在社会治安大会战情况汇报交流会上的讲话

第 1 页 共 15 页 在社会治安大会战情况汇报交流会上的讲在社会治安大会战情况汇报交流会上的讲 话话 同志们 最近大家比较忙 会议是一个接着一个 这些都 是市委 市政府围绕今年工作重点抓落实的会议 今 天的会议也一样 请大家来 目的只有一个 社会治 安大会战已经进入了实质性的攻坚克难阶段 需要各 地和有关部门再加一把劲 把这项阶段性重点工作抓 到位 抓出最终成效 刚才 各镇和部门交流了前阶 段工作情况 不少地方创造了许多好的经验 值得各 地借鉴 提出的意见和建议也很有针对性 可以看得 出是经过认真思考的 对下步工作有较大的参考价值 下面 我受徐书记委托 结合同志们的发言 本资料 权属文秘资源网 放上鼠标按照提示查看文秘写作网 更多资料 就如何抓好下阶段大会战工作 讲三个问 题 一 肯定成绩 振奋精神 树立大会战必胜的信 心 各级组织高度重视 镇村两级和有关部门都能认 真贯彻市委 市政府决策 把大会战作为开年后的一 第 2 页 共 15 页 项重要工作 按照市里总体部署 党政领导为主抓 动员干部集中抓 形成了齐心协力抓大会战的工作格 局 各地都把这项工作摆上重要议事日程 党政班子 多次开会研究 结合实际制定实施方案 建立了由书 记为组长的领导小组 抽调人员成立专门班子 象庵 东镇党政领导班子还分片包干 责任到人 狠抓落实 拨出了专项经费 加大对人财物的投入 大多数镇充 实社区保安 暂口专管员等治安辅助力量 附海 天 元 庵东等镇还把社区保安队员延伸到各村 建设 贸易粮食 劳动等部门也各司其职 协同作战 组织 精干力量抓好各项整治 参战干部作风扎实 这次大会战时间紧 任务重 要求高 各级参战干部本着对事业 对人民极端负责 的态度 以饱满的工作热情和务实的工作作风积极投 身于大会战 连续作战 无私奉献 反映出我们干部 良好的精神风貌 许多主要领导亲自组织部署 亲自 检查督促 亲自参与实战 一些分管副书记率先垂范 冲锋在前 掌起罗小利 浒山张立敏 长河马焕勇等 同志 大会战开展至今 几乎每日每夜扑在大会战一 线抓落实 工作相当辛苦 象很多村干部面对暂住人 口杂 出租私房多 工作难度大的实际 挨家挨户搞 排摸 一丝不苟做工作 真正是做到了 村不漏户 第 3 页 共 15 页 户不漏房 房不漏间 间不漏人 精神难能可贵 大会战指挥部许多同志经常加班加点 深入一线指导 检查督促 及时掌握工作动态 为领导决策当好参谋 各专项整治组同志严格执法 敢于碰硬 职介整治组 一天内就端掉 100 多家非法职介所站点 政法干警和 治安力量勇敢作战 冲锋在前 显示了强大力量 基层创造不少经验 镇村两级和有关部门善于借 鉴新时期 枫桥经验 结合实际 勇于创新 创造 了许多新鲜经验 在出租私房管理方面 市级 7 个部 门联合下发了 私有房屋租赁暂行办法 进一步明 确了出租私房管理的各类法律规定 许多镇指导村级 修订完善 村规民约 对法律法规涵盖不全的地方 用村民自治管理的办法 加强对出租私房管理 在总 结推广成功经验过程中 大会战指挥部积极发挥自身 作用 每天刊出简报 及时传递信息 指导面上工作 至今已刊出 40 多期 我市的大会战工作 得到了全市干部群众包括外 来务工人员的普遍拥护 也得到了省 宁波的充分肯 定 省公安厅在不久前召开的全省公安系统电视电话 会议上 专题部署了社会治安整治工作 提出的工作 重点和措施实际上借鉴了我市的做法 这充分说明在 新形势下 我们市委 市政府创新工作方法 开展社 第 4 页 共 15 页 会治安大会战的做法是完全正确的 也是非常得人心 的 应该说 前期会战已取得了预期成效 为下步工 作打下了扎实基础 但我们必须清醒地认识到 接下 去才是真正的攻坚克难关键时刻 那么在这个时候 需要大家牙关再咬紧一点 劲再加一把 篱笆再扎紧 一些 坚持打好这场硬仗 为什么这样说 有两方面 原因 一方面 从大会战部署进程看 无论是严管出 租私房 还是各项整治 都到了攻坚克难的阶段 前 期我们重在清底数 做基础性工作 还没有动真格 下步就是要把不受群众欢迎的对象劝退出余姚 堵塞 住社会治安各项管理漏洞 假如人不清掉 漏洞不堵 塞 社会治安就不可能得到根本好转 大会战开展以 来 两抢一盗 虽有下降但还在发生 在一定层面 上还有一些说法 就是这个原因 这也是我们预料之 中的事 另一方面 从干部群众思想状况看 最近我 们听说到 一些干部群众对大会战信心不足 认为可 能走过场 刮阵风 对打赢这场仗抱怀疑态度 有的 参战干部出现了厌战情绪 一段时间下来 工作比较 辛苦 思想上的一根弦在慢慢地放松 有的镇村干部 存在畏难 依赖思想 在出租私房管理中 碰到少数 房东房客不配合 有的同志就感到难管难清 等待观 第 5 页 共 15 页 望 工作停滞不前 不解决这些思想问题 攻坚克难 就无从谈起 攻坚克难是大会战中的一道无法回避的 坎 在这紧要关头 如果能咬咬牙跨过去 大会战就 能取得比较圆满的阶段性成效 从此我市的社会治安 管理工作有可能会因此步入良性轨道 反之 不仅前 期工作会前功尽弃 而且整个大会战确定的目标都要 落空 更为严重的是要丧失群众信心 到头来可能比 不搞还差 因此 我们既要看到大会战的良好工作势 头 又要看到面临的艰巨任务 从 三个代表 讲政 治的高度 时刻保持清醒头脑 振奋精神 真抓实干 全力打好下阶段的攻坚战 二 抓住重点 突破难点 全面完成大会战各项 工作任务 下阶段工作 总的是按照大会战的总体部署 围 绕 三严一化 突出 出实招 求长效 6 个字 出实招 就是出租私房管理和各项整治要用硬措施 攻坚克难 拔根头 劝退掉不受群众欢迎的对象和 堵塞社会治安漏洞 求长效 就是巩固大会战成果 把各种行之有效的经验和做法规范化 制度化 经常 化 形成长效工作机制 最终实现我市社会治安的根 本好转 根本好转 说起来容易 做起来难 关键是 打持久战 在具体工作中 着重抓好以下四个方面 第 6 页 共 15 页 加强领导 明确责任 为大会战深入推进提供坚 强保障 大会战要取得决定性的胜利 关键在领导 今天会议后 各镇和有关部门要尽快召开一次专题工 作会议 把会议精神传达到每位班子成员和参战人员 制订好下阶段的工作方案 对工作任务进行再细化 再落实 组织好联合执法力量 明确好具体责任人 并建立完善检查 考核和奖惩制度 主要领导要把更 多的精力投放到大会战上 亲自带队 拔根头 亲 自检查督促 及时解决碰到的困难与问题 为参战同 志撑腰壮胆 其他班子领导要各负其职 狠抓具体工 作的落实 公安部门 公安干警既要勇敢善战 切实 负起打击管理的主力军作用 又要抓住战机 全力配 合各镇和有关部门 拔根头 对那些抗拒执法执罚 打击报复参战人员的违法犯罪分子 要坚决予以打击 处理 这方面请各地把关 大会战指挥部要继续履行 好指挥协调作用 加强检查督促 提高工作成效 市 驻镇督查组要切实履行督促 协调 服务职能 集中 精力 扎实工作 村干部尤其是一把手要敢于碰硬 敢做难人 切实履行好 村自为战 的主体责任 请 各镇提出要求 对班子薄弱的村 镇一定要落实领导 力量和工作力量 包干驻村 切实做好帮助督促工作 第 7 页 共 15 页 依法管理 强化基础 把出租私房管理的各项措 施落到实处 三严一化 是我市在新的形势下推广 新时期 枫桥经验 的创新做法 严打是开路 目的 是为了造声势 震慑犯罪 表明党委政府的态度 增 强群众的信心 严防严管是基础 是治本措施 基础 打实了 就会堵塞治安漏洞 严密社会面控制 这三 者互为联动 环环相扣 共同决定着治安状况的好坏 我们这次大会战真正的落脚点在于严管 重在严管出 租私房 这是实现三者良性循环的决定性因素 也是 长效机制建立的重头戏 通过严管出租私房 房东管 房客的责任落实了 不放心对象劝离掉了 暂口犯罪 就会大大减少 总发案数也会大大下降 而且打和防 的压力就会减轻了 否则 势必会重新陷入 打不胜 打 防不胜防 的被动局面 对这一点 各镇和有关 部门要进一步提高认识 如何依法管理出租私房 主 要是落实好五条措施 一是排摸底数要清 前阶段 各地花了大量精力 基本做到了房清人清 但我们要 看到 这只是相对的 清 因为外来人口是活口 是动态的 近期外来务工人员还在大量涌入 如与去 年 43 万暂口数持平的话 今年起码还有 10 多万要进 来 下阶段清底工作要抓三种对象 第一种是新进来 的对象 第二种是张三村清出流到李四村的对象 第 第 8 页 共 15 页 三种是 回头看 后新进入视线的对象 对这些人员 务必要个个摸清 做到人来登记 人去注销 出租登 记 停租取消 这项工作 在大会战以后各地仍要坚 持好 二是私房出租要规范 市级 7 个部门联合下发 的依法管理出租私房的政策性文件 希望各地认真贯 彻执行 三是基础管理要扎实 大力推行专管员划小 责任区管理模式 建好出租私房动态管理台帐 落实 暂住人口分类管理制度 对一些可疑对象 要经常上 门走访检查 注重信息采集 对排摸出来的不放心对 象都要拍照捺指并上网 四是各方责任要落实 简要 地说 是发挥 四大优势 强化 四大责任 发 挥政治优势 各镇要强化第一领导责任 发挥基层优 势 各村要强化第一道防线作用 克服依赖思想 不 等不靠 立足自身解决问题 发挥群众优势 房东和 用工单位要强化社会治安第一管理责任 对不放心对 象 做到不出租 即使出租了也要收回 做到不招收 即使招了也要坚决辞退 发挥专门机关优势 公安部 门要强化第一打击管理责任 责任区民警要管好重点 户 重点人 做好村干部的坚强后盾 五是执法执罚 要动真格 各地要用足用好法律武器和村规民约 集 中时间和力量 逐村逐户清理 做到操作到位 处罚 到位 对村级确实难以拔掉的 钉子户 市级有关 第 9 页 共 15 页 部门和各镇组成的联合执法执罚队伍要尽力帮助解决 同时要曝光一批被执法执罚的出租私房和房东 房客 下步 各驻镇督查组将对执法执罚情况进行检查 市 人大 政协也将组织人员现场视察评价 检查和评价 结果都要列入考核内容 广泛宣传 发动群众 坚决劝离一批不放心对象 把暂住人口中的不放心对象坚决劝离余姚 是适应国 家废除收容遣送条例创新管理方法的客观要求 是依 法管理出租私房的重要内容 是大会战取得最终胜利 的决定性因素 各地和有关部门一定要树立代价意识 成本意识和忧患意识 把不受群众欢迎的对象劝离余 姚 总的是 列得准 劝得掉 控得住 三句话 要 列得准 这是前提 具体有四类对象 一是长期无业 不务正业 游手好闲且不受群众欢迎的 二是曾被政 法部门打击处理 训诫 谈话 审查过的 三是强行 租住 不履行义务 房东反映强烈的 四是群众 房 东评议的其他不放心人员 对象列准了 目标明确了 才不会清掉一个好人 漏掉一个坏人 要劝得掉 这 是关键 对列准的对象 镇村两级要落实责任 镇自 为营 村自为战 集中劝离 大会战指挥部决定在 3 月 3 日到 10 日集中 7 天时间 进行集中劝离 以后 到 3 月底前每周清一次 劝离一次 全市所有行政村 第 10 页 共 15 页 社区和居委都要统一行动 不留死角 不得瞒报 漏 报 少报 这是一项非常严肃的纪律要求 各地务必 不折不扣地坚决完成硬任务 各级干部要敢抓敢管 把握政策 讲究策略 好人要保护好服务好 不放心 对象要坚决劝离掉 实现社会长治久安必须坚持长期 作战思想 着眼巩固基层基础 建立经常性的劝返机 制 要控得住 这是重点 按照 依法管理出租私房 分类管理暂住人口 重点劝离不放心对象 动态管理 日报日清 的要求 对各类不放心对象要落实领导责 任和专门力量管理责任 包干包片 建立台帐 日报 日清 切实做到新进来的不放心人员要列得准 流动 逃避的不放心人员要控得住 原先暂住的 新发现的 不放心人员要摸得清 并经常实施边清 边控 边劝 离 只要我们把 控 的工作做好了 长效机制中的 打防控 机制就能真正落到实处 要确保 列得准 劝得掉 控得住 加强宣传 发动群众 至关重要 这次大会战 方法是 党政领 导 依靠基层 发动群众 现在 党政领导 依 靠基层 的基本经验已有了 群众也发动得比较好 但随着 动刀动枪 的关键时刻到来 群众还有担心 仍心存顾忌 一方面 怕外地人 担心心理 恐惧心 理在日益扩张 另一方面 劝离不放心对象的愿望又 第 11 页 共 15 页 十分强烈 可以说是走到了信心的十字路口 这个时 候 我们党委政府推一把 引导得好 就能乘势而上 扩大战果 夺取最后的胜利 要形成强大的宣传声势 使广大群众尤其是房东明白 为了个人的一点蝇头小 利 政府就要花很大的管理成本 党和政府这样做 就是为了广大人民群众的根本利益 要统一宣传口径 我们的口号是 真诚欢迎一切创业务工人员 切实保 护市民包括外来务工人员的生命 财产安全 坚决劝 离群众不受欢迎对象 依法严厉打击违法犯罪分子 劝离期间 广泛开展 双评选 活动 各地要评选一 批出租私房示范户和优秀外来务工人员 形成好的导 向 打防并举 突出严打 严厉打击违法犯罪分子 大会战以来 经过几次大排查 各类情况底数日渐明 了 许多不法分子开始浮出水面 这对严打严防违法 犯罪提供了一个难得的机遇 另外 确实还有一些胆 大妄为的不法之徒在顶风作案 这就要求我们的公安 机关始终保持主动进攻的高压态势 采取更有力措施 穷追猛打 使一批隐迹潜伏的违法犯罪分子不敢作案 逃离余姚 就严打而言 要充分发挥政法部门职能作 用 用足专门手段和法律武器 对 两抢一盗 和恶 势力实施集中打击 务必在大会战结束前 把这两类 第 12 页 共 15 页 违法犯罪的嚣张气焰打下去 当然大会战结束后 还 要打 3 月下旬 市里将再次组织一次公判处理大会 有关部门要认真做好准备工作 就严防而言 下步工 作有两块 一块是寄售 废旧物品 摩托车等六项专 项整治工作 各牵头部门要落实好各项整治管理措施 依法关停一批 处理一批 整改一批 规范一批 筑 牢篱笆 堵塞社会治安漏洞 另一块是继续抓好防范 体系建设 进一步充实整合社区保安 暂口专管员 专职夜巡队等治安辅助力量 加强培训和考核 提高 他们的管理防范效能 在全市构建起一张更为严密的 治安防控网络 三 转变作风 狠抓落实 确保打胜社会治安大 会战这场硬仗 要打好下阶段的攻坚战 最终取得大会战的全面 胜利 需要各级干部以求真务实的工作作风 狠抓各 项工作措施的落实 第一 认识要有新提高 百姓富 治安好 是我 们党委政府 立党为公 执政为民 最现实 最具体 的目标 实现社会治安长治久安 决不是权宜之计 大会战作为社会治安一种新的载体 最主要的是创造 经验 探索路子 建立一套良好的工作机制 并加以 巩固深化 实现社会治安的良性循环 市委 市政府 第 13 页 共 15 页 把社会治安大会战作为开年后一项阶段性的重中之重 工作 动员全党全民全力以赴抓落实 这实际上是对 各级领导 广大干部 政法干警 治安专门力量的政 治敏感性责任心 领导能力 工作水平 工作作风的 考验 归根到底是一种政治考验 对人民态度问题的 考验 各级各部门 政法各家 专门力量和治安辅助 力量一定要有政治敏感性 责任心和忧患意识 以对 党对人民对组织极端负责的精神 咬定青山不放松 打好社会治安大会战 第二 作风要有新转变 大会战能不能取得阶段 性成果 长效机制能不能探索健全 关键取决于我们 的领导干部的工作作风 能否坚持求真务实的精神 大会战进行到现在这个阶段 人民群众在看我们党委 政府 公安和各级领导 基层在看市级有关职能部门 看的就是信心问题 成效问题和持久问题 这三个问 题 说到底就是我们干部的作风问题 各地和有关部 门一定要转变作风 在大会战中 如何体现转变作风 成效 落脚在于完成两项硬任务 一项是出租私房各 项基础管理工作 一定要抓紧抓严抓细抓实抓到位 另一项是对群众不放心对象 要 列得准 劝得掉 控得住 搞好村村清 一个不漏地进行劝离 开展 大会战 市委市政府下大决心 群众大参与 社会大 第 14 页 共 15 页 防范 包括镇村搞严管严防 是在为打击犯罪服务 这对公安机关来说 是难得的工作机遇 公安机关一 定要强化机遇意识 主角意识