湘东区排上镇“8.23”引线非法生产事故

湘东区排上镇湘东区排上镇 8 238 23 引线非法生引线非法生 产事故产事故 2006 年 8 月 23 日上午 9 时左右 排上镇大路里村一非法 引线加工点发生一起安全生产事故 造成 5 死 4 伤 按照区政 府领导指示精神 8 月 24 日 8 月 29 日 区安监局会同区纪委 排上镇派出所对该起事故进行了调查 经过现场勘查 询问当 事人取证分析 认定该起事故属于安全生产责任事故 现将事 故调查有关情况报告如下 一 事故基本情况一 事故基本情况 事故发生时间 2006 年 8 月 23 日上午 9 时左右 事故地点 排上镇大路里村西瓜坪 事故类型 燃烧事故 事故性质 责任事故 事故经过 2006 年 4 月份左右 左祖腾 谭笑红两人购买引线生产设 备和原材料在排上镇大路里村上湖头组一民房内组织引线非法 生产 后经排上镇安全办查处 两人随后停止了非法生产活动 2006 年 5 月份 左祖腾 谭笑红又联合赖昌卓将引线生产设备 和原材料转移至大路里村西瓜坪一民房内 该民房系赖昌卓原 有老住房 继续组织引线非法生产 期间 排上镇安全办曾责 令其停止非法生产活动 但三人一直逃避监管 仍然隐蔽性组 织非法生产 8 月 23 日 左祖腾 谭笑红 赖昌卓组织 7 名人 员进行引线非法生产 其中刘海发 王雪萍 王春花三人打引 晏竹兰 张淑连 李书萍三人浆引 谭自祥和料 上午 9 时左 右 村民晏竹兰因操作不当 将浆引架上面一根长一尺长的浆 引卷轴棒掉入地下产生火花 引起引线燃烧 当场造成除赖昌 卓 谭笑红外其余 8 人烧伤 另有一村民韩秋云到引线生产现 场送东西 不幸也被烧伤 事故发生后 赖昌卓 谭笑红随即组织人员进行抢救 并 将 9 名伤者送往医院进行救治 至 8 月 29 日 5 人因伤势较重 经医院抢救无效死亡 其余 4 人继续留院进行救治 事故伤亡情况 1 刘海发 男 1959 年 4 月 2 日出生 排上镇大路里西 瓜坪人 已于 2006 年 8 月 24 日上午 10 时死亡 2 张淑连 女 50 岁左右 湖南省礼陵市井头洲人 已 于 2006 年 8 月 24 日下午 3 时死亡 3 左祖腾 男 1970 年 9 月 14 日出生 排上镇大路里村 上湖头人 已于 2006 年 8 月 25 日下午 5 时死亡 4 谭自祥 男 1955 年 6 月 12 日出生 排上镇大路里村 西瓜坪人 已于 2006 年 8 月 27 日凌晨 1 时死亡 5 韩秋云 女 1938 年 7 月 25 日出生 排上镇大路里村 西瓜坪人 已于 2006 年 8 月 27 日凌晨 2 时死亡 6 王雪萍 女 32 岁 排上镇大路里西瓜坪人 王春花 女 40 岁 排上镇大路里村西瓜坪人 晏竹兰 女 35 岁 排 上镇大路里上湖头人 李书萍 男 50 岁左右 湖南省礼陵市 井头洲人 现 4 人继续留院进行救治 二 事故原因二 事故原因 1 左祖腾 谭笑红 赖昌卓三人无视国家有关法律法规 在未取得任何证照的情况下 私自组织人员进行引线非法生产 是造成该起事故的主要原因 2 村民晏竹兰生产过程中违章作业是造成该起事故的直接 原因 3 该非法引线生产加工点无任何安全设施 作业人员未经 安全生产教育培训上岗作业 是造成该起事故的间接原因之一 4 排上镇人民政府在打击烟花爆竹行业非法生产工作当中 打击力度不够 措施不力 监管不到位 使该非法引线加工点 有生存空间 是造成该起事故的间接原因之一 三 事故责任三 事故责任 1 左祖腾 谭笑红 赖昌卓 三人非法组织引线生产 直 接导致事故发生 对该起事故负主要责任 2 排上镇人民政府副镇陈朝辉同志 在分管安全生产工作 期间 对打击非法生产工作疏于防范 没有采取措施严厉打击 非法生产行为 对该起事故的发