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立项备案申请样例立项备案申请样例 混凝土加气砌块和混凝土项目可行性混凝土加气砌块和混凝土项目可行性 报告报告 第一章概况 一 承办单位概况 一 公司名称xxx有限责任公司 二 公司简介 公司坚持 以人为本 无为而治 的企业管理理念 以 走正道 负责任 心中有别人 的企业文化核心思想为指针 实现新的跨越 创造新的辉煌 热忱欢迎社会各界人士咨询与合作 公司是全球领先的产品提供商 我们在续为客户创造价值 坚持围绕客户需求持续创新 加大基础 研究投入 厚积薄发 合作共赢 公司根据市场调研 结合国家产业发展政策 在大力发展相关产业 的同时 积极实施以 节能降耗 环境保护 清洁生产 为重点的 技术改造和产品升级换代 取得了较好的经济效益和社会效益 企 业将以全国性的销售网络 现代化的物流运作 科学的管理 良好 的经济效益 与客户双赢的经营方针 努力把公司发展成为国内综 合实力较强的相关行业领军企业之一 公司紧跟市场动态 不断提升企业市场竞争力 基于大数据分析考虑用户多样化需求 以此为基础制定相应服务策 略的市场及经营体系 并综合考虑用户端消费特征 打造综合服务 体系 上一年度 xxx有限责任公司实现营业收入12590 14万元 同比增长 30 50 2942 83万元 其中 主营业业务混凝土加气砌块和混凝土生产及销售收入为11485 34万元 占营业总收入的91 22 上年度营收情况一览表序号项目第一季度第二季度第三季度第四季 度合计1营业收入2643 933525 243273 443147 5312590 142主营业 务收入2411 923215 902986 192871 3411485 342 1混凝土加气砌块 和混凝土 A 795 931061 25985 44947 543790 162 2混凝土加气砌 块和混凝土 B 554 74739 66686 82660 412641 632 3混凝土加气砌 块和混凝土 C 410 03546 70507 65488 131952 512 4混凝土加气砌 块和混凝土 D 289 43385 91358 34344 561378 242 5混凝土加气砌 块和混凝土 E 192 95257 27238 90229 71918 832 6混凝土加气砌 块和混凝土 F 120 60160 79149 31143 57574 272 7混凝土加气砌 块和混凝土 48 2464 3259 7257 43229 713其他业务收入232 0 1309 34287 25276 xx04 80根据初步统计测算 公司实现利润总额2 722 42万元 较去年同期相比增长650 24万元 增长率31 38 实 现净利润2041 82万元 较去年同期相比增长310 37万元 增长率17 93 上年度主要经济指标项目单位指标完成营业收入万元12590 14完成 主营业务收入万元11485 34主营业务收入占比91 22 营业收入增长 率 同比 30 50 营业收入增长量 同比 万元2942 83利润总额万 元2722 42利润总额增长率31 38 利润总额增长量万元650 24净利润 万元2041 82净利润增长率17 93 净利润增长量万元310 37投资利润 率50 25 投资回报率37 69 财务内部收益率27 01 企业总资产万元1 2537 25流动资产总额占比万元35 23 流动资产总额万元4416 38资 产负债率45 59 二 项目建设及必要性 1 中国特色社会主义进入新时代 我国经济发展也进入了新时代 基本特征和判断依据是我国经济已由高速增长阶段转向高质量发展 阶段 xx年底的中央经济工作会议指出 推动经济高质量发展是当前和今 后一个时期确定发展思路 制定经济政策 实施宏观调控的根本要 求 必须加快形成推动高质量发展的指标体系 政策体系 标准体 系 统计体系 绩效体系 政绩考核 构建推动经济高质量发展的体制机制是一个系统工程 要通盘考 虑 着眼长远 突出重点 抓住关键 继续发扬敢为人先的精神 以全面深化改革推动体制机制创新 实 施创新驱动发展战略 促进经济高质量发展 在经济运行层面 我们面临新老矛盾交织 周期性 结构性问题叠 加的双重风险 在当前经济下行压力加大的情况下 在宏观调控上 推出调结构 防风险的政策措施要把握好节奏和力度 过去5年 我国经济发展之所以取得历史性成就 发生根本性变革 很重要的一点就是有新发展理念的科学指引 当前中国特色社会主义进入新时代 迎来了实现中华民族伟大复兴 的光明前景 但前进的道路不会一帆风顺 2018年以来中美经贸摩擦复杂演变 国际环境更趋严峻 国内结构性矛盾仍然明显 部分企业经营困难 较多 经济下行压力有所加大 按照高质量发展要求 深入贯彻崇尚创新 注重协调 倡导绿色 厚植开放 推进共享的新发展理念 努力实现更高质量 更有效率 更加公平 更可持续的发展 为实现 两个一百年 奋斗目标打 下坚实基础 近日 在中央经济工作会议提出的2019年重点工作任务中 推动 制造业高质量发展 被放在了首位 在国家发展改革委政研室日前举办的座谈会上 制造业企业代表 专家学者以及发改委相关司局负责人围绕上述主题 就当前我国制 造业痛点 难点及高质量发展着力点等话题展开了深入探讨 我国虽已成为全球制造业大国 但 大而不强 全而不优 的 问题仍然突出 与会代表们认为 推动制造业高质量发展 要着力在强基础 补短 板 抓创新 育人才 优环境上下功夫 发挥市场在资源配置中的 决定性作用 形成推动制造业高质量发展的合力 2 推进产业智能化 绿色化 服务化 高端化发展 全力构建以新 兴产业为先导 先进制造业为主体 现代服务业为支撑的现代产业 新体系 把我市打造成为国内一流 具有国际影响力的制造强市 成为立足全球视野的领先技术开拓者 面向国内外市场的智能制造 引领者 支撑区域发展的服务经济先行者 改善地区环境的绿色发 展践行者 3 十三五 时期 宏观经济仍然存在较大不确定性 国际金融危机冲击和深层次影响在相当长时期依然存在 大宗商品 价格大幅波动 全球贸易持续低迷 深刻影响我国出口导向型工业 的稳定发展 国内经济发展进入新常态 经济增速换挡 结构调整阵痛 动能转 换困难相互交织 经济下行压力加大 尤其是房市 股市 汇市互 动叠加影响 可能诱发市场大波动 引起经济增长不稳定 从挑战看 我市面临着宏观经济下行压力加大导致我市面临 稳增 长 与 调结构 的两难困境 区域产业竞争压力加大导致 不进 则退 慢进即退 的发展局面 以及要素资源环境压力加大带来 谋发展 与 保生态 的矛盾 按照供给侧结构性改革要求 我省进一步利用高新技术改造提升传 统优势产业 去除无效供给 提升低端供给 创造有效供给 我省 传统产业重新焕发生机活力 第二章项目基本情况 一 项目设立组织形式项目承办单位为xxx有限责任公司 有限责任 公司 公司根据市场调研 结合国家产业发展政策 在大力发展相 关产业的同时 积极实施以 节能降耗 环境保护 清洁生产 为 重点的技术改造和产品升级换代 取得了较好的经济效益和社会效 益 企业将以全国性的销售网络 现代化的物流运作 科学的管理 良好的经济效益 与客户双赢的经营方针 努力把公司发展成为 国内综合实力较强的相关行业领军企业之一 公司紧跟市场动态 不断提升企业市场竞争力 基于大数据分析考虑用户多样化需求 以此为基础制定相应服务策 略的市场及经营体系 并综合考虑用户端消费特征 打造综合服务 体系 二 项目投资规模该混凝土加气砌块和混凝土项目主要从事混凝土 加气砌块和混凝土投资建设 计划总投资8143 24万元 其中固定资 产投资6047 87万元 占项目总投资的74 27 流动资金2095 37万 元 占项目总投资的25 73 三 产品规划项目主要产品为混凝土加气砌块和混凝土 根据市场 情况 预计年产值18119 00万元 采取灵活的定价办法 项目承办单位应当依据原辅材料的价格 加 工内容 需求对象和市场动态原则 以盈利为目标 经过科学测算 确定项目产品销售价格 为了迅速进入市场并保持竞争能力 项 目产品一上市 可以采取灵活的价格策略 迅速提升项目承办单位 的知名度和项目产品的美誉度 项目承办单位应建立良好的营销队伍 利用多媒体 广告 连锁等 模式 不断拓展项目产品良好的营销渠道 提高企业的经济效益 四 建设规模 一 用地规模该项目总征地面积21950 97平方米 折合约32 91亩 其中净用地面积21950 97平方米 红线范围折合 约32 91亩 项目规划总建筑面积32926 46平方米 其中规划建设主体工程22855 98平方米 计容建筑面积32926 46平方米 预计建筑工程投资2462 61万元 二 产能规模项目计划总投资8143 24万元 预计年实现营业收入 18119 00万元 五 工艺说明 一 工艺技术方案要求生产工艺设计要满足规模化 生产要求 注重生产工艺的总体设计 工艺布局采用最佳物流模式 最有效的仓储模式 最短的物流过程 最便捷的物资流向 二 项目技术优势分析投资项目采用的技术与国内资源条件适应 具有良好的技术适应性 该技术工艺路线可以适应国内主要原材 料特性 技术工艺路线简洁 有利于流程控制和设备操作 工艺技 术已经被国内生产实践检验 证明技术成熟 技术支援条件良好 具有较强的可靠性 投资项目采用国内先进的产品技术 该技术具有资金占用少 生产 效率高 资源消耗低 劳动强度小的特点 其技术特性属于技术密 集型 该技术具备以下优势 六 设备选型方案以甄选优质供应商为原则 选择设备交货期应满 足工程进度的需要 售后服务好 安装调试及时 可靠并能及时提 供备品备件的设备生产厂家 力求减少项目投资 最大限度地降低 投资风险 投资项目主要工艺设备及仪器基本上采用国产设备 选 用生产设备厂家具有国内一流技术装备 企业管理科学达到国际认 证标准要求 七 厂房土地 一 建设有利条件随着互联网的发展网上交易给项 目承办单位搭建了很好的发展平台 目前 很多公司都已经不是以 前传统销售方式 仅仅依靠一家供应商供货 而是充分加强网络在 市场营销的应用 这就给公司创造了新的发展空间 凭着公司产品 良好的性价比和稳定的质量 通过开展网上销售 完善电子商务会 进一步增加企业的市场份额 项目建设得到了当地人民政府和主管部门的高度重视 土地管理部 门 规划管理部门 建设管理部门等提出了具体的实施方案与保障 措施 并给予充分的肯定 其二 项目建设区域水 电 气等资源 供给充足 可满足项目实施后正常生产之要求 其三 投资项目可 依托项目建设地成熟的公用工程 辅助工程 储运设施等富余资源 及丰富的劳动力资源 完善的社会化服务体系 从而加快项目建设 进度 降低建设成本 节约项目投资 提高项目承办单位综合经济 效益 二 控制指标投资项目占地税收产出率符合国土资源部发布的 工业项目建设用地控制指标 国土资发 xx 24号 中规定的产 品制造行业占地税收产出率 150 00万元 公顷的规定 同时 满足 项目建设地确定的 占地税收产出率 150 00万元 公顷 的具体要 求 投资项目土地综合利用率100 00 完全符合国土资源部发布的 工 业项目建设用地控制指标 国土资发 xx 24号 中规定的产品 制造行业土地综合利用率 90 00 的规定 同时 满足项目建设地 确定的 土地综合利用率 95 00 的具体要求 三 用地总体要求本期工程项目建设规划建筑系数69 98 建筑 容积率1 50 建设区域绿化覆盖率6 97 固定资产投资强度183 77 万元 亩 土建工程投资一览表序号项目占地面积 基底面积 建筑 面积 计容面积 投资 万元 1主体生产工程10860 4310 860 4322855 9822855 981880 371 1主要生产车间6516 266516 261 3713 5913713 591165 831 2辅助生产车间3475 343475 347313 917 313 91601 721 3其他生产车间868 83868 831325 651325 65112 82 2仓储工程2304 192304 196545 816545 81391 662 1成品贮存576 0 5576 051636 451636 4597 922 2原料仓储1198 181198 183403 823 403 82203 662 3辅助材料仓库529 96529 961505 541505 5490 083 供配电工程122 89122 89122 89122 898 273 1供配电室122 89122 89122 89122 898 274给排水工程141 32141 32141 32141 327 404 1给排水141 32141 32141 32141 327 405服务性工程1459 321459 3 21459 321459 3287 325 1办公用房674 13674 13674 13674 1336 9 15 2生活服务785 19785 19785 19785 1951 596消防及环保工程411 68411 68411 68411 6827 716 1消防环保工程411 68411 68411 68 411 6827 717项目总图工程61 4561 4561 4561 451 397 1场地及道 路硬化3998 47851 14851 147 2场区围墙851 143998 473998 477 3 安全保卫室61 4561 4561 4561 458绿化工程1671 2358 49合计1536 1 2932926 4632926 462462 61 八 人力资源配置项目招聘人员实行全员聘任合同制 生产车间管 理工作人员按一班制配置 操作人员按照 四班三运转 配置定员 每班八小时 达产年劳动定员340人 人力资源配置一览表序号项目单位指标1一线产业工人工资1 1平均 人数人2311 2人均年工资万元4 991 3年工资额万元1279 732工程技 术人员工资2 1平均人数人512 2人均年工资万元5 522 3年工资额万 元338 723企业管理人员工资3 1平均人数人143 2人均年工资万元7 633 3年工资额万元88 584品质管理人员工资4 1平均人数人274 2人 均年工资万元5 574 3年工资额万元142 075其他人员工资5 1平均人 数人175 2人均年工资万元4 495 3年工资额万元128 306职工工资总 额万元1977 40 九 产品市场分析目前 区域内拥有各类混凝土加气砌块和混凝土 企业808家 规模以上企业26家 从业人员40400人 截至xx年底 区域内混凝土加气砌块和混凝土产值138638 55万元 较xx年119258 97万元增长16 25 产值前十位企业合计收入56817 11万元 较去年47561 62万元同比 增长19 46 区域内混凝土加气砌块和混凝土行业经营情况项目单位指标备注行 业产值万元138638 55同期产值万元119258 97同比增长16 25 从业 企业数量家808 规上企业家26 从业人数人40400前十位企业产值万元56817 11去年同期47561 62万 元 1 xxx有限责任公司 AAA 万元13920 192 xxx有限责任公司万元12499 763 xxx科技发展公司万元7386 224 xxx实业发展公司万元6249 885 xxx有限公司万元3977 206 xxx集团万元3693 117 xxx科技发展公司万元284 098 xxx实业发展公司万元2329 509 xxx有限公司万元2215 8710 xxx集团万元1704 51区域内混凝土加气砌块和混凝土企业经 营状况良好 以AAA为例 xx年产值13920 19万元 较上年度12202 13万元增长14 08 其中主营业务收入13505 73万元 xx年实现利润总额4785 60万元 同比增长27 42 实现净利润1191 05万元 同比增长12 31 纳税总额70 80万元 同比增长16 41 xx年底 AAA资产总额22735 08万元 资产负债率41 69 xx年区域内混凝土加气砌块和混凝土企业实现工业增加值57418 06 万元 同比xx年49197 21万元增长16 71 行业净利润11694 46万 元 同比xx年10052 83万元增长16 33 行业纳税总额11934 92万 元 同比xx年10441 75万元增长14 30 混凝土加气砌块和混凝土 行业完成投资44379 39万元 同比xx年38182 39万元增长16 23 区域内混凝土加气砌块和混凝土行业营业能力分析序号项目单位指 标1行业工业增加值万元57418 061 1 同期增加值万元49197 211 2 增长率16 71 2行业净利润万元11694 462 1 xx年净利润万元10052 832 2 增长率16 33 3行业纳税总额万元11934 923 1 xx纳税总额万元10441 753 2 增长率14 30 4xx完成投资万元44379 394 1 xx行业投资万元16 23 区域内经济发展持续向好 预计到2020年地 区生产总值6000 03亿元 年均增长8 38 预计区域内混凝土加气砌块和混凝土行业市场需求规模将达到20982 2 86万元 利润总额68057 44万元 净利润17845 73万元 纳税179 73 91万元 工业增加值72108 36万元 产业贡献率11 69 区域内混凝土加气砌块和混凝土行业市场预测 单位万元 序号项 目82018年92019年02020年1产值162486 83184644 12209822 862利 润总额52703 6859890 5568057 443净利润13819 7315704 2417845 734纳税总额13919 0015817 0417973 915工业增加值55840 7263455 3672108 366产业贡献率6 00 10 00 11 69 7企业数量97011831514 十 项目选址分析 一 选址原则对周围环境不应产生污染或对周 围环境污染不超过国家有关法律和现行标准的允许范围 不会引起 当地居民的不满 不会造成不良的社会影响 二 纺织方案该项目选址位于某经济合作区 园区明确了今后五工业行业的房展方向一是实现在高起点上持续 平稳 健康 较快增长的重任 形成产业集聚度更高 产业链更完 善 产业布局更科学 创新优势更突出的新局面 二是全面推进产 业结构优化调整的重任 形成新兴产业引领 高新技术支撑 现代 服务业助推发展的新局面 三是基本实现从工业化中级阶段向高级 阶段跨越 加快制造业的创新发展 融合发展 集群发展 开放发 展 绿色发展 2000年园区通过验收 正式晋升为市级园区 区位优势明显 自xx年园区累计投入近3亿元打造硬件环境 几年来 园区通过不断加强产业发展规划和功能定位研究 确定以 高端制造业为园区主导产业 重点打造高端生物医药 高端装备制 造和汽车零部件基地 两园一基地 发展格局 三 建设条件分析随着互联网的发展网上交易给项目承办单位搭 建了很好的发展平台 目前 很多公司都已经不是以前传统销售方 式 仅仅依靠一家供应商供货 而是充分加强网络在市场营销的应 用 这就给公司创造了新的发展空间 凭着公司产品良好的性价比 和稳定的质量 通过开展网上销售 完善电子商务会进一步增加企 业的市场份额 项目建设得到了当地人民政府和主管部门的高度重视 土地管理部 门 规划管理部门 建设管理部门等提出了具体的实施方案与保障 措施 并给予充分的肯定 其二 项目建设区域水 电 气等资源 供给充足 可满足项目实施后正常生产之要求 其三 投资项目可 依托项目建设地成熟的公用工程 辅助工程 储运设施等富余资源 及丰富的劳动力资源 完善的社会化服务体系 从而加快项目建设 进度 降低建设成本 节约项目投资 提高项目承办单位综合经济 效益 第三章生产原料及能源供应 一 主要原料原材料仓库按品种分类存储 库内原辅材料的保管应 按批号分存 建立严格的入库 分发制度 坚决杜绝分发差错 坚 决杜绝因混批错号 混用原材料而造成的质量事故 在项目产品制造过程中 根据客户需要直接或间接将产品的生产 检验要求转化为公司内部质量控制标准 加强过程控制 确保产品 制造质量的稳定 项目承办单位 倡导预防 健康安全 遵纪守法 持续和谐 的质 量方针 实现持续改进 二 主要能源消耗 一 项目用电量测算全年用电量963536 17千瓦 时 折合118 42标准煤 二 项目用水量测算项目实施后总用水量15143 35立方米 年 折 合1 29吨标准煤 三 节能分析项目位于某经济合作区 项目建成后年消耗能源总 量折合标煤119 71吨 节能量折合标煤37 80吨 节能率25 29 节能分析一览表序号项目单位指标备注1总能耗吨标准煤119 711 1 年用电量千瓦时963536 171 2 年用电量吨标准煤118 421 3 年用水量立方米15143 351 4 年用水量吨标准煤1 292年节能量吨标准煤37 803节能率25 29 四 节能措施根据实际经营负荷 对项目用电进行功率因数补偿 大 功率电机采用末端功率因数补偿装置 以提高系统功率因数减少无 功损耗 变配电室尽量考虑合理组合 使变压器在经济状态下运行 减少损耗提高效率 项目承办单位根据企业主体工程的建筑布局 正确设计供配电系统 合理安排供电负荷及供电半径 优先选用节能型电气产品 通过 运用科学管理的手段和措施 实现供配电设备的经济运行 以保证 供 配电系统的能效指标 采取相应的节能措施 供电设备均选用国家推荐的节能型机电设备减少能源消费 电气线 路采用静电容器补偿无功负荷 配电室内安装低压电容器补偿屏 使生产装置在最大负荷时补偿后功率因数提高到0 95以上 减少无 功损耗 项目用水节流措施 项目承办单位用水系统均采用清浊分流提高循 环利用率 才能大大减少新鲜水的消耗量 可以达到增产不增水的 目的 企业的节水工作需要根据主体生产工艺结构进行综合平衡 从中找出最优的供水方案 进而采取节流措施是实现节水目标的重 要途径 制定合理的用水定额 调整供水政策 在项目承办单位内部进行用 水商品化管理 首先必须有科学的用水定额 只有确定了符合实际 的 先进的用水定额并进行严格的考核 才能将用水成本体现到工 序能耗上 才能促进有限的水资源发挥积极效能 合理选用供配电线路 选用高效节能型灯具 供配电系统要配置谐 波 滤波及静态无功补偿装置 提高功率因数降低电能的消耗 在总图布置及车间和生产工艺布置上 尽量做到紧凑合理 物流畅 通 运输短捷 避免生产过程中的来回倒运现象 三 主要设备项目计划购置设备共计53台 套 设备购置费2413 85万元 第四章安全经营规范 一 消防安全 一 消防设计原则易形成爆炸危险环境的场合应采 用正压或自然通风措施 防止爆炸危险环境的形成 本设计采用自然通风与局部强制通风相结合的原则 对易泄漏有害 介质的管道及设备尽量露天布置 不能露天布置的设强制通风 防 止有害气体积累 对于某些事故状态时有害气体可能积累的场所如 分析室等设局部机械通风 加强排风换气 防止有害气体积累 对易散发有害气体的岗位设置局部强制通风 收集集中处理 防止 有害气体的扩撒 二 消防设计中央控制室位于安全区域 并考虑防火 防水 防 尘 防雷等安全措施 项目以水消防为主 化学消防为辅 对于不能直接采用水喷淋的场 所 如生产车间 资料室 计算机房 变配电室等相应配置二氧化 碳类灭火装置系统 项目承办单位生产车间喷淋按中危险 级设计 喷水强度8 00L min O 库房喷淋按照危险级 级设计 三 消防总体要求消防通道要求厂房四周设置宽度为10 00米的环 形消防车道 转弯半径及净空高度必须满足消防车通行要求 电气消防要求主体工程 库房的电气设计应严格遵守 爆炸和火灾 危险环境电力装置设计规范 GB50058 的规定 各主要设备做好 静电接地和接零 预防静电引起火灾和人员触电 四 消防措施报警系统包括感烟探测器 感温探测器 手动报警 按钮 消火栓按钮 防火阀等 联动系统包括消火栓系统 防排烟 系统 消防紧急广播系统 声光报警系统 紧急电源及非消防电源 系统 空调通风系统等 项目承办单位在建筑设计中要充分考虑疏散的路线尽量短捷 连续 畅顺无阻碍地通向安全出口 二 防火防爆总图布置措施项目承办单位生产装置布置在满足有关 防火 防爆及安全标准和规范要求的前提下 尽量采用露天化 集 中化和按流程布置 并考虑同类设备相对集中 便于安全生产和检 修管理 实现本质安全化 三 自然灾害防范措施项目承办单位对于正常非带电设备金属外壳 构架等均要可靠接地 接地电阻不大于4 00欧姆 管道防静电接 地电阻不大于10 00欧姆 电源插座选用带保护接地的安全插座 项目建设要求建筑物室内地坪高于室外地坪 防止暴雨积水浸入室 内 雨水排水管网按当地最大暴雨量标准进行设计 四 安全色及安全标志使用要求在危险部位设置警示牌 提醒操作 人员注意 在阀门布置较集中 且易误操作的地方 在阀门附近标 明输送介质名称或设置明显标志 项目承办单位对生产设备安全标志执行 安全标志 GB2894 规 定 在生产设备区 仓库等危险区设置永久性 严禁烟火 标志 项目承办单位所有生产场所 作业地点的紧急通道和紧急出入口均 设置明显标志和指示箭头 在有毒有害的化工生产区域 设置安全风向标 五 电气安全保障措施该项目生产过程中大量动力设备需要使用电 力作为能源 一旦漏电就有可能造成员工触电而发生伤亡事故 为 了减少停电带来的不安全因素 投资项目采用两路电源供电 同时 还应设有保护电源 项目承办单位除对所有的电气设备设置防触电接地外 还应在项目 建设区域高处的建筑物和设备上安装避雷装置 六 防尘防毒措施封闭场所设置强制通风设备 降低岗位有毒有害 物质的浓度 七 防静电 触电防护及防雷措施各生产设备 设施及建构筑物设 计有可靠的防雷保护设备 防雷设计应符合国家标准和有关规定 架空管道以及变配电设备和低压供电线路终端 均设计防雷电波侵 入的防护措施 设备内设置必要的避雷针 线 对电气设备外露可导电部分 均按 工业与民用电力设备的接地设 计规范 GBJ65 的要求设计可靠接地设备 移动式电气设备均采用漏电保护设备 对可采用安全电压的场所 均采用安全电压 安全电压标准按 安全电压 GB3805 执行 八 机械设备安全保障措施项目承办单位对各种坑 井 池均设防 护栏 各种沟渠应该设置盖板 所有交叉动作的机械设备必须设置 安全连锁装置 对容易发生坠落的危险岗位均设立扶梯 平台 围栏等附属设施 对于建筑物上的吊钩 吊梁等 在醒目处标出起吊重量 九 劳动安全保障措施项目承办单位所用建筑装饰采用阻燃材料 设置带离子感应探头的火灾自动报警装置 建立应急照明系统和疏 散标志系统 自动控制设计以集中检测为主 重要参数引至控制室 随时观察生 产过程变化 对确保劳动安全的参数设置越限报警 此外 为保证 劳动安全 还应设置一定数量的自动调节系统 以防不安全事故的 发生 十 劳动安全卫生机构设置及教育制度 一 机构设置及人员配备 劳动安全部门负责全场安全管理及教育宣传工作 建立劳动保护制 度 负责劳动保护用品专柜及特殊岗位防护器具统一调配和管理 二 劳动安全卫生教育制度项目承办单位应引进安全设施和工业 卫生方面的技术和相应的装置 如有与我国现行的有关规范及标准 不符 应及时采取补偿措施 使其达到我国车间生产的安全卫生要 求 以便在上述装置投入生产后能在保证正常生产的同时 保证安 全与员工的健康 项目承办单位对操作工人有严格的安全培训计划 所有的培训均按 照计划执行 并有记录 对接触职业病危害因素的操作工人进行上岗前 在岗期间和离岗时 的职业性健康体检 加强职业卫生培训 使职工掌握有害物质的职 业卫生防护和自救互救的知识 以切实保护职工健康 该项目投入运营后 从领导到工人都要建立严格按照劳动安全操作 规程进行操作的观念 一切事故隐患必须消灭在萌芽状态 确保项 目承办单位所有员工人身安全和生产设备正常运转 十一 劳动安全预期效果评价项目承办单位设计配套了完善的安全 卫生专用设施 主要包括防火防爆设施 火灾自动报警系统 水消 防系统 空调设施 岗位通风设施 隔声降噪设施 安全供水 安 全供电设施 第五章清洁生产和环境保护未来五年 是落实制造强国战略的关键 时期 是实现工业绿色发展的攻坚阶段 资源与环境问题是人类面临的共同挑战 推动绿色增长 实施绿色 新政是全球主要经济体的共同选择 资源能源利用效率也成为衡量 国家制造业竞争力的重要因素 推进绿色发展是提升国际竞争力的 必然途径 我国工业总体上尚未摆脱高投入 高消耗 高排放的发展方式 资 源能源消耗量大 生态环境问题比较突出 形势依然十分严峻 迫 切需要加快构建科技含量高 资源消耗低 环境污染少的绿色制造 体系 加快推进工业绿色发展 也是推进供给侧结构性改革 促进工业稳 增长调结构的重要举措 有利于推进节能降耗 实现降本增效 有 利于增加绿色产品和服务有效供给 补齐绿色发展短板 要坚定不移走绿色发展道路 保持 不掩盖 不回避 不懈怠 的 态度 正视绿色发展中谈 霾 色变等不足 划清经济发展的生态 红线 严守生态安全的底线 树立 保护生态环境就是德政 的观 念 切实抓好生态保护的 两个责任 做到为官一任造福一方 明确 坚持保护生态环境就是保护生产力 改善生态环境就是发展 生产力 的绿色发展理念 坚定不移走生态优先 绿色发展之路 先进适用清洁生产技术工艺及装备基本普及 钢铁 水泥 造纸等 重点行业清洁生产水平显著提高 工业二氧化硫 氮氧化物 化学 需氧量和氨氮排放量明显下降 高风险污染物排放大幅削减 一 建设区域环境质量现状投资项目拟建区域范围内土壤中pH Zn Cr等指标均达到了 土壤环境质量标准 GB15618 中的 级标 准要求 土壤环境现状质量较好 undefined 二 建设期环境保护 一 建设期大气环境影响防治对策对施工场 地 施工道路应适时洒水 清扫 在施工场地每天洒水抑尘作业四 至五次 可使扬尘造成的TSP污染距离减小到30 00米以内范围 对建设期烹饪油烟治理措施项目建设期间建筑队伍生活炉灶排放的 油烟 根据厨房灶头风量选择安装合适的油烟净化器 同时使用天 然气 液化气等清洁燃料 以减轻对周围大气环境造成的影响 建 设期烹饪油烟废气排放量较少 且为间歇排放 因此 对环境空气 质量影响较小 如果有条件 建议施工单位组织员工就餐由外购解 决 通过采取以上措施 投资项目在建设期间对项目区域大气环境影响 较小 二 建设期噪声环境影响防治对策项目建设期噪声污染是影响环 境的主要问题 投资项目噪声源各种施工机械产生的噪音 根据调 查可知 项目建设期间其噪声主要打桩机 吊车 装载机 电锯 空压机 混凝土搅拌机 砸夯机 推土机 挖掘机等建筑机械和车 辆运输的交通噪声 不同施工机械噪声强度相差很大 重型和中型 载重车辆在加速下的噪声级范围分别可达88 00dB A 93 00dB A 和82 00dB A 90 00dB A 打桩机的噪声级范围可达95 00dB A 105 00dB A 施工中机械设备产生的噪声最大值约为110 00dB A 特别是夜间施工时影响更为严重 根据类比调查和现场资料分 析 确定投资项目建设期主要施工设备产噪声级 源强 三 建设期水环境影响防治对策施工单位应设置临时厕所等生活 设施 施工人员生活所产生的少量生活废水 主要污染物是COD 氨 氮 SS等 生活废水经临时化粪池处理 达到 污水综合排放标准 GB8978 级标准后排入附近的水体 对受纳水体的水质影响 较小 施工现场因地制宜建造沉淀池 隔油池等污水临时处理设施 对含 油量较高的施工机械冲洗水或悬浮物含量较高的其他施工废水需经 处理后方可排放 砂浆 石灰等废液宜集中处理 干燥后与固体废 弃物一起处置 undefined 四 建设期固体废弃物环境影响防治对策施工过程中的 水土流失 不但会影响工程进度和工程质量 而且由此产生的泥沙 会对场址周围环境产生影响 在施工场地上 雨水径流将以 黄泥 水 的形式进入排水沟 黄泥水 沉积后将会堵塞排水沟及地下 排水管网 对场址周围的排水系统产生影响 同时 泥浆水还会夹 带施工场地上的水泥等污染物进入水体 造成受纳水体的污染 随着主体工程 道路的陆续建成 场区内不渗漏的地面增加 从而 提高了暴雨地表径流量 缩短了径流时间 水道系统在暴雨条件下 将有可能改变原来的排泄方式 排出的暴雨雨水将增加接受水体的 污染负荷 因此 建设期的水土流失问题必须采取必要的措施加以 控制 五 建设期生态环境保护措施水土流失影响在工程建设过程中 将造成大面积的地表裸露 导致不同程度的土壤侵蚀 出现水土流 失现象 从而对地表植被 水体 土壤结构等产生潜在危害 这种 土壤侵蚀 水土流失现象在夏季会变得更为突出 随着项目的建设 天然植被将有所破坏 因此 在建设后期应及时绿化 对破坏的 植被进行修复 实现部分生态环境补偿 三 运营期环境保护 一 运营期废水影响分析及防治对策职工生 活废水和办公污水经场区地埋式生活废水处理设施处理达到 污水 综合排放标准 GB8978 表4中 级排放标准后 排入项目建设区 域污水管网 最终排入污水处理厂 其主要污染物为CODcr和氨氮 投资项目废水排放量较小且水质简单 对污水处理厂水质影响不大 不会降低其现有水环境功能级别 所排污水对外环境影响较小 投资项目正常经营所产生的生活和办公废水主要有食堂餐饮废水 工作人员和来往人员生活废水 卫生间污水等 主要污染因子CODcr SS 氨氮 动植物油等 根据检测 项目实际运营中办公及生活 废水中污染物排放指标CODcr约620 00mg L SS约500 00mg L 氨氮 约35 00mg L BOD5约200 00mg L 通过废水处理指标数据显示 生活废水经过场区净化池的隔油 滤 渣处理后符合生活废水排放标准 达标排入项目建设地生活废水管 道 经水质净化厂处理后达标排放 二 运营期废气影响分析及防治对策危险废弃物治理措施 包括 废弃矿物油 含油废布或手套等 场区暂存后送至危险固体废弃物 处置中心进行合理处置 投资项目在粉料混合过程中会产生少量的粉尘 排气量为160 00 h 通过采取全封闭措施同时利用配套的集尘回收装置收集并经布袋 除尘处理后 布袋除尘去除率达到99 21 然后经高空排气筒排放 排放的空气符合 环境空气质量标准 GB3095 要求 通过以上分析可知 投资项目产生的各类固体废弃物均能得到妥善 处置 拟建项目产生的各种固体废弃物处理措施均立足于废物的综 合利用或委托处置 操作比较简单没有技术上的问题 在正常工况 条件下 运营期每年产生的各类工业固体废弃物物经过回用于生产 外销综合利用以及委托具有经营资证的单位外运处理等方式 处 置率达到100 00 不直接排入环境 对项目周围环境基本无影响 三 运营期噪声影响分析及防治对策建议项目承办单位加强管理 严格控制和规范降噪设施 厂界声环境可以满足所采用的 工业 企业厂界噪声分级标准 GB12348 中的 类标准限值要求 噪声 源对厂界噪声的贡献值较小 可以保证厂界噪声达标 有效地保护 周围声环境质量 采取声源与外界隔开的方式降噪 减少噪声对环境的污染 使风机 和水泵的噪声减少到65 00dB A 以下 对场区的空地进行绿化 可以进一步减低环境噪声 四 项目建设对区域经济的影响项目的实施 相应的供水 供电 燃气 电信 道路 商业金融等配套基础设施会不断完善 医疗卫 生水平不断提高 区域的经济发展水平会明显提升 项目建设区域 内和周边的居民的经济收入会明显提高 居民社会文化娱乐生活会 得到丰富 综合生活质量会得到提高 表现为长期的有利的影响 投资项目建设对提高工业发展的质量和效益起到一定的促进作用 并为地方带来良好的经济效益 项目建设区域的建设也增加就业率 同时带动周边的第三产业的发展 可在一定程度上促进地方经济 发展 提高居民经济收入 从而提升了当地居民的生活水准和生产 质量 项目建设区域建成后 因引进的企业的需要 工人 家属以及流动 人口在此集结 农副产品的需求量将会大大增加 可以刺激项目建 设区域边缘地区的农 副业的发展 使周边土地增值 使边缘地区 的农民可从中得到更多的经济利益 工业经济的发展一方面促进了种植业 养殖业与加工业的良性互动 延长了农业产业链 另一方面 降低了农民发展农业生产的市场 风险 促进了农村经济的发展和项目建设区域农民的增收 undefined 五 废弃物处理项目产品生产过程中产生的废弃物全部由项目承办 单位回收 生产中的排放水经回收 处理达到回用标准后循环水使 用 投资项目采用的项目产品生产工艺路线成熟 先进 可靠 可降低 物料消耗 节约能源 保护环境 投资项目积极采用先进技术对各设备排放的 三废 进行治理 对 生产过程中产生的废弃物达标后排放 减少了环境污染 六 特殊环境影响分析施工期间在排污工程不健全的情况下 应尽 量减少物料流失 散落和溢流现象 另建造集水池 砂池 排水沟 等水处理构筑物 并对施工期废污水进行必要的分类处理达标后排 放 水泥 黄砂 石灰类的建筑材料须集中堆放 并采取一定的防 雨措施 及时清扫施工运输过程中抛洒的上述建筑材料 以免这些 物质被雨水冲刷带入污水处理装置内和附近的水体 施工期间以控制建筑工地和道路扬尘为重点内容 加强扬尘污染控 制 有效降低大气中颗粒物浓度 提高大气能见度 工程结束后 全面覆盖裸土 树穴 裸土覆盖率达到100 00 大力整治堆场削减 扬尘污染源 加强道路保洁 所有建设施工过程全面实施扬尘污染 规范化控制措施 加强建筑施工场地噪声控制 对工地噪声的相关 工序的重点监控 七 清洁生产清洁生产就是将整体预防的环境战略持续应用于生产 过程 产品和服务中 以期提高生产效率并减少对人类和环境污染 的风险 它是与传统末端治理为主的污染防治措施不同的新概念 其主要内 容包括四个方面一是工艺技术的特点与先进性 二是原材料的清洁 性 三是燃料清洁性及清洁化使用措施 四是按物耗 能耗 新水 耗量 废水排放量 单位产品污染物排放量和排放总量来分析清洁 生产水平 项目承办单位能够将环境保护策略持续应用于整个生产过程和产品 服务中 项目生产过程产生的污染物能够达到资源化 无害化处理 八 环境保护综合评价 1 认真执行 三同时 制度 将各项环境保护措施落实到实处 建议项目承办单位在项目实施过程中 应认真落实投资项目污染物 的各项治理措施 加强对环境保护设施的运行管理 确保其正常运 行 投资项目产生的污染物在设

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