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安徽省合肥市安徽省合肥市 05 3005 30 沟槽坍塌事沟槽坍塌事 故故 一 事故简介一 事故简介 2oo7 年 5 月 3o 日 安徽省合肥市某市政道路排水工程在 施工过程中 发生一起边坡坍塌事故 造成 4 人死亡 2 人重 伤 直接经济损失约 16o 万元 该排水工程造价约 400 万元 沟槽深度约 7m 上部宽 7m 沟底宽 1 4 5 m 事发当日在浇筑沟槽混凝土垫层作业中 东侧边坡发生坍塌 将 1 名工人掩埋 正在附近作业的其余名 施工人员立即下到沟槽底部 从南 东 北三个方向围成半月 形扒土施救 并用挖掘机将塌落的大块土清出 然后用挖掘机 斗抵住东侧沟壁 保护沟槽底部的救援人员 经过约半个小时 的救援 被埋人员的双腿已露出 此时 挖掘机司机发现沟槽 东侧边坡又开始掉土 立即向沟底的人喊叫 沟底的人听到后 立即向南撤离 但仍有 6 人被塌落的土方掩埋 根据事故调查和责任认定 对有关责任方作出以下处理 施工单位负责人 项目负责人 监理单位项目总监等 4 名责任 人移交司法机关依法追究刑事责任 施工单位董事长 施工带 班班长 监理单位法人等 1 3 名责任人分别受到罚款 吊销执 业资格证书 记过等行政处罚 施工 监理等单位受到相应经 济处罚 二 原因分析二 原因分析 1 直接原因 沟槽开挖未按施工方案确定的比例放坡 方案要求 1 0 6 7 实际放坡仅为 1 0 4 同时在边坡临边堆土加大了边坡荷载 且没有采取任何安全防护措施 导致沟槽边坡土方坍塌 2 间接原因 1 施工单位以包代管 未按规定对施工人员进行安全培训 教育及安全技术交底 施工人员缺乏土方施工安全生产的基本 知识 2 监理单位不具备承担市政工程监理的资质 违规承揽业 务并安排不具备执业资格的监理人员从事监理活动 3 施工 监理单位对施工现场存在的违规行为未及时发现 并予以制止 对施工中存在的事故隐患未督促整改 4 未制定事故应急救援预案 在第一次边坡坍塌将 1 人掩 埋后盲目施救 发生二次塌方导致死亡人数的增加 三 事故教训三 事故教训 1 以包代管 终酿惨案 这是一项典型的以包代管工程 施工单位对所承包的工程应加强安全管理 做好日常的各项安 全和技术管理工作 加强土方边坡的定点监测 提前发现事故 险兆 2 深度超过 5 m 的沟槽 施工前应组织专家论证 并严格 按照施工方案放坡 执行沟槽边 1 m 内禁止堆土的规定 3 监测不力 救援不及时 加强对沟槽施工边坡的安全检 查 及时发现事故隐患 施工单位应制定应急救援预案 当发 生紧急情况时 应按照预案在统一指挥和确保安全的前提下进 行抢险 四 专家点评四 专家点评 这是一起由于违反施工方案 现场安全管理工作缺失而引 起的生产安全责任事故 事故的发生暴露出施工单位以包代管 监理单位不认真履行职责等问题 我们应从事故中吸取教训 认真做好以下几方面工作 1 沟槽施工采取自然放坡是土方施工保证边坡稳定的技 术措施之一 必须根据土质和沟槽深度进行放坡 深度为 7m 的沟槽施工属于危险性较大的分项工程 不但要编制安全专项 施工方案而且还应进行专家论证 并建立保证安全措施落实的 监督机制 2 按规定对土方施工人员进行安全培训教育及安全技术措 施交底 提高其应急抢险能力 总包单位应按照规定制定土方 施工专项应急救援预案
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