贵州省水产养殖业增长方式转变行动实施方案

1 贵州省水产养殖业增长方式转变行动实施方案贵州省水产养殖业增长方式转变行动实施方案 根据农业部 水产养殖业增长方式转变行动实施方案 工作要求 结合我省 十一五 渔业发展的实际 制定本实施方案 指指导导思想思想 以科学发展观为指导 以建设社会主义新农村为契机 以资源为依 托 积极发展特色渔业 以农民增收为目的 积极创建水产健康养殖示 范区 大力推广各项水产健康养殖技术和方式 以科学布局为先导 以 科技为支撑 以产业化经营为动力 不断增强优势水产品的市场竞争力 以国家推广体系为主体 以强化公益性职能为基础 积极转变水产养殖 业增长方式 推进我省水产养殖业健康 持续发展 工作目工作目标标 根据农业部的统一部署 针对当前我省水产养殖普遍存在的良种 化水平低 生态养殖质量不高 资源利用不合理 病害防控知识普及 程度低等突出问题 从有一定工作基础的地区入手 创新模式 总结 经验 初步实现三个转变 一是推广水产健康生态养殖模式 在全省 优势水产品重点生产区域 选择基础条件好 具有代表性的地区 创 办试点 树立典型 探索方向 提高水产养殖与资源环境协调发展的 能力 促进水产养殖向资源节约 环境友好的方向转变 二是加快推 广水产良种和渔业科技转化力度 以水产良种场建设为重点 创新水 产良种体系建设工作思路 进一步完善全省水产良种生产体系 加大 对水产良种的推广扶持力度 依托资源优势 积极开展土著鱼类的驯 养殖繁殖工作 提高水产苗种选种保种能力 三是实施水产养殖生产 全过程的质量监控 通过对养殖过程中水产苗种 饲料和渔药等投入 品的质量监管 强化水产技术推广 病害测报等公益性服务职能 提 高对水产养殖过程的监管能力 促进水产养殖业发展由数量型向质量 2 型转变 三 主要内容和三 主要内容和实实施步施步骤骤 水水产产健康与生健康与生态态养殖示范养殖示范 1 1 创建创建 2020 个稻田生态养殖示范区个稻田生态养殖示范区 内容 内容 以现有稻田养鱼主产区为重点区域 在巩固现有稻田生态 养殖基础上 选建一批采用简易工程设施的稻田生态养殖示范区 通 过改进技术模式 推广多品种混养 种草养鱼及种养组装等技术模式 提高稻田综合生产能力和效益 2006 年创建 20 个稻田生态养殖示范 区 覆盖稻田生态养殖面积 10 万亩以上 实实施步施步骤骤 3 4 月制定项目目标和任务 4 6 月在示范区内举办 多种形式的健康与生态养殖 无公害生产技术培训 指导开展修建简 易工程 栽培渔用饲料 组织水产苗种调运和检疫工作 6 10 月开展 现场培训 病害监测 用药指导 饲料投喂 饲料质量监管 信息通报 等技术服务 10 11 月组织考核验收 保障措施 保障措施 各示范区县级渔业主管部门负责制定实施方案 成 立领导小组及技术指导小组 联合乡镇级农业推广部门与农民骨干共 同开展技术服务 省 地级渔业主管部门共同监督检查示范区的工作 进度及项目指标完成情况 协调解决创建示范区的难点问题 职责职责分工 分工 水产局科技科负责 2 2 创建创建 8 8 个省级特色养殖示范场 点 个省级特色养殖示范场 点 内容 内容 根据冷水资源分布特点 现有特色品种养殖情况 在交通 便利 重点城镇郊区附近 推广以流水养殖模式为主的健康养殖技术 通过技术服务 总结完善养殖技术规范 形成以冷水品种为主的城郊 特色水产养殖模式 2006 年创建 5 个鲟鱼 鲑鳟鱼养殖示范场 1 个 裂腹鱼养殖示范场 1 个大鲵养殖示范场 1 个池塘养殖河蟹示范场 3 实实施步施步骤骤 3 4 月确定示范场 点 主推品种及技术 制定无公害 生产方案 4 5 月调运无疫病受精卵或苗种 5 11 月按照无公害水产 品养殖规范进行生产 并指导各辐射场 点 组织申报无公害农产品 产地认定 11 12 月组织考核验收 职责职责分工 分工 水产局科技科负责 3 3 创建创建 3 3 个水产生态养殖示范区个水产生态养殖示范区 内容 内容 根据全省优势水产品区域布局规划 在做好养殖水域规划 的基础上 以发展生态 标准化水产养殖为重点 在大型养殖水域推 广不投饵式网箱及库湾围栏养鱼技术 推广鱼 藻生态互补 良性循 环的养殖方式 加快改造传统池塘基础设施 改善 修复养殖环境 2006 年在万峰湖区 乌江库区创建网箱不投饵生态养殖及投饵网箱 健康养殖示范区 在红枫湖创建水域生态修复示范区 在绥阳县创建 池塘无公害标准化生产示范区 实实施步施步骤骤 3 4 月组织申报 审核和公布名单 确定示范区主推品 种及技术 制定健康生态养殖生产方案 4 5 月组织开展示范区水产 苗种质量监督检查和水产苗种专项整治活动 5 11 月对重点饲料质 量抽检 推荐优质配合饲料 加强水产养殖疾病监测及预报工作 宣 传和普及规范用药技术 实行生产记录档案管理 11 12 月组织考核 验收 职责职责分工 分工 水产局科技科负责 4 4 创建创建 2 2 个养殖水域规划示范县个养殖水域规划示范县 内容 内容 根据全省现有水产养殖重点水域和新增可用于水产养殖的 水域资源状况 加强对全省养殖水域滩涂规划的分类指导和示范 做 好大型水域 特别跨行政区域养殖水域功能布局规划 力争在 1 2 年 内颁布实施一批养殖水域规划 强化养殖证制度建设 落实水域滩涂 4 养殖使用权 进一步规范养殖证核发工作 依据国家的有关法律法规 创新工作思路 拓展养殖证的功能范围 切实保护好养殖渔民合法权 益 2006 年创建 2 个养殖水域滩涂规划示范县 全县养殖证发证率 达 80 以上 实实施步施步骤骤 4 月审核和公布名单 5 8 月有关县组织人员对全县境 内水域及养殖容量进行调查及核查 确定养殖水域功能布局 编制完 成养殖水域滩涂规划 9 11 月完成养殖规划论证 颁布工作 12 月上 旬各示范县提交工作总结材料 下旬组织考核验收 评选确定示范县 职责职责分工 分工 水产局科技科负责 5 5 创建创建 1 1 个水产养殖病害预防示范区个水产养殖病害预防示范区 内容 建立水产养殖病害监测和预报点 开展生态预防技术示范 推广水产养殖病害预防的有效方法 规范养殖过程中渔药及添加剂的 使用 提高养殖水产品的质量安全水平 同时开展草鱼免疫预防试点 2006 年在第 1 4 项示范区内 建立病害预防示范区 选择 10 口网箱 进行草鱼免疫预防试验 实实施步施步骤骤 4 月份制定试点实施方案并组织实施 建立水产养殖 病害监测及预报点 宣传普及生态防治技术 加强对养殖户的科学防 病指导 12 月评价各示范区及试点效果 评选并公布示范区名单 职责职责分工 分工 水产局科技科负责 二 水 二 水产产良种和良种和渔业渔业科技推广科技推广 1 水水产产良种体系建良种体系建设设 1 1 完成完成 2 2 个农业部水产良种场项目建设任务个农业部水产良种场项目建设任务 内容 内容 根据全省渔业生产发展规划 以区域性重点养殖品种生产 为基础 结合长江上游珍稀特有鱼类自然保护区项目建设 实施渔业 5 种质原良种保护项目 鼓励开展良种选育及保种工作 加大优良水产 苗种的引进 推广和应用的力度 2006 年在遵义市 沿河县完成 2 个 农业部水产原良种场基建项目 实实施步施步骤骤 4 月制定并批复项目实施方案 5 11 月按工作进度实 施项目 省级渔业主管部门加强对项目的监督管理 12 月份完成项目 主要内容 职责职责分工 分工 水产局科技科 渔场科负责 2 2 建立建立 3 3 个省级水产苗种生产试点场个省级水产苗种生产试点场 内容 内容 根据全省优势水产品生产区域布局规划 围绕主导品种的 推广 积极开展优良品种的引进 繁殖和培育工作 形成一定生产规 模 创新国有渔场生产经营机制 为示范区提供优质 无疫病的水产 苗种 2006 年 在黔东南州 遵义市及毕节地区等选择已申领水产苗 种许可证 具有一定生产规模的水产苗种繁育场 创建 3 个省级水产 苗种生产试点场 探讨国有渔场水产良种补贴方法 实实施步施步骤骤 4 月份申报 审核及公布名单 4 10 月开展水产苗种生 产及培育工作 加强病害防疫 建立生产记录制度 11 12 月检查验收 职责职责分工 分工 水产局科技科 渔场科负责 3 3 建立建立 4 4 个冬闲田培育水产苗种试点个冬闲田培育水产苗种试点 内容 内容 在省级水产苗种生产试点场 积极推广主导品种的秋繁技 术 生产一定规模的质量优良的水产苗种 在黔东南州 4 个县 选择 科技意识较强 具有一定培育水产苗种经验的农民开展冬闲田培育水 产苗种试点 为实现稻田生态养殖大规格苗种本地化供应探索一条新 路子 实实施步施步骤骤 1 月制定实施方案 3 5 月开展技术服务 加强冬闲田 6 水产苗种培育管理 6 月总结 完善技术方案 8 9 月开展水产苗种秋 繁工作 10 11 月制定技术推广方案 落实参试农户人数及面积 职责职责分工 分工 水产局科技科 渔场科负责 4 4 选择选择 4 4 种水生野生动物 依托水产科研院所和大专院校进行人种水生野生动物 依托水产科研院所和大专院校进行人 工驯养繁殖研究 工驯养繁殖研究 内容 内容 立足本省渔业资源特色 从长江与珠江两大水系 选择裂 腹鱼 斑鱯 大鲵 中华倒刺鲃四种具有地方特色的水生野生动物 作 为新养殖品种的选育种类 与贵州大学毕节分院 上海水产大学 遵 义医学院等多个院校共同合作 联合突破 土著鱼类 的驯养 繁殖及 苗种培育技术难题 探索一条选育地方品种的新路子 实实施步施步骤骤 4 月审核和公布试验点名单 5 月经省级渔业主管部 门特别批准 捕捞亲本或幼体 6 11 月在已有的工作基础上 进一步 探索和完善驯繁及苗种培育技术 12 月提交阶段性工作总结 职责职责分工 分工 水产局科技科 渔政科及渔场科负责 养殖生养殖生产产全程全程质质量量监监控控 1 水水产产苗种苗种质质量量监监控控 内容 内容 对全省水产苗种生产情况进行一次全面检查 建立档案记 录 规范苗种生产许可证管理 加大对苗种生产场的监管力度 对现 有技术力量差 操作不规范等达不到苗种生产条件的苗种场进行整改 仍不能达标的予以取缔 依法严厉打击以劣充优 以次充好和销售带 病苗种的行为 维护水产苗种生产经营秩序 对情节严重的 要按 渔 业法 的有关规定给予处罚 实实施步施步骤骤 3 5 月组织人员对全省水产苗种生产重点县市进行水 产苗种专项检查和整治 对重点养殖水域的外调苗种进行产地追溯 有条件的县市开展苗种检疫工作 6 10 月 结合全省水产苗种许可证 7 发证管理工作 组织 1 2 期水产苗种从业人员的职业技能培训 指导 和帮助苗种场建立健全各项质量控制制度 全面提高水产苗种生产质 量水平 职责职责分工 分工 水产局科技科 渔场科 渔政科负责 2 启启动动水水产产养殖养殖药药物管理及物管理及药药残残监监控控计计划划 内容 内容 在重点水产养殖区域开展水产药物使用管理工作 对主要 养殖品种重点检查药物销售及用药行为 重点对水产品中氯霉素 孔 雀石绿及硝基呋喃等禁用药残监测 检查养殖生产记录档案 在重点 水产品批发及销售市场开展一次水产品药残专项整治行动 实实施步施步骤骤 3 4 月安排部署 5 8 月重点检查主要养殖渔区的用药 行为 9 11 月重点监控水产品批发市场水产品药残 职责职责分工 分工 水产局科技科 渔政科负责 3 逐步完善全省水逐步完善全省水产产养殖病害养殖病害测报测报体系体系 1 科学合理地建立水科学合理地建立水产产病害病害测测报报点点 按照农业部及全国水产技术推广总站的要求 结合水产健康养 殖示范区建设 2006 年在全省 9 个市 州 地 25 个县建立 52 个水产 病害测报点 开展水产养殖病害测报工作 监测范围 包括具有代表 性的稻田养鱼 池塘养鱼 网箱养鱼 山塘养鱼 苗种生产 冷水养鱼 三角帆蚌养殖及金鱼养殖等 8 种模式 实行全年监测 一月一报 同 时在 贵州水产动态 上发布月测报表结果 及时将病害通报给渔农 让渔农提前预防 减少损失 2 启用启用省省级级鱼类鱼类病害防疫中心病害防疫中心 加快加快 4 个个县级县级水生水生动动物疫病防疫物疫病防疫 站建站建设设 8 我省省级鱼类病害防疫中心已基本建成 力争 2006 年启用 同 时搞好独山 遵义 安龙 金沙四个县级水生动物防疫检疫站的建设 3 加加强强测报测报人人员员的学的学习习培培训训工作工作 拟选派部分未取得检疫员资格证的测报人员参加国家有关部门 举办的水生动物检疫员培训班 通过考试取得检疫员资格证后 持证 上岗 待农业部 水生动物病害测报工作规范 和 水生动物病害测报 工作手册 发布后 还要举办测报人员的学习培训班 提高我省病害 监报水平 4 制定我省及重点制定我省及重点渔渔区的水生区的水生动动物疫病物疫病应应急急预预案案 2006 年 按照农业部的要求 完成我省及乌江 万峰湖等重点渔 区水生动物疫病应急预案的起草工作 争取年底发布实施 职责职责分工 分工 水产局科技科 工作要求工作要求 一一一 全省各级渔业行政主管部门要充分认识水产养殖业增长方 式转变行动的重要意义 统一思想 提高认识 用科学发展观指导 十 一五 水产