统计局对当前农民工回流返乡情况调研报告

第 1 页 共 5 页 统计局对当前农民工回流返乡情况调研报统计局对当前农民工回流返乡情况调研报 告告 随着国际金融风暴逐渐影响到我国的实体经济 我国东部沿海地区部分外向型企业产品订单减少 生 产下滑甚至停产 大量工人失业 一部分农民工纷纷 踏上返乡归程 最近 我们对全市农民工回流问题进 行了专题调查 情况不容乐观 一 目前全市返乡农民工的基本情况 1 返乡回流人数近一成 20 xx 年全市外出务工 的农民工人数约 110 万人 其中在省外务工的约 95 万 据调查 截至 11 月底 全市返乡回流约 9 万人 约占全市外出务工农民工总人数的 8 2 返乡回流时间提前 2 个月 农民工返乡时间 过去一般在春节前后 10 天以内 今年返乡的启动时 间至少提前了 2 个月 3 返乡回流农民工中年龄偏大者居多 据调查 返乡回流农民工中 16 25 岁占 11 26 岁 40 岁 占 32 40 岁以上占 57 由此可以看出 外出务工 人员回流的以 40 50 岁的大龄农民工为主 这部分农 民工大部分因文化水平较低 从事的是高体力 低技 第 2 页 共 5 页 能工作 失业后很难在当地再找到新的工作 如桃源 县在福建打工的煤矿工人 加工厂工人等 4 返乡回流农民工主要来自沿海地区和劳动密 集性行业 返乡回流农民工集中在沿海及珠三角 长 三角和我国北方 其中以沿海一带为主 约占 70 以 上 返乡回流农民工中 85 以上来自出口性企业和 中小型企业 从行业来看 以从事制衣业 玩具业 机电业所占比例最高 总数达到 66 其次为建筑房 地产业 占 19 5 大部分返乡农民工对打工期间的工资待遇较 为满意 调查表明 65 的农民工工资能够按时足额 发放 25 的工资不按时但可以足额发放 由此可见 在各级政府及相关部门的努力下 拖欠农民工工资问 题得到了较好的解决 但在调查中 部分农民工对现 有的按年度或项目结算工资的方式颇有怨言 希望按 月发放工资 农民工收入状况有所改观 据调查 农 民工平均月收入在 1500 元以上的占 收入在 1000 元至 1500 元的占 44 两者合计 近九成农民工月 均收入超过 1000 元 65 的农民工对收入状况表示基 本满意 究其原因 关键是其对进城务工的期望值较 低 虽在城市务工 但他们仍以在农村务农收入为参 照 所以比较容易满足 第 3 页 共 5 页 二 目前农民工回流的原因 企业经营不景气是农民工提前返乡的主要原因 据返乡农民工反映 农民工提前返乡主要是其所在企 业受金融危机影响 多出现破产 停工 歇业等情况 所致 如临澧县安福镇望城村的农民工周尚松说 十 几年过来 都是下半年这个时候最忙 唯独今年 10 月份就已经接不到活干了 其所在工厂由于受金融 危机影响 国外订单明显减少 工厂开工不足或停工 对工人或是放假 或是采取自然裁员 特别是十月份 以来 开工时间不足一半 所拿的工资已不能维持正 常生活 二是返乡回流工的收入相对较低 据调查 目前外出务工人员工资收入一般在 1000 元左右 据 临澧县太浮镇王化村的农民工杨振国说 他在深圳三 和兴玩具厂务工 月收入一般在 1200 元左右 但每 天必须工作 10 个半小时 而且每月只能休息 2 天时 间才能拿到这么多 如果按正常工作时间 月工作 22 日 每日 8 小时 那么他们就只能拿到月 800 元 的底薪 而且工厂每月还要扣住宿费等 由于城市生 活费用较高 又一时难以找到工作 被解雇的农民工 只能选择返乡 三是国家最近陆续出台的一系列支农 惠农政策 如国家 1000 亿投资计划的出台以及新的 土地政策 对农民返乡具有一定的吸引力 让他们感 第 4 页 共 5 页 觉在家乡也可能存在更好的发展机会 三 采取有效措施 从容应对农民工返乡潮 当前农民工大量返乡 带回来的不仅是消费和收 入的增长 更多的而是再就业的困难和基层工作稳定 的压力 近年来 进城务工收入已经成为农民收入的 重要 农民工集中返乡 意味着全市部分农民家庭收 入锐减 为帮助返乡农民工解决生产 生活中遇到的 困难 有效缓解他们的失业之痛 我市各区 县制定 了返乡农民工帮扶计划 拟定了返乡农民工就业创业 实施方案 切实搞好为农民工 五送 活动 即 送 岗位 送信息 送培训 送政策 送温暖 收到了一 定效果 做好返乡农民工的安置和帮扶工作 关系发 展和稳定的大局 为了引导返乡农民工自主择业 自 谋职业 自主创业 建议采取以下七项措施 帮助返 乡农民解决实际困难 一是全力为返乡农民工开展职业介绍服务 采取 走出去请进来的方式 多方联系用工单位收集岗位 针对返乡农民工的实际 进行个别推荐和进场求职相 结合 千方百计为他们找到适合的岗位 二是开展职业技能培训 鉴定工作 使返乡农民 工具备用工单位所需掌握的技能 一些农民工暂时回 家 利用春节前的空隙时间 参加各种就业培训 如 第 5 页 共 5 页 桃源县劳动局近一个月就对 100 多名返乡农民工免费 进行计算机 电工电焊 车工等技能培训 唯美学校 培训工业设计 电脑软件高级技能人员 10 多名 这 些必将对他们以后的再次就业增强竞争力 这种做法 值得推广 三是积极协调配合工商部门 为返乡农民工创业 开辟 绿色通道 办理工商营业执照等 四是积极协调配合税务部门 为返乡农民工创业 落实相关税费减免政策 切实帮助返乡农民工创业 五是举办创业人员经验交流座谈会 以点带面进 一步促进返乡农民工实现自主创业 自谋职业 六是积极帮助吸纳返乡农民工的企业落实优惠政 策 可以象临澧县那样对吸纳 安置返乡农民工就业 的企业 按安置返乡农民工人数 帮助提供小额贷款 通过 绿色通道 提供社会保险补贴 从而