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文档简介

1 18 目录目录 安全生产方针和目标安全生产方针和目标 3 3 安全方针 3 安全生产目标 3 安全生产方针和目标的措施安全生产方针和目标的措施 5 5 制定目标落实计划 5 健全安全管理机构 5 安全责任体系 5 法规和安全管理制度 6 安全投入 7 装备设施 8 人员安全管理 8 作业管理 9 危险源辨识与风险控制 10 隐患排查与治理 10 职业健康 11 安全文化 11 应急救援 11 2 18 事故报告调查处理 12 绩效考核与持续改进 12 安全生产方针及目标管理制度安全生产方针及目标管理制度 14 4 安全生产方针及具体要求 14 安全生产目标及具体要求 14 安全生产方针及目标的制定 实施 管理 15 3 18 安全生产方针和目标安全生产方针和目标 为了贯彻落实 安全第一 预防为主 综合治理 的方针 巩 固项目部安全生产秩序 加强项目部安全标准化管理 落实安全生 产责任制 特制定安全生产的方针和目标 一 安全方针一 安全方针 1 安全第一 预防为主 2 落实责任 确保安全 3 预防为主 加强保护 4 遵守法规 强化管理 5 改善环境 保护健康 二 安全生产目标二 安全生产目标 项目部全体在岗员工认真学习和贯彻 中华人民共和国安全生 产法 等法律法规 严格执行各项制度和职责 实现六个为零 四 个达标 1 六个为零 死亡 含交通责任 事故为零 重大火灾 爆炸 事故为零 重大设备事故为零 重大责任事故为零 重大环境污染事故为零 职工职业病发病率为零 2 重伤率控制在生产总值每亿元 0 5 以下 4 18 3 安全责任签约率为 100 4 在岗员工安全教育率 100 5 无治安案件与影响社会稳定的事件 5 18 安全生产方针和目标的措施安全生产方针和目标的措施 为了实现项目部的安全生产工作方针与目标 特此制定相应的 工作要求和措施 明确责任人以及完成的时间节点等 一 制定目标落实计划 一 制定目标落实计划 1 制订和实施项目部安全生产工作方针与目标的措施 2 根据公司安全生产中长期规划和公司跨年度安全生产工作方 案制定项目部的安全生产年度计划和安年度安全活动方案 3 将安全生产管理指标进行细化和分解 制定阶段性的安全生 产控制指标 4 制定安全生产目标考核与奖励办法 5 定期考核项目部的年度安全生产目标完成情况 并奖罚兑现 二 健全安全管理机构二 健全安全管理机构 1 项目部成立安全生产领导小组 明确职责 实行 一岗双责 党政同责 失职追责 的基本要求 2 按规定足额配备专职安全生产和应急管理人员 3 定期召开安全生产领导小组会议 每个月要召开一次安全工 作例会 三 安全责任体系三 安全责任体系 1 健全责任制 1 项目经理是安全生产第一责任人 按照安全生产法律法 规赋予的职责 对安全生产负全面组织领导 管理责任和法律责任 6 18 2 分管安全生产的领导是安全生产的重要负责人 对安全 生产负重要管理责任 3 项目部领导和全体员工实行 一岗双责 党政同责 失 职追责 对业务范围内的安全生产工作负责 4 要求安全生产领导小组 各分项工作负责人 生产工区 的安全职责明确 5 要求各级管理人员及从业人员的安全职责明确 2 责任制考核 1 项目部每年逐级签订安全生产责任书 一级抓一级 层 层抓落实 2 根据安全生产责任进行定期考核和奖惩 公告考核和奖 罚情况 四 法规和安全管理制度四 法规和安全管理制度 1 法规 1 及时更新适用的安全生产法律法规 标准规范 2 将法规标准和相关要求及时转化为本单位的规章制度 贯彻到各项工作中 3 执行并落实安全生产法律法规 标准规范 4 将适用的安全生产法律 法规 标准及其他要求及时对 从业人员进行宣传和培训 2 安全管理制度 7 18 1 制定并及时修订安全生产管理制度 发放到各岗位 包 括 安全生产责任制 安全例会制度 文件和档案管理制度 安全 生产费用提取和使用管理制度 车辆 设施 设备安全管理制度 安全培训和教育学习制度 从业人员安全管理制度 安全生产监督 检查制度 事故统计报告制度 安全奖惩制度等 2 项目部组织作业人员进行安全管理制度的学习和培训 督促作业人员严格执行项目部的各项安全管理制度 3 岗位安全生产操作规程 1 制定并及时修订各岗位的安全生产操作规程 并发放到 岗位 职工 2 对岗位人员进行安全生产操作规程的学习培训和交底 作业人员严格执行本单位的安全生产操作规程 4 制度执行及档案管理 1 项目部各类人员贯彻落实国家有关安全生产的方针 政 策 法规及本公司的安全管理制度 依据行自身特点 制定项目部 安全生产管理措施 2 每个季度至少一次对安全生产法律法规 标准规范 规 章制度 操作规程的执行情况进行检查 3 建立和完善各类台帐和档案 并按要求及时报送有关资 料和信息 五 安全投入五 安全投入 1 资金投入 8 18 1 按规定定期或不定期对建设项目的安全生产专项经费是 否合理 有效使用进行督导检查 2 跟踪 监督安全生产专项经费使用情况 3 建立安全费用使用台账 六 装备设施六 装备设施 1 项目部相关的安全生产设施设备要求符合有关规定 并保证 齐全 完好 没有随意改动 2 项目部车辆按规定配备安全锤 三角木 警示牌 防滑链等 安全设备 项目部办公与住宿等相关场所按相关规定配备足够有效 的灭火器 七 人员安全管理七 人员安全管理 1 安全培训 制定并实施年度及长期的安全培训计划 明确培训内容和年度 培训时间 2 宣传教育 组织开展安全生产的法律 法规和安全生产标准化知道 作业 知识的宣传 教育 3 管理人员 项目经理和管理人员具备相应的安全知识和管理能 专职安全 管理人员具备专业安全生产管理知识和经验 熟悉各岗位的安全生 产业务操作规程 运用专业知识和规章制度开展安全生产管理工作 并保持安全生产管理人员的相对稳定 9 18 4 从业人员培训 1 项目部所有人员每年接受再培训 提高从业人员的素质和 能力 再培训时间不得少于有关规定学时 未经安全生产培训合格 的人员 不得上岗作业 2 新技术 新设备投入使用前 对管理和操作人员进行专项 培训 八 作业管理八 作业管理 1 现场作业管理 严格执行操作规程和安全生产作业规定 严禁违章指挥 违章 操作 违反劳动纪律 2 安全值班 制定并落实安全生产值班计划和值班制度 重要时期实行领导 到岗带班 3 驾驶员管理 制定并落实驾驶员行车安全档案管理制度 实行一人一档 严 格审查驾驶员的驾驶证件 从业资格和驾驶经历 符合条件的签订 聘用合同 采取有效措施 防止驾驶员连续驾驶时间超过 4 个小时 或者 24 小时内累计驾驶超过 8 小时 4 车辆管理 1 制定并落实车辆技术管理制度 按国家规定的技术规范对 车辆进行定期维护与检测 保持运输车辆技术状况良好 2 落实专人负责车辆技术管理工作 车辆安全技术状况符合 10 18 有关规定 3 建立并落实车辆安全检查制度 做好出车前 行车中及收 车后的车辆检查工作 5 运输管理 车辆严格按核定人数范围内载客运行 无违反规定超载 超员 运输 九 危险源辨识与风险控制九 危险源辨识与风险控制 1 危险源辨识 开展项目部对各劳务队施工现场危险设施或场所危险源的辨识 和确定工作 对存在的重大危险源及时采取措施 并按规定报有关 部门报备 做好存档记录 2 风险控制 及时对作业活动和设备实施进行危险 有害因素识辨识与防御 工作的监督 十 隐患排查与治理十 隐患排查与治理 1 隐患排查 1 制定隐患排查工作方案 明确排查目的 范围 选择合适 的排查方法 2 定期开展安全生产自查自纠工作 及时发现安全管理缺陷 和漏洞 消除安全隐患 2 隐患治理 1 制定完善的隐患治理方案 包括目标和任务 方法和措施 11 18 经费和物资 机构和人员 时限和要求 2 对上级检查指出或自我检查发现的一般安全隐患 严格落 实防范和整改措施 并组织整改到位 3 按规定对隐患排查和治理情况进行统计分析 并做好有关 书面统计数据存档 十一 职业健康十一 职业健康 1 健康管理 设置或制定职业健康管理机构 配备专 兼 职管理人员 按 规定对员工进行职业健康检查 2 危害告知 对从业人员进行职业健康宣传培训 十二 安全文化十二 安全文化 1 安全环境 公开安全生产举报电话号码 通信地址或者电子邮箱地址 对 接到的安全生产举报和投诉及时予以调查和处理 2 安全行为 开展安全承诺活动 组织开展安全生产月活动 有方案 有总 结 十三 应急救援十三 应急救援 1 预案制定 1 项目部制定相应的应急预案 并结合实际 分为综合应急 预案 专项应急预案和现场处置方案 12 18 2 应急预案与当地政府预案保持衔接 报当地有关部门备案 通报有关协作单位 2 预案实施 开展应急预案的宣传教育 普及安全生产事故预防 避险 自 救和互救知识 在事故发生后 及时启动应急预案 组织有关力量 进行救援 并按照规定将事故信息及应急预案启动情况报告有关部 门 十四 事故报告调查处理十四 事故报告调查处理 1 事故报告 制定事故报告制度和程序 按照国家有关规定及时 如实报告 有关部门 严格执行事故报告制度 准确 及时填报安全生产责任 事故统计表 没有隐瞒不报 谎报 拖延不报的情况 2 事故处理 接到事故报告后 迅速采取有效措施 组织抢救 防止事故扩 大 减少人员伤亡和财产损失 发生事故后 按规定成立事故调查 租 积极配合各级人民政府组织的事故调查 随时接受事故调查组 的询问 如实提供有关情况 按 四不放过 原则严肃查处事故 严肃查处安全生产事故 严格追究责任领导和相关责任人 处理结 果报有关部门备案 十五 绩效考核与持续改进十五 绩效考核与持续改进 1 绩效评定 每个季度至少一次对本单位安全生产标准化的实施情况进行评 13 18 定 对安全生产工作目标 指标的完成情况进行综合考核 2 持续改进 提出进一步完善安全标准化的计划和措施 对安全生产目标 指标 管理制度 操作规程等进行修改完善 3 安全管理体系建设 根据企业生产经营实际 建立相应的安全管理体系 规范安全 生产管理 形成长效机制 14 18 安全生产方针及目标管理制度安全生产方针及目标管理制度 一 一 安全生产方针及具体要求安全生产方针及具体要求 1 安全管理方针 安全第一 预防为主 综合治理 持续改 进 安全生产方针体现了遵守法律法规 遵从项目部的风险特点 遵循 安全第一 预防为主 综合治理 持续改进 十六字方针 2 本方针及目标的制定 使项目部管理负责人及从业人员明确 要重点防范的生产安全事故或安全生产工作的努力方向 实施安全 目标管理 做到责任明确 自觉落实 3 安全生产方针制定后 由项目部负责人将方针的具体内容在 全项目安全生产例会上进行宣布 且在公共场合进行张贴和悬挂 同时 由负责安全生产的领导进行培训 纳入本年度的安全培训内 容中 4 安全生产方针的评审工作 包含在年度工作总结大会前进行 的安全标准化系统的评审工作中 广泛听取外部单位 如安全生产 监管部门 员工代表以及其他外部相关方的意见 5 当项目部内外部条件发生变化 应及时对方针进行修订 二 安全生产目标及具体要求二 安全生产目标及具体要求 1 安全生产目标 15 18 1 六个零 死亡 含交通责任 事故为零 重大火灾 爆炸 事故为零 重大设备事故为零 重大责任事故为零 重大环境污染事故为零 职工职业病发病率为零 2 因工死亡率控制在 0 以下 3 重伤率控制在生产总值每亿元 5 以下 4 安全责任签约率为 100 5 在岗员工安全教育率 100 6 无治安案件与影响社会稳定的事件 2 年度安全生产目标应体现 与安全生产方针一致 体现本公 司的风险特点和不同职能 层次的具体情况 数字具体并可在年度 评审工作中 便于量化计算 3 安全生产目标制定后 安全生产管理人员应组织各部门的作 业人员 详细讲解和宣传 使各岗位作业人员明确掌握本人在年度 内的安全责任 4 安全生产目标的评审工作 包含在年度工作总结大会前进行 的安全标准化系统的评审工作中 5 项目部将在 12 月的最后一个星期召开安全生产目标完成大 会 对项目部各项指标完成情况进行分析 16 18 6 当出现重大情况 公司或者项目部内外部条件发生变化 应 当及时对目标进行修订 三 安全生产方针及目标的制定 实施 管理三 安全生产方针及目标的制定 实施 管理 制定安全生产方针及目标要根据党和国家的方针政策 上级下 达的指标 结合环境因素及历史和现实 制定一个通过全体职工努 力可以实现的安全总目标 1 安全生产目标的制定必须具备 1 明确性 方针与目标要具体明确 既有数量目标 又有形 象目标 为使全体员工明确努力方向 方针与目标要重点突出 体 现出本单位的特点 目标期限要适当 不宜过长或过短 2 可行性 目标的制定应根据需要与可能综合确定 既先进 又合理 既能鼓励员工激情 又能通过努力而实现 3 系统性 要充分考虑项目部与各劳务队之间的内在联系与 分工协作的关系 使目标具有可分性又有组合性 4 应变性 在制定目标时 既要有相对的稳定性 又要有一 定的灵活性 以达到促进安全生产的目的 公司总目标制定后 要 将目标对各项目进行层层分解 我项目部通过目标的展开 明确个 人的职责范围 2 建立管理体系 安全目标制定后 要建立管理体系 管理体 系主要是组织体系和制度体系 1 组织体系 项目部要设立安全目标管理领导小组 由项目 经理任组长 管理人员为成员 项目部根据规模设立专 兼 职安 17 18 全员 从而形成自上而下专管线 群管成网的安全目标管理网络和 自下而上的信息反馈网络 2 制度体系 为促进安全目标的实现 必须建立健全制度体 系 要完善以安全生产责任制 岗位责任制和安全操作规程为中心 的各项安全管理制度 3

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