放射源、进口装置有放射性同位素仪表

云南省文山州西畴县环境保护局 2017 年 7 月 21 日发布 放射源 进口装置有放射性同位素仪表 登记备案办事指南 完整版 BSZN 122003 2017 1 0 放射源 进口装置有放射性同位素仪表登记备案办事指南 一 受理范围 1 在西畴县行政区域内放射源 进口装置有放射性同位素仪表登记备案 2 符合下列条件之一的单位或者个人可以提出申请 1 放射性同位素 含放射源 法律责任者发生变更时的转移登记备案 1 持有放射性同位素工作许可证 2 持有放射性同位素 含放射源 购置批准文件 2 放射性同位素 含放射源 法律责任者不发生变更时的转移登记备案 1 持有放射性同位素工作许可证 2 按放射性同位素工作许可证规定的内容开展工作 3 具有下列情形之一的 不予受理 1 达不到予以审批条件的情况 2 未持有放射性同位素工作许可证 2 未持有放射性同位素 含放射源 购置 批准 备案文件 3 未按放射性同位素工作许可证规定的内容开展工作 二 办理依据 1 中华人民共和国环境保护法 第二十九条 生产 销售 使用放射性同位素和加速器 中子发生器以及含放射源的射线装置的单位 应当在申请领取许可证前编制环境影响评价文件 报省 自治区 直辖市人民政府环境保护行政主管部门审查批准 未经批准 有关部门不得颁发 许可证 国家建立放射性同位素备案制度 具体办法由国务院规定 2 放射性同位素与射线装置安全和防护条例 第二十四条 本条例施行前生产和进口的放 射性同位素 由放射性同位素持有单位在本条例施行之日起 6 个月内 到其所在地省 自治区 直辖市人民政府环境保护主管部门办理备案手续 省 自治区 直辖市人民政府环境保护主管部 门应当对放射源进行统一编码 3 中华人民共和国行政许可法 第十一条 设定行政许可 应当遵循经济和社会发展规律 有利于发挥公民 法人或者其他组织的积极性 主动性 维护公共利益和社会秩序 促进经济 社会和生态环境协调发展 4 中华人民共和国放射性污染防治法 第二十九条 生产 销售 使用放射性同位素和加 速器 中子发生器以及含放射源的射线装置的单位 应当在申请领取许可证前编制环境影响评价 文件 报省 自治区 直辖市人民政府环境保护行政主管部门审查批准 未经批准 有关部门不 得颁发许可证 由国家建立放射性同位素备案制度 具体办法由国务院规定 5 放射性同位素与射线装置放射防护条例 国务院令第 44 号 第十四条 持证单位部分终 止或者全部终止生产 销售 使用放射性同位素和射线装置活动的 应当向原发证机关提出部分 变更或者注销许可证申请 由原发证机关核查合格后 予以变更或者注销许可证 三 实施机关 本公共服务事项实施机关为地方环境保护部门 分别为省级 州级 县级 1 云南省环境保护厅办理范围包括 负责对持有放射源 进口装置有放射性同位素仪表的单 位提出的许可证申请进行审批 2 文山州环境保护局办理范围包括 负责对云南省环境保护厅委托办理的许可证申请进行审 批 3 西畴县环境保护局办理范围包括 负责对提出申请的单位进行材料初审 并在单位取得辐 射安全许可证后进行登记备案 四 审批条件 所有事项均需满足下列条件 1 有与所从事的生产 销售 使用活动规模相适应的 具备相应专业知识和防护知识及健康 条件的专业技术人员 2 有符合国家环境保护标准 职业卫生标准和安全防护要求的场所 设施和设备 1 3 有专门的安全和防护管理机构或者专职 兼职安全和防护管理人员 并配备必要的防护用 品和监测仪器 4 有健全的安全和防护管理规章制度 辐射事故应急措施 5 产生放射性废气 废液 固体废物的 具有确保放射性废气 废液 固体废物达标排放的 处理能力或者可行的处理方案 五 受理地点 受理地点 西畴县政务大厅 2 楼环保窗口 地址 西畴县西洒镇普兰路西畴县政务服务管理局 交通方式 县内可乘下新民 新县一中公交车到政务服务管理局下车即到 六 申请材料 放射源备案射线装置备案 序号 提交材料 名称 原件 复 印件 纸质 电 子文 档 份 数新办延续变更注销新办延续变更注销 要 求 依 据 1 辐射工作 单位辐射 工作总结 原件 纸质1 2 辐射安全 许可证正 副 本 复印件 原件 及复 印件 纸质1 3 辐射工作 单位营业 执照 复印 件 纸质1 4 辐射工作 单位法人 身份证 复印 件 纸质1 5 经审批的 环境影响 报告书 表 或 登记表 附批复 文件 原件 及 复印 件 纸质1 6 工作区域 辐射水平 监测报告 原件 及复 印件 纸质1 7 放射源申 报登记表 原件 及复 印件 纸质1 8 放射源台 账 原件 及复 印件 纸质1 9 辐射工作 单位辐射 事故应急 预案 原件 纸质1 2 序号 提交材料 名称 原件 复 印件 纸质 电 子文 档 份 数 放射源备案射线装置备案 要 求 依 据新办延续变更注销新办延续变更注销 10 辐射工作 单位安全 管理机构 原件纸质1 11 放射源管 理制度 原件 纸质1 12 辐射安全 管理岗位 职责 原件 纸质1 13 放射源操 作规程 原件 纸质1 14 设备检修 和维护制 度 原件 纸质1 15 辐射安全 防护制度 原件 纸质1 16 辐射安全 防护措施 原件 纸质1 17 放射源照 片及分布 图 原件 纸质1 18 辐射监测 方案 原件 纸质1 19 从事辐射 工作人员 登记表 原件 纸质1 20 辐射从业 人员培训 资格证书 复印 件 纸质1 21 辐射安全 许可证登 记表 原件 纸质1 22 环境保护 局现场检 查笔录 原件 及复 印件 纸质1 23 放射源同 位素供货 合同 原件 及复 印件 纸质1 24 放射源同 位素转让 协议 原件 及复 印件 纸质1 3 序号 提交材料 名称 原件 复 印件 纸质 电 子文 档 份 数 放射源备案射线装置备案 要 求 依 据新办延续变更注销新办延续变更注销 25 放射源转 让审批表 原件 及复 印件 件 纸质1 26 放射源回 收处理协 议书 原件 及复 印件 纸质1 27 密封放射 源证书 原件 纸质1 28 放射源标 示牌 原件 及复 印件 纸质1 29 辐射安全 许可证延 续申请表 原件纸质1 30 辐射安全 许可证变 更申请表 原件 纸质1 31 废旧放射 源回收 收贮 备案表 原件 纸质1 32 废旧放射 源回收 收贮 申请 原件 纸质1 33 射线装置 管理程序 原件 纸质1 34 射线装置 岗位职责 原件 纸质1 35 射线装置 操作规程 原件 纸质1 36 射线装置 检修和维 护制度 原件 纸质1 37 射线装置 报废申请 原件 纸质1 注 复印件应选用 A4 纸张 同时加盖公章 七 审批时限 法定时限 无 承诺时限 20 个工作日 申请时限 仪器引进安装后 承诺时限 20 个工作日 4 八 审批收费 本审批事项不收费 九 共同审批与前置审批 一 共同审批 一 共同审批 无 二 前置审批 二 前置审批 无 十 中介服务 1 项目名称 环境影响评价报告书 表 或登记表 实施依据 1 中华人民共和国环境影响评价法 第三条 在中华人民共和国领域和中华人 民共和国管辖的其他海域内建设对环境有影响的项目 应当依照本法进行环境影响评价 2 中 华人民共和国环境保护法 第二十九条 生产 销售 使用放射性同位素和加速器 中子发生 器以及含放射源的射线装置的单位 应当在申请领取许可证前编制环境影响评价文件 报省 自 治区 直辖市人民政府环境保护行政主管部门审查批准 未经批准 有关部门不得颁发许可证 国家建立放射性同位素备案制度 具体办法由国务院规定 中介服务机构资质条件 具有编制环境保护评价材料的编制单位 办理时限 以编制单位办理时限为准 收费及标准 以编制单位收费及标准为准 2 项目名称 辐射安全培训合格证书 实施依据 法律 中华人民共和国放射性污染防治法 第十三条 核设施营运单位 核技术 利用单位 铀 钍 矿和伴生放射性矿开发利用单位 应当对其工作人员进行放射性安全教育 培训 采取有效的防护安全措施行政法规 放射性同位素与射线装置安全与防护条例 国务院 令第 449 号 第七条 生产 销售 使用放射性同位素和射线装置的单位申请领取许可证 应当 具备下列条件 一 有与所从事的生产 销售 使用活动规模相适应的 具备相应专业知识和 防护知识及健康条件的专业技术人员 三 有专门的安全和防护管理机构或专职 兼职安全和 防护管理人员部门规章 放射性同位素与射线装置安全和防护管理办法 2011 年环境保护部 令第 18 号 第十七条 生产 销售 使用放射性同位素与射线装置的单位 应当按照环境保护 部审定的辐射安全培训和考试大纲 对直接从事生产 销售 使用活动的操作人员以及辐射防护 负责人进行辐射安全培训 并进行考核 考核不合格的 不得上岗 第二十条 省级以上人民政 府环境保护主管部门对从事辐射安全培训的单位进行评估 择优向社会推荐 环境保护部评估并 推荐的单位可以开展高级 中级和初级辐射安全培训 省级人民政府环境保护主管部门评估并推 荐的单位可以开展初级辐射安全培训 省级以上人民政府环境保护主管部门应当向社会公布其推 荐的从事辐射安全培训的单位名单 并定期对名单所列从事辐射安全培训的单位进行考核 对考 核不合格的 予以除名 并向社会公告 第二十一条 从事辐射安全培训的单位负责对参加辐射 安全培训的人员进行考核 并对考核合格的人员颁发辐射安全培训合格证书 辐射安全培训合格 证书的格式由环境保护部规定 中介服务机构资质条件 从事辐射安全防护培训的单位 办理时限 以培训单位办理时限为准 收费及标准 以培训单位收费及标准为准 十一 年审年检与制定培训 无 十二 资质资格 无 十三 审批流程 一 申请 一 申请 1 提交方式 1 窗口提交 地址 西畴县政务服务大厅 2 楼环保窗口 西畴县西洒镇普兰路 申请人 自行到网站填写相关申请表 一起送至西畴县政务服务大厅 2 楼环保窗口 2 网络提交 网址 2 提交时间 窗口提交 星期一至星期五上午 8 00 11 30 下午 14 30 17 30 网络提交 时间不限 5 二 受理 二 受理 申请单位所在地的县级人民政府环境保护主管部门申请后 在 5 个工作日作出决定 对申请材料符合要求的 准予受理 并向申请单位发送 受理决定书 对申请材料不符合 要求且可以通过补正达到要求的 将当场或者在 5 日内向企业发送 申请材料补正告知书 一次 性告知 逾期不告知的 自收到申请材料之日起即为受理 对申请材料不符合要求的 将作出不 予受理的决定 并发出 不予受理决定书 三 考核 三 考核 受理后内由核安全与辐射管理股组织对材料进行考核 2 个工作日内完成考核 现场考核时 间和申请单位整改的时间不计算在内 四 给予登记备案 四 给予登记备案 申请单位所在地的县级人民政府环境保护主管部门根据考核结果 在 10 个工作日内作出是否 核准的决定 予以核准的书面向告知申请人 不予核准的应当书面告知申请人 并说明理由 十四 审批服务 一 咨询方式 一 咨询方式 1 窗口咨询 地址 西畴县政务服务大厅二楼 2 电话咨询 联系电话 0876 7622631 3 网络咨询 站点切换 西畴县 办事指南 部门窗口 环 保局 二 咨询回复 二 咨询回复 通过窗口和电话咨询的 将当场得到回复 通过网络咨询的 将在 2 个工作日内在网络上的 到回复 三 办理进程查询 三 办理进程查询 申请人可通过网站 办理进程 四 获取办理结果 四 获取办理结果 现场领取登记备案审批表 五 监督投诉 五 监督投诉 窗口投诉 西畴县政务服务管理局 电话投诉 0876 7628250 网上投诉 信函投诉 投诉受理部门名称 西畴县环境保护局 通讯地址 西畴县西洒镇胡广路 邮政 编码 663599 六 行政复议 六 行政复议或行政诉讼或行政诉讼 自知道该具体行政行为之日起六十日内向文山州环境保护局提出行政复议 或三个月内依法 向西畴县人民法院提起行政诉讼 十五 文书表单及办事指南获取 相关文书表单及办事指南可到网站下载 站点切换 西畴县 办事指南 部门窗口 环保局 或在受理窗口直接领取 6 附 件 1 放射源 进口装置有放射性同位素仪表登记备案办理流程 7 附件 2 核技术利用单位放射性同位素与射线装置核技术利用单位放射性同位素与射线装置 安全和防护状况年度评估报告安全和防护状况年度评估报告 年度 年度 填报单位填报单位 盖章 填报时间填报时间 0 一 基本信息 单位名称 注册地址使用地址 法人代表 签字 联系电话 联系人联系电话 辐射安全 管理机构 负责人 辐射安全许可证号发证单位 发证日期有效期至 许可证种类及范围 二 放射性同位素 射线装置台账及年度增减情况 1 放射性同位素 射线装置台账明细 密封放射源台账明细 序 号 核素 名称 编码 活度 Bq 类别工作场所 非密封放射性物质台账明细 序核素名称总活度 年频次批准文号 1 号 Bq 射线装置台账明细 序 号 装置 名称 规格 型号 类别管电压管电流工作场所 2 本年度放射性同位素 射线装置变化情况 本年度新增密封放射源统计表 序 号 核素 名称 编码 活度 Bq 类别工作场所 是否办 理转让 审批备 案手续 批准 文号 本年度密封放射源收贮 闲置情况 序 号 核素 名称 编码 活度 Bq 类别工作场所 收贮 时间 是否办理收 贮备案手续 收 贮 源 2 序 号 核素 名称 编码 活度 Bq 类别工作场所 闲置 时间 闲 置 源 本年度新增射线装置统计表 序 号 装置 名称 规格 型号 类别管电压管电流工作场所批准文号 本年度淘汰射线装置统计表 序 号 装置 名称 规格 型号 类别管电压管电流工作场所 是否办理台账 注销手续 三 辐射安全和防护设施的运行与维护情况 工作场所基本信息 序号名 称负责人 3 1 工作场所安全和防护设施 有 防护安全联锁 报警装置 监控设备 警示标识 工作指示 灯 区域划分 放射源暂存库 操作失误 意外照射应急设施 室外探伤安全设施 其它 无 2 安全和防护设施检查与维护 有 无 落实情况 3 安全和防护设施改进情况 有 包装容器 工作场所 贮存场所 运输工具 其他 无 具体情况 4 废弃物处理设施运行维护 1 放射性废液衰变池 有 无 衰变池运行情况 正常 不正常 放射性废液监测情况 自行监测 委托监测 2 放射性固体废弃物 废液暂存设施 有 无 4 暂存设施运行情况 正常 不正常 放射性固体废弃物 废液监测情况 自行监测 委托监测 5 监测设备运行维护 有 个人剂量报警器 台 巡测仪 台 个人剂量计 个 表面沾污仪 台 无 监测设备运行情况 正常 不正常 四 辐射安全和防护制度的制定与落实情况 有 操作规程 工作场所和贮存库辐射安全管理制度 安全保卫制度 设备检修维护制度 人员培训制度 台账管理制度 岗位职责 个人剂量和健康监护管理制度 监测计划制度 事故报告及调查处理制度 年度评估制度 放射性废物管理制度 其它 无 完善修改情况 五 辐射工作人员变动 培训情况 辐射工作人员情况 5 辐射工作人员总数 含辐射安全负责人 通过辐射安全培训人数 辐射工作人员培训情况 序 号 姓名 性 别 年龄职称 辐射防护 培训部门 末次培 训时间 培训证号码 辐射工作人员变更情况 序 号 姓名性别年龄职称新增 离岗 六 工作场所辐射环境监测和个人剂量监测情况及监测数据 1 工作场所辐射环境监测情况 是 否 自行监测 委托监测 监测结果 2 个人剂量监测及健康管理