区安全生产监督管理局20XX年工作总结和明年工作打算

第 1 页 共 11 页 区安全生产监督管理局区安全生产监督管理局 20XX20XX 年工作总结和年工作总结和 明年工作打算明年工作打算 区安监局在区委 区政府的正确领导下 在各镇 区 各有关部门的大力支持下 以 三个代表 重要 思想为指导 深入学习贯彻党的十七大 十七届四中 全会精神以及区委十届七次全会精神 全面贯彻落实 科学发展观 认真执行国务院 省 市关于安全生产 工作的一系列重要部署 紧密结合通州实际 认真落 实 安全生产年 各项措施 全面开展安全生产 三 项 行动 和 三项建设 加强组织领导 强化责 任落实 广泛宣传教育 狠抓监督检查 深化专项治 理 有效减少了各类事故的发生 保持了安全生产形 势的持续稳定 连续 5 年实现 双下降 良好态势 现将开展安全生产监管工作情况汇报如下 一 今年以来安全生产工作的主要特点 2 各 级各部门安全责任意识增强 工作中通过会议推动 健全责任体系 严格督办等方式 全区各级各部门以 安全促发展的理念进一步增强 有效促进了领导干部 落实 一岗双责 安全工作做到了主要领导亲自抓 第 2 页 共 11 页 分管领导具体抓 坚持齐抓共管 协调配合 推动各 级各部门把安全生产作为经济社会又好又快发展的基 础和保障 3 企业基础管理水平得到有效提升 我局认真 分析近年企业发生事故的原因 创新监管手段 通过 开展安全生产 三项行动 层层推进安全生产隐患 排查治理 推进企业分类监管 安全管理标准化工作 建立理事组管理模式等活动 指导 帮助企业从安全 制度 操作规程 内部教育 责任制落实 现场管理 等方面进一步规范 夯实安全工作基础 企业安全管 理水平明显提升 全区工商贸企业事故呈下降趋势 5 重点领域的安全状况有效改善 今年以来 我局 根据全区安全生产工作的实际 认真履行安全监管工 作职责 把危险化学品生产经营 船舶钢结构作为监 管重点 深入推进专项治理 充分发挥安委办职能作 用 先后组织召开 6 次工作会议 及时协调整治工作 中遇到的问题 专项治理工作有序开展 8 月份召开 专项整治推进会 11 个专项整治牵头部门交流了上 半年开展专项整治工作情况 总结了专项整治工作取 得的成绩 指出存在的突出问题和薄弱环节 有力促 进了隐患排查治理工作 专项整治工作取得明显成效 第 3 页 共 11 页 6 全民安全意识得到增强 通过面向基层 面 向主要群体 利用新闻媒体 通过开展各类活动 广 泛宣传安全法律法规和安全常识 尤其是通过 安全 生产月 组织了形式多样的宣传教育活动 通过 999 民生热线广播 与群众交流安全生产工作情况 各新 闻媒体积极配合 安全生产年 三项行动 等安 全生产中心工作 开辟安全新闻 安全知识 法律法 规 事故案例等专题栏目 普及安全知识 宣传安全 法律法规 全民安全意识得到增强 二 主要工作 2 加大监督检查力度 今年来 我局结合安全 生产治理行动切实加大安全检查力度 一是加强重点 时段安全检查 如对客运车辆的突击检查 在建重点 工程的检查 国庆前安全大检查等活动 认真制定检 查和督查方案 抓好组织发动 推动各镇 各部门安 全生产检查的深入开展 二是加大检查企业的频率 今年以来 我局将监管重心前移和下移 把大部分的 安全监管力量下沉到基层和企业 认真开展安全检查 三是做好专家指导服务 为提高检查成效 我们充分 发挥各行业专家组的作用 定期组织上门为企业提供 安全技术咨询服务 促进企业的安全生产工作 3 切实做好专项整治 今年 我局根据全区产 第 4 页 共 11 页 业结构的特点 在道路 4 大力开展宣教培训工程 一是面向社会抓宣教 利用广播 电视 网络 报纸 等新闻媒体 广泛宣传安全生产法律法规知识 积极 营造安全生产隐患排查治理活动氛围 特别是在 安 全生产月 活动期间 举办了咨询日 消防法 宣 传演出 特种设备 农机安全等四次规模较大的安全 宣传教育活动 我局积极组织 4 个节目参加南通市濠 滨夏夜文艺演出 今年来在通州大众报编印安全专刊 五期 刊发安全生产简报 10 期 通过通州大众网络 媒体宣传安全工作动态信息 用安全法律法规和事故 案例图片展板到企业 进社区进行巡展 大力普及安 全文化 提升市民安全意识 二是突出主要群体抓培 训 联合质监局 消防大队等部门组织开展各类培训 班 对企业主要负责人和安管人员 特种作业人员以 及各镇区安监人员开展业务培训 1 9 月共培训企业 主要负责人和安管人员 1400 多名 培训特种作业人 员 6500 多名 培训烟花爆竹经营人员 500 多名 围 绕五年培训 15 万职工的目标 按照 全员覆盖 分 类实施 层级推进 的原则 注重方式方法 认真组 织实施 到目前为止已培训万人 提前一年超额完成 职工电视培训任务 三是结合中心工作抓宣传 在开 展的 迎国庆讲文明树新风 活动中 组织开展了 第 5 页 共 11 页 送安全进企业 活动 对隐患排查治理工作进行再 发动再宣传 同时组织各镇安监所利用宣传单 流动 广播宣传车等形式 宣传安全生产法律法规和营造隐 患排查治理活动声势 通过多形式 多渠道的广泛宣 传 隐患排查治理工作深入基层 深入企业 知晓率 覆盖率不断提高 6 积极拓展安全管理新模式 在 往年开展企业分类评估的基础上 今年初下发了 关 于扎实开展工业企业安全生产评估及分类监管工作的 通知 建立了安全生产诚信企业和重点监管企业数 据库 积极实施分类监管 提高了安全监管的针对性 和实效性 同时 组织开展了 安全技术服务活动 切实帮助企业提高安全管理水平 在船舶钢结构 危 化品生产 非煤矿山 钢丝绳等重点行业建立了 xx 络理事组管理模式 成立了 12 个理事组 通过企业 自治和民间管理等办法促进企业安全生产主体责任的 落实 提高企业的安全生产管理水平 7 提升应急 管理和应急救援能力 认真贯彻和落实上级有关应急 管理方面的工作部署 通过多种方式 全面推动应急 管理工作的深入开展 一是进一步完善安全生产事故 应急预案 结合通州实际 从区政府到各部门 各镇 区都制定了较完善的安全生产事故应急救援预案 区 政府在往年出台的 通州市突发公共事件总体应急预 第 6 页 共 11 页 案 通州市安全生产事故灾难应急预案 等 19 个全区性安全生产方面的应急预案基础上 今年印发 了 通州市突发自然灾害救助应急预案 全区各部 门共制定应急预案 46 个 20 个镇区相应制定了专项 应急预案 现场处置应急预案 二是引导和督促企业 制定和完善安全生产事故应急预案 在镇区的指导和 督促下 大多数企业根据实际情况制定了应急预案 特别是生产型企业分级评估工作的开展 更有力地推 动了应急管理工作 尤其是全区危化品企业 重大危 险源单位预案全部制定到位 三是增强和发挥应急救援队伍的作用 通过各方 协调联动 通西消防站已经投入运行一年 通海消防 站建设进展顺利 在出现险情时 各种应急救援力量 发挥了重要作用 最近 我局已经向区政府请示建立 安全生产应急管理中心 年内可以建设到位 四 是加强安全生产应急救援预案的演练 6 月 25 日 我局牵头建设局 质监局 消防大队等单位 在通州 中信液化气公司组织了一场液化气消防应急救援演练 6 月 29 日 区政府在位于二甲镇的南通中油泰富石 油销售公司举行了危险化学品消防救援演练 区政府 分管领导担任演练活动总指挥 亲自参与演练方案的 研订 现场指挥演练活动 各镇区 各部门分管安全 第 7 页 共 11 页 工作的领导以及重点消防单位的同志观摩相关演练活 动 通过演练和舆论媒体的宣传教育 增强了广大干 部群众的应急处置的意识 提高了防灾减灾能力 更 进一步完善了应急救援预案 锻炼了救援队伍 提高 了应急保障能力 9 狠抓机关作风建设 一是加强 党风廉政建设 紧紧围绕爱岗敬业 勤政高效 廉政 自律 优质服务的目标 通过开展 项目建设 民生 建设 效能建设 排查廉政风险防控点 廉 政文化进家庭 主题教育等活动 全局干部清政廉政 意识明显增强 服务企业 服务群众的主动性得到有 效改观 二是强化全员学习 按照 学习日 制度 坚持集体学习和自学相结合 经常组织中层干部带领 学习业务知识 全面提升局机关干部职工的理论素质 和业务水平 三是积极听取基层意见 邀请人大代表 政协委员 行风监督员代表召开座谈会 向他们汇报 我局在作风建设工作中取得的成绩 认真听取他们的 意见 深入基层开展行风评议 面对面听取服务队对 象的质询 我局危化科作为 36 家区级机关重点中层 科室接受了人大 政协和企业家代表评议 排名位次 在中上游 四是抓好政务公开 在通州大众报上向社 会郑重作出 安监干部廉洁自律十不承诺 严格落 实 行政许可法 坚持依法行政 对 116 个行政处 第 8 页 共 11 页 罚自由裁量权项目实行了固化标准 减少了人为因素 的干扰 严格公开办事 公开政策依据和公开办事程 序 今年初制定了全年安全监察计划 对重点项目 重点领域 重点企业履行安全生产监督管理 让机关 干部在一线履行职责 在一线树立形象 在一线接受 群众监督 今年以来 我在安全生产监管工作方面取得了一 定的成绩 安全生产形势总体保持平稳 但仍然存在 诸多薄弱环节 主要表现在 一是事故总量仍然较大 一些行业和领域安全生产问题仍然突出 部分领域事 故仍然多发 二是少数企业安全生产基础不扎实 生 产方式比较落后 安全保障措施不足 安全管理水平 偏低 三是部分单位麻痹松懈思想仍不同程度存在 违章 违规现象仍有发生 针对以上问题 我局将努 力在今后的工作中认真加以解决 三 明年安全生产监管工作思考 1 进一步完善工作目标考核 紧紧围绕南通市 下达我区安全生产控制指标 加大组织领导力度 以 亲民务实的工作作风 认真落实政府部门安全责任 完善年度安全工作考核细则 确保实现全年安全生产 工作目标 2 进一步推动落实企业主体责任 按照 标本 第 9 页 共 11 页 兼治 重在治本 原则 根据企业实际 从四个方面 着手 夯实企业基础 一是督促企业针对实际制定安 全规章制度 完善岗位安全操作规程 明确全员安全 责任 形成各尽其能 各负其责的管理格局和责任机 制 二是督促企业改善企业安全设备 为从业人员提 供标准的劳动防护用品 三是督促建立隐患自查自纠 机制 实现隐患排查治理工作经常化 制度化 四是 督促企业认真执行 三级 安全教育制度 不断提高 从业人员安全意识和业务素质 3 进一步强化重点领域专项整治 在危险化学 品 船舶钢结构 道路交通等领域开展专项整治 进 一步加大组织协调力度 强化部门之间的协调配合 协同作战 形成合力 从源头上控制不安全因素产生 认真总结近年发生事故的教训 指导企业完善内部管 理职责 完善企业用工机制 加强现场作业管理 防 范和减少事故的发生 4 进一步强化基层安监所建设 完善镇级安监 所工作目标考核细则 通过多种途径和办法 不断提 高镇安监所人员的业务能力 充分发挥镇安监所安全 监管作用 对具备条件的镇安监所试行授权执法的同 时 分片组建执法中队 切实体现安全监管工作重心 下移 关口前移 从而使镇级政府安全监管责任真正 第 10 页 共 11 页 落到实处 5 进一步健全隐患排查长效管理机制 继续开 展安全生产隐患排查治理活动 对排查出的各类隐患 建立网络隐患管理数据库 随时调阅隐患整改进展情 况 对排查出的三级以上重大事故隐患 按照 五定 的要求 进行挂牌跟踪督办 对整治难度大 危险程 度高 涉及多个部门的隐患 加大协调力度 合力推 进整改 确保每一个查出的事故隐患得到有效整改 6 进一步强化安全生产培训教育 继续将面向 基层 面向群众 全方位 多角度广泛开展安全生产 宣传教育活动 促进安全文化普及 深入开展企业安 全生产专业知识培训 积极组织企业业主 工程分包 负责人 安全管理人员参加年度安全培训 在总结职 工电视培训工作经验的基础上 探索网络教育新模式 加强重点岗位安全教育 全面提高从业人员的安全生 产意识和防范能力 提高从业人员发现问题 解决问 题的能力 7 进一步强化行政执法力度 由过去的事后处 罚前移到事前执法 对隐患整改不力的企业 按照国 家安监总局 16 号令进行行政处罚 对违法行为和发 生生产安全事故的单位 按照 四不放过 的原则开 展事故调查处理工作 严格落实责任追究制度 以处 第 11 页 共 11 页 罚来警示和促进安全生产 三项行动 的开展 探索 安监执法中队模式 划分片区由镇安监所执法人员异 地检查执法 增加镇安监所相互交流学习机会 克服 熟人执法检查碍于面子