盐都区粮食系统安全生产大检查工作方案

盐都区粮食系统安全生产大检查工作方案盐都区粮食系统安全生产大检查工作方案 为认真贯彻习近平总书记和李克强总理关于加强安全生产工作 的重要批示指示精神 根据省 市 区安委会 转发国务院安委会办公 室关于江西丰城发电厂 11 24 冷却塔施工平台坍塌特别重大事故的 通报 都安办电 2016 19 号 关于全面开展岁末年初安全生产大检 查的通知 都安电 2016 20 号 的精神要求 扎实做好当前和岁末年 初安全生产工作 现结合我区粮食系统实际 制定本方案 一 检查时间一 检查时间 2016 年 12 月至 2017 年 1 月 27 日 二 检查范围二 检查范围 全区粮食购销企业 三 检查主要内容三 检查主要内容 一 共性内容 一 共性内容 1 制度建设情况 主要检查企业安全生产制度是否健全完善 是 否进行了责任分解和落实 安全生产制度主要包括安全生产责任制和 岗位承诺制 安全生产检查及隐患排查治理制度 储粮药剂管理制度 消防 防火 制度 防台防汛制度 危险作业管理制度 安全生产奖惩 制度 教育培训制度 生产安全事故报告和处理制度 安保值班制度 安全生产档案管理制度 各环节的安全生产应急预案等 安全储粮制 度包括安全储粮责任制 粮情检查与处置制度 粮油保管员责任制度 粮油质量检验员责任制度 粮油入仓 平仓 出仓 清仓作业制度 保 管器材管理制度等 操作规程主要包括粮油出 入 库 仓 作业规程 各类设备管理维护与操作规程 高空作业操作规程 熏蒸作业操作规 程 粮情检测系统操作规程 通风作业操作规程 粮食仓房维修改造 技术规程等 2 仓储设施设备管理情况 是否落实了 三同时 安全管理要求 是否按有关规定管理仓储设施设备 是否完好有效 是否履行了备案 手续 是否存在没有资质的单位设计 施工或私自建设 改造仓房 特 别是违规加设仓内隔墙等情况 待报废 需大修仓房 油罐 等危仓老 库是否存在带病储粮问题 机械设备是否按规定进行检查和维护 是 否存在带病运行的现象 正在建设或维修的仓储设施 是否落实了安 全生产责任和监管责任 是否与储粮作业进行了有效隔离 对外出租的仓房是否签订合同 合同中是否有安全生产方面的要 求 出租仓房在使用过程中是否存在有损仓房结构和安全的问题 有 无对其他仓房的储粮安全产生不利影响 3 消防工作情况 是否按要求建设配备了与储粮能力相适应的消 防栓 消防水带 灭火器等消防设施和器材 是否按照规定进行经常 性的检查和维护 能否保证随时正常使用 库区吸烟 火种带入储粮 区以及其他明火作业等管理制度和措施是否得到认真执行 消防应急 预案是否经过培训和演练 员工能否正确使用有关消防器材 露天存 粮的防火措施 围盖苫布 囤垛间距和消防通道 以及风雨恶劣天气 人员值守和作业要求等是否符合规定 储粮区有无乱堆乱放易燃物品 或其他杂物的现象 库区周边火源及易燃物是否存在威胁 是否采取 措施予以监控防范 4 粮食收购和出入仓管理情况 粮食收购和出入仓等作业是否有 工作方案 收购现场车辆 人员进出是否有序 有无专人疏导 机械设 备的使用是否规范 有无专人监管 登高作业以及高大平房仓 筒仓 开展出入仓 粮面作业时 是否存在不按规定系安全绳或没有安全绳 系留装置等情况 高空过道 仓房爬梯等危险位置是否设置警示标志 加装的安全护栏是否能够起到有效防护作用 油罐是否采取通风散气 措施 防止溶剂挥发积聚 发生爆炸 重要部位 重要环节作业是否有 安全员现场监护 应急预案是否经过演练 5 防汛工作情况 各种防汛物资如苫布 麻袋 水泵 沙石 砖块 等准备是否充足 满足防汛需要 库区排水管道 排水沟是否通畅 位 于行洪区 滞洪区 低洼地带的粮食是否采取销售 转移等措施确保 安全 防汛预案是否进行了演练 是否与当地气象等部门建立了联系 制度 随时掌握和通报天气变化动态 6 用电管理情况 库区用电及用电作业的管理规定是否得到认真 执行 仓房内安装的照明灯具是否符合防尘 防爆的有关规定 是否存 在电气设备陈旧 线路老化破损 搭设不合理或者私接乱拉的情况 是否按要求定期巡检 配电箱的配置与管理是否规范 作业电器是否 存在易产生火花 静电等隐患 特别是收购 出入仓等作业现场临时 接拉的开关 电线等 是否做到规范 安全 7 储粮药剂管理情况 储粮化学药剂管理是否符合管理和使用规 定 药剂领取 退用等程序是否合规 记录是否准确 是否存在报废储 粮化学药剂处置不规范等情况 开展熏蒸作业是否制定工作方案 领 导带队 准备工作 人员分工 施药 开窗散气 作业警示等是否严格 执行操作规程及有关规定 是否配备和使用符合要求的防护面具 应 急预案是否进行了演练 二 重点内容 二 重点内容 一是一是全区粮食收储企业所有建筑设施特别是整体或部分出租的 仓储设施有无违法 违规存放危险化学品 易燃易爆品以及有可能对 仓房造成污染等违禁品的情况 如果有必须立即纠正 二是二是储粮药剂 使用管理情况 四 具体要求四 具体要求 一 一 认认真搞好宣真搞好宣传传 各单位要加大对安全生产大检查工作的宣传力度 利用各种渠道 采取各种形式对本单位干部职工 广泛宣传安全生产大检查工作的重 要意义和目的 准确了解 掌握大检查的内容和方法步骤 要结合本 单位实际情况 认真研究制定本单位实施方案 实施方案要详细具体 分工明确 责任到位 要有较强的可操作性和切实可行的保障措施 二 切 二 切实实做好自做好自查查 各单位要根据上级要求和本单位工作实际 制定自查工作方案 成立机构 明确分工 落实责任 一是一是对本单位在安全生产责任体系 建设 规章制度建设和操作规范等方面存在的问题进行认真梳理 查 摆和归纳 二是二是对单位全部设施 设备器材 各工作环节 各工作岗位 各种生产经营活动等 按照检查内容要求进行全方位检查 仓房要一 间一间地检 设备要一台一台地查 用电线路要一米一米地过 确保 不留任何死角和盲区 各项检查内容 检查过程和检查结果都要有详 细记录 岗位责任人 检查人和单位负责人都要签字确认 对检查出 的问题和隐患要立即进行整改并记录整改情况 对暂时不能整改的 要确保整改计划 责任 期限 资金和预案 五落实 并采取有效措施 加强防控 单位自查自纠工作要在 12 月 15 日前完成 自查工作报告 经单位主要负责人签字 连同自查工作记录一并存档 三 抓好整改 三 抓好整改总结总结 各单位整改提升阶段为 12 月 16 日到 2017 年 1 月 27 日 对检查 中发现的问题和隐患进行集中整改治理 彻底消除安全隐患 在此基 础上 对安全生产大检查工作开展情况进行全面总结回顾 总结先进 做法和经验 为下一步工作提供有效指导 根据大检查掌握的实际情 况 科学地制定稳定安全生产的规划和计划 为建立安全生产长效机 制 为粮食行业科学 稳步 安全发展奠定良好的基础 在各单位自查整改的基础上 区粮食局将派出由局领导带队的督 导检查组 采取明察暗访相结合的方式 进行随机抽查 五 切实加强组织领导五 切实加强组织领导 一 高度重 一 高度重视视 周密部署 周密部署 这次安全大检查是国务院和省 市 区 安委会 在冬季来临特殊时期以及今年以来一些行业领域事故多发 高发而作出的一项重要部署 是有效防范和遏制各类事故发生的重要 措施 各单位要高度重视 切实把这项活动作为一项长期重点工作来 抓 单位主要领导和主管领导要亲自安排谋划 亲自督促检查 深入 一线 靠前指挥 二 二 发动发动企企业业 自 自查查自自纠纠 粮食收储企业是隐患排查 整改的主 体 各单位在此次大检查中 要认真开展隐患大排查 大整治 做到全 覆盖 无死角 要继续深入推进安全生产岗位承诺制建设 把隐患排 查工作落实到每个岗位 发动职工全员参与 形成自觉行动 3 创创新方式 全面新方式 全面检查检查 各单位要采取督导检查 随机抽查 聘请专家进行示范检查等各种行之有效的方法 深查细究 了解实情 发现问题 督促整改 务求实效 附件 盐都区粮食局安全生产大检查情况表 盐都区粮食局 2016 年 11 月 30 日 盐盐都都区区粮粮食食局局安安全全生生产产检检查查表表 被检查单位 检查日期 年 月 日 序 号 检查内容检 查 标 准 是否存 在问题 或隐患 具 体 情 况 1管理制度 设立安全生产工作机构 分工 职责明确 责任书签订 2 安全生产投入 设施设备建设 配置 维修保养 3 安全生产专题会议记录及档案 4 制订分类应急预案职责 熏蒸 出入库 防火 防汛 台风 触电 安全 生产救援等各类应急预案 和 企业安全生产管理制度及岗位职责 安 全生产问题隐患整改整治措施 5 制订熏蒸作业方案制 作业情况备案订简易仓囤安全的粮食及人员进 出方案 无简易仓囤 可不填 6 预案及台账 建立安全生产隐患排查 治理台账 明确整改措施 时限 责任人 落 实专人定期登陆安监网站上报隐患排查 治理信息 7 查阅资料 安全培训按时组织或派人参加安全生产培训 培训记录档案完整 8安全标识 库区显著位置设置禁火 禁烟的醒目标识 熏蒸 检修维修 施工 吊 装等作业现场设警戒线 设置警示标识 9 药剂领退用审批登记清晰 完整 有通风 监控设施和气体检测仪 人 员防护装备配套齐全 配足空气呼吸器 外包作业人员安全协议 10 作业行为及熏 蒸药剂管理使 用 制定熏蒸作业方案并进行备案 熏蒸人员受过专业培训 领导现场指 挥 设立禁区 警示标识 作业时配戴与工作岗位 作业内容相适应的 防护装备 安全帽 安全绳带 空气呼吸器等 熏蒸药剂零库存 11 防护 防爆 防雷 防汛 高空作业防护装置安全可靠 仓房安装系留装置并配安全绳 带 等 使用防爆灯具 设置防雷装置并有效接地 排水通畅 防汛物资齐全 12用电 库区电线铺 架 设 电源开关等电器的安装符合要求 配电箱完好 配 置安全有效的漏电保护器 移动电源 电缆整齐无破损 不漏电 不乱 放 电工持证上岗 13 消防 配备配足必要的消防器材 设施 消防器材在年检有效期内 性能良好 库区及临近区域无随意堆放易燃物品 14设施安全 无危险装粮情况 没有擅自改变设施内部结构 简易仓囤无倾斜 错位 等情况 码垛符合技术规范要求 监控设备有效 大型设备设施定期进 行保养 油罐配备监管油品渗漏的设施设备 15库内交通 有清晰的库内交通路线 设立专人现场指挥疏导监控 16建筑施工安全建筑施工安全 项目施工企业有施工资