量标标准化分准化分为为三个等三个等级级 一级 总分在 90 分及以上 通风专业达到一级 采煤 掘进 机电 运输 地测防治水五个专业有四个达到一级 其它专业不 低于二级 二级 矿井总分在 80 分及以上 通风专业达到二级 采煤 掘进 机电 运输 地测防治水五个专业有四个达到二级 其它 专业得分在 70 分及以上 不达标 矿井总分在 80 分以下 或通风专业达不到二级 或采煤 掘进 机电 运输 地测防治水五个专业有两个达不到 二级 或其它某一专业得分低于 70 分 二 基建 二 基建矿矿井安全井安全质质量量标标准化分准化分为为三个等三个等级级 一级 矿井总分在 90 分及以上 且矿建 安全技术管理专 业得分在 90 分及以上 其它专业得分不得低于 85 分 二级 矿井总分在 80 分及以上 且矿建 安全技术管理专 业得分在 80 分及以上 其它专业得分不得低于 75 分 不达标 矿井总分低于 80 分 或矿建 安全技术管理低于 80 分 或其它某一专业得分低于 75 分 三 三 矿矿井井综综合利用自合利用自备电备电厂安全厂安全质质量量标标准化分准化分为为三个等三个等级级 一级 单位得分在 90 分及以上 二级 单位得分在 80 分及以上 不达标 单位得分低于 80 分 四 地面生 四 地面生产单产单位安全位安全质质量量标标准化分准化分为为三个等三个等级级 一级 单位得分在 85 分及以上 4 二级 单位得分在 80 分及以上 不达标 单位得分在 80 分以下 五 救 五 救护护消防大消防大队矿队矿山救山救护专业护专业安全安全质质量量标标准化分准化分为为四个四个 等等级级 特级 考核评分在 90 分及以上 一级 考核评分在 85 分及以上 二级 考核评分在 80 分及以上 不达标 考核评分低于 80 分 四 安全质量标准化单位 专业计分办法 一 生 一 生产矿产矿井 基建井 基建矿矿井井 1 检查矿井季度专业分 业务处室专业检查分 30 安 监局动态分 30 季度验收分 40 未检查矿井季度专业分 业务处室专业检查分 50 安监 局动态分 25 安监局季度检查分 25 2 季度矿井总分 专业得分乘以各自系数之和 3 年度专业分 季度专业得分之和 4 4 年度矿井总分 年度专业得分乘以各自系数之和 二 地面生 二 地面生产单产单位位 1 季度单位总分 业务处室专业检查分 30 安监局动态 分 30 季度验收分 40 2 年度矿井总分 季度单位得分之和 4 三 三 矿矿井井综综合利用自合利用自备电备电厂厂 1 季度专业分 业务处室专业检查分 30 安监局动态分 30 季度验收分 40 2 季度单位总分 专业得分乘以各自系数之和 5 3 年度专业分 季度专业得分之和 4 4 年度单位总分 年度专业得分乘以各自系数之和 四 救 四 救护护消防大消防大队矿队矿山救山救护专业护专业 1 季度单位总分 动态分 30 季度验收分 70 2 年度单位总分 季度单位总分之和 4 五 安全质量标准化单位必备条件 一 生 一 生产矿产矿井井 1 未发生死亡事故 2 按规定开展重大安全隐患排查整治 二 建 二 建设项设项目目 1 未发生死亡事故或 2 起及以上重伤事故 2 未发生损失 100 万元以上的重大非人身事故 三 地面生 三 地面生产单产单位位 1 未发生重伤及以上人身事故或重大非人身事故 2 未发生重大责任设备事故或火灾事故 四 四 矿矿井井综综合利用自合利用自备电备电厂厂 1 未发生机电责任死亡事故或 2 人次重伤事故 2 未发生重大责任设备事故或火灾事故 3 非计划停运次数不超过 1 次 五 五 矿矿山救山救护护消防大消防大队队 1 发生 1 人次责任重伤事故 2 无排放瓦斯造成的超限事故 六 安全质量标准化检查方式 安全质量标准化检查采取业务处室专业检查 安全监察局 动态检查 季度联合验收相结合的方式进行 每次检查 检查人 6 员按照集团公司安全质量标准化标准及考核评级办法 现场打 分定级 一 专业检查 公司业务处室制定本部门专业检查的管理办法 对各单位 专业安全质量标准化创建工作进行检查 每月月底 将当月各 单位专业检查分数 原始检查表及扣分情况送安全监察局信息 处备案 否则 专业检查分不计入季度单位专业考核得分 二 动态检查 安全监察局各处要积极开展安全动态检查 每月月底 将 当月各单位专业动态检查分数 原始检查表及扣分情况送安全 监察局信息处备案 否则 动态检查分不计入季度单位专业考 核得分 三 季度联合验收 每季度最后一个月 公司安全监察局组织有关业务处室 采取全面检查或部分抽查方式 对各单位季度安全质量标准化 建设工作进行检查验收 对于季度未联合抽查的单位 由安全 监察局进行检查 并根据业务处室专业检查分及安全监察局动 态分及安全监察局季度检查分综合折算计分 七 安全质量标准化单位 专业等级评定办法 1 季度现场验收结束后 由安全监察局组织安监局各处及 相关业务处室负责人 根据专业检查 动态检查 季度验收情况 以及是否存在否决或降级条件等 共同评定季度专业得分 等 级 排名 由安全监察局各处汇总送安全监察局信息处 2 安全监察局按照淮北矿业安全质量标准化考核评级办法 根据安全监察局各处及相关业务处室共同评定的专业季度得分 7 综合计算单位季度得分 按分值评出等级 排名 3 安全监察局及时将单位 专业考评结果报淮北矿业安全 质量标准化领导小组审定 并通报全矿区 4 季度检查验收评定结束 公司组织安全质量标准化等级 排名后 3 名的矿井 专业及有关人员 到排名前 3 名的生产矿 井及专业进行现场观摩 八 考核奖惩 1 根据季度 年度单位及专业考评等级 排名 按照 淮北 矿业 2011 年安全管理经济奖罚办法 规定对有关矿 处 厂 专业奖罚兑现 2 季度实现矿区安全质量标准化建设目标 完成重点工程 季度生产计划 机关有关人员按 淮北矿业 2011 年安全管理经 济奖罚办法 规定进行奖励 检查人员未经批准不参加季度安全 质量标准化检查验收的 一次扣发奖励的 50 九 几点说明 1 公司组织有关部 处 室 根据 安徽省煤矿安全质量标 准化标准及考核评级办法实施细则 结合集团公司安全质量标 准化建设实际 对生产矿井 基建矿井 地面生产单位 矿井综 合利用自备电厂 救护消防大队现行安全质量标准化标准及考 核评级办法进行修订 标准另行下发 2 继续实行安全质量标准化验收申报制 各单位安监部门 每月组织开展自查 于每季度最后一个月的 5 日前 将本单位 季度自查情况及验收申请报送公司业务处室和安全监察局信息 处 不申报不予验收 按单位不达标处理 3 继续实行单位 专业达标否决和降级制 凡单位 专业