从几起事故看提升客汽渡船安全性能的重要性

从几起事故看提升客汽渡船安全性从几起事故看提升客汽渡船安全性 能的重要性能的重要性 2005 年 12 月 19 日凌晨 南京中山码头客渡船在航行中与 下水的黄砂船发生碰撞 造成两船不同程度的损坏 2003 年 10 月 4 日晚 南京龙新渡线渡船载客 100 余人与下水海轮发生碰 撞 碰撞后海轮采取紧急措施撞坏停靠在码头的七艘船舶 造 成严重损失 2001 年 11 月 13 日 长江南通段某汽渡船离岸后 触碰岸边的靠船桩后沉没 船上 25 辆汽车全部滑入江中 2001 年 12 月 3 日 一海轮在长江常熟段附近江面与正在横渡的汽渡 船发生碰撞 造成汽渡船驾驶室附近及底层甲板和部份车辆不 同程度受损 所幸这些事故未造成人员伤亡 回顾近年来在长 江干线上发生了多起涉及客汽渡船的事故 给我们敲响了警钟 也引起了各有关方面的高度关注 如何提升客汽渡船的安全性 能 如何消除潜在的安全隐患 如何避免客汽渡船事故的发生 已成为我们必须重视的安全课题 一 事故原因的分析一 事故原因的分析 从以上事故来看 大部分事故都是船舶碰撞造成的 其原 因有 1 船舶断面流量大幅增加 使碰撞的机率大为增加 目前长江船舶断面日流量已超过 2500 艘次 船舶也日趋大 型化 横驶的客汽渡与顺航道行驶的船舶频繁交叉相遇 使碰 撞的机率大为增加 2 部分船舶驾驶员业务素质欠缺 易造成事故发生 从近几年来所发生的船舶碰撞事故分析来看 有些事故是 船舶驾驶人员缺乏必要的航行知识 盲目航行造成的 如某日 晚 一艘约为 500 吨级的下水黄砂船在南京凡家矶水道 不按 避碰信号避让 径直撞向汽渡船 幸汽渡船驾驶员处置得当 及时将船位从横驶改为顺驶 使黄砂船未能撞击到船体中部 只在船艏撞出一个小洞 未造成重大损失 又如某日 两艘 600 吨级的下水黄砂船双绑行驶 并由一位不是驾驶员的船员 操作 在南京草鞋峡水道汽渡横驶区掉头 撞上了为避让它而 停驶江中的汽渡船 3 渡船船员思想麻痹 是造成事故重要原因之一 在对一些事故调处中 我们发现 渡船船员思想麻痹是导 致事故发生的重要原因 如南京中山码头和龙新线发生的事故 当班驾驶员在能见度不良的情况下 不加强了望 不及时用甚 高频电话加强联系 认为这些渡线 跑了多少年了 闭着眼也能 开过去 结果造成船舶相撞 4 船舶技术状况不完善 也易导致事故发生 如客渡船没有雷达设备 在能见度不良的情况下难以及时 准确的发现目标 造成船舶碰撞 如汽渡船缺乏对抗沉性的要 求 使之在船体破损的情况下很快沉没 再者 目前部分渡船 船龄较长 设备老旧 存在一定安全隐患 二 对长江客汽渡船安全重要性的认识二 对长江客汽渡船安全重要性的认识 客汽渡船是水上重要的交通运输工具 客汽渡船的安全关 系到人命及财产安全和社会稳定 对客汽渡船的安全管理 一 直是水上交通安全管理的重点之一 要提升客汽渡船的安全性 能 增大渡运安全系数 降低渡运安全风险 是各个部门的共 同责任 古人云 凡事预则立 不预则废 在经济飞速发展的 今天 在科技日新月异的今天 在创建和谐社会的今天 对客 汽渡船的安全管理工作 要以预防为主 要有前瞻性和预见性 要防患以未然 使安全管理工作真正落到实处 取得实效 三 对如何提升客汽渡船安全性能的探讨三 对如何提升客汽渡船安全性能的探讨 科学技术是安全工作重要的一环 也是安全工作坚实的基 础 只有不断提升科技水平 使科学技术真正成为船舶安全的 有力保障 在交通部 国家安全监管总局关于 联合开展渡口 渡船安全管理专项整治 的通知中强调 要落实渡口 渡船安 全管理责任制 研究新船型 推广新技术 应用新方法 提高 水上交通安全技术水平 目前长江上的航行环境已得到很大改变 船舶技术状况也 得到很大改善 许多货运船只在船舶安全设施上舍得投入 但 相比之下 部分渡船的安全设施却显得欠缺 如在长江干线航 行的客渡船至今没有配备雷达设备 有的渡船主机功率偏小 难以保证安全航速 汽渡船在抗沉性 装载危险品车辆和随车 旅客等方面还存在安全缺陷 究其原因 一是缺少相应的技术 规范 如汽渡船至今没有船舶规范 二是以往的技术规范滞 后 如对长江干线客渡船助航设备的配备 可见 我们要以 与时俱进 和 科学发展观 的精神和态度 尽快改变长江客汽渡 船与时代发展不同步的现状 1 要尽快制定汽渡船的技术规范 目前对汽渡船没有相应的技术规范 现行的规范中对汽渡 船缺乏系统 完整的内容 在船舶结构强度上归类于甲板船 在航行设备 消防设备 通讯设备 稳性标准 危险品和旅客 的载运 均对汽渡船无明确要求 大多参照客船或货船的要求 来实行 使得在实际工作中缺乏统一 明确的标准 若要使汽 渡船的安全技术状况得到充分保障 必须制定出相应的技术规 范 为实际操作中提供技术法规依据 2 要提升客汽渡船的技术要求 在现行的规范中 有些对客汽渡船的安全技术标准显得偏 低 如 抗沉性要求 以往对内河船没有抗沉性要求 但从目 前的现状看 对长江干线的客汽渡船应该增加 再如 对客 渡船应该配备助航雷达 目前长江船舶断面流量日趋增加 船 舶频繁交叉相遇 配备助航雷达很有必要 还有 目前一些 渡船 重要是乡镇的 吨位小 功率小 有得还是单主机 遇 到紧急情况难以应对 所以建议应规定在长江干线航行的渡船 应配备双主机 主机功率应保证渡船的安全航速 具体标准可 加以论证 目前 船舶碰撞已成为客汽渡船的最大安全隐患 所以避碰 防撞 抗沉是客汽渡船安全的首要任务 主管部门 应深入调研 制定出符合实际 保障安全的技术要求 3 要加大对渡口安全的投入 近年来 渡口的客流量不断萎缩 经济效益逐渐下滑 也 导致对安全投入的严重不足 这两年来 南京共撤消三道客渡 一道汽渡 撤消的原因有安全方面的 主要还有经济方面的 所以要切实将安全工作落实到位 使方方面面都能放下心来 就必须有一个符合实际的对渡口安全投入的措施 渡口是城乡 交通的组成部分 其功能属于社会公用事业 要在地方政府的 统筹协调下 筹措经费来源 减免一部分的费 税 要使渡口 单位能有一定的经济支持 才能对渡口安全有所投入 使渡口 安全能行之有效的落实下去 笔者在这里对如何提升客汽渡船安全性能的几个方面进行