某建筑工程应急预案[1]

1 广场广场 综合应急救援预案综合应急救援预案 2 目目 录录 1 总则 4 1 1 编制目的 4 1 2 编制依据 4 1 3 适用范围 4 1 4 应急预案体系 4 1 5 应急工作原则 4 2 危险源辨识与风险分析 4 2 1 项目概况 4 2 2 危险源与风险分析 5 3 组织机构及职责 5 3 1 应急组织体系 5 3 2 应急机构及职责 5 4 预防与预警 6 4 1 危险源监控 6 4 2 预警行动 6 4 3 信息报告与处置 6 5 应急响应 6 5 1 响应分级 6 5 2 响应程序 7 5 3 应急结束 8 6 信息发布 8 7 后期处置 8 8 保障措施 8 8 1 通信与信息保障 8 8 2 应急队伍保障 8 8 3 应急物资装备保障 8 8 4 应急经费保障 8 8 5 其他保障 8 9 培训与演练 8 9 1 培训 8 9 2 演练 9 10 奖惩 9 11 附则 9 11 1 术语和定义 9 11 2 应急预案备案 9 11 3 维护和更新 9 11 4 制定与解释 9 11 5 应急预案实施 9 附录一 重大风险因素清单 10 附录二 应急组织体系图 11 附录三 事故快报表 12 附录四 应急响应流程图 12 附录五 通讯联络表 13 附录六 高处坠落危险因素表 14 附录七 物体打击危险因素表 18 附录八 机械伤害危险因素表 20 附录九 坍塌事故危险因素表 23 附录十 触电事故危险因素表 25 附录十一 火灾事故危险因素表 29 3 附录十二 中毒事故危险因素表 32 附录十三 高处坠落专项应急预案 33 附录十四 物体打击专项应急预案 41 附录十五 机械伤害专项应急预案 49 附录十六 坍塌事故专项应急预案 57 附录十七 触电事故专项应急预案 69 附录十八 火灾事故专项应急预案 76 附录十九 中毒事故专项应急预案 85 4 广广场场 生生产产安安全全事事故故综综合合应应急急救救援援预预案案 1 1 总则 总则 1 11 1 编制目的编制目的 为积极应对可能发生的各类生产安全事故 高效 有序地组织开展生产安全事故抢险 救灾工作 最大限度地减少人员伤亡和财产损失 消除事故影响 确保正常的施工生产秩 序和工作秩序 维护社会稳定 和谐 促进企业可持续发展 结合本项目应急资源和应急 处理能力 编制本应急预案 1 21 2 编制依据编制依据 1 2 1 中华人民共和国安全生产法 1 2 2 中华人民共和国建筑法 1 2 3 中华人民共和国消防法 1 2 4 建设工程安全生产管理条例 国务院令第 393 号 1 2 5 生产安全事故报告和调查处理条例 国务院令第 493 号 1 2 6 建筑施工安全检查标准 JGJ59 99 1 2 7 职业健康安全管理体系规范 GB T28001 2001 1 2 8 特种设备安全监察条例 1 2 9 国家 行业 地方有关安全生产的法规和强制性条文 标准 1 2 10 生产经营单位安全生产事故应急预案编制导则 AQ T9002 2006 1 31 3 适用范围适用范围 1 3 1 适用区域范围 本 预案 为项目范围内的各类生产安全事故应急救援工作的基本程序和依据 适用 于项目部应对突发事故的应急救援指导原则 以及针对重大风险因素的应急准备和发生安 全事故后的应急响应 救援 恢复 结束等应急程序 任何单位和个人都有责任和义务协助或者配合各类生产安全事故的应急救援工作 1 3 2 适用事故类型 级别 本预案适用于项目发生的高处坠落 物体打击 机械伤害 触电 坍塌 中毒 火灾 爆炸等事故的应急救援工作 1 41 4 应急预案体系应急预案体系 项目部依据本项目的应急资源和应急处理能力 针对建筑施工工地的生产安全事故及 潜在重大危险因素编制综合应急救援预案 针对多发的高处坠落 物体打击 机械伤害 坍塌 触电 火灾 中毒等不同类型事故编制专项应急预案 依据现场实际情况 编制现 场应急处置方案 形成应急预案体系 综合预案是针对各类事故编制的应急救援综合性指导性文件 专项应急预案作为综合预案的附件 针对具体事故类别制定 明确救援程序和具体的 应急救援措施 现场应急处置方案是针对施工现场发生的实际情况 制定的现场抢险救援行动方案和 具体的救援处置方法 是专项预案的补充 完善 1 51 5 应急工作原则应急工作原则 按照 安全第一 以人为本 预防为主 常备不懈 资源共享 应急迅速 的原则 实行统一领导 分级响应 属地为主 分工协作 将事前预防与事故应急有机结合 把应 急预案管理的各项工作落实在日常管理之中 提高生产安全事故防范和救援能力 应急行 动中 执行预案但不唯预案 应依据事故不同情形的实际情况加以判断 做出及时调整 及时响应 迅速控制事态发展 消除事故影响 2 2 危险源辨识与风险分析 危险源辨识与风险分析 2 12 1 项目概况项目概况 广场工程 位于 路 东临 街 西侧为 街 位居沈阳的商业核心区 占地面积 4m2 暂定总建筑面积为 m2 其中 大商业 m2 级酒店 45000m2 住宅及 其他 m2 整个用地根据城市规划和建筑的性质 划分为七个地块 大型商业和高档写字 5 楼为一个独立地块 白金五星级酒店为一个独立地块 居住区划分为五个地块 居住区每 个地块为一个独立组团 分别为 A B C D E 组团 每个组团内含住宅 住宅底商 地 下室及配套用房 且 D 组团地块含一座 15 班幼儿园 2 22 2 危险源与风险分析危险源与风险分析 危险源辨识应全面考虑三种时态 过去 现在 将来 三种状态 正常 异常 紧急 六种类型 物理性 化学性 生物性 心理性 行为性和其他危险因素 经过 对施工生产全过程的危险因素辨识和评价 确认存在的重大风险因素 见附录一 重大风险因素清单 对施工生产过程中的危险源 应每年进行一次辨识和评价 对确定为重大风险因素 的危险源 要加以预防和控制 当出现新的重大风险因素时 应增加专项应急预案 如果 针对重大风险源不加以预防和控制 将可能发生下列事故 高处坠落 物体打击 起重机械伤害 坍塌 触电 火灾 中毒等 3 3 组织机构及职责组织机构及职责 3 13 1 应急组织体系应急组织体系 广场项目部重大事故应急救援领导小组 项目经理任组长 项目副经理 项目总 工 综合部经理 安全部经理任副组长 成员由项目综合部 工程部 物资部 安全部 商务部 财务部 技术部等部门成员组成 担负相应应急职责 见附录二 应急组织体系图 3 23 2 应急机构及职责应急机构及职责 项目部重大事故应急救援领导小组具体负责项目重大风险的监控和应急准备 响应 救援 恢复 演练工作 对现场发生的安全事故实施应急救援 3 2 1 重大事故应急救援领导小组的主要职责 一 根据事故发生状态 具体全面部署安全事故应急救援预案的快速有效实施 组织 有关部门和人员 迅速开展抢险救灾 救治伤员 并对应急行动中发生的不协调采取紧急 处理措施 防止事故的扩大和蔓延 最大限度地降低事故损失 二 根据事故灾害发展情况 对危及到的周边单位和人员 及时指挥 组织疏散工作 三 密切注视安全事故控制情况 组织召开事故现场会议 做好信息处理 同时协调 做好稳定社会秩序和伤亡人员的善后及安抚工作 四 根据 预案 实施过程中发生的变化 应及时对 预案 提出调整 修订和补充 确保应急救援预案不断得到规范和完善 重大事故应急救援领导小组办公室设在项目安全部 3 2 2 组长的主要职责 一 全面负责生产安全事故应急救援指挥工作 根据事故情况 决定应急预案的启 动 组织力量 全面指挥 开展应急救援 二 负责发生重 特大安全事故时及时向上级主管部门和地方安全生产监督管理部 门报告 三 根据事故灾害与发展情况 决定停止初始扑救 紧急撤离等措施 依据事态扩 展状况 决定请求外部援助 3 2 3 副组长的主要职责 一 协助组长 具体负责应急响应救援行动 向应急小组组长提出控制事故扩大的 应急救援对策和建议 二 协调 组织和获取应急救援所需的资源 迅速有效的组织现场应急救援行动 努力降低事故损失 减少事故影响 三 负责与项目外部应急人员 部门 组织和机构进行联络与沟通 协调救援行动 采取有效措施保证事故影响区域的安全性 最大程度地保证现场人员 外援人员及相关人 员的安全 3 2 4 各职能部门的主要职责 安全部 负责事故报告工作 负责向上级汇报和向有关单位通报事故情况 执行 传 达应急救援命令 组织 实施应急救援行动 参与事故调查处理工作 物资部 负责组织现场抢险救援 协调社会关系 必要时发出救援请求 负责组织应 6 急物资 器材 设备的调配和项目应急物资 器材 设备的准备 技术部 负责组织现场抢险 排险技术方案的拟定 提供技术支持 参与重特大事故 技术性调查处理工作 商务部 负责二次伤害的防范 负责心理引导及安抚慰问工作 负责善后及恢复工作 参与重特大事故调查处理工作 财务部 负责组织应急资金的储备和落实工作 工程部 负责组织现场伤员的抢救和医疗救治工作 负责事故现场的安全警戒与治安 保卫工作 负责组织现场危险区域人员的疏散与安置和协调现场周围重要物资的转移 负 责阻止未经批准的现场拍摄 采访 综合部 负责应急人员培训的组织 协调工作 负责信息发布及接待工作 负责应急 指挥车辆的准备和协调及调度工作 4 4 预防与预警 预防与预警 4 14 1 危险源监控危险源监控 4 1 1 安全部负责重大危险源信息的收集 调查 处理 统计 分析 总结和报告 建立生产安全事故监测 预警等资料信息 4 1 2 各部门应当依照国家有关法律 法规和企业有关规定 做好本部门事故预防工作 防 止各类生产安全事故发生 对重大危险源进行重点监控 及时分析重点监控信息并跟踪整 改情况 报公司安全保障部备案 4 24 2 预警行动预警行动 针对生产施工过程中可能发生的安全事故和突发紧急事件 结合实际情况 进行风险 分析和安全评价工作 当发现存在重大安全隐患时 以隐患整改通知 通报等形式传递危 险预警信息 并责令责任单位立即进行隐患整改 对整改落实情况进行复查 督促消除隐 患 做到早发现 早报告 早处置 实现事前预防控制 降低损失的目的 4 34 3 信息报告与处置信息报告与处置 4 3 1 事故发生后 事故现场有关人员应当立即向本项目负责人报告 项目负责人接 到报告后 应立即采取相应措施 实施现场处置 如发生死亡 重伤或重大经济损失事故 时 应立即向公司应急指挥中心报告 指挥中心或事故责任单位应于接到事故报告 1 小时 内 向事故发生地县级以上人民政府安全生产监督管理部门和负有安全生产监督管理职责 的有关部门报告 事故报告应包括以下内容 一 发生事故的单位名称及工程详细名称 二 事故发生的时间 地点 三 事故的简要经过 伤亡人数 直接经济损失的初步估计 四 事故原因 性质的初步判断 五 事故抢救处理的情况和采取的措施 六 需要有关部门和单位协助事故抢救和处理的有关事宜 七 事故的报告单位 签发人和时间 见附录三 事故快报表 4 3 2 事故发生后 事故单位必须严格保护事故现场 因抢救伤员 防止事故的扩大 及疏通交通等原因需要移动现场物件时 必须做出标识 拍照 录像 详细记录和绘制事 故现场图 并妥善保存现场重要痕迹 物证 封存内业资料 为事故调查提供原始资料 任何单位和个人不得隐瞒 谎报 4 3 3 当自有应急无法保证控制事态发展时 应寻求外部支援 4 3 4 为保证信息传递及时准确 应急小组须保持通讯通畅 保卫实行 24 小时值班制 度 5 5 应急响应 应急响应 5 15 1 响应分级响应分级 按安全事故灾难的可控性 严重程度和影响范围 应急响应级别原则上分为 级 当达到本预案应急分级响应条件时 事故单位应按照应急响应程序 启动 相应响应 开展应急行动 并根据事故等级及时上报 7 级应急响应级应急响应 出现下列情况之一 应启动 级应急响应 造成 3 人及以上死亡 含失踪 遇险事故 造成 10 人及以上重伤 含中毒 事故 特大火灾 爆炸事故 直接经济损失 1000 万元以上的事故 需要启动 级应急响应的其他伤亡事故 级应急响应级应急响应 出现下列情况之一 应启动 级应急响应 造成 1 2 人死亡 含失踪 遇险事故 造成 3 人以上 10 人以下重伤 含中毒 事故 重大火灾 爆炸事故 直接经济损失 100 万元以上 1000 万元以下的事故 发生与安全生产有关的 被举报或被新闻媒体曝光 造成恶劣社会影响的事件 需要启动 级应急响应的其他伤亡事故 级应急响应级应急响应 发生 级应急响应条件以下的安全事故启动 级应急响应 5 25 2 响应程序响应程序 应急响应程序一般为 接警与通报 指挥与控制 现场救援 扩大应急 应急恢复 应急结束等几个程序 见附录四 应急响应流程图 级响应行动级响应行动 发生 级事故及险情应由事故单位立即上报公司 公司接到事故报告后 立即召开紧急会议 启动公司级应急预案 通知指挥中心有 关成员 组成事故应急救援领导小组 就有关重大应急事项作出决策和部署 并将有关情 况向局里汇报 事故应急救援领导小组赶赴现场参加 指导现场应急救援 根据事故的类别和特点 事故应急救援领导小组通报 寻求地方主管部门应急救援 指挥中心对现场救援提供支持 根据地方政府主管部门 应急救援指挥中心和局里的建议 确定事故救援方案 事故应急救援领导小组根据确定的应急救援方案指挥应急队伍实施应急救援 当出现救援人员及现场人员有可能受到伤害的紧急情况时 事故应急救援领导小组 宣布应急避险命令 当初始救援困难 事态有进一步扩大 蔓延等紧急情况出现时 应立 即决定扩大应急程序 请求外部支援 级响应行动级响应行动 级应急响应由各项目负责启动 项目接到事故报告后 立即召开紧急会议 启动 公司级应急预案 通知本项目指挥中心有关成员 组成事故应急救援领导小组 就有关重 大应急事项作出决策和部署 并将有关情况向公司汇报 事故应急救援领导小组前往事故地点 指挥现场应急救援工作 并根据事故具体情 况通报地方政府主管部门应急指挥中心指导救援行动 根据地方政府主管部门和公司应急指挥中心的建议 确定事故救援方案 依据确定的事故救援方案 组织应急救援队伍迅速控制事故扩大 蔓延 展开医疗 救护 后勤保障 善后处理 信息发布 治安保卫 事故调查等应急救援工作 当出现救援人员及现场人员有可能受到伤害的紧急情况时 宣布应急避险命令 当 救援困难 事态有进一步扩大等紧急情况出现时 向公司申请实施 级响应行动 随时向公司报告有关事故进展情况 级响应行动级响应行动 发生 级以下应急响应的安全事故 由事故项目按其制订的应急预案启动 采取相应 措施 消除社会影响 当救援困难 事态有进一步扩大等紧急情况出现时 启动 级响应行动 8 5 35 3 应急结束应急结束 5 3 1 经实施现场抢险救援 事故现场得以控制 险情已排解 人员 财产 公共安 全和环境污染破坏的危害性消除 伤亡人员和群众已得到医疗救护和妥善安置 财产得到 妥善保护 现场经检测没有衍生事故隐患和危险 经现场救援指挥小组批准 按 谁启动 谁结束 的原则 发布应急结束指令 通知相关单位或周边社区 事故危险已解除 现场 应急救援工作结束 5 3 2 应急结束后 及时将现场保护情况向事故调查组陈述 同时移交现场物证 摄 像 照片和事故现场图等原始资料 5 3 3 紧急情况或事故应急处理结束后 相关人员应进行总结 分析 写出应急救援 总结报告和事故情况报告 报上级单位和政府主管部门 5 3 4 应急处理工作结束后 事故单位应按照事故处理 四不放过 的原则 查清事 故原因 依法查处有关责任人 认真吸取教训 制订防范措施 及时进行整改 防止类似 事故的发生 6 6 信息发布 信息发布 应急指挥中心应与地方主管部门沟通 及时准确地向新闻媒体通报事故信息 未经指 挥中心允许 其他人员严禁散布事故信息 避免错误夸大事故信息造成负面影响 7 7 后期处置 后期处置 事故责任项目应组织现场对事故造成的水电 通讯破坏以及污染物等进行处置 清理 施工现场 尽快恢复生产 做好善后处理工作 应急救援指挥中心对抢险过程 应急救援 能力进行评估 写出总结报告 提出改进意见 以便修订 进一步完善应急预案 8 8 保障措施 保障措施 8 18 1 通信与信息保障通信与信息保障 各单位应根据实际情况与当地主管部门协商 共同建立应急救援通信保障体系 确保 事故发生后应急救援指挥通信畅通 应急迅速 见附录五 通讯联络表 8 28 2 应急队伍保障应急队伍保障 由于建筑施工企业的生产安全事故绝大部分发生在施工现场 根据作业人员的流动性 特点 由建筑施工总包 分包单位组成兼职应急救援队伍 按照有关规定配备应急救援人 员 装备 开展培训 演练 做到常备不懈 反应快速 8 38 3 应急物资装备保障应急物资装备保障 根据建筑工程事故类别 特点以及应急救援工作的实际需要 应急救援常用物资装备 在施工现场配备 公司及各单位应配备指挥用车和运输车辆 并进行经常性维护 保养 协调好社会资源 以保证应急状态时的调用和扩大应急之需 8 48 4 应急经费保障应急经费保障 财务部门全面负责保障应急救援所需的资金 根据本项目可能发生安全事故和突发紧 急事件的实际情况 对应急所需财力储备进行统一规划 监督落实 8 58 5 其他保障 其他保障 8 5 1 应急救援治安保障 事故发生时 商务部负责事故现场警戒和治安管理 加强对重点地区 重点场所 重 点人群 重要物资和设备的保护 维持现场秩序 及时疏散群众 动员和组织群众开展群 防联防 协助做好治安工作 8 5 2 应急技术支持保障 技术部要充分利用现有的技术人才资源和技术设备设施资源和技术信息资源 为建筑 工程安全事故的应急救援决策和响应行动提供所需要的工程资料和救援技术支持 9 9 培训与演练 培训与演练 为了使应急救援人员及施工人员明确 做什么 怎么做 谁来做 根据应急预案 及相关法规所阐述的事故危险和应急责任 有计划 有步骤地组织应急培训与演练 9 19 1 培训培训 应急预案确立后 按计划对应急指挥中心人员和应急队伍每年进行一次有效的培训 对新加入的人员应及时培训 从而掌握应急知识 具备完成其应急反应任务的技能 培训 9 可以采取授课或现场演示等方式 使接受培训人员了解和掌握如何识别危险 如何采取必 要的应急措施 如何启动紧急情况报警系统 如何安全疏散人群等操作 9 29 2 演练演练 应急预案确立后 为检验应急预案的适宜性 有效性和充分性 以及响应过程的符合 性 提高事故应急反应协作部门的协调能力 应每年至少开展一次演练 演练的方法有桌 面演练 功能性演练和实际演练 演练应制定方案 及时做好演练记录 并对演练进行评估 写出演练总结 1010 奖惩 奖惩 在安全事故或突发紧急事件应急救援工作中做出显著成绩的集体和个人 由指挥中心 提出申请 报经公司领导批准后给予表彰和奖励 在生产安全事故或突发紧急事件应急救援工作中 因玩忽职守未做应急准备 或事故 发生时 隐瞒事实真相 谎报实情 导致指挥救援工作失误 造成严重后果者 以及在救 援过程中借故躲避 临阵脱逃或拒不执行救援命令者 应进行严肃处理 构成犯罪的 移 交司法机关依法追究刑事责任 1111 附则 附则 11 111 1 术语和定义术语和定义 11 1 1 事故 造成人员伤亡 职业危害 财产损失或环境破坏的意外事件 11 1 2 危险源 可能导致伤亡 伤害 职业危害 财产损失 工作环境破坏或这些情况组合的根源或 状态 11 1 3 危险源辨识 识别危险源的存在并确定其特性的过程 危险源辨识方法有多种多样 建筑业常用的 有 LEC 打分法 专家评议法 调查表法等多种 并可结合应用 11 1 4 风险 某一特定危险情况发生的可能性和后果的组合 11 1 5 安全 免除了不可接受的损害风险的状态 11 211 2 应急预案备案应急预案备案 本应急预案 由项目部上报公司安全保障部 中建六局 沈阳市安全生产监督管理局 铁西区安全生产监督管理局备案 11 311 3 维护和更新维护和更新 项目应急救援小组应及时收集 整理应急演练总结 应急救援工作记录等资料 总结 判别应急预案的有效性 适宜性 符合性 找出预案的缺陷和不足 适时进行更新 充实 和完善 本预案所涉及的机构和人员发生重大改变 或在执行中发现存在重大缺陷时 由 项目应急救援小组及时组织修订 维护和更新 11 411 4 制定与解释制定与解释 本 预案 由项目应急救援小组制定与解释 11 511 5 应急预案实施应急预案实施 本 预案 由各相关部门会审 经生产会审议通过 由项目经理批准发布 自发布之 日起实施 10 附录一 重大风险因素清单附录一 重大风险因素清单 编号 序 号 活动重 大 风 险可导致事故控制措施 1 无安全技术措施 无施工方案 高处坠落 物体打击 触电等 按规定进行控制 2 安全技术措施方案未经审批 审核 就采用 高处坠落 物体打击 触电等 按规定进行审核 把关 3 设备设施未经验收 起重伤害 机械伤害 倒塌等 按 项目管理手 册 控制 4 施工作 业 违反安全技术措施方案起重伤害等按规范审核把关 5 基础施 工作业 深坑基础护壁不符合规定坍塌 按规定现场检查 把关 6 高处作 业 25 25cm 以上洞口不按规定防 护 高处坠落 按规范进行检查 把关 7 模板安 拆 模板的支撑系统无设计计算或 支撑系统不符合设计要求 高处坠落 物体打击 按规范进行检查 把关 8 未采用 TN S 接零保护系统触电 按规范进行检查 把关 9 未达到三级配电 两级保护触电 按方案进行检查 把关 10 在使用同一供电系统时 一部 分设备作保护接零 另一部分 设备作保护接地 除电梯 塔 吊设备外 触电 按规范进行检查 把关 11 施工用 电 保护接地 保护接零混乱或共 存 触电 按规范进行检查 把关 11 附录二 应急组织体系图附录二 应急组织体系图 应急组织体系图 施工现场应急救援小组 项目经理 副 总 指 挥 部门应急指挥中心 经营部 工程部 安全保障部 物资部 财务部 指挥联络组 人力资源部 党委工作部 抢险救援组 善后恢复组 后勤保障组 医疗救护组 警戒保卫组 武警消防人员 社区人员 急救中心人员 外部应急内部应急外部应急 公司层 项目层 办公室 工会 安全疏散组 公安特勤人员 副 总 指 挥 公司应急救援指挥中心 总指挥 12 附录三 事故快报表附录三 事故快报表 略 略 附录四 应急响应流程图附录四 应急响应流程图 接警 通报 信息反馈 人员到位 指挥到位 资源调配 信息通报 应急 启动 人员救助 险情控制 医疗救助 指挥 控制 事故处理 分析总结 相关联络 技术支持 人员疏散 环境保护扩大应急请求增援 应急 恢复 后期 处置 应急 结束 善 后 处 理 现 场 清 理 判断决策 事态 发展 有效 控制 13 附录五 通讯联络表附录五 通讯联络表 略略 14 附录六 高处坠落危险因素表附录六 高处坠落危险因素表 序 号 作业 活动 危险源 导致 原因 可导致事故控制措施备注 1 无安全技术措施施工方案 管理 缺陷 高处坠落 物 体打击 触电 等 按规定进行审 核把关 2 安全技术措施方案未经审批 审核 就采用 管理 缺陷 高处坠落 物 体打击 触电 等 按规定进行审 核把关 3 未按要求做安全检查 管理 缺陷 高处坠落 物 体打击 触电 等 按规定进行检 查把关 4 未使用或不正确使用个人防 护用品 违章 指挥 违章 作业 高处坠落 机 械伤害 触电 等 按规定进行审 核把关 5 一 施工 作业 施工人员无证上岗操作 违章 作业 高处坠落等 按规定检查审 核把关 6 开挖深度超过 2 米的沟槽 未按标准设围拦防护和密目 安全网封挡 防护 缺陷 坍塌 高处坠 落 现场检查把关 7 超过 2 米的沟槽 未搭设上 下通道 危险处未设红色标 志灯 防护 缺陷 信号 缺陷 坍塌 高处坠 落 现场检查把关 8 在沟 坑 槽边沿 1 米内堆 土 堆料 停置机具 违章 操作 坍塌 高处坠 落 现场检查把关 9 错误使用扣件 违章 作业 坍塌 高处坠 落 现场检查把关 10 二 基础 施工 作业 架体与建筑物未按规定拉结 防护 缺陷 倒塌 高处坠 落 按规范进行检 查把关 11 未按规定设置剪刀撑 防护 缺陷 倒塌 高处坠 落 按规范进行检 查把关 12 剪刀撑搭设不符合设计要求 防护 缺陷 倒塌 高处坠 落 按规范进行检 查把关 13 立杆 大横杆 小横杆间距 不符合规范要求 防护 缺陷 高处坠落 物 体打击 按规范进行检 查把关 14 各杆件之间搭结不符合规定 防护 缺陷 倒塌 高处坠 落 按规范进行检 查把关 15 未使用密目安全网沿外架子 内侧进行封闭 防护 缺陷 倒塌 高处坠 落 按规范进行检 查把关 16 脚手架上有探头板 飞跳板 防护 缺陷 高处坠落 倒 塌 按规范进行检 查把关 17 操作面未满铺脚手板 下层 未兜设水平接网 防护 缺陷 高处坠落 倒 塌 按规范进行检 查把关 15 18 操作面未设防护栏杆和挡脚 板 或立挂安全网 防护 缺陷 高处坠落 按规范进行检 查把关 19 建筑物顶部的架子未按规定 高于屋面 高出部分未设护 拦和立挂安全网 防护 缺陷 高处坠落 按规范进行检 查把关 20 脚手架未设上下通道或设置 不符合要求 防护 缺陷 高处坠落 按规范进行检 查把关 21 不按规定安装集料平台 违章 作业 高处坠落 按方案进行检 查把关 22 集料平台无限定荷载标牌 护拦高度低于 1 5 米 没用 密目安全网封严 违章 作业 物体打击 按规定现场检 查把关 23 不按规定拆除脚手架 违章 作业 物体打击 高 处坠落 按规定现场检 查把关 24 拆除脚手架时 没设警戒 违章 作业 高处坠落 按规定现场检 查把关 25 非架子工操作 违章 作业 物体打击 按规定现场检 查把关 26 超规定荷载使用 违章 作业 高处坠落 按规定现场检 查把关 27 架体制作和组装不符合设计 要求 未经验收使用 违章 作业 倒塌 高处坠 落 按规定现场检 查把关 28 架体与建筑结构拉结不牢固 防护 缺陷 倒塌 高处坠 落 按规定现场检 查把关 29 悬挑式脚手架悬挑梁安装不 符合设计要求 违章 作业 倒塌 高处坠 落 按规定现场检 查把关 30 四 异式 脚手 架安 装搭 拆作 业 挂脚手架悬挂点及埋设不符 合设计要求或未按设计进行 制作 违章 作业 倒塌 高处坠 落 按规定现场检 查把关 31 吊篮升降无防坠落保险措施 防护 缺陷 高处坠落 按规范进行检 查把关 32 整体提升架或爬架没有建设 部组织鉴定并发放生产和使 用证 管理 缺陷 高处坠落 按规定进行审 核把关 33 整体提升架或爬架没有当地 建筑安全监督管理部门发放 的准用证 管理 缺陷 倒塌 高处坠 落 按规定进行审 核把关 34 整体提升架或爬架无防坠装 置或防坠装置不起作用 防护 缺陷 倒塌 高处坠 落 按规定进行审 核把关 35 未编制单项安全技术措施方 案 管理 缺陷 倒塌 高处坠 落 按规范进行检 查把关 36 25 25cm 以上洞口不按规定防 护 防护 缺陷 高处坠落 按规范进行检 查把关 37 临边护拦高度低于 1 2 米 没用密目网遮挡 防护 缺陷 高处坠落 按规定现场检 查把关 38 电梯井未按规定安装防护门 井道内未按标准设水平安全 网 防护 缺陷 高处坠落 按规定现场检 查把关 39 五 高处 作业 管道竖井未按规定安装防护 门或护拦 安装后高度低于 防护 缺陷 高处坠落 按规定现场检 查把关 16 1 5 米 40 出入口未搭设防护棚或搭设 不符合规范要求 防护 缺陷 高处坠落 按规定现场检 查把关 41 铁凳 木凳不稳固 跳板下 支凳间距大于 2 米 防护 缺陷 违章 作业 高处坠落 按规定现场检 查把关 42 外檐进行立体交叉作业时 在同一垂直方向操作 未采 取隔离防护措施 违章 作业 违章 指挥 高处坠落 按规定现场检 查把关 43 框架结构施工作业面 点 无防护或防护不完善 防护 缺陷 高处坠落 按规范进行检 查把关 44 拆改防护设施 违章 作业 高处坠落 按规程检查把 关 45 抛 扔等违反安全操作规程 违章 作业 高处坠落 按规范进行检 查把关 46 模板的支撑系统无设计计算 或支撑系统不符合设计要求 违章 指挥 违章 作业 高处坠落 物 体打击 按规范进行检 查把关 47 大模板不按规定存放 违章 作业 高处坠落 按规定现场检 查把关 48 各种模板堆放不整齐 超高 违章 作业 高处坠落 按规定现场检 查把关 49 模板上施工荷载超过规定或 堆料不均匀 违章 作业 高处坠落 按规定现场检 查把关 50 六 模板 安拆 与存 放 模板支撑固定在外脚手架上 违章 作业 高处坠落 按规定现场检 查把关 51 吊篮无安全停靠或装置失灵 防护 缺陷 机械伤害 高 处坠落 按规范进行检 查把关 52 楼层卸料平台两侧无防护栏 杆或防护不严密 防护 缺陷 高处坠落 物 体打击 按规定现场检 查把关 53 平台脚手板搭设不严 不牢 防护 缺陷 高处坠落 物 体打击 按规定现场检 查把关 54 吊篮 平台无防护门或不起 作用 防护 缺陷 高处坠落 物 体打击 按规定现场检 查把关 55 七 物料 提升 装置 安拆 作业 防护门未形成定型化和工具 化 防护 缺陷 高处坠落 物 体打击 按规定现场检 查把关 56 卷扬机无操作棚或操作棚不 符合要求 管理 缺陷 违章 作业 高处坠落 物 体打击 按规定现场检 查把关 57 乘坐吊篮上下 违章 作业 高处坠落 按规定现场检 查把关 58 未按操作程序进行拆除 违章 作业 高处坠落 物 体打击 按规定现场检 查把关 59 拆安装队伍没有取得资格证 书 管理 缺陷 机械伤害 高 处坠落 按规定进行审 核把关 17 60 每层卸料口无防护门或有防 护门不使用 违章 作业 高处坠落 物 体打击 按规定现场检 查把关 61 防护门未形成定型化和工具 化 防护 缺陷 高处坠落 物 体打击 按规定现场检 查把关 62 未按操作程序进行拆除 违章 作业 高处坠落 物 体打击 按规定现场检 查把关 63 九 起重 机械 安拆 吊装 作业 未按操作程序进行拆除 违章 作业 高处坠落 按规定现场检 查把关 64 十 办公 场所 擦窗玻璃 作业 环境 不良 高处坠落 精神集中 提 高安全意识 18 附录七 物体打击危险因素表附录七 物体打击危险因素表 编号 ZJLJZB MS B 17 04 序 号 作业 活动 危险源 导致 原因 可导致事故控制措施备注 1 无安全技术措施施工方案 管理 缺陷 高处坠落 物 体打击 触电 等 按规定进行审 核把关 2 安全技术措施方案未经审批 审核 就采用 管理 缺陷 高处坠落 物 体打击 触电 等 按规定进行审 核把关 3 一 施工 作业 未按要求做安全检查 管理 缺陷 高处坠落 物 体打击 触电 等 按规定进行检 查把关 4 立杆 大横杆 小横杆间距 不符合规范要求 防护 缺陷 高处坠落 物 体打击 按规范进行检 查把关 5 集料平台无限定荷载标牌 护拦高度低于 1 5 米 没用 密目安全网封严 违章 作业 物体打击 按规定现场检 查把关 6 不按规定拆除脚手架 违章 作业 物体打击 高 处坠落 按规定现场检 查把关 7 二 脚手 架和 安全 网搭 拆作 业 非架子工操作 违章 作业 物体打击 按规定现场检 查把关 8 三 异式 脚手 架安 装搭 拆作 业 脚手架物料堆放集中或不均 匀 违章 作业 物体打击 按规定现场检 查把关 9 未按规定设置安全标志 标志 缺陷 物体打击 按规定现场检 查把关 10 吊运零散物散件未使用吊笼 违章 作业 物体打击 按规范进行检 查把关 11 四 高处 作业 外挑平台堆料超高 超重 违章 作业 物体打击 按规定现场检 查把关 12 模板的支撑系统无设计计算 或支撑系统不符合设计要求 违章 指挥 违章 作业 高处坠落 物 体打击 按规范进行检 查把关 13 大模板场地未平整夯实 未 设 1 2 米高的围拦防护 防护 缺陷 物体打击 按规定现场检 查把关 14 清扫模板和刷隔离剂时 未 将模板支撑牢固 两模板中 间走道小于 60 厘米 防护 缺陷 物体打击 按规定现场检 查把关 15 五 模板 安拆 与存 放 模板拆除前无砼强度报告或 强度未达到规定提前拆模 管理 缺陷 物体打击 按规范进行检 查把关 16 六 楼层卸料平台两侧无防护栏防护高处坠落 物按规定现场检 19 杆或防护不严密缺陷体打击查把关 17 平台脚手板搭设不严 不牢 防护 缺陷 高处坠落 物 体打击 按规定现场检 查把关 18 吊篮 平台无防护门或不起 作用 防护 缺陷 高处坠落 物 体打击 按规定现场检 查把关 19 防护门未形成定型化和工具 化 防护 缺陷 高处坠落 物 体打击 按规定现场检 查把关 20 地面进料口无防护棚或不符 合要求 防护 缺陷 物体打击 按规定现场检 查把关 21 卷扬机无操作棚或操作棚不 符合要求 管理 缺陷 违章 作业 高处坠落 物 体打击 按规定现场检 查把关 22 物料 提升 装置 安拆 作业 未按操作程序进行拆除 违章 作业 高处坠落 物 体打击 按规定现场检 查把关 23 地面吊笼出入口无防护棚 防护 缺陷 物体打击 按规定现场检 查把关 24 防护棚搭设不符合设计要求 违章 作业 物体打击 按规定现场检 查把关 25 每层卸料口无防护门或有防 护门不使用 违章 作业 高处坠落 物 体打击 按规定现场检 查把关 26 防护门未形成定型化和工具 化 防护 缺陷 高处坠落 物 体打击 按规定现场检 查把关 27 七 外用 电梯 按拆 作业 未按操作程序进行拆除 违章 作业 高处坠落 物 体打击 按规定现场检 查把关 28 楼层物料不按规定堆放 违章 作业 物体打击 按规范进行检 查把关 29 存放物料靠墙码放或堆放 违章 作业 倒塌 物体打 击 按规定现场检 查把关 30 八 材料 堆码 放 物料堆放架搭设不符合要求 防护 缺陷 倒塌 物体打 击 按规定现场检 查把关 20 附录八 机械伤害危险因素表附录八 机械伤害危险因素表 编号 ZJLJZB MS B 17 04 序 号 作业 活动 危险源 导致 原因 可导致事故控制措施备注 1 无安全技术措施施工方案 管理 缺陷 机械伤害 物 体打击 触电 等 按规定进行审 核把关 2 安全技术措施方案未经审批 审核 就采用 管理 缺陷 机械伤害 物 体打击 触电 等 按规定进行审 核把关 3 设备设施未经验收 管理 缺陷 起重伤害 机 械伤害 倒塌 等 按 项目管理 手册 审核把 关 4 未按要求做安全检查 管理 缺陷 机械伤害 物 体打击 触电 等 按规定进行检 查把关 5 允许无证人员操作 违章 指挥 机械伤害 触 电等 按规定进行审 核把关 6 违反安全技术措施方案 违章 作业 机械伤害等 按规范审核把 关 7 一 施工 作业 未使用或不正确使用个人防 护用品 违章 指挥 违章 作业 高处坠落 机 械伤害 触电 等 按规定进行审 核把关 8 二 施工 用电 用铝导体 螺纹钢做接地体 或垂直接地体 违章 作业 触电 机械伤 害 按规范进行检 查把关 9 架体制作不符合设计要求和 规范 违章 作业 倒塌 机械伤 害 按规范进行检 查把关 10 吊篮无安全停靠或装置失灵 防护 缺陷 机械伤害 高 处坠落 按规范进行检 查把关 11 无超高限位或失灵的 防护 缺陷 机械伤害 按规范进行检 查把关 12 未按规定设置揽风绳或地锚 不符合规定要求 违章 作业 倒塌 机械伤 害 按规定现场检 查把关 13 揽风绳不使用钢丝绳 违章 指挥 机械伤害 按规定现场检 查把关 14 钢丝绳 卡不符合规定 无 过路保护和拖地 防护 缺陷 机械伤害 按规定现场检 查把关 15 架体未与建筑结构连接且不 符合规范要求 违章 作业 倒塌 机械伤 害 按规范进行检 查把关 16 架体与吊篮间隙超过规定要 求 防护 缺陷 机械伤害 按规定现场检 查把关 17 三 物料 提升 装置 安拆 作业 卷扬机地锚不牢固 设备 设施 缺陷 机械伤害 按规定现场检 查把关 21 18 卷筒钢丝绳缠绕不整齐 设备 设施 缺陷 机械伤害 按规定现场检 查把关 19 滑轮与钢丝绳不匹配 防护 缺陷 机械伤害 按规定现场检 查把关 20 无信号装置或信号方式不合 理 信号 缺陷 机械伤害 按规定现场检 查把关 21 拆安装队伍没有取得资格证 书 管理 缺陷 机械伤害 高 处坠落 按规定进行审 核把关 22 吊笼安全装置不灵敏 门连 锁装置不起作用 设备 设施 缺陷 机械伤害 按规定现场检 查把关 23 超过规定承载人数无控制措 施 违章 作业 机械伤害 按规定现场检 查把关 24 超过规定重量无控制措施 违章 作业 机械伤害 按规定现场检 查把关 25 架体与建筑结构附着不符合 要求 违章 作业 机械伤害 按规定现场检 查把关 26 无联络信号或信号不准确 信号 缺陷 机械伤害 按规定现场检 查把关 27 非电梯司机操作 违章 作业 机械伤害 按规定现场检 查把关 28 四 外用 电梯 按拆 作业 司机不按规定交接班或无交 接记录 违章 作业 机械伤害 按规定现场检 查把关 29 中小型机械无防护装置或防 护装置有缺陷 防护 缺陷 机械伤害 按规范进行检 查把关 30 设备未按时进行保养 违章 作业 机械伤害 按规定现场检 查把关 31 当发现设备漏保 失修或超 载带病运转时 未按规定停 止使用 违章 作业 机械伤害 按规定现场检 查把关 32 平刨无护手安全装置 防护 缺陷 机械伤害 按规定现场检 查把关 33 平刨和圆盘踞无传动部位无 防护罩 防护 缺陷 机械伤害 按规定现场检 查把关 34 使用平刨和圆盘锯合用一台 电机的多功能机械 设备 设施 缺陷 机械伤害 按规定现场检 查把关 35 圆盘锯未按规定设置锯盘护 罩 分料器 防护挡板的安 全装置 防护 缺陷 机械伤害 按规定现场检 查把关 36 钢筋机械的冷拉和对焊作业 区无防护措施 管理 缺陷 机械伤害 按规定现场检 查把关 37 搅拌机的离合器 制动器 钢丝绳达不到要求 设备 设施 缺陷 机械伤害 按规定现场检 查把关 38 五 机械 作业 搅拌机的料斗无保险挂钩或 不使用挂钩 设备 设施 缺陷 违章 机械伤害 按规定现场检 查把关 22 作业 39 搅拌机无防雨棚或机手操作 台不安全 防护 缺陷 机械伤害 按规定现场检 查把关 40 潜水泵保护装置不灵敏 使 用不合理 防护 缺陷 机械伤害 按规定现场检 查把关 41 设备发生故障时 未切断电 源 就检修 违章 作业 机械伤害 按规定现场检 查把关 42 操作岗位无安全操作制度牌 无安全标志 违章 作业 机械伤害 按规定现场检 查把关 23 附录九 坍塌事故危险因素表附录九 坍塌事故危险因素表 序 号 作业 活动 危险源 导致 原因 可导致事故控制措施备注 1 无安全技术措施施工方案 管理 缺陷 坍塌 物体打 击 触电等 按规定进行审 核把关 2 安全技术措施方案未经审批 审核 就采用 管理 缺陷 坍塌 物体打 击 触电等 按规定进行审 核把关 3 无安全技术交底 管理 缺陷 坍塌等 按规定进行审 核把关 4 未按要求做安全检查 管理 缺陷 坍塌 物体打 击 触电等 按规定进行检 查把关 5 一 施工 作业 违反安全技术措施方案 违章 作业 坍塌等 按规范审核把 关 6 土方施工时放坡不符合规定 防护 缺陷 坍塌 按方案进行检 查把关 7 开挖深度超过 2 米的沟槽 未按标准设围拦防护和密目 安全网封挡 防护 缺陷 坍塌 高处坠 落 现场检查把关 8 超过 2 米的沟槽 未搭设上 下通道 危险处未设红色标 志灯 防护 缺陷 信号 缺陷 坍塌 高处坠 落 现场检查把关 9 在沟 坑 槽边沿 1 米内堆 土 堆料 停置机具 违章 操作 坍塌 高处坠 落 现场检查把关 10 深坑基础护壁不符合规定 管理 缺陷 坍塌现场检查把关 11 机械设备施工与槽边安全距 离不符合规定 又无措施 违章 指挥 坍塌现场检查把关 12 二 基础 施工 作业 未设置有效的排水挡水措施 管理 缺陷 坍塌现场检查把关 13 错误使用扣件 违章 作业 坍塌 高处坠 落 现场检查把关 14 脚手架基础未平整夯实 无 排水措施 违章 作业 管理 缺陷 倒塌现场检查把关 15 脚手架底部未按规定垫木和 加绑扫地杆 防护 缺陷 倒塌 按规范进行检 查把关 16 架体与建筑物未按规定拉结 防护 缺陷 倒塌 高处坠 落 按规范进行检 查把关 17 未按规定设置剪刀撑 防护 缺陷 倒塌 高处坠 落 按规范进行检 查把关 18 剪刀撑搭设不符合设计要求 防护 缺陷 倒塌 高处坠 落 按规范进行检 查把关 19 三 脚手 架和 安全 网搭 拆作 业 各杆件之间搭结不符合规定 防护 缺陷 倒塌 高处坠 落 按规范进行检 查把关 24 20 未使用密目安全网沿外架子 内侧进行封闭 防护 缺陷 倒塌 高处坠 落 按规范进行检 查把关 25 附录十 触电事故危险因素表附录十 触电事故危险因素表 编号 ZJLJZB MS B 17 04 序 号 作业 活动 危险源 导致 原因 可导致事故控制措施备注 1 无安全技术措施施工方案 管理 缺陷 高处坠落 物 体打击 触电 等 按规定进行审 核把关 2 安全技术措施方案未经审批 审核 就采用 管理 缺陷 高处坠落 物 体打击 触电 等 按规定进行审 核把关 3 设备设施未经验收 管理 缺陷 起重伤害 机 械伤害 触电 等 按 项目管理 手册 审核把 关 4 无安全技术交底 管理 缺陷 触电等 按规定进行审 核把关 5 未按要求做安全检查 管理 缺陷 高处坠落 物 体打击 触电 等 按规定进行检 查把关 6 允许无证人员操作 违章 指挥 起重伤害 触 电等 按规定进行审 核把关 7 违反安全技术措施方案 违章 作业 触电等 按规范审核把 关 8 未使用或不正确使用个人防 护用品 违章 指挥 违章 作业 高处坠落 机 械伤害 触电 等 按规定进行审 核把关 9 一 施工 作业 施工人员无证上岗操作 违章 作业 触电等 按规定检查审 核把关 10 未采用 TN S 接零保护系统 管理 缺陷 触电 按规范进行检 查把关 11 未达到三级配电 两级保护 管理 缺陷 触电 按方案进行检 查把关 12 在使用同一供电系统时 一 部分设备作保护接零 另一 部分设备作保护接地 除电梯 塔吊设备外 违章 操作 触电 按规范进行检 查把关 13 脚手架外侧边缘与外电架空 线路的边线未达到安全距离 并未采取防护措施 防护 缺陷 触电 按规范进行检 查把关 14 保护接地 保护接零混乱或 共存 违章 操作 触电 按规范进行检 查把关 15 保护零线装设开关或熔断器 零线有拧缠式接头 违章 作业 触电 按规范进行检 查把关 16 保护零线未单独敷设 并作 它用 防护 缺陷 触电 按规范进行检 查把关 17 七 施工 用电 使用绿 黄双色线作负荷线 违章 作业 触电 按规范进行检 查把关 26 18 保护零线未按