全县森林防火工作会议发言稿

第 1 页 共 15 页 全县森林防火工作会议发言稿全县森林防火工作会议发言稿 森林火灾是森林最危险的敌人 也是林业最可怕 的灾害 它会给森林带来最有害 最具有毁灭性的后 果 森林火灾不但烧毁成片的森林 伤害林内的动物 而且还降低森林的繁殖能力 引起土壤的贫瘠和破坏 森林涵养水源的作用 甚至会导致生态环境失去平衡 下面是 xx 收集整理的 同志们 下面我就 3 月 30 日河西乡杨家湾山火事件作一 通报 并就抓好下阶段森林防火工作强调几点意见 一 河西乡杨家湾山火情况通报 3 月 30 日 12 时 30 分左右 河西乡杨家湾村二 社村民吴文华 吴文章 吴文芬 胡应香与金川镇角 木牛村一社村民吴文芳 5 人一起到河西乡杨家湾村一 社后山赵家地给去世的父母和其他几位亲人上坟 在 坟地后 由吴文华点燃祭祀用的钱纸 期间 有燃烧 的钱纸飘落到坟墓之间的杂草丛中 引起火蔓延 由 此引发此次森林火灾 5 人见火无法扑灭 遂于 12 时 43 分拨打电话报警 第 2 页 共 15 页 接到火警后 县森林防火指挥部立即启动了 金 川县森林扑火预案 县委 县政府主要领导第一时 间作出安排 要求迅速组织力量扑灭山火 及时查明 火灾原因 务必把火灾损失降到最低程度 确保人民 群众生命财产安全 并要求在家的副县级干部第一时 间赶赴现场 组织并带领人员扑火 在 3 月 30 日扑 火工作中 州森林武警派出 70 余人给予了大力支援 我县出动武警 公安 30 余人 组织专业打火队 20 人 机关干部 100 余人 组织金川镇 河西 沙耳 勒乌 等乡镇群众和民兵 300 余人 晚上 8 点 40 分基本将 明火扑灭 由于天黑路险 不便于组织人员进行大规 模的余火清理 临时扑火指挥部决定安排部分人员留 守火场防止蔓延 3 月 31 日凌晨 6 点 由思发县长 带队 再次组织州森林武警 县武警官兵 群众和民 兵共 400 余人协同作战 清理余火 13 时 30 分余火 基本清理完毕 17 时 40 分销号 造成本次山火发生除天干物燥 林内可燃物较多 传统祭祀习俗一时难以改变等客观不利因素影响外 主要是乡镇森林火灾防控措施落实不到位 乡村干部 和护林员对群众的野外用火管理不严 隐患排查不力 巡山护林不到位 宣传教育缺乏 防火责任落实不到 位等原因造成 第 3 页 共 15 页 二 认清形势 正视问题 切实增强做好森林防 火工作的责任感和紧迫感 我们一定要及时总结汲取近期发生的各大小山火 的经验和教训 认真研判当前森林防火工作面临的新 情况 新问题 要清醒地看到 全县森林防火工作面 临的形势十分严峻 主要存在以下几方面问题 一是麻痹思想 侥幸心理和松懈行为依然存在 有的干部对森林防火形势估计不足 存在麻痹思想 责任制未落到实处 宣传工作还存在死角 力度不够 群众防火意识还有待提高 以开会落实工作 以安排 落实工作的现象依然突出 二是抓防火宣传和火源管理体制 机制上缺乏创 新 虽然宣传教育达到了一定的深度和广度 可以说 做到了家喻户晓 但按常规的做法多 创新的方法少 无法做到绝对的火源控制 火灾隐患依然存在 三是 基础设施薄弱 设施设备仍较陈旧落后 扑火专业队 伍力量比较薄弱 现代化扑火手段低 难以适应扑救 较大森林火灾的需要 四是客观条件导致火灾易发 存在隐患 我县地形气候复杂 温差悬殊 植被丰富 林火具有极强的复杂性 快捷性 多变性和危险性 应急处置工作呈现出防控难 扑救难 清守难 危情 多的突出特点 五是森林火灾隐患日益增多 防控的 第 4 页 共 15 页 范围逐年扩大 农村在林区 林边沿烧荒 烧田埂 烧火灰等现象屡禁不止 上坟烧纸 烧香 燃放鞭炮 等传统祭祀方式短期内难以改变 生态旅游 林区开 发进展加快 入山人员增加 野外用火增多 火源管 理和监控难度加大 六是防火设施差 扑救力量薄弱 因受财力制约 森林防火投入相对较少 防火通讯 运输工具 扑火机具 指挥系统 阻隔系统等都比较 落后 科技含量不高 影响火情监测和火灾扑救 专 业 半专业森林消防队建设严重滞后 人员较少 装 备落后 同时 农村青壮劳力外出务工较多 留守的 多为老人 妇女和儿童 一旦发生火灾 无法就近组 织有效的扑火力量 针对当前防火工作中存在的主要问题 结合当前 的森林防火形势 面对艰巨而繁重的森林防火工作任 务 各乡镇 各相关部门务必从建设小康金川 美丽 金川和打造川西北生态经济示范县的高度 充分认识 森林防火工作的严峻性和艰巨性 增强森林防火的责 任感和紧迫感 切实把森林防火工作列入重要议事日 程常抓不懈 要认真贯彻省 州森林防火相关会议精 神 精心准备 周密部署 认真查找工作薄弱环节和 存在问题 努力提高防控水平和应急能力 切实做到 火患早排除 火险早预报 火情早发现 火灾早处置 第 5 页 共 15 页 有效遏制森林火灾的发生 坚决杜绝人员伤亡事故 扎扎实实地把森林防火工作抓细 抓实 抓好 三 理清思路 真抓实干 强推新常态下森林防 火工作 为切实抓好全县森林防火工作 我们要以加强森 林防火能力建设为重点 进一步强化各项措施 确保 做到责任到位 思想到位 人员到位 保障到位 努 力将森林火灾受害率降到最低 为此 要切实抓好八 个到位 狠抓落实 防火责任要到位 各乡要切实把森林 防火的责任落到实处 实行一把手负总责 分管领导 具体负责的领导责任制 各乡镇要与村 社 农户层 层签订森林防火责任书 真正把森林防火责任落实到 村社 落实到千家万户 切实做到山有人管 林有人 护 责有人担 各指挥部成员单位要按照防火预案中 各自责任分工 认真履行职责 切实做好相关工作 各乡镇要认真贯彻本次会议精神 各项措施落实到位 做好进入重点防火期的各项准备工作 各行政村也要 认真履行职责 要建立健全村级森林防火工作制度 做到有村级防火组织 有村级护林员 有村级扑火应 急分队 有森林防火村规民约 注重实效 宣传教育要到位 各乡镇一定要加大 第 6 页 共 15 页 森林防火宣传教育力度 明确防火就是防人 就是教 育人们增强防火意识 要把宣传教育工作作为森林防 火的第一道防线来抓 加强广播 电视 手机短信等 媒介宣传 及时发放宣传单和张贴宣传标语 通过各 种方式宣传相关法律法规和森林防火常识 进一步增 强广大干部群众护林防火意识和法制观念 要稳定和 扩大学校教育阵地 在中小学校普遍开设森林防火知 识讲座 并印发致学生家长公开信等宣传单和宣传手 册 形成学校与家庭互动 各乡镇和县森林公安局要 紧密配合 对火灾肇事人员进行及时 有效地惩处 要对典型案件进行公开曝光 做到处理一个 警示一 片 教育一方 严格防控 火源管理要到位 林业部门和各乡镇 村组要本着宁严勿宽的原则 严格落实强制性措施和 硬性规定 严控野外火源 要有针对性地研究制定野 外火源管理措施 强化对重点地段 重点区域的监管 高火险天气时必须有人员巡查 对痴 呆 傻等重点 人群要实行监护人负责制度 各乡镇要对这类人员进 行登记 重点管理 要与其监护人签订责任书 明确 专人监护 严防其玩火弄火引发火灾 对销售烟花爆 竹 香蜡纸烛等重点行业推行森林防火义务宣传制度 对林区坟墓集中区实行森林防火实名挂牌责任措施 第 7 页 共 15 页 对州级竹厂沟自然保护区 国有林场等森林集中的重 点部位实行戒严禁火 派专人巡山巡查 严禁火源进 山 健全队伍 基础设施要到位 森林火灾是突发性 强的自然灾害 目前 全县的扑火力量及基础设施还 远远满足不了扑救工作的需要 一旦发生大的森林火 灾是很难控制的 各乡镇要切实抓好半专业扑火队伍 的建设 及时做好人员调整和补充工作 要搞好森林 防火培训 重点在强化安全扑火和自救方法培训的基 础上 搞好队伍演练 提高扑救人员的业务素质 打 造一批较为专业的森林防火队伍 确保发生火灾时能 够拉得出 扑得灭 不伤亡 科学扑救 应急处置要到位 各乡镇要进一步完 善预案 明确责任 分级负责 协同配合 一旦发生 森林火灾 要按照分级处置的原则 及时启动应急预 案 果断进行处置 做到打早 打小 打了 要牢固 树立以人为本 科学扑救的思想 熟练掌握安全扑火 的基本战术 火场组织指挥要领 防止盲目指挥 盲 目扑火引发人员伤亡 扑救森林火灾要坚持以扑火应 急队伍为主 其它扑救力量积极配合 严禁组织妇女 中小学生和老弱病残人员参加火场一线扑火 严禁在 有安全隐患的情况下夜间扑火 还要防止村民无组织 第 8 页 共 15 页 上山扑火 严防群死群伤事件发生 畅通信息 防火值班要到位 防火期内 县森林 防火指挥部和各乡镇要严格实行 24 小时值班和领导 带班制度 确保林火信息畅通 防火值班人员 带班 领导必须在岗到位 加强对值班情况的检查 保证火 情处理及时 应急反应快速 指挥调度有力 值班人 员一律不得发生缺岗 脱岗现象 一旦发生火情 要 及时 准确和按程序归口报告 严禁迟报 漏报和瞒 报 对因信息上报不及时 不准确 造成重大损失的 将严肃追究相关人员的责任 依法查处 责任追究要到位 要加大责任追究力 度 对责任事故的责任人和火灾肇事者依法严厉处置 对因本辖区 本单位森林防火机构不健全 人员不到 位 责任不明确 发生火灾后有关领导和扑火队伍不 能及时赶赴火场 造成重大后果或酿成重大人员伤亡 的 坚决依法追究责任 对重大森林火灾 要按照火 因不查清不放过 有关责任人得不到处理不放过 整 改措施不落实不放过 整改效果不明显不放过的四不 放过原则 进行严肃处理 分工协作 群防群治要到位 森林防火关系到全 县经济发展和社会稳定 防火工作不单纯是林业部门 和各乡镇的事情 各单位要密切配合 团结协作 使 第 9 页 共 15 页 这项工作走上群策群力 群防群治的道路 各乡镇要 建立群防群治制度 着力解决各自为战 力量薄弱的 问题 各成员单位一定要按照职责要求 切实把森林 防火工作抓在手上 记在心上 落实在行动上 确保 今年森林防火工作取得全面胜利 当前 春耕生产和扫墓祭祖用火是最重要的火灾 隐患 会后 各乡镇 县级相关部门要抓紧对森林防 火工作进行全面动员部署 特别要认真周密地安排好 春耕生产和清明等期间的防扑火工作 要组织力量 加强对田边 路边 村边 山边和果园边等五边的巡 查 实行严格的用火管制 各项措施要想在前 做在 先 出现持续高火险天气时 要不失时机地再动员 再部署 再强调 保证万无一失 同志们 森林防火工作事关人民生命财产安全 事关生态文明建设 事关社会和谐稳定 全力做好森 林防火工作 确保不发生大的森林火灾 是党和人民 赋予我们的崇高职责 是全县人民的殷切希望 我们 一定要提高认识 提高警惕 实实刻刻绷紧这根弦 切实增强责任心 增强执行力 增强纪律观 为金川 森林防火工作做出积极贡献 同志们 第 10 页 共 15 页 在全省森林防火的重点时期 在年终各项工作进 入决战的关键时刻 县委 县政府决定召开今天这个 会议 主要任务是贯彻全省森林防火工作会议精神 研究部署今冬明春的森林防火工作 刚才 子成同志 宣读了三个通报 新发同志对上年度森林防火工作进 行了总结 对今冬明春的森林防火工作作了具体安排 我完全赞成 会上 下发了森林防火目标管理责任书 水口 高湖 仁首 香田等四个乡镇作了表态发言 希望同志们按照今天会议的精神抓好贯彻落实 下面 我就森林防火工作强调四点意见 简要概括就是四个 字 一 紧绷一个防字 着力筑牢思想防线 生态保护是我县经济社会发展的底线 而抓好森 林防火 严防重大森林火灾又是我们发展的底线的底 线 因为一旦发生重大火灾 大面积森林资源毁于一 旦 那我们多年的生态保护成果将付之东流 近年来 经过大家的共同努力 我县森林防火连续多年保持了 平稳态势 未发生过重特大森林火灾 连续多年被评 为森林防火先进县 但是 客观地讲 当前森林防火 的形势仍然不容乐观 主要有三个方面的因素 一是 环境因素 我县地处山区 森林覆盖率高 山连林密 生态保护力度的加大使林下可燃物越积越厚 秋冬季 第 11 页 共 15 页 天干物燥 极易引发森林火灾 二是人为因素 当前 靖安的发展势头良好 在林区施工的工程项目增多 人流物流增加 火源管理难度大 而且由于我县多年 未发生大的火灾 全县上下极易产生松懈情绪 诱发 不安全隐患 三是工作因素 我县森林防火工作还存 在不少的薄弱环节 比如基础设施建设相对滞后 部 分乡镇的半专业扑火队伍还不健全 扑火工具还不完 备 扑救森林火灾的综合能力还有待提高等 从刚才 子成同志通报的情况来看 去冬今春我县共发生森林 火灾 8 起 过火面积 1800 亩 而上一年度我县未发 生过森林火灾 因此 我们要把思想和行动统一到全 县森林防火的决策部署上来 始终绷紧森林防火这根 弦 自觉承担起各自的职责 动员和组织全社会齐心 协力 齐抓共管 形成全社会抓保护 全民抓防火 政府负全责的森林防火工作格局 二 重在一个管字 严防死守管住火源 加强火源管理是抓好森林防火的基础和关键 要 实现森林防火三个确保的总体目标 必须突出三个重 点 切实管住火源 一是落实重点措施 继续严格执 行五个禁止规定 即 禁止携带火种进入林区 禁止 在林区吸烟 野炊 玩火 禁止炼山 禁止上坟烧纸 禁止烧荒 烧田埂 烧草木灰 特殊情况确需野外用 第 12 页 共 15 页 火的 必须依法报经批准 并落实防火措施后 方可 野外用火 同时 要通过上门入户 标识标语 村村 通广播 宣传车等方式 全方位 多角度宣传森林防 火知识 提升全民的防火意识 二是严防重点时期 在清明节 元宵节等特殊防火期 要严格执行冒烟就 查 见火就罚 成灾就抓的处罚措施 在各重点部位 和进山路口 实行挂牌管理 严防死守 确保所有的 山头有人管 所有的地段有人防 不留盲区 不留死 角 真正抓好源头管理 确保不发生大的火灾 三是 管住重点人群 要采取人盯人的办法 严格落实痴 呆 聋 哑 疯 傻和无自控能力的老人 小孩的监 护责任 许多案例显示 森林火灾大都是这些特殊人 群违规用火造成的 三 立足一个打字 提升火灾处置能力 森林防火只有立足于打 提高火灾处置能力 做 到有备无患 才能确保打早 打小 打了 把火灾消 灭在萌芽状态 重点要抓好三个一 一是要完善一个 应急预案 各乡镇要结合各地实际 细化扑火预案 强化扑火力量 优化细节安排 不断提高应急预案的 合理性和实用性 一旦发生森林火灾 要按照分级处 置的原则 及时启动应急响应 进行应急处置 决不 允许任何单位和个人隐瞒或迟报森林火情 火灾 更 第 13 页 共 15 页 不允许关门打火 贻误扑火时机 这是一条铁的纪律 二是要掌握一套扑救方法 扑救森林火灾 是一门大 学问 要确保小的火情不蔓延为大的火灾 扑灭火灾 的同时又不发生伤亡事故 就要求我们一定要讲究策 略 科学施救 在扑救力量上 一定要坚持以专业队 伍为主 专群结合的方法 注重发挥县专业扑火队伍 和半专业扑火队伍的主力军作用 坚决杜绝乱兵上阵 坚决防止发生人员伤亡事故 三是要加强一支队伍建 设 各乡镇都要严格按照省市要求 组建一支 30 人 以上的半专业扑火队 按照缺什么 补什么的原则 认真自查自纠 确保全部达到省标 要备足灭火装备 近期各乡镇要对扑火队伍 扑火物资准备情况进行一 次全面检查 扑火机具物资不足的 要及时添置 确 保扑火需要 县专业森林消防队 要进入高度战备状 态 做好随时出击火场准备 做到以火为令 快速反 应 快速出击 打则必胜 四 落在一个严字 不断强化防火责任 抓好今冬明春的森林防火工作 最重要的是抓好 各项措施的落实 切实做到各级领导一起抓 各个部 门一起动 各种手段一起上 努力夺取森林防火工作 的全面胜利 一是强化工作责任 今天我们颁发了森 林防火责任书 明确了责任目标和奖惩措施 乡镇政 第 14