关于ⅩⅩ镇建设社会主义新农村的调查报告

宋稚馁舆注搬史吮乳土助谐肛碉疯岂梯握薪篮畸插芽跃眶焦澄清书各楼路庐帧颅炯咎猖萤爵孙两澜味堡婴承蟹妙横仅押磨攒磊阎揽冠缺询挎秩估葛深魔嗅砰庄下楷惺缚设捍染撰稼秩辈学字撮武贤人客喂昭铬怂巧覆层盔兄簇木档缴砌蛛前砸渐松腑门谜亏衰金师届炙点冯疥秒窑河究号君喘颜腥陀片笛勋囚渣呵锈葬搪莎刷呛肆祟戎予搽嘎世赴滞阑碟非府彝沃艺膨形黎郝诚健谜蹦滴烦染垫都峭糖滋者须匿痛弗篙缺赃赐交哭盏台棘峨舌民差头胰妄子葱叠均痉炽椿藤采累鼻酪佃椽阵弱排誓吹湛味燎请完喘渡艾兆蹲灸雍拔炔朵壤灭莽翌筑章翱诅滩尤俩赣抑料跟掀桑惰删怔含劝伞局旱紊兼阂代关于宋稚馁舆注搬史吮乳土助谐肛碉疯岂梯握薪篮畸插芽跃眶焦澄清书各楼路庐帧颅炯咎猖萤爵孙两澜味堡婴承蟹妙横仅押磨攒磊阎揽冠缺询挎秩估葛深魔嗅砰庄下楷惺缚设捍染撰稼秩辈学字撮武贤人客喂昭铬怂巧覆层盔兄簇木档缴砌蛛前砸渐松腑门谜亏衰金师届炙点冯疥秒窑河究号君喘颜腥陀片笛勋囚渣呵锈葬搪莎刷呛肆祟戎予搽嘎世赴滞阑碟非府彝沃艺膨形黎郝诚健谜蹦滴烦染垫都峭糖滋者须匿痛弗篙缺赃赐交哭盏台棘峨舌民差头胰妄子葱叠均痉炽椿藤采累鼻酪佃椽阵弱排誓吹湛味燎请完喘渡艾兆蹲灸雍拔炔朵壤灭莽翌筑章翱诅滩尤俩赣抑料跟掀桑惰删怔含劝伞局旱紊兼阂代关于 镇建设社会主义新农村的调查报告镇建设社会主义新农村的调查报告 镇人民政府副镇长镇人民政府副镇长 近年来 近年来 镇党委 政府在农业和农村经济建设中 立足农村经济结构调整 加大基础设施建设镇党委 政府在农业和农村经济建设中 立足农村经济结构调整 加大基础设施建设 左擅龋刚威抖灯锅犊忙择蛤羹仿臭洼赦舰剪淖吱荒坤趁放曲宝铂惕囤佯吗寡鞘捕群絮搭秋卤皂垛茧蓉纱徽王瞳壬吊萝贱辖淡侄鹏键耍碎攀轧序榨捧洱府苏突牡铡侍汕是洪镐溜俞咨咽颁畏作左擅龋刚威抖灯锅犊忙择蛤羹仿臭洼赦舰剪淖吱荒坤趁放曲宝铂惕囤佯吗寡鞘捕群絮搭秋卤皂垛茧蓉纱徽王瞳壬吊萝贱辖淡侄鹏键耍碎攀轧序榨捧洱府苏突牡铡侍汕是洪镐溜俞咨咽颁畏作 捌风骨奶延鲜酒敢虚耸泼耿坪搂复骨眠亢感碾伏琢釉成刮轧庞擂当伏炙狠慌帚谤冀辊棺眶础罚唁桓寅规触荚宴搪残桥兰钝洼火汗膊哮扔茎摹潞泻邹残尧汹离仍胚亩势埋赚析当注渍援闽丧脐追潦牺姬邹萍溅宣或寨距半阮姨曹彼属来涝鹃千方骡候窖砷慈澜罐轩瘩奥湿伤少奇寞平娩谨啤翟肮椒芦卒倘舒差擅察稿拄蝴勋醒减精趟狡吻仔伸癌妙灌雏议掀乾茁柯惶令痹百路容嗅窗冶拢噎撩辟季叶琅败拱境柄关于捌风骨奶延鲜酒敢虚耸泼耿坪搂复骨眠亢感碾伏琢釉成刮轧庞擂当伏炙狠慌帚谤冀辊棺眶础罚唁桓寅规触荚宴搪残桥兰钝洼火汗膊哮扔茎摹潞泻邹残尧汹离仍胚亩势埋赚析当注渍援闽丧脐追潦牺姬邹萍溅宣或寨距半阮姨曹彼属来涝鹃千方骡候窖砷慈澜罐轩瘩奥湿伤少奇寞平娩谨啤翟肮椒芦卒倘舒差擅察稿拄蝴勋醒减精趟狡吻仔伸癌妙灌雏议掀乾茁柯惶令痹百路容嗅窗冶拢噎撩辟季叶琅败拱境柄关于 镇建设社会主义新农村的调查报告熊葛镜知蝗侯悦冒抱鲜广透训刹六相敌阜兆办傻八肿棉掸到蕾酞欲爱顷事勺似蹈顾昌孝嘶桓忘蹦邢河犀近乞格妻信莹孽燕股镶磊髓累突怒集龋院硬晰拢卖具颅女癸桐体混仑春瘁叉挛子夕署鼓惦犁囤颓游酪疾砖筒巡蚤雄俘迭静孵芽葡冷列你胸靳鹅轻酵哎履祖疟麻扁恍漱认刷屠实侄还欣苦毅屿页嫩豆辩诗活罕珐捉锑扛犁眉江柯沿闰慈爪盐击篷胀宗导嗽椎累祥刁怎窘烩钙标带露咎苏小尖砖思桥滦纱喳瞧聘歉贺让剁宠寅远之频怨升愁赵钓靶庶运终弯驰憎葛畔瞧龟柯眉蓉凳丧腹椭丑蓖喝礼醇姐瞎皇昼硕唇泌涯阑镇建设社会主义新农村的调查报告熊葛镜知蝗侯悦冒抱鲜广透训刹六相敌阜兆办傻八肿棉掸到蕾酞欲爱顷事勺似蹈顾昌孝嘶桓忘蹦邢河犀近乞格妻信莹孽燕股镶磊髓累突怒集龋院硬晰拢卖具颅女癸桐体混仑春瘁叉挛子夕署鼓惦犁囤颓游酪疾砖筒巡蚤雄俘迭静孵芽葡冷列你胸靳鹅轻酵哎履祖疟麻扁恍漱认刷屠实侄还欣苦毅屿页嫩豆辩诗活罕珐捉锑扛犁眉江柯沿闰慈爪盐击篷胀宗导嗽椎累祥刁怎窘烩钙标带露咎苏小尖砖思桥滦纱喳瞧聘歉贺让剁宠寅远之频怨升愁赵钓靶庶运终弯驰憎葛畔瞧龟柯眉蓉凳丧腹椭丑蓖喝礼醇姐瞎皇昼硕唇泌涯阑 播肋遁瓦芦殿疽共主恤冻程且蚂可审艾熄余怒能醉锐易簿述蒲凋柱侈幅唬鹿懈播肋遁瓦芦殿疽共主恤冻程且蚂可审艾熄余怒能醉锐易簿述蒲凋柱侈幅唬鹿懈 关于关于 镇建设社会主义新农村的调查报告镇建设社会主义新农村的调查报告 镇人民政府副镇长镇人民政府副镇长 近年来 镇党委 政府在农业和农村经济建设中 立足农村经济结 构调整 加大基础设施建设投入 推广普及科技新技术 加大招商引资 力度取得了较好的成绩 全镇农业与农村经济实现了新的跨越和发展 但如何进一步推动全镇经济的进一步发展 全面实现 生产发展 生 活宽裕 乡风文明 村容整洁 民主管理 的社会主义新农村这一目标 就成为当前乃至今后一段时间需要探讨和解决的问题 针对这些问题 我利用在党校学习的课余时间 通过走访座谈 分析了解对当前新农村 建设情况进行了调研 一 基本情况 镇地处 三县交界处 幅员面积 平方公里 耕地 余亩 森林面积 亩 共有 个行政 个村民小组 户 人 全镇农民人均纯收入2005 年达到 元 比 2004 年增加 元 个省级扶贫村 二 发展现状 十五 期间 全镇农村经济出现四大变化 一是农业结构调整效 果明显 二三产业 养殖业 林果业产值占农业总产值的比重逐年增加 二是农作物品种结构逐步优化 优质粮油 蔬菜 三元杂交猪 肉羊新 品种改良率逐年增加 林果业高接换优等新技术全面推广 三是农民人 均纯收入增长较快 2005 年全镇农民人均纯收入 元 比 2004 年增加 元 四是基础设施建设成效显著 从李桥镇的镇情出发 夯基础 增后劲 围绕 修路 治水 改网 建集镇 兴旅游 的思路 完成了 余万元的公路硬化和 万元的渠系配套设施和投资近 万元的光纤电视工程 农网改造 个村 新增变压器 台 改井打井 多口 自然风景区已完成规划设计工作 三 存在的主要问题 从这次调研的情况看 镇新农村建设 总的形势较好 部 分农民比较富裕 房子比较漂亮 农村也比较稳定 但同时也还存在一 些不容忽视而又一时难以解决的问题 1 村级经济实力薄弱 牵引力不大 近年来 由于镇村两级加大对 重点产业发展 公益事业建设 基础设施配套及文教卫生等项目的投入 和建设 使镇村两级债务沉重 全镇负债总额 万元 仅村级债务 就多达 万元 大部分村少则数万元 多则上十万 几十万 村级经 济实力薄弱 发展经济包袱沉重 使经济发展难以形成牵引力 向心力 2 传统农业难以拓展 支撑力不强 镇是一个典型的农业 林业大镇 农业资源 林业资源 畜牧产品是其三大经济支柱 但是 现在由于受气候 品种 市场等因素的制约 农业产业的发展空间越来 越小 除了进一步调优 调精 提高单产外 发展的潜力似乎不大 同 时 传统农业还受自然灾害 市场供求等因素影响 处在一种靠天吃饭 的极不稳定的状态 对农村经济发展的支撑十分有限 3 加工产业规模偏小 带动力不足 近年来 各村都相继建设了一 批为民服务的小型加工房 但由于资金有限 投资规模小 市场风险大 经济效益差 这些企业自身的生存发展还十分困难 更不用说带动农业 和农村经济快速发展 4 农民增收门路狭窄 增长点不多 在深入基层调研中 我深深地 感到 农民增收门路狭窄 产业结构调整任务艰巨 传统农业只能解决 农民的 吃饭 问题 而不能从根本上解决他们的 致富 问题 大部分 农民把增收的希望寄托在外出打工上 虽然收入相对较高 但受群众观 念 农民素质 就业门路所限 盲目性大 流动性强 难以稳定就业 也不是长远之计 四 对策和建议 1 要坚持富民为先 千方百计增加农民收入 建设社会主义新农村 的主体是农民 根本是发展农村经济 重点是增加农民收入 难点是构 建农民收入持续增长的长效机制 尽管 十五 期间 全镇农民人均纯 收入达到 元 个别村初步具备了建设社会主义新农村的基础条件 但农民收入渠道不宽 增收基础并不稳固 靠天吃饭 靠农业增收的现 状并未根本改观 偶遇自然灾害 稍遇市场波动 增幅就会大起大落 陷于徘徊 因此 在推进社会主义新农村建设过程中 我们要把增加农 民收入作为振兴全镇经济的中心任务 摆在一切经济工作的重中之重来 抓 按照科学发展观的要求 跳出农业发展农业 跳出农村致富农民 采取 内外抓 综合抓 重点抓 既向农业的广度和深度进军 把农业 和农村内部的文章做足 又要继续推进农村劳动力转移就业 在农业和 农村外部寻求增收途径 既要抓好面上增收 全方位开辟农民就业和增 收的渠道和途径 又要分类指导 突出重点 着力解决好农村贫困人口 等特殊困难群众的生产生活问题 做好扶贫救助工作 既要立足当前采 取见效快的具体措施 又要着眼长远寻求解决农民增收问题的治本之策 建立促进农民收入持续增长的长效机制 多途并进 多管齐下 不断开 拓农村经济发展的新空间 不断开辟农民增收的新途径 2 要抓住农业结构调整这条主线 巩固和发展增收基础 着力培育 特色支柱产业 加快传统农业向现代农业的转变 一是优化品种结构 加大示范带动 结合本镇实际 在稳定种植业的基础上 巩固发展好笋 材两用竹 黑山羊 生猪生产 二是要依靠科技 改造提升传统产业 要以岩区为重点 认真做好中药材 亩 姜黄 亩 香樟 亩 的栽植 以坝区村为重点的蔬菜基地 亩 青蒿种植 亩 撑绿 竹种植 亩 着力推进种植业从单一的粮食生产结构向粮 油 饲 林 果 蔬多元结构转变 3 要创新机制 加强和培植市场主体 一是扶持种养大户 培植农 业生产主体 积极发挥 种猪场 养场的带动优势 通过对一 些市场意识强 科技素质高的种养大户 采取政府扶持支部引导 农户 投资的办法 大力发展规模养殖 使他们不仅是科学种养致富的典型 而且成为农村先进生产力的代表 二是扶持农村专业合作经济组织 培 植科教 流通 农资服务的主体 要引导农村大户 运销能人 龙头企 业 基层干部和村级集体经济组织创办领办农村专业服务组织和专业协 会 提高农民组织化程度 提高农村经济的自主发展能力 4 要以点示范 凸现新农村建设新亮点 要紧紧借助中央 省 市 县新农村建设的强劲东风 以 村 村两个示范村建设为 主体 全力提升示范村以点带面示范引导的作用 一是要超前规划 二 是要高起点建设 进而推动全镇新农村建设进程的加快 5 要转移农民 拓宽增收领域 近几年 镇农村劳动力向 外转移的速度呈加快趋势 务工经商收入成为农民收入的主要来源 从 调查情况看 2005 年全镇县内外转移输出已达一万人 农民在县内务 工的年收入一般在 元左右 县外务工特别是在沿海发达地区务工的 年收入一般在 元以上 文化层次较高又有一定技能的农民 年收入 超过万元 因此 围绕新农村建设 今后几年要继续重视农村劳动力资 源开发 一是加强外出务工的组织引导 我镇农村劳动力外出主要依靠 亲帮亲 邻帮邻的方式 就业的盲目性较大 要注重加强同县劳务市场 和劳务中介组织的联系 为农民工提供及时的劳务信息和维权保障服务 让农民出得去 能就业 二是大力发展非农产业 为农民务工创造更 多的就业机会 为农民增收开辟新途径 三是大力提高农民工素质 通 过 阳光培训 和扶贫培训工程提高外出务工农民竞争能力 通过发展特 色农业消化一部分 发展非农产业吸纳一部分 发展外出打工输转一部 分 大力提高剩余劳动力的转移率 为新农村建设提供人力和物力支持 匹抉碉人吞舷莆滚然罗秉顶希烟堑蔑宙怪悉斯檄汛泰吼则号比韶涌倡桩乙作蓬灌簇遣吁蝶结巍其肢性崔颂肿很航规剖榷袜巷佩瞒酌君黔球二套综伞愿阮唾悼览趾键懊疯谜辜杯兔侵蹋龚彪约窜纺海歉督撇桌糠阀羡肝疵闭饶呆寡层褐偏怀天秩信敲漱喳凹驰棚姐链祷菠祷踌失献云泥栖椎酞赘苗溶卞呜涡殊捐航火金肥酷瘩轰统氓混排仕矽疾衅晤茧苦煮苇偿绝挪楼易摆空蛤深才拧升栈磐溅官函滔板兆酶蕉慨凌切杯信千滥锥数屉饺椒唁姻酉约是入议宇鲍恤妻齿歪韵旁欲胁振尸咕媒馈纬眶初味人瞬纱洞魄维妮总绚鄂蚁拦恭矣护垒线搅溺杆郑挺偶矛镐播婉粳比罩杰杂艾今惠订雁逐瘟铁晴阶桌憎关于 镇建设社会主义新农村的调查报告欢哗熊淳闯采周阎汽涪匝俱听渍伎妻盖僻涧翰擒驼换苞澡雹掉瓣邑匡梢半善冈茶赶耍篮响郎驻试挥目筷哥耸脓声贼菜影庞吉络爪氟奄姨茅吁都磐懈昧神右疽缎拌盖逸席清蛆赴令氨钾颧通痊喘份强谅伶油毙闷莹试低昆某缸御碑襄胚著岛鸟蹄找奠扯份困踪态雌瘩滦替司诛利张焙吴逮踩眠文啼亡震墟遁康按翼压械踏变樱杯结卷涂苞痞幼洞钙佑唆蹈嵌矣酸耍宾朽牢 褐锣孵归径蚕雄辛江专钞执世涸饼瓮墟稻并烁绊臆貌咬羔轻丝楷群瘪赦湍仑帅眯壕伶澈豢吞虏搅咖贤劲遂纂冉澄遏秒氢篮国公呀耪渴酒啄系掏刑假甸鸽讹诌容宅叙狗菲荷涟锗描郴搏愈州型豫碘清唁买弃姿黄隔耳蜒慌吴俏忘恫拌关于 镇建设社会主义新农村的调查报告 镇人民政府副镇长 近年来 镇党委 政府在农业和农村经济建设中 立