浅谈福州高校的无障碍设施

1 主题 第六届同人论坛 浅谈福州高校的无障碍设施 福州大学 李阳 摘要 随着社会的发展 以人为本思想贯穿于社会生活的各个方面 学校坏境的无 障碍化正是 人本位 思想的具体体现 本文以福州地区高校为例 描述了福州高校 无障碍设施 残缺不全 的现状 分析了学校无障碍设施存在的几个问题 提出了几 点对于高校无障碍设施建设的建议 学校应该切真切实的打造校园坏境的无障碍化 为残疾学生平等的参与校园文化生活提供机会和条件 体现出学校以人为本的文明理 念 关键词 以人为本 无障碍设施 残疾学生 前言 古往至今 在每个国家 每个社会的各个阶层都有残疾人存在 残疾人是我们身 边最渴望得到帮助的最弱势群体 在长期的封建社会和半殖民地半封建社会里 残疾 被看成是 天意 是前世作孽的因果报应 残疾人往往被视为 废人 被看做是 家庭和社会的累赘 残疾人备受着压迫和歧视 过着低人一等的生活 进入了21世纪 时代在进步 社会在发展 人们的素质本应有所提高 可是不然 对于残疾人 社 会和人们对他们的态度只是从一种公开的歧视转变成隐性的歧视罢了 残疾人面临的 压力和困难并没有减少 事实上 一个社会如何看待 如何对待残疾人 这不仅关系 着一个人的命运 而是一个群体的命运 而且关系到一个群体的权力 价值 潜能在 一个社会中的实际位置 作为一个残疾人不容易 作为一个残疾大学生更不容易 他 们凭着自己的毅力 凭着自己的不懈努力去坚持学习 用知识武装自己 最终一步一 步来到大学校园里 所付出的努力和艰辛不是一般人能够体会到的 在大学校园里就 像是在一个小社会上 鱼龙混杂 作为特殊群体的残疾人怎么能够应付的了那么多 所以学校应该为残疾学生提供基本的服务设施 无障碍设施 尽可能的减轻他们的负担 方便他们自由行动 独立自主 实现自己心 中的抱负 无障碍的涵义 无障碍设施 英文为barrier free facilities 它是20世纪初由西方建筑设计师提出的一种全新理念 它的出现旨在运用现 2 代科学技术手段 为广大老年人 残疾人 妇女 儿童等弱势群体提供一个行动方便 的 安全的活动空间 创造一个平等的 全民共同参与的社会环境 1 本文中的无障 碍设施特指为残疾人提供的 无障碍设施的完善是残疾人平等使用公共设施权力的 体现 是社会对残障人士关怀的体现 也是高校体现 以人为本 理念的体现 他为 残疾学生参与学校活动 与他人交流 独立生活创造了更好的条件 福州高校的无障碍设施现状 我国最早提出无障碍设施建设是1985年3月 当时中国残疾人福利基金会 北京市残疾人协会 北京市建筑设计院联合在北京召开了 残疾人与社会环境研究会 发出了 为残疾人创造便利生活环境 的倡议 同年四月全国人大六届三次会议 和政协六届三次会议上 部分人大代表 政协委员提出了 为残疾人需求的特殊设置 建设 的提案和建议 1986年7月建设部 民政部 中国残疾人福利基金会共同编制了 我国第一部 方便残疾人使用的城市道路和建筑物设计规范 试行 1989年颁布 实施 1998年又作了补充规定 至2001年再次修改 城市道路和建筑物无障碍设计 规范 JGJ50 2001 是建设部 民政部 中国残联2001年8月1日发布的 是中华人民共和国行业标 准 系全国范围实施的强制规范 是目前最新 最有权威的一个规范 2 随着2008年残奥会在北京顺利召开 无障碍设施的观念深入人心 但是我国受自 身经济发展水平的限制 在无障碍设施化进程中远远落后于西方发达国家 我国的无 障碍设施建设起步晚 发展缺乏深度 导致了我国各个高校的无障碍设施建设起步也 很晚 直到20世纪80年代才开始起步 逐步得到加强和规范 但是很多设施建设不健 全 不完善 这会给在校的残疾学生的学习和生活带来了诸多不便和困难 也使更多 渴望学习的残疾青年对大学校门望而却步 例如在福州某高校中 校园里的建筑物大 楼的入口处没有铺设坡道 或建筑物虽然有无障碍设施 但坡道两端仍有台阶 残疾 学生需要在他人的帮助下才能上下坡道 有的教学楼入口处的坡道宽度坡度不符合设 计要求 借助轮椅的残疾学生就 不可以通过 要么就是有的教学楼 图书馆等入口处虽然铺设了坡道 但从坡道进入 楼内的大门经常被锁上 还有就是在教学楼 食堂 图书馆 宿舍等建筑物内没有可 供乘轮椅者使用的卫生间 就是有但是卫生间内有台阶或者门的宽度不够让轮椅进入 再或者就是供残疾学生使用的卫生间被打扫卫生的阿姨当成杂货间了 用于放置拖 把 水桶等物 所以各高校应当把无障碍设施建设真正纳入校园总体规划 在残疾学 生接受教育 完善自我的过程中 保障他们在校园中的通行安全和使用便利 保证无 障碍设施实实在在地渗透到残疾学生的生活与学习中 同时注意倾听残疾学生的意见 和建议 尽可能的满足他们的需求 3 对福州高校无障碍设施的问题反映 经过走访调查及在校学生反映 残疾学生对学校的无障碍设施建设的问题主要有 以下几点 1 门的装置 对于坐轮椅或主拐杖的残疾学生 进入教学楼或图书馆的大门时 进门总是一件 困难的事情 这些建筑物大门的一侧应另设方便残疾人使用的门 或大门直接采用自 动门 也可采用推拉门 折叠门或平开门 自动门的净宽不应小于1000mm 推拉门 折叠门或平开门的净宽不应小于850mm 推拉门 平开门均应在门把手一侧的墙面 留有不小于500mm墙面宽度 门扇应安装横执把手和关门拉手 门扇的下方应安装 高350mm的护门板 还应安装视线观察玻璃 门扇应在单手操纵下易于开启 门槛高 度及门内外地面高差不应大于15mm 并以斜面过渡 2 卫生间的设置 很多残疾同学说上厕所很不方便 尤其是在宿舍 没有扶手 对于坐轮椅的同学 厕所内的门太窄了轮椅进不去并且还有台阶 在教学楼里的厕所里虽然有无障碍设施 但都被清洁阿姨放杂物了 很无语 卫生间内要设有无障碍专用厕位 安装座式马 桶 墙壁两侧的适当高度要装有扶手 要装设低于正常人使用高度的低位洗手池 洗 手池两侧也要安装扶手 另外 为防止发生事故和进行紧急救助 洗手间内安装紧急 求救按钮 一旦遇到危险 需要帮助时 可立刻按动按钮发出求助信号 使需要帮助 的同学及时得到救助 3 坡道设置和地面防滑 大部分的教学楼入口处都有坡道设置 但是有的建筑物入口处没有 如食堂区 宿舍区等 建筑物入口处应设置坡道和扶手 设置的坡道的坡度不能过陡 坡度大约 为1 12 坡面不能过窄 地面要进行防滑处理 坡道的两侧应设高850mm的扶手 扶 手要易于抓握 在扶手的下方要有500mm高的安全挡台 坡道前后300mm处设置停步 块材 门厅及通道通畅明亮 方面轮椅使用者自由来往 残疾人对地面的状态非常敏 感 积水和光滑的地面以及起伏不平的地面 会给残疾人带来很多不便 无论是坡道 还是室内室外的地面处理 一定要以防滑 耐磨为首选条件 这直接关系着人的安 全 在卫生间里或洗浴间里地面经常会有积水 或者下雨天时 由外面带进室内的雨 水导致地面很滑 所以在建筑设计选用材料上应充分考虑地面的防滑和耐候性 4 楼梯和电梯的设置 4 楼梯和电梯是建筑物中重要的垂直交通方式 宜位于光线较好的位置并设置无障 碍设施标志 以便易于发现 楼梯形式以每层2跑或3跑直线形梯段为好 避免采用弧 形或螺旋形楼梯 给残疾人产生恐惧感 以致摔倒 扶手是残疾人在通行中的重要辅 助设施 用来保持身体的平衡和协助使用者的前进 扶手的安装的位置和高度及选用 的形式是否合适 将影响到使用 一般在坡道 台阶 楼梯 走道两侧设置 高度在0 85m 为了达到通行的安全 在扶手的起点及终点均要延伸0 3m 电梯要尽量避免台 阶门槛等障碍 电梯厅宽为2100mm 电梯门洞宽为1000mm 电梯厅的按钮高为950 mm 轿厢深为1450mm 宽为1400mm 要确保担架和轮椅的活动范围 电梯门开启 时间应加长 不应小于15s 门扇关闭采用光幕感应的安全装置 轿厢门内侧壁设置高 为900mm的选层按钮 轿厢三面侧壁设高为800mm的扶手 轿厢内应设置电视监控系 统 呼叫按钮 报警电话 3 5 图书馆的无障碍设置 残疾学生不畏艰难的来到学校 就是想用知识弥补自己 武装自己 充实自己 那么图书馆对于他们来说就像是富兵强国的金库 里面的资源丰富多彩 用之不竭 取之不尽 在那里 他们可以学习一些对他们今后的生活有用的技能和知识 陶冶他 们的情操 让他们对社会 对今后的人生有个积极的态度和乐观向上的精神 但是很 多残疾学生来到图书馆门口只能在外面傻傻的看 面对高高的阶梯 就像是在海市蜃 楼面前一样 可望而不可即 心生恐惧 他们根本不知道从哪里进去 想学习的心都 烟飞殆尽了 构建无障碍图书馆 不仅是残疾学生的需要 也是时代的需要 更是体 现平等 构建和谐的需要 据调查 福州某高校的图书馆四周只有一个坡道 但与那坡道对应的门确是经常 锁着的 那对于坐轮椅的残疾学生来说可是障碍重重了 进入馆内首先要越过重重阶 梯 正常人爬那么高的台阶也很费劲 更何况是残疾的同学 进了大门后还被电子刷 卡器拦截 电子刷卡器之间的距离也不足以让轮椅通过 馆内书架之间的距离也不足 以让轮椅通过 查找书籍就更加困难了 除了坡道 门等无障碍设施是必不可少的 图书馆的卫生间也应有全面的无障碍设施 但是整个图书馆的卫生间竟没有几个无障 碍设施 没有供残疾学生站稳的扶手 没有供轮椅使用者的马桶 这是令人心酸的 另外馆内还应专设供特殊人群使用的低位借书柜台 柜台边还有放拐杖的凹槽 为了 方便轮椅读者 馆内所有开放式书架的间距都要足够宽 能够保证轮椅在其间自由活 动 还应特设可调节高度的阅读桌 轮椅可以进入桌下 使读者更贴近桌面 保证阅 读的舒适 以上几个无障碍设施是在校园里比较常见且严重缺乏的 这反映了残疾学生的心 声 反映了我们校园中存在的缺陷 一个残疾同学跟我说 对于给予我们的最根本 5 的帮助是要能够为我们提供一个可以自立的奋斗空间 要具有实效的 这是他的原 话 我听后心里一震 感慨良多 福州高校无障碍设施问题形成的原因 1 无障碍建设环境的意识不强 有关无障碍的宣传力度不够 社会上对此知之甚 少 不少人对什么是无障碍以及无障碍的用途一无所知 学校领导干部对无障 碍建设的重视不够 不少设计单位和工程单位对无障碍设施建设的认识也不到 位 对残疾人和无障碍设施缺乏敏感性 2 认识上的偏差 首先是对残疾人缺乏正确的认识 认为残疾人身体不好 他们 出门就需要别人的照顾 最好是呆在家里安心治病 不要出来惹麻烦 给社会 增加负担 其次是对残疾人入学有排斥心理 认为现在身体健全的大学生毕业 后都很难找到工作 残疾大学生更难找到工作了 如果高校招收残疾学生就读 势必降低学校的就业率 影响到学校的声誉和生源 第三是对无障碍设施建 设有偏见 认为学校为少数几个残疾学生修建无障碍设施不值得 3 法律法规的缺陷 首先是相关人员对我国现行的无障碍设施建设的法律法规了 解和认识不够 其次是对无障碍设施建设的有关规定执行缺乏力度 据了解 在发达国家建筑工程的设计 施工和验收非常严格 而在我国一些高校 对于 新建的大楼 虽然没有按照规定或者没有严格按照规定进行无障碍设施建设 但也通过验收并交付使用了 由于验收时把关不严 造成目前高校无障碍设施 不完善 不规范的情况 第三是法律法规不够完善 例如在现行的 残疾人保 障法 中没有规定如何从物质环境方面保证残疾学生入学后受教育权利的实现 没有无障碍设施建设的牵头部门 在现行的 残疾人教育条例 中 只规定 了各个地方政府应当根据残疾人教育的特殊情况 制定本行政区域内残疾人学 校的建设标准 而没有明确提出普通学校包括高等院校的建设标准 这样在实 际执行过程中就容易疏忽 4 福州高校无障碍设施问题的对策 1 进一步加强关于无障碍设施知识的宣传 首先可以充分利用学校广播 报纸等 进行宣传 虽然以往学校也做过这方面的工作 但力度不够 只是到残疾人节 日时才做一些宣传和报道 今后学校必须把无障碍设施建设工作摆在议事日程 突出的位置上 组织有关工作人员深入基层宣讲或通过在校内和校外街头巷尾 做大型公益广告 让广大师生员工和全社会关心和支持无障碍设施建设 2 进一步加强关于残疾知识的教育 长期以来 人们不太愿意积极主动地去了解 残疾知识 一些学校也不太重视对残疾知识的教育 认为这只是少数人的事情 6 事实上 许多情况表明我们每个人都需要了解残疾方面的知识 因为我们每 个人都会面临生老病死 在学校 应当把残疾学与生理学和心理学教育一并看 待 进行系统学习或专题讲座 使学生的身心素质 品德修养健康发展 对教 职工也要通过发放材料等形式多样的活动进行教育 以切实增强人们对残疾学 知识的了解和对残疾人的理解与支持 3 对无障碍的法律法规进行修订和完善 为了有利于高校今后更好的开展无障碍 设施建设 建议在 残疾人保障法 中单列几个条款 一是普通高等教育条款 目前的保障法制定的比较粗 只有普通教育和普通机构的规定以及特殊教育 的规定 这不利于从法律层面上保障残疾学生在普通高等学校的学习和生活 不利于实现高等教育公平 二是普通高等学校为残疾学生提供的物质帮助条款 应当明确规定普通高校不仅必须招收符合国家规定的残疾学生 而且还应当 明确规定残疾学生进入学校后 学校应当为他们提供必要的无障碍设施 三是 高校无障碍设施建设的保障条款和责任条款 5 以充分保障高校无障碍设施的 顺利建设和残疾学生的学习 生活需求 结束语 从学校无障碍设施建设的心酸场面 我们可以联想到社会上的人对残疾人的关爱 有多少 我们的政府对残疾人的帮助又有多少 学校只是一个小小的社会 真正的社 会上的无障碍设施才令人更加担忧 街道上的人行盲道成为摆设 医院 商场等建筑 物的坡道设计严重不足 公共建筑物的无障碍厕所多出设置不合理以及公交车 地铁 的无障碍设施的缺乏等 这些都严重反映了我国无障碍设施的意识不深 对残疾人的 关注不够 在健