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文档简介
立项备案申请样例立项备案申请样例 营养米粉项目可行性报告营养米粉项目可行性报告 第一章概况 一 承办单位概况 一 公司名称xxx有限责任公司 二 公司简介 成立以来 公司秉承 诚实 信用 谨慎 有效 的信托理念 将 诚信为本 合规经营 作为企业的核心理念 不断提升公司资产 管理能力和风险控制能力 公司引进世界领先的技术 汇聚跨国高科技人才以确保公司产业的 稳定发展和保持长期的竞争优势 上一年度 xxx有限公司实现营业收入14858 77万元 同比增长9 84 1330 74万元 其中 主营业业务营养米粉生产及销售收入为14003 59万元 占营 业总收入的94 24 上年度营收情况一览表序号项目第一季度第二季度第三季度第四季 度合计1营业收入3120 344160 463863 283714 6914858 772主营业 务收入2940 753921 013640 933500 9014003 592 1营养米粉 A 970 451293 931201 511155 304621 182 2营养米粉 B 676 37901 8383 7 41805 213220 832 3营养米粉 C 499 93666 57618 96595 152380 612 4营养米粉 D 352 89470 52436 91420 111680 432 5营养米粉 E 235 26313 68291 27280 071120 292 6营养米粉 F 147 04196 0 5182 05175 04700 182 7营养米粉 58 8278 4272 8270 02280 073其他业务收入179 59239 45222 35213 80855 18根据初步统计测 算 公司实现利润总额3581 02万元 较去年同期相比增长375 96万 元 增长率11 73 实现净利润2685 76万元 较去年同期相比增长 283 20万元 增长率11 79 上年度主要经济指标项目单位指标完成营业收入万元14858 77完成 主营业务收入万元14003 59主营业务收入占比94 24 营业收入增长 率 同比 9 84 营业收入增长量 同比 万元1330 74利润总额万 元3581 02利润总额增长率11 73 利润总额增长量万元375 96净利润 万元2685 76净利润增长率11 79 净利润增长量万元283 20投资利润 率24 37 投资回报率18 28 财务内部收益率25 58 企业总资产万元3 8643 97流动资产总额占比万元38 34 流动资产总额万元14816 12资 产负债率45 13 二 背景及必要性研究分析 1 高质量发展是创新成为第一动力的发展 科学技术是第一生产力 是作为 乘数 作用到劳动力 资本 技 术 管理等生产要素上去的 科技创新的 乘数效应 越大 对经济发展的贡献率就越大 发展 质量也就越高 工业是立市治本 强市之基 当前我市工业发展处于工业化起步阶 段 推进工业高质量发展是我市实现跨越发展必然趋势 也是关键 路径 是全市经济高质量发展的重大举措 经过多年发展 我市工业园区经济取得了一定的成效 但在管理体 制 土地 资金 招商引资体系等方面 依然存在不少困难和问题 在转变经济发展方式的大趋势下 作为经济发展的主要载体 园区 转型和升级成为必由之路 2 十三五 期间 随着我国经济发展进入新常态和全面建设小康 社会进入决胜期 内外部环境将继续发生深刻变化 机遇与挑战并 存 但机遇大于挑战 必须继续解放思想 高起点谋划 高水平发展 努力实现托克托经 济社会的新跨越 圆满完成全面建成小康社会的战略任务 十三五 时期是我国实现 两个百年 奋斗目标的关键时期 是 转变发展方式 推动转型升级的重要时期 我市处于大有可为的战略机遇期 同时也面临着有效破解发展中瓶 颈问题的挑战 十三五 时期 在我国经济发展进入新常态的阶段性变化中 认 识新常态 适应新常态 引领新常态 是谋划和推动经济社会持续 健康发展的大逻辑 从总体上看 我国发展仍处于可以大有作为的重要战略机遇期 也 面临诸多矛盾叠加 风险隐患增多的严峻挑战 我们要准确把握经济发展新常态的大逻辑和我国发展战略机遇期内 涵的深刻变化 因势而谋 应势而动 顺势而为 把准 十三五 发展的大方向 十二五 期间 全省制造业累计完成技术改造投资4 9万亿元 年 均增长19 3 一批高水平重大项目集群式落地 企业装备水平大幅 提升 产业和产品结构明显优化 传统产业先进产能比重进一步上升 水泥行业结束了机立窑时代 钢铁行业1000立方以上炼铁高炉产能 占比达到50 120吨以上炼钢转炉产能占比达到47 造纸企业产业 集中度达到71 5 高新技术产业占比提高 xx年 全省新口径高新技术产业产值占规模以上工业的32 5 较 十二五 初期提高5 2个百分点 装备制造业增加值占规模以上工业 比重达到28 8 比 十一五 末提高2 3个百分点 工业总集成总 承包 合同能源管理 工业研发设计等一大批新兴服务业态不断涌 现 全省生产性服务业增加值占服务业的比重超过50 企业组织体系呈现新格局 截至xx年 共有51家企业入围中国企业500强 我省能源集团 魏桥 集团进入世界500强 营业收入过百亿元的工业企业达到135家 比 十一五 末增加了58家 全省中小企业户数 年销售收入过百亿 元的产业集群数量均较 十一五 末翻了一番 3 十三五 时期仍将是我市推进工业转型升级大有可为的战略机 遇期 尽管经济发展步入新常态 但工业经济在国民经济中的主支 撑地位没有改变 在创新发展中的主阵地地位没有改变 在转型升 级中的主战场地位没有改变 立足当前实际 顺应未来趋势 今后五年我市推进工业转型升级重 点需要完成三大历史性任务一是实现在高起点上持续 平稳 健康 较快增长的重任 形成产业集聚度更高 产业链更完善 产业布 局更科学 创新优势更突出的新局面 二是全面推进产业结构优化 调整的重任 形成新兴产业引领 高新技术支撑 现代服务业助推 发展的新局面 三是基本实现从工业化中级阶段向高级阶段跨越 加快制造业的创新发展 融合发展 集群发展 开放发展 绿色发 展 完成上述历史性任务 基本前提就是增长方式要努力摆脱对土地资 源 环境资源和劳动力资源增量占用的深度依赖 最大限度发挥市 场的决定性作用 最大限度发挥政府的引导作用 最大限度调动企 业家的积极性 充分发挥优势 全力补好短板 探索走出一条有我 市特色的新型工业化道路 充分发挥科技对工业转型升级的支撑作用 着力构建以企业为主体 的技术改造 技术创新和技术突破体系 提升工业整体技术水平和 发展质量 深化产业结构调整 加快传统产业转型升级 推动全市战略性新兴 产业实现新的突破 形成新的增长点 一方面 经济下行压力和复杂外部环境确实给制造业投资 工业产 品出口 先进制造业发展等多方面带来消极影响 另一方面 中国 仍处于并将长期处于重要战略机遇期 国际环境复杂多变进一步使 我们认识到 关键核心技术是买不来的 只会坚定制造业高质量发 展信念 倒逼国内制造业转型升级 第二章项目基本情况 一 项目设立组织形式项目承办单位为xxx有限责任公司 有限责任 公司 公司引进世界领先的技术 汇聚跨国高科技人才以确保公司 产业的稳定发展和保持长期的竞争优势 二 项目投资规模该营养米粉项目主要从事营养米粉投资建设 计 划总投资16413 24万元 其中固定资产投资14333 78万元 占项目 总投资的87 33 流动资金2079 46万元 占项目总投资的12 67 三 产品规划项目主要产品为营养米粉 根据市场情况 预计年产 值16628 00万元 进入二十一世纪以来 随着我国国民经济的快速持续发展 经济建 设提出了走新型工业化发展道路的目标 国家出台并实施了加快经 济发展的一系列政策 对于相关行业来说 调整产业结构 提高管 理水平 筹措发展资金 参与国际分工 都将起到积极的推动作用 尤其是随着我国国民经济逐渐融入全球经济大循环 各行各业面 临市场国际化 相应企业将面对极具技术优势 管理优势 品牌优 势的竞争对手 市场份额将会形成新的分配格局 通过以上分析表明 项目承办单位所生产的项目产品市场风险较低 具有较强的市场竞争力和广阔的市场发展空间 因此 项目产品 市场前景良好 投资项目建设具有良好的经济效益和社会效益 其 市场可拓展的空间巨大 倍增效应显著 具有较强的市场竞争力和 广阔的市场空间 四 建设规模 一 用地规模该项目总征地面积50451 88平方米 折合约75 64亩 其中净用地面积50451 88平方米 红线范围折合 约75 64亩 项目规划总建筑面积59533 22平方米 其中规划建设主体工程40915 20平方米 计容建筑面积59533 22平方米 预计建筑工程投资4621 26万元 二 产能规模项目计划总投资16413 24万元 预计年实现营业收 入16628 00万元 五 工艺说明 一 工艺技术方案要求在工艺设备的配置上 依据 节能的原则 选用新型节能型设备 根据有利于环境保护的原则 优先选用环境保护型设备 满足项目所制订的产品方案要求 优选 具有国际先进水平的生产 试验及配套等设备 充分显现龙头企业 专业化水平 选择高效 合理的生产和物流方式 工艺技术生态效益与清洁生产原则项目建设与地方特色经济发展相 结合 将项目建设与区域生态环境综合整治相结合 纳入当地的社 会经济发展规划 并与区域环境保护规划方案相协调一致 投资项 目建设应与当地区域自然生态系统相结合 按照可持续发展的要求 进行产业结构调整和传统产业的升级改造 大幅度提高资源利用效 率 减少污染物产生和对环境的压力 项目选址应充分考虑建设区 域生态环境容量 根据投资项目的产品方案 所选用的工艺流程能够满足产品制造的 要求 同时 加强员工技术培训 严格质量管理 按照工艺流程技 术要求进行操作 提高产品合格率 努力追求项目产品的 零缺陷 以关键生产工序为质量控制点 确保投资项目产品质量 二 项目技术优势分析技术含量和自动化水平较高 处于国内先 进水平 在产品质量水平上相对其他生产技术性能费用比优越 结 构合理 占地面积小 功能齐全 运行费用低 使用寿命长 在工 艺水平上该技术能够保证产品质量高稳定性 提高资源利用率和节 能降耗水平 根据初步测算 利用该技术生产产品 可提高原料利 用率和用电效率 在装备水平上 该技术使用的设备自动控制程度 和性能可靠性相对较高 投资项目采用国内先进的产品技术 该技术具有资金占用少 生产 效率高 资源消耗低 劳动强度小的特点 其技术特性属于技术密 集型 该技术具备以下优势 六 设备选型方案工艺装备以专用设备为主 必须达到技术先进 性能可靠 性能价格比合理 使项目承办单位能够以合理的投资获 得生产高质量项目产品的生产设备 对生产设备进行合理配置 充 分发挥各类设备的最佳技术水平 在满足生产工艺要求的前提下 力求经济合理 充分考虑设备的正常运转费用 以保证在生产相关 行业相同产品时 能够保持最低的生产成本 七 厂房土地 一 建设有利条件近年来 项目承办单位培养了一 大批精通各个工艺流程的优秀技术工人 企业的人才培养和建设始 终走在当地相关行业的前列 具有显著的人才优势 项目承办单位 还与多家科研院所建立了长期的紧密合作关系 并建立了向科研开 发倾斜的奖励机制 每年都拿出一定数量的专项资金用于对重点产 品及关键工艺开发的奖励 二 控制指标投资项目占地产出收益率完全符合国土资源部发布 的 工业项目建设用地控制指标 国土资发 xx 24号 中规定 的行业产品制造行业占地产出收益率 5000 00万元 公顷的规定 同时 满足项目建设地确定的 占地产出收益率 6000 00万元 公 顷 的具体要求 投资项目土地综合利用率100 00 完全符合国土资源部发布的 工 业项目建设用地控制指标 国土资发 xx 24号 中规定的产品 制造行业土地综合利用率 90 00 的规定 同时 满足项目建设地 确定的 土地综合利用率 95 00 的具体要求 三 用地总体要求本期工程项目建设规划建筑系数52 51 建筑 容积率1 18 建设区域绿化覆盖率5 71 固定资产投资强度189 50 万元 亩 土建工程投资一览表序号项目占地面积 基底面积 建筑 面积 计容面积 投资 万元 1主体生产工程18730 0418 730 0440915 2040915 203493 641 1主要生产车间11238 0211238 0 224549 1224549 122166 061 2辅助生产车间5993 615993 6113092 8613092 861117 961 3其他生产车间1498 401498 402373 082373 0 8209 622仓储工程3973 843973 8412101 7112101 71751 522 1成品 贮存993 46993 463025 433025 43187 882 2原料仓储2066 402066 406292 896292 89390 792 3辅助材料仓库913 98913 982783 39278 3 39172 853供配电工程211 94211 94211 94211 9414 813 1供配电 室211 94211 94211 94211 9414 814给排水工程243 73243 73243 7 3243 7313 244 1给排水243 73243 73243 73243 7313 245服务性工 程2516 772516 772516 772516 77156 295 1办公用房1371 191371 191371 191371 1989 355 2生活服务1145 581145 581145 581145 5 873 486消防及环保工程709 99709 99709 99709 9949 606 1消防环 保工程709 99709 99709 99709 9949 607项目总图工程105 97105 9 7105 97105 9746 937 1场地及道路硬化7287 551230 281230 287 2 场区围墙1230 287287 557287 557 3安全保卫室105 97105 97105 9 7105 978绿化工程2720 7695 23合计26492 2859533 2259533 22462 1 26 八 人力资源配置项目招聘人员实行全员聘任合同制 生产车间管 理工作人员按一班制配置 操作人员按照 四班三运转 配置定员 每班八小时 达产年劳动定员317人 人力资源配置一览表序号项目单位指标1一线产业工人工资1 1平均 人数人2161 2人均年工资万元5 131 3年工资额万元957 692工程技 术人员工资2 1平均人数人482 2人均年工资万元5 862 3年工资额万 元272 693企业管理人员工资3 1平均人数人133 2人均年工资万元7 233 3年工资额万元88 104品质管理人员工资4 1平均人数人254 2人 均年工资万元5 914 3年工资额万元138 735其他人员工资5 1平均人 数人155 2人均年工资万元7 005 3年工资额万元106 516职工工资总 额万元1563 72 九 产品市场分析目前 区域内拥有各类营养米粉企业999家 规模 以上企业36家 从业人员49950人 截至xx年底 区域内营养米粉产值130769 58万元 较xx年111369 0 9万元增长17 42 产值前十位企业合计收入64848 57万元 较去年57632 93万元同比 增长12 52 区域内营养米粉行业经营情况项目单位指标备注行业产值万元13076 9 58同期产值万元111369 09同比增长17 42 从业企业数量家999 规上企业家36 从业人数人49950前十位企业产值万元64848 57去年同期57632 93万 元 1 xxx有限公司 AAA 万元15887 902 xxx有限责任公司万元14266 693 xxx集团万元8430 314 xxx科技发展公司万元7133 345 xxx 集团 有限公司万元4539 406 xxx投资公司万元4215 167 xxx集团万元324 248 xxx科技发展公司万元2658 799 xxx 集团 有限公司万元2529 0910 xxx投资公司万元1945 46区域内营养米粉企业经营状况良好 以AAA为例 xx年产值15887 90万元 较上年度14029 05万元增长13 25 其中主营业务收入15150 29万元 xx年实现利润总额4791 11万元 同比增长10 96 实现净利润1769 36万元 同比增长19 90 纳税总额132 18万元 同比增长12 25 xx年底 AAA资产总额26658 82万元 资产负债率35 23 xx年区域内营养米粉企业实现工业增加值33099 50万元 同比xx年2 9011 75万元增长14 09 行业净利润15019 69万元 同比xx年1274 8 00万元增长17 82 行业纳税总额12294 52万元 同比xx年10874 33万元增长13 06 营养米粉行业完成投资29661 65万元 同比xx 年25308 58万元增长17 20 区域内营养米粉行业营业能力分析序号项目单位指标1行业工业增加 值万元33099 501 1 同期增加值万元29011 751 2 增长率14 09 2行业净利润万元15019 692 1 xx年净利润万元12748 002 2 增长率17 82 3行业纳税总额万元12294 523 1 xx纳税总额万元10874 333 2 增长率13 06 4xx完成投资万元29661 654 1 xx行业投资万元17 20 区域内经济发展持续向好 预计到2020年地 区生产总值6000 02亿元 年均增长7 19 预计区域内营养米粉行业市场需求规模将达到198227 02万元 利润 总额58648 86万元 净利润27083 37万元 纳税14901 60万元 工 业增加值75237 78万元 产业贡献率15 07 区域内营养米粉行业市场预测 单位万元 序号项目82018年92019 年02020年1产值153507 01174439 78198227 022利润总额45417 685 1611 0058648 863净利润20973 3723833 3727083 374纳税总额1153 9 8013113 4114901 605工业增加值58264 1466209 2575237 786产 业贡献率10 00 13 00 15 07 7企业数量119914631873 十 项目选址分析 一 选址原则项目建设方案力求在满足项目产 品生产工艺 消防安全 环境保护卫生等要求的前提下尽量合并建 筑 充分利用自然空间 坚决贯彻执行 十分珍惜和合理利用土地 的基本国策 因地制宜合理布置 二 纺织方案该项目选址位于xx高新区 园区围绕 中国制造2025 10大重点发展领域 通过改造 提升 补链 拓新 延伸产业链 发展高端装备 先进轨道交通装备 节 能与新能源汽车 电力装备 农机装备等产业链条 围绕项目引进 一批延链 补链企业 打造装备制造产业链 园区是1999月被省政府批准的省级园区 园区规划面积15平方公里 全区工业企业300家 其中 三资 企业65家 骨干企业20家 工业 总产值80亿元 比上年增长11 3 园区始终把招商引资工作放在首位 xx年利用外资6000万元 今年 到位境外资金8500万元 建成和正在建设的合资项目25个 三 建设条件分析近年来 项目承办单位培养了一大批精通各个 工艺流程的优秀技术工人 企业的人才培养和建设始终走在当地相 关行业的前列 具有显著的人才优势 项目承办单位还与多家科研 院所建立了长期的紧密合作关系 并建立了向科研开发倾斜的奖励 机制 每年都拿出一定数量的专项资金用于对重点产品及关键工艺 开发的奖励 第三章生产原料及能源供应 一 主要原料按目前市场的需求情况 原料存储时间约为20 30天 存放在原料仓库内 投资项目将建设原料仓库和辅助材料仓 库 以满足投资项目生产的需要 投资项目所需要的原材料 辅助材料实行统一采购集中供应 并根 据所需原材料的质量 价格 运输条件做到货比三家 所需原料应经济易得 就不同原料的投资 成本 生产效率进行比 较 选择最为适合 最经济的原料 项目产品数据管理技术 PDM 项目承办单位数据管理技术即是以软 件技术为基础 以产品为核心 实现对产品相关的数据 过程 资 源一体化集成管理的技术 PDM明确定位为面向制造企业 以产品为管理的核心 以数据 过程 和资源为管理信息的三大要素 二 主要能源消耗 一 项目用电量测算全年用电量943276 04千瓦 时 折合115 93标准煤 二 项目用水量测算项目实施后总用水量15911 98立方米 年 折 合1 36吨标准煤 三 节能分析项目位于xx高新区 项目建成后年消耗能源总量折 合标煤117 29吨 节能量折合标煤47 91吨 节能率29 05 节能分析一览表序号项目单位指标备注1总能耗吨标准煤117 291 1 年用电量千瓦时943276 041 2 年用电量吨标准煤115 931 3 年用水量立方米15911 981 4 年用水量吨标准煤1 362年节能量吨标准煤47 913节能率29 05 四 节能措施做好生产设备的综合保养提高其利用率 杜绝各类能源 浪费现象 节约能源和物料资源 提高材料综合利用率 废旧材料 集中回收利用 根据用电性质 用电容量 选择合理供电电压和供电方式 变配电 室的位置应接近负荷中心 减少变压级数 缩短供电半径 按经济 电流密度选择导线的截面 优化用电设备的工作状态 合理分配与 平衡负荷 使用电均衡化 提高项目的负荷率 项目承办单位根据企业主体工程的建筑布局 正确设计供配电系统 合理安排供电负荷及供电半径 优先选用节能型电气产品 通过 运用科学管理的手段和措施 实现供配电设备的经济运行 以保证 供 配电系统的能效指标 采取相应的节能措施 项目承办单位照明灯具按主体工程对照明的实际照度要求 根据使 用场所和周围环境要求及不同电光源的发光特点 优化照明设计 选择合理的照明方式 在保证照明质量的前提下 优先选用光效高 显示性好的光源及配光合理 安全 高效的节能型灯具 制定合理的用水定额 调整供水政策 在项目承办单位内部进行用 水商品化管理 首先必须有科学的用水定额 只有确定了符合实际 的 先进的用水定额并进行严格的考核 才能将用水成本体现到工 序能耗上 才能促进有限的水资源发挥积极效能 项目用水节流措施 项目承办单位用水系统均采用清浊分流提高循 环利用率 才能大大减少新鲜水的消耗量 可以达到增产不增水的 目的 企业的节水工作需要根据主体生产工艺结构进行综合平衡 从中找出最优的供水方案 进而采取节流措施是实现节水目标的重 要途径 要根据使用水质的不同要求 做到 循环用水 一水多用 根据 不同工序 不同冷却水温循环使用冷却水 生产及生活系统排出的 污水 通过废水净化装置处理后回收再利用 采用废水作次要的用 途清洗楼梯 地板 仓库及装卸场地等 从而做到节约新鲜水的目 的 选用节能高效的设备 提高生产设备的负荷率 在科学的管理和调 配使用下 将充分体现高效 节能的特性 从提高设备负荷率方面 来达到节约能源的目的 所有机电设备均选用节能效果好以及国家 推荐的新型节能机电产品 减少无功消耗 提高设备效率同时降低 电耗 选用热效率高的冷却器 减少循环水的使用量 同时 积极回收利 用蒸汽冷凝液 充分回收热量 凡是表面温度大于50 00 的设备和 管道 均采用高性能的保温材料对加热设备和管道进行保温 减少 热能的损失 三 主要设备项目计划购置设备共计106台 套 设备购置费4496 59万元 第四章企业安全保护 一 消防安全 一 消防设计原则项目应严格按照上述条例及规范 进行设计外 同时应贯彻 预防为主 防消结合 的方针 立足自 救 并在自救的基础上充分依靠社会及公安消防的力量 当地消防 局接报后可在15 00分钟内赶到火灾现场 建筑物周围按规定设置环形消防车道 建筑物间隔应按照消防设计 规范中的有关要求执行 在外部消防车便于到达的地点设置水泵接 合器 总图布局分为行政办公区和生产区 公用工程及辅助生产区 原料 及产品储运区等 办公区依据 建筑设计防火规范 GB50016 xx中的有关规定布置 生产区依据 建筑设计防火规范 GB50016 xx中的安全距离和防火间距布置 二 消防设计设置必要的紧急停车和安全联锁系统以及报警系统 安装于爆炸危险区域内的仪表符合防爆要求 主要设备安装区及辅助设施生产车间周围设置调压稳压功能的室外 地上式消火栓 高大工艺设备框架增设消防水炮 主要设备安装区周围的室外消火栓布置间距不大于60 00米 其他生 产车间周围消火栓间距不大于120 00米 室外消防给水管网环状埋地敷设 环状管道采用阀门分成若干独立 段 每段室外消火栓的数量不超过五个 消火栓距路边不大于5 00 米 距房屋外墙不小于5 00米 室外消防水管采用焊接钢管 管道防腐做环氧煤沥青特加强级防腐 层 走道本工程需设置排烟系统的内走道 均设置自然排烟或机械排烟 系统 自然排烟窗面积大于该场所面积的2 00 自然或机械排烟口距该防 烟分区最远点的水平距离小于30 00米 走道本工程需设置排烟系统的内走道 均设置自然排烟或机械排烟 系统 自然排烟窗面积大于该场所面积的2 00 自然或机械排烟口距该防 烟分区最远点的水平距离小于30 00米 三 消防总体要求应急疏散要求厂房 库房等处应急疏散通道保 证畅通 设置应急疏散指示标志 安全出口 应急照明灯 并保证 疏散出口和疏散距离满足规范要求 消防通道要求厂房四周设置宽度为10 00米的环形消防车道 转弯半 径及净空高度必须满足消防车通行要求 四 消防措施项目火灾危险部位电器均采用防爆型设计 其防爆 性能达到有关安全规程中的防爆要求 按 建筑物防雷设计规范 GB50057 对场区所有设备和管道设置可靠的防静电和防雷接地 设施 项目承办单位生产车间的安全疏散距离 楼梯 走道和疏散门的宽 度等必须严格按照 建筑设计防火规范 GB50016 的有关规定 二 防火防爆总图布置措施在工艺设计中 产生燃爆性气体和粉尘 的生产车间内采取相应的通风除尘措施 以降低爆炸性物质浓度 使其低于燃爆下限 并设置必要的安全联锁报警设备 三 自然灾害防范措施场址标高设计考虑不低于项目建设地历年来 最高洪水水位 四 安全色及安全标志使用要求在危险部位设置警示牌 提醒操作 人员注意 在阀门布置较集中 且易误操作的地方 在阀门附近标 明输送介质名称或设置明显标志 所有车间内安全通道 安全门等采用绿色 工具箱 更衣柜等采用 绿色 生产设备的管道刷色和符号执行 工业管路的基本识别色和识别符 号 GB7231 的规定 五 电气安全保障措施项目承办单位除对所有的电气设备设置防触 电接地外 还应在项目建设区域高处的建筑物和设备上安装避雷装 置 六 防尘防毒措施封闭场所设置强制通风设备 降低岗位有毒有害 物质的浓度 加强操作工人防护措施 从事有粉尘作业的工人上岗时应穿戴工作 服 配戴防尘口罩 七 防静电 触电防护及防雷措施 八 机械设备安全保障措施生产装置有较多的操作平台 如防护措 施不当有可能造成跌落而导致员工伤亡 因此 对所有的走廊平台 应设置防护栏 防止人员跌落 所有操作平台全部按 固定式工业 防护栏杆安全技术条件 GB4053 3 设置护栏 且护栏高度不低 于1 20米 防止摔伤事故的发生 项目承办单位对各种坑 井 池均设防护栏 各种沟渠应该设置盖 板 所有交叉动作的机械设备必须设置安全连锁装置 九 劳动安全保障措施投资项目在实施过程中必须根据工业劳动安 全的规定 严格按照工程项目劳动安全的原则 将各种有害因素控 制在规定范围之内 按照安全和文明的要求组织生产 在系统调试 安装过程中做好安全保护工作 所有电源 电线安装均应有具备相应资质的机构负责实施 车间低 压动力线路及供电照明设施全部应有过热 过流保护 各用电设备 应有可靠的接地或接零措施 特殊设备有防静电措施确保操作安全 建筑物避雷 接地措施要符合有关规定 建筑物防雷接地 用电 保护接地 防静电接地及通讯设备安全接地等可共享接地装置 接 地电阻 10 00欧姆 十 劳动安全卫生机构设置及教育制度 一 机构设置及人员配备 劳动安全卫生工作贯彻 谁主管 谁负责 的原则 尽量避免机构 重叠 项目承办单位厂内设置专门的安全卫生管理部门 在总经理领导下 按企业人员编制为该部门设一名劳动安全 HSE 经理 二 劳动安全卫生教育制度 十一 劳动安全预期效果评价项目承办单位根据生产工艺的特点 针对可能发生的安全和有害卫生的部位 采取了较为完善的防护措 施 符合有关标准规范的要求 只要操作人员遵守安全操作规程 就能够保证操作人员在符合安全和卫生条件的环境中工作 并保障 其劳动安全 项目承办单位设计配套了完善的安全卫生专用设施 主要包括防火 防爆设施 火灾自动报警系统 水消防系统 空调设施 岗位通风 设施 隔声降噪设施 安全供水 安全供电设施 项目承办单位严格遵守各项安全操作规程和制度 加强劳动安全管 理 投资项目完工后 其生产秩序是安全可靠的 第五章环境保护说明从国家层面看 十三五 时期 随着我国资 源环境约束的不断加大 绿色发展理念将深入全社会各个领域 循 环经济成为各地区工业发展的重要抓手 国家仍将继续深入开展循环经济试点 节能减排试点 工业绿色转 型发展试点等工作 政策扶持力度将只增不减 内蒙作为全国能源输出基地 现代煤化工基地 有色金属基地 绿 色农畜产品生产加工基地 发展工业循环经济既有良好基础 也有 现实需求 政策扶持力度的不断加大必将为全区工业循环经济发展带来机遇 绿色示范工厂创建 制定绿色工厂建设标准和导则 在钢铁 有色 化工 建材 机械 汽车 轻工 纺织 医药 电子信息等重点 行业开展试点示范 到2020年 创建千家绿色示范工厂 一 建设区域环境质量现状项目建设区域CODcr BOD 5 氨氮值浓度均不超标 CODcr质量指数在0 43 0 50之间 BOD5质量指数在0 29 0 32之间 氨氮质量指数在0 26 0 27之间 硫化物未检出 由此可见 项目建设区域地表水环境质 量标准执行 地表水环境质量标准 GB3838 xx 类标准 投资项目拟建区域范围内土壤中pH Zn Cr等指标均达到了 土壤 环境质量标准 GB15618 中的 级标准要求 土壤环境现状质量 较好 二 建设期环境保护 一 建设期大气环境影响防治对策对建设期 烹饪油烟治理措施项目建设期间建筑队伍生活炉灶排放的油烟 根 据厨房灶头风量选择安装合适的油烟净化器 同时使用天然气 液 化气等清洁燃料 以减轻对周围大气环境造成的影响 建设期烹饪 油烟废气排放量较少 且为间歇排放 因此 对环境空气质量影响 较小 如果有条件 建议施工单位组织员工就餐由外购解决 通过采取以上措施 投资项目在建设期间对项目区域大气环境影响 较小 二 建设期噪声环境影响防治对策施工机械产生的噪声往往具有 突发 无规则 不连续和高强度等特点 施工单位应采取合理安排 施工机械操作时间的方法加以缓解 并减少同时作业的高噪施工机 械的数量 尽可能减轻声源叠加影响 施工过程中各种运输车辆的运行还将会引起敏感点噪声级的增加 因此 应加强对运输车辆的管理 尽量压缩建设区域汽车数量和行 车密度 同时 加强控制汽车鸣笛等措施 三 建设期水环境影响防治对策施工废水建设期废水污染源主要 有施工区域地面清洗和施工机械 建材冲洗产生的废水 各种施工 机械设备运转的冷却水及洗涤用水和施工现场清洗石料等建材的洗 涤 混凝土养护 设备水压试验等产生的废水 含有一定量的油污 和泥砂 主要污染物为SS 施工废水建设期废水污染源主要有施工区域地面清洗和施工机械 建材冲洗产生的废水 各种施工机械设备运转的冷却水及洗涤用水 和施工现场清洗石料等建材的洗涤 混凝土养护 设备水压试验等 产生的废水 含有一定量的油污和泥砂 主要污染物为SS 四 建设期固体废弃物环境影响防治对策对施工现场要及时进行 清理 建筑垃圾要及时清运 加以利用 防止其因长期堆放而产生 扬尘 工程施工现场出入口的道路应当硬化 配置相应的冲洗设施 车辆冲洗干净后方可驶离工地 五 建设期生态环境保护措施土地利用资源影响项目建设前土地 使用功能以农业生产为主 随着项目的建设 土体可利用潜在资源 受到一定破坏 开发利用时应边建设边征用 水土流失与建设场址的土壤母质 降雨 地形 植被覆盖等因素密 切相关 场地开挖与平整期间由于清除了部分现有地表植被 降低 了建设区域绿化覆盖率 在瞬时降雨强度较大的情况下 容易形成 水土流失现象 因此 建设期应加强管理 并采取一定的防护措施 绿化不仅能够改善和美化场区环境 而且植物叶茎还能阻滞和吸收 大气中的一氧化碳 二氧化硫等有害物质 树木树冠能够阻挡 过 滤吸附大气中的粉尘 吸收并减弱噪声声能 草地的茎叶可以固定 地面尘土飞扬 而且 认真做好绿化工作 对于防止水土流失具有 良好效果 三 运营期环境保护 一 运营期废水影响分析及防治对策运用物 理方法进行处理 通过物理作用分离 回收废水中不溶解的呈悬浮 状态的污染物 采用沉淀 过滤 离心分离 气浮 蒸发结晶 反 渗透等方法 将废水中悬浮物 胶体物和油类等污染物分离出来 从而使废水得到净化 排放指标达到CODcr80 00mg L SS70 00mg L BOD520 00mg L 氨氮25 00mg L 投资项目正常经营所产生的生活和办公废水主要有食堂餐饮废水 工作人员和来往人员生活废水 卫生间污水等 主要污染因子CODcr SS 氨氮 动植物油等 根据检测 项目实际运营中办公及生活 废水中污染物排放指标CODcr约620 00mg L SS约500 00mg L 氨氮 约35 00mg L BOD5约200 00mg L 二 运营期废气影响分析及防治对策对于一般类工业固体废弃物 的治理 包括包装废料 废屑 生产过程中产生的废料等 均可回 收利用 在各生产场所设置废料收集点和放置区域 以收集可利用 废物 并委托有资质的废品回收站定期清运 经净化处理后 皂化油雾无组织排放浓度为0 11mg 远远小于 工作场所有害因素职业接触限值 GBZ2 1 所规定300 00mg 皂化油雾参照松节油标准执行 的30 00 要求即90 00mg 三 运营期噪声影响分析及防治对策采取声源与外界隔开的方式 降噪 减少噪声对环境的污染 使风机和水泵的噪声减少到65 00dB A 以下 对场区的空地进行绿化 可以进一步减低环境噪声 建议项目承办单位加强管理 严格控制和规范降噪设施 厂界声环 境可以满足所采用的 工业企业厂界噪声分级标准 GB12348 中 的 类标准限值要求 噪声源对厂界噪声的贡献值较小 可以保证 厂界噪声达标 有效地保护周围声环境质量 四 项目建设对区域经济的影响由于项目建设地有比其它地区拥有 更优惠 更灵活的政策 还可以通过减免税收 降低土地使用费等 手段 吸收外来资金投入和规模较大企业的引进 对提高工业发展 的质量和效益起到积极的促进作用 使当地的知名度及市场竞争力 得到了有力提高 同时而来的先进的生产和管理方式也可以带动该区域的企业踏上现 代化的生产和管理之路 促进企业产品结构 技术结构 管理水平 进一步优化 大力提高产品的市场竞争力 同时 还可以带动相关行业的发展 如迁入人口增加 促使住房需 求量增加 进而促进商业和建筑业的发展 交通行业及服务行业也 随之发展起来 根据项目建设地发展的条件 战略地位及综合宏观经济机遇与挑战 项目建设区域将依托本地优势资源 重点吸引产业转移的高科技 环保型的现代化科技工业产业集群 使之成为项目建设地 一 二类工业聚集的高地和产业创新基地 基于此将项目建设地确定以优势资源为依托 产业特色鲜明 功能 配套协调 具有内在生长机能的 智慧创新型的新型生态项目建设 区域 五 废弃物处理投资项目采用的项目产品生产工艺路线成熟 先进 可靠 可降低物料消耗 节约能源 保护环境 源头管理首先要求项目承办单位使用清洁生产原料 工艺和产品 禁止物耗能耗大 污染严重的工艺和设备进入项目建设区域 生产 设计过程中要改进工艺 降低废物毒性 有利于减少最终处置的废 物量 项目承办单位环境管理部门要通过环境审计制度正确引导废物产生 者的行为 对废物产生量和产生环节 企业削减和循环利用废物的 能力做出评估 提出防治对策 促进危险废弃物的最小量化管理 六 特殊环境影响分析施工期间在排污工程不健全的情况下 应尽 量减少物料流失 散落和溢流现象 另建造集水池 砂池 排水沟 等水处理构筑物 并对施工期废污水进行必要的分类处理达标后排 放 水泥 黄砂 石灰类的建筑材料须集中堆放 并采取一定的防 雨措施 及时清扫施工运输过程中抛洒的上述建筑材料 以免这些 物质被雨水冲刷带入污水处理装置内和附近的水体 项目建设地没有明显的地质灾害 建设区域存在滑坡 地面塌陷 地面沉降及地质裂缝等地质灾害的可能行较小 对工程建设 居民 生命财产和活动等范围不受影响或称危害不大 当地地区的地震烈 度为 度 投资项目建筑物的抗震设防烈度为 度 项目的建设不 会给该地区带来地质灾害 七 清洁生产投资项目各种废物均可得到合理的处置和利用 降低 了二次污染产生的可能性 达到了增产不增污的目标 从清洁生产 的角度来讲 投资项目的建设是完全符合清洁生产要求的 八 环境保护综合评价 1 工程采用先进可靠的工艺技术 减少污染物发生量 对必须排放 的污染物采取必要的控制措施 达到排放标准后外排 投资项目对 外环境的影响很小 可实现社会效益 经济效益和环境效益的统一 从投资项目原材料 产品和污染物产生指标等方面综合而言 项目 的生产工艺较成熟 排污量较小 符合清洁生产的原则要求 体现 了循环经济理念 认真执行 三同时 制度 将各项环境保护措施落实到实处 建议项目承办单位在项目实施过程中 应认真落实投资项目污染物 的各项治理措施 加强对环境保护设施的运行管理 确保其正常运 行 2 清洁生产涵盖企业原料 工艺 装备 管理等诸多方面 企业需 要的往往是包括行业对标 问题与潜力识别 技术筛选 经济可行 性分析和融资支持等在内的一体化解决方案 而不仅仅是简单的一 份清洁生产审核报告 这就要求清洁生产服务机构必须具备相当的 业务能力 目前 我国清洁生产咨询服务机构业务水平良莠不齐 与企业需求 尚有较大差距 清洁生产服务市场管理不完善 一些地区还存在地 方保护主义 清洁生产服务行业急需创新 规范和发展壮大 积极推动工业低碳转型发展是转变经济发展方式的重要抓手 随着全球应对气候变化大趋势的发展 太阳能 风能等可再生能源
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