(立项备案申请样例)粉末涂料项目可行性报告

立项备案申请样例立项备案申请样例 粉末涂料项目可行性报告粉末涂料项目可行性报告 第一章概况 一 项目单位概况 一 公司名称xxx有限公司 二 公司简介经过 10余年的发展 公司拥有雄厚的技术实力 完善的加工制造手段 丰富的生产经营管理经验和可靠的产品质量保证体系 综合实力进 一步增强 公司将继续提升供应链构建与管理 新技术新工艺新材料应用研发 集团成立至今 始终坚持以人为本 质量第 一 自主创新 持续改进 以技术领先求发展的方针 成立以来 公司秉承 诚实 信用 谨慎 有效 的信托理念 将 诚信为本 合规经营 作为企业的核心理念 不断提升公司资产 管理能力和风险控制能力 在本着 质量第一 信誉至上 的经营宗旨 高瞻远瞩的经营方针 不断创新 全面提升产品品牌特色及服务内涵 强化公司形象 立志成为全国知名的产品供应商 公司拥有优秀的管理团队和较高的员工素质 在职员工约600人 80 以上为技术及管理人员 85 以上人员有大专以上学历 上一年度 xxx 集团 有限公司实现营业收入3624 29万元 同比 增长22 31 661 03万元 其中 主营业业务粉末涂料生产及销售收入为3193 52万元 占营业 总收入的88 11 上年度营收情况一览表序号项目第一季度第二季度第三季度第四季 度合计1营业收入761 101014 80942 32906 073624 292主营业务收 入670 64894 19830 32798 383193 522 1粉末涂料 A 221 31295 08 274 00263 471053 862 2粉末涂料 B 154 25205 66190 97183 6373 4 512 3粉末涂料 C 114 01152 01141 15135 72542 902 4粉末涂料 D 80 48107 3099 6495 81383 222 5粉末涂料 E 53 6571 5366 43 63 87255 482 6粉末涂料 F 33 5344 7141 5239 92159 682 7粉末 涂料 13 4117 8816 6115 9763 873其他业务收入90 46120 621 12 00107 69430 77根据初步统计测算 公司实现利润总额724 98万 元 较去年同期相比增长135 52万元 增长率22 99 实现净利润5 43 74万元 较去年同期相比增长103 50万元 增长率23 51 上年度主要经济指标项目单位指标完成营业收入万元3624 29完成主 营业务收入万元3193 52主营业务收入占比88 11 营业收入增长率 同比 22 31 营业收入增长量 同比 万元661 03利润总额万元724 98利润总额增长率22 99 利润总额增长量万元135 52净利润万元54 3 74净利润增长率23 51 净利润增长量万元103 50投资利润率35 30 投资回报率26 47 财务内部收益率21 07 企业总资产万元6764 51 流动资产总额占比万元33 34 流动资产总额万元2255 43资产负债率 20 15 二 建设背景分析 1 中国特色社会主义进入新时代 我国经济发展也进入了新时代 基本特征和判断依据是我国经济已由高速增长阶段转向高质量发展 阶段 xx年底的中央经济工作会议指出 推动经济高质量发展是当前和今 后一个时期确定发展思路 制定经济政策 实施宏观调控的根本要 求 必须加快形成推动高质量发展的指标体系 政策体系 标准体 系 统计体系 绩效体系 政绩考核 构建推动经济高质量发展的体制机制是一个系统工程 要通盘考 虑 着眼长远 突出重点 抓住关键 继续发扬敢为人先的精神 以全面深化改革推动体制机制创新 实 施创新驱动发展战略 促进经济高质量发展 党中央的坚强领导为经济高质量发展提供根本保障 市场经济运行效果受不同国家的国情和文化等因素影响 但根本上 还是取决于其制度驾驭能力 改革开放以来的实践表明 我国成功驾驭和发展市场经济 取得了 举世瞩目的成就 展现了社会主义市场经济体制的优越性 其中 起根本性作用的是坚持党的领导 面对纷繁复杂的国内外政治经济环境 尤其要坚持党中央集中统一 领导 发挥党总揽全局 协调各方的领导核心作用和掌舵领航作用 这不仅是我国社会主义市场经济体制最重要的特征 也是保证社会 主义制度具有强大动员能力和高效执行能力的重要基础 同时 要处理好政府和市场的关系 使市场在资源配置中起决定性 作用 更好发挥政府作用 我国经济已由高速增长阶段转向高质量发展阶段 正处在转变发展 方式 优化经济结构 转换增长动力的攻关期 这是对我国经济发展阶段变化和现在所处关口作出的一个重大判断 不仅为今后我国经济发展指明方向 提出任务 也为我市推进经 济高质量发展 解决发展不平衡不充分问题 提供了一些路径选择 工业兴则百业兴 工业强则百业强 工业是带动经济社会发展的主引擎 在过去一年里 尽管面临着国 内外复杂多变的经济形势及多重压力叠加的境况 但我市工业发展 依然发生了一系列新变化 折射出全市工业经济 稳中求进 的良 好态势 2 近年来 我市制造业规模继续扩大 发展速度保持高位 结构不 断优化 创新能力不断提升 要素禀赋不断改善 集聚程度不断加 强 产业贡献率不断提高 为我市先进制造业进一步提升发展奠定 了坚实的基础 工业是富民之要 强市之基 是国民经济的重要支柱 纵观我市发展历程 工业是保持我市市场强者恒强的强大支撑 也 是我市经济发展的后劲之源 特别是近年来 围绕创新与提升的主题 不断优化产业发展环境 强化政策引导和扶持 提升政府服务水平 大力走新型工业化道路 实现了工业经济持续 快速 健康 协调发展 当前和今后一个时期 我市处于机遇和挑战同在 希望与困难并存 的时期 世界经济复苏缓慢 国内经济进入新常态 许多深层次矛盾会在经 济运行压力中凸显 必将传导和影响我市 优化空间布局 促进区域协同 以布局集中 用地集约 产业集聚 集群发展为导向 优化工业园 区空间布局 培育优势特色产业集群 形成产业发展相对集中 产 城融合互动良好的空间布局 通过整合要素资源 拓展市场空间 提高区域影响力和竞争力 3 十二五 时期 我市全力抓好重点项目建设 大力发展优势产 业 改造提升传统产业 加快园区经济发展 多措并举解决中小企 业实际困难 扎实推进节能减排和科技创新 推动信息技术在工业 领域的深化应用 我市工业经济保持了平稳发展态势 xx年全省制造业完成工业增加值是868亿元 占全省规模以上工业增 加值的55 45 同比增长6 6 高于规模以上工业增速0 4个百分点 其中 装备制造业完成增加值87 2亿元 同比增长10 7个百分点 高于规模以上制造企业增速4 1个百分点 电子信息产业完成增加值 22 5亿元 同比增长15 8个百分点 高于规模以上制造业企业9 2个 百分点 第二章项目基本情况 一 项目设立组织形式项目承办单位为xxx有限公司 有限责任公司 公司拥有优秀的管理团队和较高的员工素质 在职员工约600人 80 以上为技术及管理人员 85 以上人员有大专以上学历 二 项目投资规模该粉末涂料项目主要从事粉末涂料投资建设 计 划总投资3721 60万元 其中固定资产投资2945 51万元 占项目总 投资的79 15 流动资金776 09万元 占项目总投资的20 85 三 产品规划项目主要产品为粉末涂料 根据市场情况 预计年产 值5794 00万元 坚持把项目产品需求市场作为创业工作的出发点和落脚点 根据市 场的变化合理调整产品结构 真正做到市场需要什么产品就生产什 么产品 市场的热点在哪里 创新工作的着眼点就放在哪里 针对 市场需求变化合理确定项目产品生产方案 增加产品高附加值 能 够满足人们对项目产品的需求 四 建设规模 一 用地规模该项目总征地面积9951 64平方米 折 合约14 92亩 其中净用地面积9951 64平方米 红线范围折合约1 4 92亩 项目规划总建筑面积10847 29平方米 其中规划建设主体工程7369 79平方米 计容建筑面积10847 29平方米 预计建筑工程投资861 5 3万元 二 产能规模项目计划总投资3721 60万元 预计年实现营业收入 5794 00万元 五 工艺说明 一 工艺技术方案要求积极采用新技术 新工艺和 高效率专用设备 使用高质量的原辅材料 稳定和提高产品质量 制造高附加值的产品 提高项目承办单位市场竞争能力 二 项目技术优势分析投资项目采用的技术与国内资源条件适应 具有良好的技术适应性 该技术工艺路线可以适应国内主要原材 料特性 技术工艺路线简洁 有利于流程控制和设备操作 工艺技 术已经被国内生产实践检验 证明技术成熟 技术支援条件良好 具有较强的可靠性 投资项目采用国内先进的产品技术 该技术具有资金占用少 生产 效率高 资源消耗低 劳动强度小的特点 其技术特性属于技术密 集型 该技术具备以下优势节能设施先进并可进行多规格产品转换 项目运行成本较低 应变市场能力很强 六 设备选型方案以甄选优质供应商为原则 选择设备交货期应满 足工程进度的需要 售后服务好 安装调试及时 可靠并能及时提 供备品备件的设备生产厂家 力求减少项目投资 最大限度地降低 投资风险 投资项目主要工艺设备及仪器基本上采用国产设备 选 用生产设备厂家具有国内一流技术装备 企业管理科学达到国际认 证标准要求 工艺装备以专用设备为主 必须达到技术先进 性能可靠 性能价 格比合理 使项目承办单位能够以合理的投资获得生产高质量项目 产品的生产设备 对生产设备进行合理配置 充分发挥各类设备的 最佳技术水平 在满足生产工艺要求的前提下 力求经济合理 充 分考虑设备的正常运转费用 以保证在生产相关行业相同产品时 能够保持最低的生产成本 七 厂房土地 一 建设有利条件项目周边市场存在着巨大的项目 产品需求空间 与此同时 项目建设地也成为资本市场追逐的热点 而且项目已经列入当地经济总体发展规划和项目建设地发展规划 符合地区规划要求 二 控制指标投资项目绿化覆盖率符合国土资源部发布的 工业 项目建设用地控制指标 国土资发 xx 24号 中规定的产品制 造行业绿化覆盖率 20 00 的规定 同时 满足项目建设地确定的 绿化覆盖率 20 00 的具体要求 投资项目办公及生活用地所占比重符合国土资源部发布的 工业项 目建设用地控制指标 国土资发 xx 24号 中规定的产品制造 行业办公及生活用地所占比重 7 00 的规定 同时 满足项目建设 地确定的 办公及生活用地所占比重 7 00 的具体要求 投资项目占地产出收益率完全符合国土资源部发布的 工业项目建 设用地控制指标 国土资发 xx 24号 中规定的行业产品制造 行业占地产出收益率 5000 00万元 公顷的规定 同时 满足项目 建设地确定的 占地产出收益率 6000 00万元 公顷 的具体要求 三 用地总体要求本期工程项目建设规划建筑系数69 49 建筑 容积率1 09 建设区域绿化覆盖率7 42 固定资产投资强度197 42 万元 亩 土建工程投资一览表序号项目占地面积 基底面积 建筑 面积 计容面积 投资 万元 1主体生产工程4889 18488 9 187369 797369 79643 871 1主要生产车间2933 512933 514421 8 74421 87399 201 2辅助生产车间1564 541564 542358 332358 3320 6 041 3其他生产车间391 13391 13427 45427 4538 632仓储工程10 37 311037 312260 382260 38143 622 1成品贮存259 33259 33565 10565 1035 912 2原料仓储539 40539 401175 401175 4074 682 3 辅助材料仓库238 58238 58519 89519 8933 033供配电工程55 3255 3255 3255 323 953 1供配电室55 3255 3255 3255 323 954给排水 工程63 6263 6263 6263 623 544 1给排水63 6263 6263 6263 623 545服务性工程656 96656 96656 96656 9641 745 1办公用房317 36 317 36317 36317 3623 995 2生活服务339 60339 60339 60339 601 7 286消防及环保工程185 33185 33185 33185 3313 256 1消防环保 工程185 33185 33185 33185 3313 257项目总图工程27 6627 6627 6627 66 9 567 1场地及道路硬化1889 56392 99392 997 2场区围墙392 9918 89 561889 567 3安全保卫室27 6627 6627 6627 668绿化工程603 5 521 12合计6915 3910847 2910847 29861 53 八 人力资源配置项目招聘人员实行全员聘任合同制 生产车间管 理工作人员按一班制配置 操作人员按照 四班三运转 配置定员 每班八小时 达产年劳动定员110人 人力资源配置一览表序号项目单位指标1一线产业工人工资1 1平均 人数人751 2人均年工资万元4 821 3年工资额万元344 032工程技术 人员工资2 1平均人数人172 2人均年工资万元6 022 3年工资额万元 105 453企业管理人员工资3 1平均人数人43 2人均年工资万元7 153 3年工资额万元29 904品质管理人员工资4 1平均人数人94 2人均年 工资万元5 304 3年工资额万元50 415其他人员工资5 1平均人数人5 5 2人均年工资万元4 825 3年工资额万元20 776职工工资总额万元5 50 56 九 产品市场分析目前 区域内拥有各类粉末涂料企业610家 规模 以上企业13家 从业人员30500人 截至xx年底 区域内粉末涂料产值139922 84万元 较xx年122760 8 7万元增长13 98 产值前十位企业合计收入67097 97万元 较去年58657 20万元同比 增长14 39 区域内粉末涂料行业经营情况项目单位指标备注行业产值万元13992 2 84同期产值万元122760 87同比增长13 98 从业企业数量家610 规上企业家13 从业人数人30500前十位企业产值万元67097 97去年同期58657 20万 元 1 xxx 集团 有限公司 AAA 万元16439 002 xxx有限公司万元14761 553 xxx投资公司万元8722 744 xxx有限责任公司万元7380 785 xxx实业发展公司万元4696 866 xxx科技公司万元4361 377 xxx投资公司万元335 498 xxx有限责任公司万元2751 029 xxx实业发展公司万元2616 8210 xxx科技公司万元xx 94区域内粉末涂料企业经营状况良好 以AAA为例 xx年产值16439 00万元 较上年度14705 25万元增长11 79 其中主营业务收入14862 87万元 xx年实现利润总额4545 72万元 同比增长20 16 实现净利润1322 50万元 同比增长10 10 纳税总额90 09万元 同比增长16 98 xx年底 AAA资产总额23887 02万元 资产负债率37 10 xx年区域内粉末涂料企业实现工业增加值36500 87万元 同比xx年3 0969 68万元增长17 86 行业净利润12182 04万元 同比xx年1086 2 27万元增长12 15 行业纳税总额25918 62万元 同比xx年23547 40万元增长10 07 粉末涂料行业完成投资40983 85万元 同比xx 年36349 31万元增长12 75 区域内粉末涂料行业营业能力分析序号项目单位指标1行业工业增加 值万元36500 871 1 同期增加值万元30969 681 2 增长率17 86 2行业净利润万元12182 042 1 xx年净利润万元10862 272 2 增长率12 15 3行业纳税总额万元25918 623 1 xx纳税总额万元23547 403 2 增长率10 07 4xx完成投资万元40983 854 1 xx行业投资万元12 75 区域内经济发展持续向好 预计到2020年地 区生产总值6000 09亿元 年均增长6 46 预计区域内粉末涂料行业市场需求规模将达到211022 97万元 利润 总额57010 12万元 净利润23104 51万元 纳税14107 43万元 工 业增加值82496 57万元 产业贡献率10 06 区域内粉末涂料行业市场预测 单位万元 序号项目82018年92019 年02020年1产值163416 18185700 21211022 972利润总额44148 645 0168 9157010 123净利润17892 1320331 9723104 514纳税总额1092 4 8012414 5414107 435工业增加值63885 3472596 9882496 576产 业贡献率5 00 8 00 10 06 7企业数量7328931143 十 项目选址分析 一 选址原则所选场址应避开自然保护区 风 景名胜区 生活饮用水源地和其他特别需要保护的环境敏感性目标 项目建设区域地理条件较好 基础设施等配套较为完善 并且具有 足够的发展潜力 项目建设区域以城市总体规划为依据 布局相对独立 便于集中开 展科研 生产经营和管理活动 并且统筹考虑用地与城市发展的关 系 与项目建设地的建成区有较方便的联系 对周围环境不应产生污染或对周围环境污染不超过国家有关法律和 现行标准的允许范围 不会引起当地居民的不满 不会造成不良的 社会影响 二 纺织方案该项目选址位于xx高新技术产业示范基地 区内地势平坦 交通便利 建区几年来 区内基础设施完善 配套 形成了高标准的街路网 中心基础设施已完成 七通一平 上 水 下水 电 气 热 通讯 路通 地势平 是业主投资办厂 的理想场所 当地质量效益实现大提升 工业研发经费支出占地区生产总值的比重提高到2 3 投资效率和 企业效率显著增强 品牌经济加快发展 打造1个千亿级产业集群 4个五百亿级产业集群 全要素生产率 工业成本利润率稳步提高 绿色发展取得新进展 产业绿色 低碳水平上升 循环经济发展成效显现 工业污染源全 面达标排放 主要污染物排放 单位工业增加值能耗 工业固体废 物综合利用率等达到全省平均水平 万元工业增加值用水量显著降 低 生态环境进一步改善 三 建设条件分析项目周边市场存在着巨大的项目产品需求空间 与此同时 项目建设地也成为资本市场追逐的热点 而且项目已 经列入当地经济总体发展规划和项目建设地发展规划 符合地区规 划要求 第三章生产原料及能源供应 一 主要原料原材料仓库按品种分类存储 库内原辅材料的保管应 按批号分存 建立严格的入库 分发制度 坚决杜绝分发差错 坚 决杜绝因混批错号 混用原材料而造成的质量事故 所需原料应经济易得 就不同原料的投资 成本 生产效率进行比 较 选择最为适合 最经济的原料 项目承办单位从项目产品的研发阶段就特别关注质量控制 引入了D FMEA设计失效模式分析 QC质量检验 SPC统计过程方法 GRR检验 测量的再现性 TQM全面质量管理等控制方法 项目承办单位从项目产品的研发阶段就特别关注质量控制 引入了D FMEA设计失效模式分析 QC质量检验 SPC统计过程方法 GRR检验 测量的再现性 TQM全面质量管理等控制方法 二 主要能源消耗 一 项目用电量测算全年用电量614150 57千瓦 时 折合75 48标准煤 二 项目用水量测算项目实施后总用水量5209 28立方米 年 折 合0 44吨标准煤 三 节能分析项目位于xx高新技术产业示范基地 项目建成后年 消耗能源总量折合标煤75 92吨 节能量折合标煤23 97吨 节能率2 6 52 节能分析一览表序号项目单位指标备注1总能耗吨标准煤75 921 1 年用电量千瓦时614150 571 2 年用电量吨标准煤75 481 3 年用水量立方米5209 281 4 年用水量吨标准煤0 442年节能量吨标准煤23 973节能率26 52 四 节能措施在生产工艺的节电技术和设备的生产效率 采用节能设 备和节能技术 加强管理 认真操作的基础上 实现投资项目的低 能消耗 电器设备选用新型节能产品 例如自带补偿装置的变频节 能电机 LED节能灯具等 项目承办单位在设备比选阶段 将单位产品耗电量作为主要技术参 数之一进行比较 在满足生产工艺要求的前提下 选用电功率较小 的高效节能型先进设备 使之具有高效的运转率 在科学的管理和 调配使用中 使生产设备充分体现高效 节能的特性 项目承办单位的操控人员一定要严格执行工艺要求认真操作 坚决 杜绝 跑 冒 滴 漏 现象的发生 认真做好节能降耗工作 加 强设备管道保温保冷 减少散热损失从而降低能耗 制定合理的用水定额 调整供水政策 在项目承办单位内部进行用 水商品化管理 首先必须有科学的用水定额 只有确定了符合实际 的 先进的用水定额并进行严格的考核 才能将用水成本体现到工 序能耗上 才能促进有限的水资源发挥积极效能 要根据使用水质的不同要求 做到 循环用水 一水多用 根据 不同工序 不同冷却水温循环使用冷却水 生产及生活系统排出的 污水 通过废水净化装置处理后回收再利用 采用废水作次要的用 途清洗楼梯 地板 仓库及装卸场地等 从而做到节约新鲜水的目 的 采用自动控制系统优化控制工艺参数 以便节省能源及原材料消耗 在各工段的水 电 汽入口处安装计量仪表 加强能源计量管理 工作 坚决杜绝各种超额用能及浪费的现象发生 undefined 三 主要设备项目计划购置设备共计72台 套 设备购置费1271 39万元 第四章项目职业保护 一 消防安全 一 消防设计原则 二 消防设计凡有腐蚀介质作 用的建 构筑物都必须按 工业建筑防腐蚀设计规范 GB50046 的要求作防腐蚀处理 有气相腐蚀的建 构筑物 其梁 柱及天棚顶面及墙面应刷防腐涂 料 灭火器布置按 建筑灭火器配置设计规范 GB50140 xx 要求 在建筑生产车间及设备区内设置相应的灭火器材 以扑 救初期火灾 投资项目消防以水为主 同时配备蒸汽灭火系统 干粉灭火器 二 氧化碳灭火器 灭火器布置在控制室 生产车间等便于及时发现和 使用的地方 投资项目生产 生活 消防用水分别引自项目承办单位给水管网 满足生产 生活 消防用水需要 场区内布置枝状生产和生活水管网向各用水点供水 场区消防用水设稳高压环状消防供水管网系统 项目承办单位室内便携式消防器材的配备 按建筑防火规范的有关 规定设置 项目承办单位生产车间各功能区每层均设置灭火器 每处设置点均 按严重危险级配置灭火器 灭火器的规格 数量及位置由施工图及 二次装修方案具体确定 三 消防总体要求项目各建筑物之间以及各功能分区之间的防火 间距严格按照有关消防规定执行 主体工程内部每隔不超过220 00 米设置穿过建筑物的消防车道 每个分区之间的间距不小于40 00米 四周均设置环形消防车道 场外道路与场内主要道路路边之间的 间距不小于10 00米 沿主体工程 仓库 C30991等建筑物四周设 置不小于6 00米宽的环形消防车道 以便发生火灾时消防车能顺利 进入任何一个扑救面灭火 依据 建筑设计防火规范 GB50016 在总图布局设计中根据各 主体工程的工艺流程以及公用辅助设施的功能 充分考虑各消防设 施及消防通道 在场区干线路边根据规范要求设置地上式消火栓 每个地上式消火栓的间距 120 00米 工艺设备 库房内的消火栓 间距不应大于60 00米 消防用水量设置为30 00升 秒 四 消防措施项目承办单位生产车间的安全疏散距离 楼梯 走 道和疏散门的宽度等必须严格按照 建筑设计防火规范 GB50016 的有关规定 项目火灾危险部位电器均采用防爆型设计 其防爆性能达到有关安 全规程中的防爆要求 按 建筑物防雷设计规范 GB50057 对 场区所有设备和管道设置可靠的防静电和防雷接地设施 二 防火防爆总图布置措施该项目采光 通风 日晒均按国家建构 筑 建筑设计防火规范 GB50016 xx 中有关规定执行 对于产生有害气体的装置均布置于下风向或 平行风向的位置 使之不会对相邻装置带来影响等 undefined 三 自然灾害防范措施项目建设要求建筑物室内地坪高于室外地坪 防止暴雨积水浸入室内 雨水排水管网按当地最大暴雨量标准进 行设计 防雷击 接地保护本工程高于15 00米以上的建筑物 构筑物 均要 求设有避雷针或避雷带 其接地冲击电阻小于10 00欧姆 建筑防雷 设计符合国标 建筑物防雷设计规程 GB50087 要求 四 安全色及安全标志使用要求 五 电气安全保障措施该项目生产过程中大量动力设备需要使用电 力作为能源 一旦漏电就有可能造成员工触电而发生伤亡事故 为 了减少停电带来的不安全因素 投资项目采用两路电源供电 同时 还应设有保护电源 项目承办单位重要场所如主控室 变压器室等 除正常设置220V照 明灯外 同时还应装备事故照明灯 便携式照明灯具的电压不得超 过36V 在金属容器内或潮湿环境的灯具电压不得超过12V 有爆炸 危险的工作场所 应该使用防爆型电气设备 六 防尘防毒措施封闭场所设置强制通风设备 降低岗位有毒有害 物质的浓度 在可能散发有毒有害物的岗位设置有毒气体检测报警设备 防止有 害气体浓度超标对操作工造成危害 七 防静电 触电防护及防雷措施在防爆区域内的所有金属设备 管道等都应设计静电接地 不允许设备及设备内部件与地相绝缘的 金属体 各生产设备 设施及建构筑物设计有可靠的防雷保护设备 防雷设 计应符合国家标准和有关规定 架空管道以及变配电设备和低压供电线路终端 均设计防雷电波侵 入的防护措施 设备内设置必要的避雷针 线 八 机械设备安全保障措施 九 劳动安全保障措施项目承办单位职工的劳动安全用品及其他防 护用品的配置和发放均应按劳动部门的规定执行 根据各岗位要求 配备必要的安全劳动保护用品 以确保职工劳动生产过程的安全与 健康 十 劳动安全卫生机构设置及教育制度 一 机构设置及人员配备 劳动安全部门负责全场安全管理及教育宣传工作 建立劳动保护制 度 负责劳动保护用品专柜及特殊岗位防护器具统一调配和管理 劳动安全卫生工作贯彻 谁主管 谁负责 的原则 尽量避免机构 重叠 项目承办单位厂内设置专门的安全卫生管理部门 在总经理领导下 按企业人员编制为该部门设一名劳动安全 HSE 经理 二 劳动安全卫生教育制度项目承办单位对操作工人有严格的安 全培训计划 所有的培训均按照计划执行 并有记录 对接触职业病危害因素的操作工人进行上岗前 在岗期间和离岗时 的职业性健康体检 加强职业卫生培训 使职工掌握有害物质的职 业卫生防护和自救互救的知识 以切实保护职工健康 十一 劳动安全预期效果评价该项目采用先进 成熟 可靠的生产 技术 在设计中严格按照国家的有关劳动安全卫生政策 并根据实 际情况采取完善的安全卫生措施 预计投资项目在建成后能够有效 地防止火灾 爆炸 雷电 静电 触电 机械伤害 中毒 噪声危 害等事故的发生 第五章环境影响概况进入21世纪 大规模开发利用化石能源导致的 能源危机 环境危机日益凸显 建立在化石能源基础上的传统工业 文明陷入困境 国际金融危机爆发后 以资源消耗和需求拉动为支撑的经济增长模 式受到了巨大冲击 后危机时代 发达国家开始重新审视工业部门在财富形成和积累中 的重要作用 相继提出了 再工业化 战略 旨在以创新激发制造 业活力 重振实体经济 同时 在全球经济艰难复苏和深度调整的大背景下 发达国家实施 绿色新政 意图通过发展新兴绿色产业和绿色技术 发掘新的 绿色增长点 将全球工业带入绿色化发展的新路径 为重塑全球产 业链 推动消费者行为变革提供持续动力 进而在实体经济领域新 一轮国际竞争中占据制高点 绿色发展 循环发展 低碳发展是相辅相成的 相互促进的 可构 成一个有机整体 绿色化是发展的新要求和转型主线 循环是提高资源效率的途径 低碳是能源战略调整的目标 从内涵看 绿色发展更为宽泛 涵盖循环发展和低碳发展的核心内 容 循环发展 低碳发展则是绿色发展的重要路径和形式 因此 可以用绿色化来统一表述 先进适用清洁生产技术工艺及装备基本普及 钢铁 水泥 造纸等 重点行业清洁生产水平显著提高 工业二氧化硫 氮氧化物 化学 需氧量和氨氮排放量明显下降 高风险污染物排放大幅削减 一 建设区域环境质量现状项目建设区域CODcr BOD 5 氨氮值浓度均不超标 CODcr质量指数在0 43 0 50之间 BOD5质量指数在0 29 0 32之间 氨氮质量指数在0 26 0 27之间 硫化物未检出 由此可见 项目建设区域地表水环境质 量标准执行 地表水环境质量标准 GB3838 xx 类标准 投资项目建设地点 项目建设地主要大气污染物为二氧化硫 二氧 化碳和PM10 根据当地环境监测部门连续5 00天监测数据显示 项 目建设区域监测到的二氧化硫 PM10和二氧化碳浓度较低 达到 环境空气质量标准 级标准要求 未出现超标现象 环境空气质 量本底值较好 二 建设期环境保护 一 建设期大气环境影响防治对策对建设期 烹饪油烟治理措施项目建设期间建筑队伍生活炉灶排放的油烟 根 据厨房灶头风量选择安装合适的油烟净化器 同时使用天然气 液 化气等清洁燃料 以减轻对周围大气环境造成的影响 建设期烹饪 油烟废气排放量较少 且为间歇排放 因此 对环境空气质量影响 较小 如果有条件 建议施工单位组织员工就餐由外购解决 通过采取以上措施 投资项目在建设期间对项目区域大气环境影响 较小 施工车辆在进入施工场地时 需减速行驶以减少施工场地扬尘 建 议行驶速度不大于5 00千米 小时 此时的扬尘量可减少为一般行驶 速度 15 00千米 小时计 情况下的三分之一 另一方面缩短怠速 减速和加速的时间 增加正常运行时间 减轻车辆尾气排放对周 围环境的影响 undefined 二 建设期噪声环境影响防治对策建筑施工在不同阶段 产生的噪声具有各自的噪声特性 土方阶段噪声源主要有挖掘机 推土机 装载机和各种运输车辆 基本为移动式声源 无明显的指 向性 基础阶段噪声源主要有各种平地车 移动式空气压缩机和风 镐等 基本属于固定声源 结构阶段是建筑施工中周期最长的阶段 使用设备较多 是噪声重点控制阶段 主要噪声源包括各种运输 设备 振捣棒 吊车等 多属于撞击噪声 但声源数量较少 项目建设期噪声污染是影响环境的主要问题 投资项目噪声源各种 施工机械产生的噪音 根据调查可知 项目建设期间其噪声主要打 桩机 吊车 装载机 电锯 空压机 混凝土搅拌机 砸夯机 推 土机 挖掘机等建筑机械和车辆运输的交通噪声 不同施工机械噪 声强度相差很大 重型和中型载重车辆在加速下的噪声级范围分别 可达88 00dB A 93 00dB A 和82 00dB A 90 00dB A 打桩机的噪声级范围可达95 00dB A 105 00dB A 施工中机械设备产生的噪声最大值约为110 00dB A 特别是夜间施工时影响更为严重 根据类比调查和现场资料分 析 确定投资项目建设期主要施工设备产噪声级 源强 三 建设期水环境影响防治对策施工废水建设期废水污染源主要 有施工区域地面清洗和施工机械 建材冲洗产生的废水 各种施工 机械设备运转的冷却水及洗涤用水和施工现场清洗石料等建材的洗 涤 混凝土养护 设备水压试验等产生的废水 含有一定量的油污 和泥砂 主要污染物为SS 施工废水建设期废水污染源主要有施工区域地面清洗和施工机械 建材冲洗产生的废水 各种施工机械设备运转的冷却水及洗涤用水 和施工现场清洗石料等建材的洗涤 混凝土养护 设备水压试验等 产生的废水 含有一定量的油污和泥砂 主要污染物为SS 施工单位应设置临时厕所等生活设施 施工人员生活所产生的少量 生活废水 主要污染物是COD 氨氮 SS等 生活废水经临时化粪池 处理 达到 污水综合排放标准 GB8978 级标准后排入附近 的水体 对受纳水体的水质影响较小 四 建设期固体废弃物环境影响防治对策施工单位在开工前 应 当与当地环境卫生行政主管部门签订环境卫生责任书 对施工过程 中产生的渣土和各类建筑垃圾应当及时清理 保持施工现场整洁 在建设期间 应认真核实土石方量避免多余弃土 多余废弃物和弃 土必须及时清运 以免影响周围环境 项目建设期间将有一定数量的废弃建筑材料 如砂石 石灰 混凝 土 废砖 弃土 土石方 废弃的包装材料等 处置不当将会对周 围环境产生影响 根据调查资料分析 投资项目挖填土方量基本能 够达到土方平衡 没有取土场和弃土堆 五 建设期生态环境保护措施进出施工区的道路先期进行硬化 并在干燥多风天气条件时对路面适当洒水降尘 减少因车辆运输时 产生的扬尘污染 土地利用资源影响项目建设前土地使用功能以农业生产为主 随着 项目的建设 土体可利用潜在资源受到一定破坏 开发利用时应边 建设边征用 三 运营期环境保护 一 运营期废水影响分析及防治对策运用物 理方法进行处理 通过物理作用分离 回收废水中不溶解的呈悬浮 状态的污染物 采用沉淀 过滤 离心分离 气浮 蒸发结晶 反 渗透等方法 将废水中悬浮物 胶体物和油类等污染物分离出来 从而使废水得到净化 排放指标达到CODcr80 00mg L SS70 00mg L BOD520 00mg L 氨氮25 00mg L 为了充分利用各种水质的水 提高水的重复利用率 投资项目运营 期的废水治理及利用以 清污分流 梯级利用 的原则进行设 计 将不同水质的水分开设置 而且 场区排水系统划分为生产排水 生活排水 清净下水和事故水等管道排放系统 二 运营期废气影响分析及防治对策生产过程产生的粉尘由布袋 除尘设备处理后 经15 00米烟囱高空排放 其排放浓度和排放速率 达到 大气污染物综合排放标准 GB16297 标准表2中颗粒物 级排放标准要求 经过以上的处理措施后 基本上不会对周边环境 产生影响 三 运营期噪声影响分析及防治对策采用建筑隔声结构 厂房内 加装隔声 吸声效果好的建筑材料 安装隔音板等措施降低噪音污 染 根据吸声材料的吸声系数 建议选择超细玻璃棉 矿渣棉 岩 棉板等性能良好的隔声 吸声材料 在建筑中采用薄板共振吸声结 构 使其具有低频的吸声特性 采用建筑隔声结构 厂房内加装隔声 吸声效果好的建筑材料 安 装隔音板等措施降低噪音污染 根据吸声材料的吸声系数 建议选 择超细玻璃棉 矿渣棉 岩棉板等性能良好的隔声 吸声材料 在 建筑中采用薄板共振吸声结构 使其具有低频的吸声特性 采取声源与外界隔开的方式降噪 减少噪声对环境的污染 使风机 和水泵的噪声减少到65 00dB A 以下 对场区的空地进行绿化 可以进一步减低环境噪声 四 项目建设对区域经济的影响项目的实施 相应的供水 供电 燃气 电信 道路 商业金融等配套基础设施会不断完善 医疗卫 生水平不断提高 区域的经济发展水平会明显提升 项目建设区域 内和周边的居民的经济收入会明显提高 居民社会文化娱乐生活会 得到丰富 综合生活质量会得到提高 表现为长期的有利的影响 投资项目建设对提高工业发展的质量和效益起到一定的促进作用 并为地方带来良好的经济效益 项目建设区域的建设也增加就业率 同时带动周边的第三产业的发展 可在一定程度上促进地方经济 发展 提高居民经济收入 从而提升了当地居民的生活水准和生产 质量 根据项目建设地发展的条件 战略地位及综合宏观经济机遇与挑战 项目建设区域将依托本地优势资源 重点吸引产业转移的高科技 环保型的现代化科技工业产业集群 使之成为项目建设地 一 二类工业聚集的高地和产业创新基地 基于此将项目建设地确定以优势资源为依托 产业特色鲜明 功能 配套协调 具有内在生长机能的 智慧创新型的新型生态项目建设 区域 undefined 五 废弃物处理源头管理首先要求项目承办单位使用清洁生产原料 工艺和产品 禁止物耗能耗大 污染严重的工艺和设备进入项目 建设区域 生产设计过程中要改进工艺 降低废物毒性 有利于减 少最终处置的废物量 项目承办单位环境管理部门要通过环境审计制度正确引导废物产生 者的行为 对废物产生量和产生环节 企业削减和循环利用废物的 能力做出评估 提出防治对策 促进危险废弃物的最小量化管理 六 特殊环境影响分析投资项目几乎无污染物排放 对周围环境影 响很小 不会改变当地环境质量现状 而当地环境质量较好 符合 投资项目建设的各项要求 七 清洁生产主体工程布置尽量靠近动力中心 以减少管路和动力 线路的能量损失 选用低损高效节能变压器降低能耗 采用节能型光源及混合照明 充分利用自然光 以减少电能的消耗 投资项目生产的产品系购买清洁原料进行加工制造 项目产品是一 种无毒 无害产品 符合产品的清洁性 而且 出售使用后均可回 收进行重新加工利用 因此 投资项目的产品属于清洁产品 投资项目使用清洁的能源和原料 采用先进的生产技术装备 各主 体工程总平面设计符合清洁生产的要求 投资项目以 清污分流 一水多用 的原则 在工艺流程设计上采用能源节约技术 使能源尽量循环利用 做到 节能降耗 生产工艺设计采用先进的生产线 设备自动化程度和成品率高 生 产设备耗能低 包装设备先进等优点 符合清洁生产的要求 八 环境保护综合评价 1 根据建设项目环境影响评价内容判定 投资项目产生的污染因素 属常规性的 针对其采取的污染治理措施技术是成熟 可靠的 项 目承办单位通过对项目建设期及运营期加强管理 严格按照有关标 准落实相应的环境保护措施 不会对周围环境造成影响 2 十二五 期间 我国工业节能侧重单项节能技术的推广应用和 重点用能设备的能效提升 整体解决方案较为缺乏 侧重于钢铁 有色 建材 化工等重点用能行业节能 但新兴产业 节能潜力尚待挖掘 侧重于大企业节能技术改造 但中小企业生产工艺装备和管理水平 落后 侧重于单个行业和企业节能 行业间协同耦合 上下游企业间协调 不够 流程工业与社会间生态链接的节能潜力尚待挖掘 坚持绿水青山就是金山银山 协同推动经济高质量发展与生态环境 高水平保护 我国40年经济社会发展成就证明 保护生态环境就是保护生产力 改善生态环境就是发展生产力 绿水青山既是自然财富 生态财富 又是社会财富 经济财富 必须贯彻新发展理念 坚持节约优先 保护优先 自然恢复为主的 方针 实现经济社会发展和生态环境保护协同共进 第六章风险应对评估 一 政策风险分析投资项目选址区域位于项目建设地 其自然环境 经济环境 社会环境和投资环境良好 改革开放以来