税务局稽查局2019年工作总结.docx

税务局稽查局2019年工作总结2019年，面对征管体制改革的严峻形势，全市稽查系统紧紧围绕省局、市局工作部署，坚持全面从严治党，以提高稽查工作质效为目标，以查办税收违法案件为主线，以绩效考核为抓手，持续推动积案清理，规范税收执法，深化部门协作，严厉打击税收违法行为，各项稽查工作取得显著成效。2019年以来，全市共下达案源378户，审结税收23943万元，查补入库15510万元，留底抵缴2642万元，自查税款7923万元，查处省级以上大要案11起，清理积案198户，积案清理率100%，为全市组织收入工作做出积极贡献。2019年以来，全市共下达虚开骗税案源111户，涉案发票7000份、涉案金额6.38亿元，入库税收1153万元，不予退税1406万元，暂停退税550万元。一是开展“空壳企业”专项整治。接收省局、市局转办“空壳企业”虚开案源4户，市级自选空壳虚开团伙案一起10户，共认定对外虚开增值税专用发票1616份，税额2637万元；虚开农副产品收购发票1244份，税额1497万元。二是开展“机动车”销售发票检查。共接收总局涉嫌虚开机动车销售发票案源3户，结案1户，在执行2户，公安机关已立案2户，已通过省局进行对外协查。三是案件督导。对5户总局、省局部署的重点企业制作工作事项督办单，根据当前工作环节和案件责任人，分别下发市局稽查局局内各股室和跨区域稽查局，要求限时结案。四是注重协作配合。警税协作，充分发挥公安派驻税务联络机制作用，密切日常案件协作，共移送公安机关23起，抓获犯罪嫌疑人11人，网上追逃3人；扩大协作部门，协同公安、海关、人行做好打击虚开两年专项行动第一波次工作，已对2户实施检查，3户正在摸底调查。在促进案件查结中，人行、海关的支持配合提高了稽查效率。三月份机构融合改革内容下发前后，相关科室一直持之不懈的做好合作或合并工作，为最终机构的全面融合尽心尽责。一是统筹部署联合检查。一方面联合组织上级安排重点税源企业抽查，共分三批组织总局、省局28户重点税源企业开展自查，联合召开自查动员会、上门辅导、实地督导。二是开展联合随机抽查。年初国、地税联合制定双随机抽选计划，确定双随机抽选案源，其中市级稽查局联合实施检查6户。二是加强信息互通提高效率。双方注重协作中信息互通，通过召开组织协调会、案情联合分析会及电话会商的方式拓展各自涉税信息来源渠道，整合稽查执法信息资源。协作中注重加强联查案件立案、检查、定性环节的信息沟通，规范稽查执法行为。三是拓展合作范围。通过联合开展国、地税干部交流，联合开展与公安、海关、人民银行等部门合作协调，联合对“黑名单”企业实施惩戒，联合开展稽查宣传，提高执法聚合力，税务总局 “四个确保”工作要求得到有效落实，助力国地税稽查机构改革融合。截至2019年11月底，共审结案件146件，审结税收1.06亿元，年审结税收增幅5%，确保了机构改革、案件审理工作两不误。做好案卷资料管理工作。严格按照税务稽查案卷管理办法的要求，2019年审理科装订归档原国税2018年案卷106盒，317册；2019年结案案卷54盒，220册；以前年度原国税遗留案卷144盒、198册。2019年我局共录入重大税收违法案件信息系统案件23起，公布23起，其中：2018年12月录入在2019年元月份公布8起；2019年录入公布15起。撤出公布4起，其中：2016年1月29日公布案件3起，2016年4月29日公布案件1起。向联合惩戒成员单位推送黑名单案件信息23户。对已撤出公布栏的4户案件，也及时推送给联合惩戒成员单位，进行信用修复。按照党中央、国务院的安排部署，根据国家税务总局和河南省税务局关于开展扫黑除恶专项斗争工作的要求，结合日常工作实际，周密部署、有序组织、充分发挥税收职能作用，扎实开展扫黑除恶专项斗争工作。市局、各基层局迅速成立由“一把手”任组长的扫黑除恶专项斗争领导小组，明确成员单位，下设办公室， 明确2名专职人员专司负责扫黑除恶工作，各部门协调配合，推动工作落实。领导小组成员单位与各基层局根据工作特点认真开展线索排查，已排查线索8条；稽查局对2018年以来的在举报工作中、日常案件查办、协查案件中所有稽查案件进行逐户梳理，并结合打虚打骗工作开展排查，已排查相关线索363条，合计排查线索395条。各部门还配合政法机关查案办案9起。按照焦作市税务局扫黑除恶专项斗争线索管理和移交制度，依法依规的做好线索摸排移交工作。截止目前，全市税务系统共移交线索53条，公安部门已立案14起，涉及税款 4076 万元，入库 675 万元。同时，我局配合政法机关办案 9起，入库税款20 万元，数据查询32次；外部门移送线索6条，涉及6个自然人，我局正在调查核实，其中1人为某企业股东，已对该企业进行税务检查。根据总局、省局工作部署，牵头全市规范影视行业税收秩序专项整治工作。市局稽查局认真践行联络办公室工作职责，组织召开了专项工作部署会和工作推进会，成立市县两级工作专班，确定联络人名单，制定规范影视行业税收秩序专项工作实施方案。明确成员单位专项工作职责，根据职责细化了任务清单，时间节点控制到日，将具体任务分配到人。同时通过部署会、推进会两次全市会议和多次小范围碰头会，有效提高工作推进精准性。下发影视行业相关税收政策资料，制作统一自查自纠工作台帐。目前已顺利完成自查自纠阶段告知工作，共告知企业43户，高收入自然人4名，并确定了1户收入500万以上重点企业、6户年收入500万元以下的企业、4名收入36万以上重点个人为重点辅导纳税人，开展自查自纠重点辅导工作。一是严格落实上级下达的虚开骗税检查任务，按照省局工作部署时间、要求完成检查。持续关注我市虚开骗税易发区域高发行业以及营改增后虚开骗税的变化趋势，选取重点行业或区域开展虚开专项整治。二是召开焦作市税务、公安、海关、人行四部门联席会议，完善协作机制，发挥部门优势，形成打虚合力。三是充分利用现有的关于查办虚开骗税案件的法律法规，穷尽稽查手段，提高检查效率，形成完整的证据链后依法定性，坚持依靠行政检查、行政定性为主，实现快查快审快结的目标。严格落实总局、省局积案清理工作部署，把握机会，压实责任，履行法定职责，用足、用活、用好行政执法手段，保证积案全面清理，同时注重规