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文档简介
立项备案申请样例立项备案申请样例 食品级黄明胶项目可行性报告食品级黄明胶项目可行性报告 第一章概况 一 项目建设单位基本情况 一 公司名称xxx公司 二 公司简介 顺应经济新常态 需要公司积极转变发展方式 实现内涵式增长 为此 公司要求各级单位通过创新驱动 结构优化 产业升级 提 升产品和服务质量 提高效率和效益等路径 努力实现 做实 做 强 做大 做好 做长 的发展理念 公司通过了GB ISO9001 xx质量体系 GB 24001 xx环境管理体系 GB T28001 xx职业健康安全管理体系和信息安全管理体系认证 并获得CCIA信 息系统业务安全服务资质证书以及计算机信息系统集成三级资质 上一年度 xxx实业发展公司实现营业收入5552 17万元 同比增长2 7 21 1187 57万元 其中 主营业业务食品级黄明胶生产及销售收入为5121 07万元 占 营业总收入的92 24 上年度营收情况一览表序号项目第一季度第二季度第三季度第四季 度合计1营业收入1165 961554 611443 561388 045552 172主营业务 收入1075 421433 901331 481280 275121 072 1食品级黄明胶 A 35 4 89473 19439 39422 491689 952 2食品级黄明胶 B 247 35329 80 306 24294 461177 852 3食品级黄明胶 C 182 82243 76226 35217 65870 582 4食品级黄明胶 D 129 05172 07159 78153 63614 532 5 食品级黄明胶 E 86 03114 71106 52102 42409 692 6食品级黄明胶 F 53 7771 6966 5764 01256 052 7食品级黄明胶 21 5128 68 26 6325 61102 423其他业务收入90 53120 71112 09107 78431 10 根据初步统计测算 公司实现利润总额1294 50万元 较去年同期相 比增长225 11万元 增长率21 05 实现净利润970 88万元 较去 年同期相比增长96 44万元 增长率11 03 上年度主要经济指标项目单位指标完成营业收入万元5552 17完成主 营业务收入万元5121 07主营业务收入占比92 24 营业收入增长率 同比 27 21 营业收入增长量 同比 万元1187 57利润总额万元12 94 50利润总额增长率21 05 利润总额增长量万元225 11净利润万元 970 88净利润增长率11 03 净利润增长量万元96 44投资利润率42 5 6 投资回报率31 92 财务内部收益率26 56 企业总资产万元5190 41 流动资产总额占比万元39 75 流动资产总额万元2063 12资产负债率 49 41 二 建设背景及必要性 1 中国特色社会主义进入新时代 我国经济发展也进入了新时代 基本特征和判断依据是我国经济已由高速增长阶段转向高质量发展 阶段 xx年底的中央经济工作会议指出 推动经济高质量发展是当前和今 后一个时期确定发展思路 制定经济政策 实施宏观调控的根本要 求 必须加快形成推动高质量发展的指标体系 政策体系 标准体 系 统计体系 绩效体系 政绩考核 构建推动经济高质量发展的体制机制是一个系统工程 要通盘考 虑 着眼长远 突出重点 抓住关键 继续发扬敢为人先的精神 以全面深化改革推动体制机制创新 实 施创新驱动发展战略 促进经济高质量发展 高质量发展是一场关系发展全局的深刻变革 是一场思想观念的深 刻变革 面对发展的新阶段 新形势 新变化 如果思维方式还停留在过去 的老套路上 不仅难有出路 还会坐失良机 理念是行动的先导 推动高质量发展 与时俱进 奋发有为 扎实推动经济发展质量变 革 效率变革 动力变革 进而推动经济社会发展再上新台阶 扎实做好 六稳 工作 筑牢经济平稳运行基础 坚持质量第 一 效益优先 深入推进供给侧结构性改革 切实打好高质量发展 组合拳 加快推进我市经济提质增效 转型升级 2 近些年 我市经济社会发展成就显著 不断增强的经济实力 为 先进制造业发展奠定了坚实的物质基础 工业是经济的核心 是发展的龙头 工业兴则经济兴 工业强则发展强 市委立足我市实际 在深入分析市情 总结发展经验 准确把握全 市经济社会发展阶段性特征的基础上 高站位谋划 高起点布局 作出了大力实施工业强市战略的重大决策 先进制造业是吸收先进技术成果并综合应用于生产的全过程 实现 优质 高效 清洁生产的制造业 相对于传统制造业 先进制造业具有产业的现代性 技术的先进性 管理的规范性等主要特点 当前 我市产业发展的主要目标是建设成为以电子信息产业为特色 以高端高质高新产业为主导 以品牌化产业集群为依托 以现代 服务业为支撑的现代制造业名城 未来5 10年 是我市进一步促进产业结构的调整和升级 实现经济增长动 力由外延扩张型向内生创新型转变的重要时期 也是我市建立以先 进制造业与现代服务业为主体的现代产业体系的关键时期 大力发展先进制造业 充分发挥其产业带动作用 推进我市产业的 整体转型和升级 将是实现这一转变的重要工作 从国内发展环境来看 经济增速从高速增长转向中高速增长 传统 比较优势弱化 要素供给增长放缓 化解产能过剩任务艰巨 宏观 经济步入 新常态 经济结构调整加快 进入工业化中后期阶段 城镇化深度发展 区域协调发展格局进一步优化 优化创新发展环境 推进 大众创业 万众创新 提升以行业和 企业为主体的技术创新平台水平 促进发展方式由要素驱动向创新 驱动转变 由外延扩张向内涵提升转变 3 坚持龙头培植与成长扶持相结合 紧盯行业高端 以行业龙头企业为核心 集聚优势条件重点攻坚 引导生产要素向支柱产业集聚 抢占行业发展制高点 改善环境 加强服务 促进中小企业成长 增强产业配套能力 扩大产业规模 突破产业发展瓶颈 增强产业 核心竞争力 坚持布局优化与集聚发展相结合 统筹协调工业布局与城市化的融合共进关系 立足国家级开发区和 省级工业园区的产业基础 对县域经济 城乡发展 产业布局进行 统筹规划 充分发挥比较优势和资源优势 坚持全面发展与区域分 工协作相结合 实现有重点的发展和错位发展 加强项目空间布局调控 优化产业空间定位 合理选择产业发展方 向 形成企业集中 产业集聚 用地集约的工业布局结构 根据省市产业发展规划纲要及 温州市工业强市建设 十三五 发 展规划 温政办 xx 93号 本市县国民经济和社会发展第十 三个五年规划纲要 文政发 xx 36号 本市县环境功能区 划 等文件精神 现编制本市县工业发展 十三五 规划 十三五 前半期 全市工业经济一直保持稳中有进的良好态势 支柱产业发展平稳 新兴产业提速较快 传统产业改造提升步伐加 快 信息基础设施不断完善 信息化进程加快推进 加快推动先进技术 先进装备 先进工艺与工业设计的创新融合 强化创意设计对科技创新的促进作用 通过外观 功能等设计优化 助力科技成果转化运用 推动跨界融合 互动发展 坚持与科技创 新相结合 第二章项目基本情况 一 项目设立组织形式项目承办单位为xxx公司 有限责任公司 公 司通过了GB ISO9001 xx质量体系 GB 24001 xx环境管理体系 GB T28001 xx职业健康安全管理体系和信息安全管理体系认证 并获得CCIA信 息系统业务安全服务资质证书以及计算机信息系统集成三级资质 二 项目投资规模该食品级黄明胶项目主要从事食品级黄明胶投资 建设 计划总投资3231 57万元 其中固定资产投资2464 26万元 占项目总投资的76 26 流动资金767 31万元 占项目总投资的23 74 三 产品规划项目主要产品为食品级黄明胶 根据市场情况 预计 年产值5657 00万元 项目产品的市场需求是投资项目存在和发展的基础 市场需要量是 根据分析项目产品市场容量 产品产量及其技术发展来进行预测 目前 我国各行业及各个领域对项目产品需求量很大 由于此类产 品具有市场需求多样化 升级换代快的特点 所以项目产品的生产 量满足不了市场要求 每年还需大量从外埠调入或国外进口 商品 市场需求高于产品制造发展速度 因此 项目产品具有广阔的潜在 市场 项目产品的市场需求是投资项目存在和发展的基础 市场需要量是 根据分析项目产品市场容量 产品产量及其技术发展来进行预测 目前 我国各行业及各个领域对项目产品需求量很大 由于此类产 品具有市场需求多样化 升级换代快的特点 所以项目产品的生产 量满足不了市场要求 每年还需大量从外埠调入或国外进口 商品 市场需求高于产品制造发展速度 因此 项目产品具有广阔的潜在 市场 四 建设规模 一 用地规模该项目总征地面积10085 04平方米 折合约15 12亩 其中净用地面积10085 04平方米 红线范围折合 约15 12亩 项目规划总建筑面积13312 25平方米 其中规划建设主体工程8114 45平方米 计容建筑面积13312 25平方米 预计建筑工程投资1148 57万元 二 产能规模项目计划总投资3231 57万元 预计年实现营业收入 5657 00万元 五 工艺说明 一 工艺技术方案要求对于生产技术方案的选用 遵循 利用资源 的原则 选用当前较先进的集散型控制系统 控 制整个生产线的各项工艺参数 使产品质量稳定在高水平上 同时 可降低物料的消耗 严格按照相关行业规范要求组织生产经营活动 有效控制产品质量 为广大顾客提供优质的项目产品和良好的服 务 在工艺设备的配置上 依据节能的原则 选用新型节能型设备 根 据有利于环境保护的原则 优先选用环境保护型设备 满足项目所 制订的产品方案要求 优选具有国际先进水平的生产 试验及配套 等设备 充分显现龙头企业专业化水平 选择高效 合理的生产和 物流方式 二 项目技术优势分析技术含量和自动化水平较高 处于国内先 进水平 在产品质量水平上相对其他生产技术性能费用比优越 结 构合理 占地面积小 功能齐全 运行费用低 使用寿命长 在工 艺水平上该技术能够保证产品质量高稳定性 提高资源利用率和节 能降耗水平 根据初步测算 利用该技术生产产品 可提高原料利 用率和用电效率 在装备水平上 该技术使用的设备自动控制程度 和性能可靠性相对较高 六 设备选型方案投资项目生产工艺装备和检验设备的选用以 先 进 高效 实用 节能 可靠 为原则 项目产品生产设备应具有 效率高 质量好 物料损耗少 自动化程度高 劳动强度小 噪音 低的特点 项目承办单位在选择设备时 要着眼高起点 高水平 高质量 最 大限度地保证产品质量的需要 努力提高产品生产过程中的自动化 程度 降低劳动强度提高劳动生产率 节约能源降低生产成本和检 测成本 七 厂房土地 一 建设有利条件 二 控制指标该项目均按照项 目建设地建设用地规划许可证及建设用地规划设计要求进行设计 同时 严格按照项目建设地建设规划部门与国土资源管理部门提供 的界址点坐标及用地方案图布置场区总平面图 该项目均按照项目建设地建设用地规划许可证及建设用地规划设计 要求进行设计 同时 严格按照项目建设地建设规划部门与国土资 源管理部门提供的界址点坐标及用地方案图布置场区总平面图 三 用地总体要求本期工程项目建设规划建筑系数76 91 建筑 容积率1 32 建设区域绿化覆盖率5 21 固定资产投资强度162 98 万元 亩 土建工程投资一览表序号项目占地面积 基底面积 建筑 面积 计容面积 投资 万元 1主体生产工程5483 77548 3 778114 458114 45770 121 1主要生产车间3290 263290 264868 6 74868 67477 471 2辅助生产车间1754 811754 812596 622596 6224 6 441 3其他生产车间438 70438 70470 64470 6446 212仓储工程11 63 461163 463378 573378 57233 202 1成品贮存290 87290 87844 64844 6458 302 2原料仓储605 00605 001756 861756 86121 262 3 辅助材料仓库267 60267 60777 07777 0753 643供配电工程62 0562 0562 0562 054 823 1供配电室62 0562 0562 0562 054 824给排水 工程71 3671 3671 3671 364 314 1给排水71 3671 3671 3671 364 315服务性工程736 86736 86736 86736 8650 865 1办公用房339 03 339 03339 03339 0326 035 2生活服务397 83397 83397 83397 832 5 786消防及环保工程207 87207 87207 87207 8716 146 1消防环保 工程207 87207 87207 87207 8716 147项目总图工程31 0331 0331 0331 0342 417 1场地及道路硬化2146 28423 73423 737 2场区围墙 423 732146 282146 287 3安全保卫室31 0331 0331 0331 038绿化 工程763 2826 71合计7756 4013312 2513312 251148 57 八 人力资源配置项目招聘人员实行全员聘任合同制 生产车间管 理工作人员按一班制配置 操作人员按照 四班三运转 配置定员 每班八小时 达产年劳动定员119人 人力资源配置一览表序号项目单位指标1一线产业工人工资1 1平均 人数人811 2人均年工资万元4 601 3年工资额万元484 002工程技术 人员工资2 1平均人数人182 2人均年工资万元6 142 3年工资额万元 112 743企业管理人员工资3 1平均人数人53 2人均年工资万元6 523 3年工资额万元34 684品质管理人员工资4 1平均人数人104 2人均 年工资万元5 814 3年工资额万元56 635其他人员工资5 1平均人数 人55 2人均年工资万元6 715 3年工资额万元21 926职工工资总额万 元709 97 九 产品市场分析目前 区域内拥有各类食品级黄明胶企业865家 规模以上企业17家 从业人员43250人 截至xx年底 区域内食品级黄明胶产值143353 76万元 较xx年1223 99 04万元增长17 12 产值前十位企业合计收入68301 49万元 较去年57672 46万元同比 增长18 43 区域内食品级黄明胶行业经营情况项目单位指标备注行业产值万元1 43353 76同期产值万元122399 04同比增长17 12 从业企业数量家86 5 规上企业家17 从业人数人43250前十位企业产值万元68301 49去年同期57672 46万 元 1 xxx实业发展公司 AAA 万元16733 872 xxx公司万元15026 333 xxx科技发展公司万元8879 194 xxx实业发展公司万元7513 165 xxx有限公司万元4781 106 xxx集团万元4439 607 xxx科技发展公司万元341 518 xxx实业发展公司万元2800 369 xxx有限公司万元2663 7610 xxx集团万元2049 04区域内食品级黄明胶企业经营状况良好 以AAA为例 xx年产值16733 87万元 较上年度15018 73万元增长11 42 其中主营业务收入15122 72万元 xx年实现利润总额4556 21万元 同比增长27 40 实现净利润1519 91万元 同比增长24 20 纳税总额130 41万元 同比增长14 14 xx年底 AAA资产总额23576 66万元 资产负债率22 50 xx年区域内食品级黄明胶企业实现工业增加值33688 51万元 同比x x年28754 28万元增长17 16 行业净利润14811 10万元 同比xx年 12536 91万元增长18 14 行业纳税总额44315 78万元 同比xx年3 7944 84万元增长16 79 食品级黄明胶行业完成投资4xx 13万元 同比xx年36811 64万元增长14 13 区域内食品级黄明胶行业营业能力分析序号项目单位指标1行业工业 增加值万元33688 511 1 同期增加值万元28754 281 2 增长率17 16 2行业净利润万元14811 102 1 xx年净利润万元12536 912 2 增长率18 14 3行业纳税总额万元44315 783 1 xx纳税总额万元37944 843 2 增长率16 79 4xx完成投资万元4xx 134 1 xx行业投资万元14 13 区域内经济发展持续向好 预计到2020年地 区生产总值6000 07亿元 年均增长6 09 预计区域内食品级黄明胶行业市场需求规模将达到217269 11万元 利润总额70488 57万元 净利润27539 35万元 纳税17937 20万元 工业增加值85987 52万元 产业贡献率14 13 区域内食品级黄明胶行业市场预测 单位万元 序号项目82018年92 019年02020年1产值168253 20191196 82217269 112利润总额54586 3562029 9470488 573净利润21326 4724234 6327539 354纳税总额1 3890 5715784 7417937 205工业增加值66588 7475669 0285987 526 产业贡献率9 00 12 00 14 13 7企业数量103812661620 十 项目选址分析 一 选址原则投资项目对其生产工艺流程 设 施布置等都有较为严格的标准化要求 为了更好地发挥其经济效益 并综合考虑环境等多方面的因素 根据项目选址的一般原则和项目 建设地的实际情况 该项目选址应遵循以下基本原则的要求 投资项目对其生产工艺流程 设施布置等都有较为严格的标准化要 求 为了更好地发挥其经济效益并综合考虑环境等多方面的因素 根据项目选址的一般原则和项目建设地的实际情况 该项目选址应 遵循以下基本原则的要求 项目建设方案力求在满足项目产品生产工艺 消防安全 环境保护 卫生等要求的前提下尽量合并建筑 充分利用自然空间 坚决贯彻 执行 十分珍惜和合理利用土地 的基本国策 因地制宜合理布置 二 纺织方案该项目选址位于某某出口加工区 xx年园区实现工业产值20亿元 利税2万元 分别比上年增长45 和6 3 园区作为区域经济的龙头和现代化的新城区 正上着新的目标奋进 未来园区将依托自身优势 扩大对外合作 建设高端装备制造集群 民生产业集群以及商贸物流为主的现代服务业 构成的 1 3 1 的现代产业体系 预计到2020年 园区产值达到1000亿元以上 成 为区域内有重要影响的千亿级特色园区 三 建设条件分析第三章生产原料及能源供应 一 主要原料验收材料应根据领料单或原始凭证进行清点实测验收 发现规格 质量 数量不符等问题应及时与有关人员联系处理 做好原辅材料原始记录和资料积累 及时准确地做好月报 季报和 年度各种统计报表工作 投资项目项目产品制造质量控制将按ISO9000体系标准组织生产 从 业务流程与组织结构等方面来确保产品各环节处于受控状态 同时 项目承办单位推行精益生产 JIT LEAN 供应商库存管理 VM I 全面质量管理 TQM 等先进的管理手段和管理技术 二 主要能源消耗 一 项目用电量测算全年用电量1175657 33千 瓦时 折合144 49标准煤 二 项目用水量测算项目实施后总用水量4665 08立方米 年 折 合0 40吨标准煤 三 节能分析项目位于某某出口加工区 项目建成后年消耗能源 总量折合标煤144 89吨 节能量折合标煤50 91吨 节能率23 77 节能分析一览表序号项目单位指标备注1总能耗吨标准煤144 891 1 年用电量千瓦时1175657 331 2 年用电量吨标准煤144 491 3 年用水量立方米4665 081 4 年用水量吨标准煤0 402年节能量吨标准煤50 913节能率23 77 四 节能措施做好生产设备的综合保养提高其利用率 杜绝各类能源 浪费现象 节约能源和物料资源 提高材料综合利用率 废旧材料 集中回收利用 根据用电性质 用电容量 选择合理供电电压和供电方式 变配电 室的位置应接近负荷中心 减少变压级数 缩短供电半径 按经济 电流密度选择导线的截面 优化用电设备的工作状态 合理分配与 平衡负荷 使用电均衡化 提高项目的负荷率 项目承办单位积极推广应用先进的节水型生产工艺及先进的水处理 技术 为了做到最大限度的节约用水减少污染 在进行产品结构调 整和车间设备大修改造的同时 积极淘汰落后的用水设备和高耗水 设备 选择节水型生产工艺或不耗水工艺 从用水的源头做好节水 工作 办公及生活用水 选用节水水嘴等产品节约水资源 生产场所和办 公及福利设施照明选用节能型灯具 避免不必要的浪费 要求做到 人走灯灭 空调机 计算机 饮水机等设施必须做到无人时全部关 闭 选用热效率高的冷却器 减少循环水的使用量 同时 积极回收利 用蒸汽冷凝液 充分回收热量 凡是表面温度大于50 00 的设备和 管道 均采用高性能的保温材料对加热设备和管道进行保温 减少 热能的损失 三 主要设备项目计划购置设备共计54台 套 设备购置费827 9 0万元 第四章安全生产经营 一 消防安全 一 消防设计原则项目应严格按照上述条例及规范 进行设计外 同时应贯彻 预防为主 防消结合 的方针 立足自 救 并在自救的基础上充分依靠社会及公安消防的力量 当地消防 局接报后可在15 00分钟内赶到火灾现场 项目应严格按照上述条例及规范进行设计外 同时应贯彻 预防为 主 防消结合 的方针 立足自救 并在自救的基础上充分依靠社 会及公安消防的力量 当地消防局接报后可在15 00分钟内赶到火灾 现场 场区道路与架空管道交叉处的净空高度 均保证不小于5 00米 确 保消防车畅通无阻行驶 竖向布置采用平坡式布置 场地排水采用暗管排放方式 进入项目 建设地排水系统 本工程设置正常照明 应急照明 警示照明 在正常照明发生事故时 对可能引起操作紊乱而发生危险的场所设 置应急照明 主要工作面上的照度维持原有正常照度的10 00 二 消防设计在可燃或有毒气体可能泄漏和聚积的场合 设置可 燃气体或有毒气体检测报警器 主要设备安装区及辅助设施生产车间周围设置调压稳压功能的室外 地上式消火栓 高大工艺设备框架增设消防水炮 主要设备安装区周围的室外消火栓布置间距不大于60 00米 其他生 产车间周围消火栓间距不大于120 00米 室外消防给水管网环状埋地敷设 环状管道采用阀门分成若干独立 段 每段室外消火栓的数量不超过五个 消火栓距路边不大于5 00 米 距房屋外墙不小于5 00米 室外消防水管采用焊接钢管 管道防腐做环氧煤沥青特加强级防腐 层 根据本建筑的设计特点 为确保消防安全可靠 消火栓的布置应保 证相邻两个消火栓的充实水柱同时达到室内任何部分 三 消防总体要求 四 消防措施设计采用二总线制系统 可集 中显示火灾报警部位信号和联动控制状态信号 并能手动和自动控 制现场消防设备 项目承办单位在场区较明显的位置设置一定数量的 严禁烟火 标 志 对一些有爆炸危险的场所 按照 消防安全标志设置要求 设置 小心火灾 当心爆炸 等消防标志 二 防火防爆总图布置措施工艺系统以及重要设备均设立安全阀 爆破板等防爆泄压系统 有些可燃性物料的管路系统设立阻火器 水封等阻火设施 确保生 产设备的正常运行 建构筑物的结构形式采用钢筋混凝土柱或框架结构 选用材料符合 防火防爆要求 三 自然灾害防范措施防雷击 接地保护本工程高于15 00米以上的 建筑物 构筑物 均要求设有避雷针或避雷带 其接地冲击电阻小 于10 00欧姆 建筑防雷设计符合国标 建筑物防雷设计规程 GB 50087 要求 项目建设要求建筑物室内地坪高于室外地坪 防止暴雨积水浸入室 内 雨水排水管网按当地最大暴雨量标准进行设计 四 安全色及安全标志使用要求项目承办单位对生产设备安全标志 执行 安全标志 GB2894 规定 在生产设备区 仓库等危险区设置永久性 严禁烟火 标志 在危险部位设置警示牌 提醒操作人员注意 在阀门布置较集中 且易误操作的地方 在阀门附近标明输送介质名称或设置明显标志 五 电气安全保障措施该项目生产过程中大量动力设备需要使用电 力作为能源 一旦漏电就有可能造成员工触电而发生伤亡事故 为 了减少停电带来的不安全因素 投资项目采用两路电源供电 同时 还应设有保护电源 该项目生产过程中大量动力设备需要使用电力作为能源 一旦漏电 就有可能造成员工触电而发生伤亡事故 为了减少停电带来的不安 全因素 投资项目采用两路电源供电 同时 还应设有保护电源 六 防尘防毒措施所有的有毒有害物均要求在密闭的设备或管道中 运行 正常情况下无有毒有害物的泄漏 加强维护与管理 严禁跑 冒 滴 露现象的发生 封闭场所设置强制通风设备 降低岗位有毒有害物质的浓度 七 防静电 触电防护及防雷措施各生产设备 设施及建构筑物设 计有可靠的防雷保护设备 防雷设计应符合国家标准和有关规定 架空管道以及变配电设备和低压供电线路终端 均设计防雷电波侵 入的防护措施 设备内设置必要的避雷针 线 八 机械设备安全保障措施机械传动力设备凡有开式齿轮 皮带轮 联轴器的部位均设有安全罩 带式输送机头 尾部改向部位及料斗开口位置经常有人接近处 按 带式输送机安全规程 采取密闭防护措施 以防机械运动而发生 意外人身伤害 所有运转设备的裸露部分 或设备在运转中操作者需要接近的可动 零部件 均应在适当位置设置防护罩或防护栏 九 劳动安全保障措施投资项目在实施过程中必须根据工业劳动安 全的规定 严格按照工程项目劳动安全的原则 将各种有害因素控 制在规定范围之内 按照安全和文明的要求组织生产 在系统调试 安装过程中做好安全保护工作 该项目设计中严格执行 中华人民共和国劳动安全法 安全技 术监察规程 从根本上杜绝设备和管道的 跑 冒 滴 漏 现 象 对有可能接触到各种有毒 有害物质的操作人员配备必要的防 护用品 同时 在相应的岗位上设置急救用品 一旦发生中毒事故 能够保证中毒人员得到及时抢救 十 劳动安全卫生机构设置及教育制度 一 机构设置及人员配备 项目承办单位生产场区合理设置应急撤离通道和泄险区 以使人员 在应急事故时能得到及时疏散 设置现场急救站 并装备相应的急救设施及急救车辆 undefined 二 劳动安全卫生教育制度项目承办单位将人员的安全 和健康置于优先于生产的地位 生产第一线的首要责任便是确保安 全与健康 每个进入有毒有害生产单元的人员都必须配备个人防护 设备 配备防毒面具 工作服 防护镜等个人防护用品和急救箱 项目承办单位应引进安全设施和工业卫生方面的技术和相应的装置 如有与我国现行的有关规范及标准不符 应及时采取补偿措施 使其达到我国车间生产的安全卫生要求 以便在上述装置投入生产 后能在保证正常生产的同时 保证安全与员工的健康 十一 劳动安全预期效果评价项目承办单位根据生产工艺的特点 针对可能发生的安全和有害卫生的部位 采取了较为完善的防护措 施 符合有关标准规范的要求 只要操作人员遵守安全操作规程 就能够保证操作人员在符合安全和卫生条件的环境中工作 并保障 其劳动安全 一旦发生事故 项目承办单位依靠工程设计规划的安全防护设施和 事故应急措施能够及时控制事故 防止安全及消防事故的蔓延 有 力保障职工人身及财产的安全 第五章环境保护概述 十三五 时期 我国工业将以系统节能改造 为突破口 促进工业节能从局部 单体节能向全流程 系统性优化 转变 实现工业能源利用效率大幅提升 在继续推进单体节能的同时 更加注重设备 企业 园区的多层级 系统节能 在抓好重点行业节能的同时 面向工业全行业全面推进 工业节能 在继续重视大企业能效提升的同时 着力推动中小企业 节能 进入21世纪 大规模开发利用化石能源导致的能源危机 环境危机 日益凸显 建立在化石能源基础上的传统工业文明陷入困境 国际金融危机爆发后 以资源消耗和需求拉动为支撑的经济增长模 式受到了巨大冲击 后危机时代 发达国家开始重新审视工业部门在财富形成和积累中 的重要作用 相继提出了 再工业化 战略 旨在以创新激发制造 业活力 重振实体经济 同时 在全球经济艰难复苏和深度调整的大背景下 发达国家实施 绿色新政 意图通过发展新兴绿色产业和绿色技术 发掘新的 绿色增长点 将全球工业带入绿色化发展的新路径 为重塑全球产 业链 推动消费者行为变革提供持续动力 进而在实体经济领域新 一轮国际竞争中占据制高点 一 建设区域环境质量现状投资项目所在地大气环境质量功能区划 定为 类区 执行 环境空气质量标准 GB3095 xx 级标准 大气环境质量现状较好 符合功能区划要求 二 建设期环境保护 一 建设期大气环境影响防治对策 二 建 设期噪声环境影响防治对策尽量采用低噪声的施工设备 如以液压 工具代替气压工具 同时 尽可能采用噪声低的施工方法 施工机 械应尽可能放置于对周围敏感点造成影响最小的地点 在高噪声设备周围设置掩蔽物 通过场界设置临时隔声屏障和选用 低噪音施工机械等有效措施后 使施工现场噪音满足 GB12523 建筑施工场界噪声标准限值 的要求 即昼间 60 00dB A 夜 间 50 00dB A 从而减少施工噪音对周围居民的影响 三 建设期水环境影响防治对策施工现场因地制宜建造沉淀池 隔油池等污水临时处理设施 对含油量较高的施工机械冲洗水或悬 浮物含量较高的其他施工废水需经处理后方可排放 砂浆 石灰等 废液宜集中处理 干燥后与固体废弃物一起处置 生活废水建筑施工队员的生活将产生一定量的生活废水 包括食堂 废水 洗涤废水和冲厕水等 主要污染物有氨氮 BOD SS等 类比 水质为20 00mg L 40 00mg L 150 00mg L 350 00mg L 200 00mg L 450 00mg L 四 建设期固体废弃物环境影响防治对策土建施工是引起水土流 失的主要工程因素 在施工过程中 土壤暴露在雨 风和其他干扰 之中 泥土转运 装卸 作业过程中的临时堆放 都可能出现散落 和水土流失 同时 施工中土壤结构会受到破坏 土壤抵抗侵蚀的 能力将会大大减弱 在暴雨中由于降雨所发生的土壤侵蚀 将会造 成项目建设施工过程中水土流失 施工过程中的水土流失 不但会影响工程进度和工程质量 而且由 此产生的泥沙会对场址周围环境产生影响 在施工场地上 雨水径 流将以 黄泥水 的形式进入排水沟 黄泥水 沉积后将会堵塞 排水沟及地下排水管网 对场址周围的排水系统产生影响 同时 泥浆水还会夹带施工场地上的水泥等污染物进入水体 造成受纳水 体的污染 五 建设期生态环境保护措施绿化不仅能够改善和美化场区环境 而且植物叶茎还能阻滞和吸收大气中的一氧化碳 二氧化硫等有 害物质 树木树冠能够阻挡 过滤吸附大气中的粉尘 吸收并减弱 噪声声能 草地的茎叶可以固定地面尘土飞扬 而且 认真做好绿 化工作 对于防止水土流失具有良好效果 三 运营期环境保护 一 运营期废水影响分析及防治对策废水经 处理后 废水中含油量小于5 00mg L CODcr小于100 00mg L PH值 6 50 8 50 达到 污水综合排放标准 级标准要求 治理工艺采用 破乳 气浮 超滤 处理技术进行治理 通过废水处理指标数据显示 生活废水经过场区净化池的隔油 滤 渣处理后符合生活废水排放标准 达标排入项目建设地生活废水管 道 经水质净化厂处理后达标排放 二 运营期废气影响分析及防治对策投资项目在表面涂装生产过 程中可能会产生少量的挥发气体无组织排放 排放量约为350 00 h 排放速率为0 05 K h 因此 需要在车间内安装集气换气装置 利用配置内的功能回收系统 通过对表面涂装生产过程中产生的废 气进行集中通风吸附 净化 减少生产现场的废气弥散而影响生产 环境 采取措施后 车间内废气浓度降低到0 26mg 投资项目在表面涂装生产过程中可能会产生少量的挥发气体无组织 排放 排放量约为350 00 h 排放速率为0 05 K h 因此 需要在 车间内安装集气换气装置 利用配置内的功能回收系统 通过对表 面涂装生产过程中产生的废气进行集中通风吸附 净化 减少生产 现场的废气弥散而影响生产环境 采取措施后 车间内废气浓度降 低到0 26mg 拟建项目焊装工序焊接烟尘产生量约为0 09吨 年 通过加强车间的 机械通风设施 避免电焊烟尘在车间内累积 废气随车间通风设施 排至室外 车间内的电焊烟尘浓度能达到 工作场所有害因素职业 接触限值 GBZ2 1 中电焊烟尘加权平均容许浓度 4 00mg 的 要求 三 运营期噪声影响分析及防治对策采用建筑隔声结构 厂房内 加装隔声 吸声效果好的建筑材料 安装隔音板等措施降低噪音污 染 根据吸声材料的吸声系数 建议选择超细玻璃棉 矿渣棉 岩 棉板等性能良好的隔声 吸声材料 在建筑中采用薄板共振吸声结 构 使其具有低频的吸声特性 在设备安装过程中 提高噪声设备的安装精确度 做好平衡调试 安装时采用减震 隔振措施 在设备和基础之间加装隔振元件 如 减震器 橡胶隔振垫等 增加惰性块 钢筋混凝土基础 的重量 以增加其稳定性 从而有效地降低振动的强度 对设备基础安装减 振垫减少噪声的传递 四 项目建设对区域经济的影响项目建设区域建成后 因引进的企 业的需要 工人 家属以及流动人口在此集结 农副产品的需求量 将会大大增加 可以刺激项目建设区域边缘地区的农 副业的发展 使周边土地增值 使边缘地区的农民可从中得到更多的经济利益 工业经济的发展一方面促进了种植业 养殖业与加工业的良性互动 延长了农业产业链 另一方面 降低了农民发展农业生产的市场 风险 促进了农村经济的发展和项目建设区域农民的增收 根据项目建设地发展的条件 战略地位及综合宏观经济机遇与挑战 项目建设区域将依托本地优势资源 重点吸引产业转移的高科技 环保型的现代化科技工业产业集群 使之成为项目建设地 一 二类工业聚集的高地和产业创新基地 基于此将项目建设地确定以优势资源为依托 产业特色鲜明 功能 配套协调 具有内在生长机能的 智慧创新型的新型生态项目建设 区域 五 废弃物处理项目承办单位危险废弃物的管理是应用法律 行政 经济 技术手段解决危险废弃物对环境的负面影响 实施对危险 废弃物的全过程管理 即对危险废弃物的避免和减量 产生后的收 集 运输 贮存 循环 利用 无害化处理以及最终无害化处置的 管理 其优先序列为废物最小量化 废物的回收利用 废物的环境 无害化处置 六 特殊环境影响分析景观建设 景观建设与人工林建设相结合进 行 以城市景观建设为主体绿化景观 结合人居环境建设 营建舒 适惬意的自然绿色景观 项目建设地没有明显的地质灾害 建设区域存在滑坡 地面塌陷 地面沉降及地质裂缝等地质灾害的可能行较小 对工程建设 居民 生命财产和活动等范围不受影响或称危害不大 当地地区的地震烈 度为 度 投资项目建筑物的抗震设防烈度为 度 项目的建设不 会给该地区带来地质灾害 投资项目几乎无污染物排放 对周围环境影响很小 不会改变当地 环境质量现状 而当地环境质量较好 符合投资项目建设的各项要 求 七 清洁生产在设备选型上杜绝采用国家公布的淘汰产品 选用高 效率 低耗能的环境保护设备 项目设计中设备选型立足于国内先进 节能型设备 并充分考虑合 理利用能源 提高能源的利用率和复用率 清洁生产就是将整体预防的环境战略持续应用于生产过程 产品和 服务中 以期提高生产效率并减少对人类和环境污染的风险 它是与传统末端治理为主的污染防治措施不同的新概念 其主要内 容包括四个方面一是工艺技术的特点与先进性 二是原材料的清洁 性 三是燃料清洁性及清洁化使用措施 四是按物耗 能耗 新水 耗量 废水排放量 单位产品污染物排放量和排放总量来分析清洁 生产水平 项目承办单位作为一个现代化的企业 为加强清洁生产管理 提升 企业形象 项目营运后须建立健全清洁生产管理体系和工作制度 做到清洁生产管理手册 程序文件和作业文件齐全 并且认真贯彻 落实 强化原材料质检制度和原辅料消耗定额管理制度 定期对项目物耗 电耗 水耗 产品合格率进行单项和综合考核 并记录备案 八 环境保护综合评价 1 投资项目产生的污染物在设计中制定较完善的污染防治措施 只 要这些措施能够确保实施 就可以使污染物达标排放 对周围环境 造成的影响减少到最低程度 从而达到预定的环境保护目标 获得 良好的社会 经济和环境效益 总之 从环境保护角度而言 在保 证落实各项污染物治理措施的前提下 投资项目的建设是可行的 投资项目设计严格执行国家和地方环境保护部门制定各项标准 规 范和要求 贯彻 以防为主 防治结合 的原则 对生产的全过程 实施污染控制 通过在项目工程规划设计中给予足够的重视并采取专门的治理措施 在项目施工 运营过程中采取行之有效的管理措施 可以防止污 染因素所造成环境的影响 2 十二五 期间 工业领域全面落实 工业清洁生产推行 十二 五 规划 实现由重点抓技术推广应用向设计开发 工艺技术进 步 有毒有害物质替代全过程全面推行清洁生产的转变 通过组织实施清洁生产技术示范与推广 大力推进工业产品绿色设 计 开展有毒有害原料 产品 替代 实现了工业领域清洁生产全 面推行 前四年 工业化学需氧量 氨氮 二氧化硫 氮氧化物排放量分别 下降28 15 6 7 和4 1 为国家 十二五 污染物减排目标完 成做出了重要贡献 推进绿色发展 建设美丽城市作为一项社会系统工程 不可能一蹴 而就 需要我们着力健全保障机制 以此推动形成绿色发展人人有 责 人人共享的良好社会风尚 我们相信 只要全市上下坚定信心 抓铁有痕 久久为功 打造长 江上游绿色发展示范市的目标就一定能实现 美丽城市的壮丽画卷 就一定能成为现实 我们的生活也一定会越来越美好 清洁生产涵盖企业原料 工艺 装备 管理等诸多方面 企业需要 的往往是包括行业对标 问题与潜力识别 技术筛选 经济可行性 分析和融资支持等在内的一体化解决方案 而不仅仅是简单的一份 清洁生产审核报告 这就要求清洁生产服务机构必须具备相当的业 务能力 目前 我国清洁生产咨询服务机构业务水平良莠不齐 与企业需求 尚有较大差距 清洁生产服务市场管理不完善 一些地区还存在地 方保护主义 清洁生产服务行业急需创新 规范和发展壮大 对于中央经济工作会议提出的有关生态环保方面的要求 12月2
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