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文档简介
立项备案申请样例立项备案申请样例 锦纶项目可行性报告锦纶项目可行性报告 第一章概况 一 承办单位概况 一 公司名称xxx集团 二 公司简介在本着 质量第一 信誉至上 的经营宗旨 高瞻远瞩的经营方针 不断创 新 全面提升产品品牌特色及服务内涵 强化公司形象 立志成为 全国知名的产品供应商 顺应经济新常态 需要公司积极转变发展方式 实现内涵式增长 为此 公司要求各级单位通过创新驱动 结构优化 产业升级 提 升产品和服务质量 提高效率和效益等路径 努力实现 做实 做 强 做大 做好 做长 的发展理念 上一年度 xxx有限公司实现营业收入15002 57万元 同比增长30 2 1 3480 45万元 其中 主营业业务锦纶生产及销售收入为13323 70万元 占营业总 收入的88 81 上年度营收情况一览表序号项目第一季度第二季度第三季度第四季 度合计1营业收入3150 544200 723900 673750 6415002 572主营业 务收入2797 983730 643464 163330 9313323 702 1锦纶 A 923 331 231 111143 171099 214396 822 2锦纶 B 643 53858 05796 76766 113064 452 3锦纶 C 475 66634 21588 91566 262265 032 4锦纶 D 335 76447 68415 70399 711598 842 5锦纶 E 223 84298 45277 1 3266 471065 902 6锦纶 F 139 90186 53173 21166 55666 192 7锦 纶 55 9674 6169 2866 62266 473其他业务收入352 56470 084 36 51419 721678 87根据初步统计测算 公司实现利润总额3361 31 万元 较去年同期相比增长842 56万元 增长率33 45 实现净利 润2520 98万元 较去年同期相比增长476 13万元 增长率23 28 上年度主要经济指标项目单位指标完成营业收入万元15002 57完成 主营业务收入万元13323 70主营业务收入占比88 81 营业收入增长 率 同比 30 21 营业收入增长量 同比 万元3480 45利润总额万 元3361 31利润总额增长率33 45 利润总额增长量万元842 56净利润 万元2520 98净利润增长率23 28 净利润增长量万元476 13投资利润 率59 22 投资回报率44 41 财务内部收益率21 32 企业总资产万元2 2750 53流动资产总额占比万元27 76 流动资产总额万元6314 66资 产负债率36 28 二 建设背景 1 我国经济运行平稳 稳中有进 但也面临 稳中有变 变中有忧 外部环境复杂严峻 经济面临下行压力 的局势 从内部看 为解决长期积累的结构性矛盾 我国深入推进供给侧结 构性改革 在取得成绩的同时也遇到一些困难 矛盾和挑战 2019年 我国经济虽然面临下行压力 但经济发展长期向好的基本 面没有改变 我们要坚定信心 激活内生动力 坚持推动高质量发展 在发展中 迎接挑战 在变局中抓住机遇 大力培育和发展智能制造装备产业对于加快制造业转型升级具有重 要意义 要提升我国重点产业所需智能装备的本土化保障率 就要围绕先进 制造 能源 交通等重点领域的发展需要 组织实施智能制造装备 创新发展工程和应用示范 实现制造过程的智能化和绿色化 2 未来我市必须把准未来趋势方向 继续发挥在制造业领域的特色 优势 将重振产业雄风作为我市经济发展的中心任务 推动产业结 构从中低端向中高端迈进 全力打造现代产业发展新高地 制造业是国民经济的主体 是立国之本 兴国之器 强国之基 是 推进供给侧结构性改革 促进经济转型升级的主战场 3 十三五 时期是我市深入贯彻落实制造强国战略 抢抓新一轮 科技革命和产业变革的机遇 创新驱动转型发展取得重大突破 产 业发展迈向中高端 工业化和信息化融合程度进一步提高 高端制 造业加快发展 新产业新业态不断成长的关键期 是建设现代化工 业强市和更高标准小康社会的战略机遇期 十三五 时期是我市深入贯彻落实制造强国战略 抢抓新一轮科 技革命和产业变革的机遇 创新驱动转型发展取得重大突破 产业 发展迈向中高端 工业化和信息化融合程度进一步提高 高端制造 业加快发展 新产业新业态不断成长的关键期 是建设现代化工业 强市和更高标准小康社会的战略机遇期 我国工业经济发展的基本条件和长期良好趋势没有改变 但传统发 展模式面临诸多挑战 产业转型升级势在必行 也为促进我国产业 转型升级带来了诸多发展机遇 2018年 全市上下坚持新时代中国特色社会主义思想为指导 不折 不扣贯彻落实中央和省政府的部署要求 财政质量显著提升 工业 结构持续优化 服务业优势效益提升 市场活力不断增强 保持了 经济持续健康发展和社会大局的和谐稳定 全市经济呈现总体平稳 稳中提质 稳中向好的态势 第二章项目基本情况 一 项目设立组织形式项目承办单位为xxx集团 有限责任公司 二 项目投资规模该锦纶项目主要从事锦纶投资建设 计划总投资1 1096 33万元 其中固定资产投资7677 09万元 占项目总投资的69 19 流动资金3419 24万元 占项目总投资的30 81 三 产品规划项目主要产品为锦纶 根据市场情况 预计年产值251 54 00万元 相关行业是一个产业关联度高 涉及范围广 对相关产业带动力较 大的产业 根据国内统计数据显示 相关行业的发展影响到原材料 能源 商业 金融 交通运输和人力资源配置等行业 对国民经 济发展起到很大的推动作用 四 建设规模 一 用地规模该项目总征地面积26279 80平方米 折合约39 40亩 其中净用地面积26279 80平方米 红线范围折合 约39 40亩 项目规划总建筑面积40470 89平方米 其中规划建设主体工程29329 86平方米 计容建筑面积40470 89平方米 预计建筑工程投资3076 65万元 二 产能规模项目计划总投资11096 33万元 预计年实现营业收 入25154 00万元 五 工艺说明 一 工艺技术方案要求对于项目产品生产技术方案 的选用 遵循 技术上先进可行 经济上合理有利 综合利用资源 的进步原则 采用先进的集散型控制系统 由计算机统一控制整 个生产线的各工艺参数 使产品质量稳定在高水平上 同时可降低 物料的消耗 对于项目产品生产技术方案的选用 遵循 技术上先进可行 经济 上合理有利 综合利用资源 的进步原则 采用先进的集散型控制 系统 由计算机统一控制整个生产线的各工艺参数 使产品质量稳 定在高水平上 同时可降低物料的消耗 二 项目技术优势分析技术含量和自动化水平较高 处于国内先 进水平 在产品质量水平上相对其他生产技术性能费用比优越 结 构合理 占地面积小 功能齐全 运行费用低 使用寿命长 在工 艺水平上该技术能够保证产品质量高稳定性 提高资源利用率和节 能降耗水平 根据初步测算 利用该技术生产产品 可提高原料利 用率和用电效率 在装备水平上 该技术使用的设备自动控制程度 和性能可靠性相对较高 六 设备选型方案投资项目生产工艺装备和检验设备的选用以 先 进 高效 实用 节能 可靠 为原则 项目产品生产设备应具有 效率高 质量好 物料损耗少 自动化程度高 劳动强度小 噪音 低的特点 项目承办单位根据项目产品生产工艺的要求 对比考察了多个生产 设备制造企业 优选了项目产品生产专用设备和检测设备等国内先 进的环境保护节能型设备 确保投资项目生产及产品质量检验的需 要 七 厂房土地 一 建设有利条件项目承办单位已经培养和集聚了 一大批具有丰富经验的项目产品生产专业技术和管理人才 通过引 进和内部培养 搭建了一支研究方向多元 完整的专业研发团队 形成了核心技术专家 关键技术骨干 一般技术人员的完整梯队 当地相关行业的前列 具有显著的人才优势 项目承办单位还与多 家科研院所建立了长期的紧密合作关系 并建立了向科研开发倾斜 的奖励机制 每年都拿出一定数量的专项资金用于对重点产品及关 键工艺开发的奖励 二 控制指标投资项目占地产出收益率完全符合国土资源部发布 的 工业项目建设用地控制指标 国土资发 xx 24号 中规定 的行业产品制造行业占地产出收益率 5000 00万元 公顷的规定 同时 满足项目建设地确定的 占地产出收益率 6000 00万元 公 顷 的具体要求 三 用地总体要求本期工程项目建设规划建筑系数50 73 建筑 容积率1 54 建设区域绿化覆盖率6 68 固定资产投资强度194 85 万元 亩 土建工程投资一览表序号项目占地面积 基底面积 建筑 面积 计容面积 投资 万元 1主体生产工程9425 54942 5 5429329 8629329 862452 661 1主要生产车间5655 325655 32175 97 9217597 921520 651 2辅助生产车间3016 173016 179385 56938 5 56784 851 3其他生产车间754 04754 041701 131701 13147 162 仓储工程1999 761999 767241 677241 67440 422 1成品贮存499 94 499 941810 421810 42110 112 2原料仓储1039 881039 883765 673 765 67229 022 3辅助材料仓库459 94459 941665 581665 58101 30 3供配电工程106 65106 65106 65106 657 303 1供配电室106 65106 65106 65106 657 304给排水工程122 65122 65122 65122 656 534 1给排水122 65122 65122 65122 656 535服务性工程1266 521266 521266 521266 5277 035 1办公用房512 66512 66512 66512 6646 195 2生活服务753 86753 86753 86753 8634 086消防及环保工程35 7 29357 29357 29357 2924 456 1消防环保工程357 29357 29357 2 9357 2924 457项目总图工程53 3353 3353 3353 3325 577 1场地及 道路硬化3417 38580 38580 387 2场区围墙580 383417 383417 387 3安全保卫室53 3353 3353 3353 338绿化工程1219 7942 69合计13 331 7440470 8940470 893076 65 八 人力资源配置项目招聘人员实行全员聘任合同制 生产车间管 理工作人员按一班制配置 操作人员按照 四班三运转 配置定员 每班八小时 达产年劳动定员417人 人力资源配置一览表序号项目单位指标1一线产业工人工资1 1平均 人数人2841 2人均年工资万元4 731 3年工资额万元1631 012工程技 术人员工资2 1平均人数人632 2人均年工资万元6 902 3年工资额万 元333 553企业管理人员工资3 1平均人数人173 2人均年工资万元7 253 3年工资额万元114 584品质管理人员工资4 1平均人数人334 2 人均年工资万元5 654 3年工资额万元172 725其他人员工资5 1平均 人数人205 2人均年工资万元7 495 3年工资额万元103 966职工工资 总额万元2355 82 九 产品市场分析目前 区域内拥有各类锦纶企业881家 规模以上 企业41家 从业人员44050人 截至xx年底 区域内锦纶产值145477 88万元 较xx年123663 62万 元增长17 64 产值前十位企业合计收入58225 48万元 较去年49106 42万元同比 增长18 57 区域内锦纶行业经营情况项目单位指标备注行业产值万元145477 88 同期产值万元123663 62同比增长17 64 从业企业数量家881 规上企业家41 从业人数人44050前十位企业产值万元58225 48去年同期49106 42万 元 1 xxx有限公司 AAA 万元14265 242 xxx集团万元12809 613 xxx科技发展公司万元7569 314 xxx 集团 有限公司万元6404 805 xxx公司万元4075 786 xxx集团万元3784 667 xxx科技发展公司万元291 138 xxx 集团 有限公司万元2387 249 xxx公司万元2270 7910 xxx集团万元1746 76区域内锦纶企业经营状况良好 以AAA为例 xx年产值14265 24万元 较上年度1xx 75万元增长18 8 3 其中主营业务收入13545 76万元 xx年实现利润总额3795 60万元 同比增长23 81 实现净利润1395 08万元 同比增长17 45 纳税总额84 30万元 同比增长15 72 xx年底 AAA资产总额33553 44万元 资产负债率31 97 xx年区域内锦纶企业实现工业增加值23014 77万元 同比xx年20421 27万元增长12 70 行业净利润14497 42万元 同比xx年13106 79 万元增长10 61 行业纳税总额15850 95万元 同比xx年14138 75 万元增长12 11 锦纶行业完成投资56812 73万元 同比xx年50401 64万元增长12 72 区域内锦纶行业营业能力分析序号项目单位指标1行业工业增加值万 元23014 771 1 同期增加值万元20421 271 2 增长率12 70 2行业净利润万元14497 422 1 xx年净利润万元13106 792 2 增长率10 61 3行业纳税总额万元15850 953 1 xx纳税总额万元14138 753 2 增长率12 11 4xx完成投资万元56812 734 1 xx行业投资万元12 72 区域内经济发展持续向好 预计到2020年地 区生产总值6000 05亿元 年均增长8 70 预计区域内锦纶行业市场需求规模将达到218644 15万元 利润总额 66795 23万元 净利润20434 76万元 纳税14399 77万元 工业增 加值83590 83万元 产业贡献率17 88 区域内锦纶行业市场预测 单位万元 序号项目82018年92019年020 20年1产值169318 03192406 85218644 152利润总额51726 2258779 8066795 233净利润15824 6817982 5920434 764纳税总额11151 181 2671 8014399 775工业增加值64732 7473559 9383590 836产业贡献 率12 00 16 00 17 88 7企业数量105712901651 十 项目选址分析 一 选址原则项目建设区域以城市总体规划为 依据 布局相对独立 便于集中开展科研 生产经营和管理活动 并且统筹考虑用地与城市发展的关系 与项目建设地的建成区有较 方便的联系 对周围环境不应产生污染或对周围环境污染不超过国家有关法律和 现行标准的允许范围 不会引起当地居民的不满 不会造成不良的 社会影响 二 纺织方案该项目选址位于某开发区 园区不断着力加强关键核心技术攻关 进一步加大研发投入 推进传统产业转型升级与供给侧结构性改革 加快新旧动能转换步伐 降低对外依赖度 加强关键核心技术攻关 不仅要求各种创新资源的充足投入和有效 整合 还需要通过深化改革打造完整的创新链条和良好的生态系统 以应用促发展 加强集成创新和协同创新 园区着重优化实体经济发展新环境 认真贯彻党中央 国务院关于发展实体经济 特别是先进制造业的 战略部署 大力推动中国制造向中国创造 中国速度向中国质量 制造大国向制造强国转变 同时 切实降低实体经济企业成本 全面推进依法行政 深化 放 管服 改革 强化涉企收费目录清单管理 较大限度降低制度性交 易成本和企业税费负担 为实体经济发展创造优良发展环境 三 建设条件分析项目承办单位已经培养和集聚了一大批具有丰 富经验的项目产品生产专业技术和管理人才 通过引进和内部培养 搭建了一支研究方向多元 完整的专业研发团队 形成了核心技 术专家 关键技术骨干 一般技术人员的完整梯队 当地相关行业的前列 具有显著的人才优势 项目承办单位还与多 家科研院所建立了长期的紧密合作关系 并建立了向科研开发倾斜 的奖励机制 每年都拿出一定数量的专项资金用于对重点产品及关 键工艺开发的奖励 第三章生产原料及能源供应 一 主要原料项目产品的贮存为半个月左右的生产量 成品按用户 的要求包装 贮存于项目承办单位专用成品贮存设施内 投资项目的成品及包装材料分别贮存于各分类仓库内 仓库应符合 所存物品的存放条件 建立责任体系 保证存放安全 项目承办单 位建立健全ISO9000质量管理和质量保证体系和检验手段 确保项目 所需物品存储纳入这一体系统一管理 项目所需原料应稳定可靠 建成后应保证原料的质量和连续供应 项目产品数据管理技术 PDM 项目承办单位数据管理技术即是以软 件技术为基础 以产品为核心 实现对产品相关的数据 过程 资 源一体化集成管理的技术 PDM明确定位为面向制造企业 以产品为管理的核心 以数据 过程 和资源为管理信息的三大要素 二 主要能源消耗 一 项目用电量测算全年用电量1259952 51千 瓦时 折合154 85标准煤 二 项目用水量测算项目实施后总用水量19991 41立方米 年 折 合1 71吨标准煤 三 节能分析项目位于某开发区 项目建成后年消耗能源总量折 合标煤156 56吨 节能量折合标煤55 01吨 节能率29 84 节能分析一览表序号项目单位指标备注1总能耗吨标准煤156 561 1 年用电量千瓦时1259952 511 2 年用电量吨标准煤154 851 3 年用水量立方米19991 411 4 年用水量吨标准煤1 712年节能量吨标准煤55 013节能率29 84 四 节能措施根据实际经营负荷 对项目用电进行功率因数补偿 大 功率电机采用末端功率因数补偿装置 以提高系统功率因数减少无 功损耗 变配电室尽量考虑合理组合 使变压器在经济状态下运行 减少损耗提高效率 在生产工艺的节电技术和设备的生产效率 采用节能设备和节能技 术 加强管理 认真操作的基础上 实现投资项目的低能消耗 电 器设备选用新型节能产品 例如自带补偿装置的变频节能电机 LED 节能灯具等 做好生产设备的综合保养提高其利用率 杜绝各类能源浪费现象 节约能源和物料资源 提高材料综合利用率 废旧材料集中回收利 用 供电设备均选用国家推荐的节能型机电设备减少能源消费 电气线 路采用静电容器补偿无功负荷 配电室内安装低压电容器补偿屏 使生产装置在最大负荷时补偿后功率因数提高到0 95以上 减少无 功损耗 项目用水节流措施 项目承办单位用水系统均采用清浊分流提高循 环利用率 才能大大减少新鲜水的消耗量 可以达到增产不增水的 目的 企业的节水工作需要根据主体生产工艺结构进行综合平衡 从中找出最优的供水方案 进而采取节流措施是实现节水目标的重 要途径 采用自动控制系统优化控制工艺参数 以便节省能源及原材料消耗 在各工段的水 电 汽入口处安装计量仪表 加强能源计量管理 工作 坚决杜绝各种超额用能及浪费的现象发生 undefined 三 主要设备项目计划购置设备共计133台 套 设备购置费2430 69万元 第四章项目安全保护 一 消防安全 一 消防设计原则项目承办单位在总图运输设计中 严格执行各种规范和规定 保证建筑物及装置之间的消防安全距离 并在装置和建筑物之间设置消防安全通道 建筑物周围按规定设置环形消防车道 建筑物间隔应按照消防设计 规范中的有关要求执行 在外部消防车便于到达的地点设置水泵接 合器 总图布局分为行政办公区和生产区 公用工程及辅助生产区 原料 及产品储运区等 办公区依据 建筑设计防火规范 GB50016 xx中的有关规定布置 生产区依据 建筑设计防火规范 GB50016 xx中的安全距离和防火间距布置 实行巡检制度 对异常情况做到及时发现 及时处理 保证安全生 产 二 消防设计总平面布置尽量因地制宜 使设备和设施紧凑布置 少占地 节约投资 地下楼梯间为防烟楼梯间 设置机械加压送风方式的防烟设施 楼梯间正压送风 前室不送风 正压送风量25000 00 h 建筑物均按规范设置室内消火栓系统 室内消火栓间距约小于30 00 米 室内消火栓为SNW 65 19 00 L直流水雾两用水枪 DN65 L L 25 00米衬胶水龙带 在甲 乙类设备框架平台高于15 00米的工艺设备区沿梯子敷设半 固定式消防给水竖管 每层按需要设置带阀门的管牙接口 室内消防水管接自室外消防水管网 室内消防水管采用内热镀锌焊接钢管 并刷底漆一遍 红色面漆两 遍 生产车间及地下车库及楼上每一层 除卫生间 楼梯间等不宜用水 扑救的部位外 均设置湿式消防系统 投资项目采用的闭式自动喷水灭火系统按 自动喷水灭火系统设计 规范 GB50084 的规定执行 三 消防总体要求建筑消防要求项 目承办单位的主体工程 库房内设消防栓 并适当配备便携式灭火 器 库房按 建筑灭火器配置设计规范 设置手推式或便携式化学 灭火器 依据 建筑设计防火规范 GB50016 在总图布局设计中根据各 主体工程的工艺流程以及公用辅助设施的功能 充分考虑各消防设 施及消防通道 在场区干线路边根据规范要求设置地上式消火栓 每个地上式消火栓的间距 120 00米 工艺设备 库房内的消火栓 间距不应大于60 00米 消防用水量设置为30 00升 秒 四 消防措施项目在安全疏散方面采取的措施包括在疏散的通道 周围设置应急安全照明灯 项目承办单位在建筑设计中要充分考虑疏散的路线尽量短捷 连续 畅顺无阻碍地通向安全出口 二 防火防爆总图布置措施建构筑物的结构形式采用钢筋混凝土柱 或框架结构 选用材料符合防火防爆要求 各设备 建 构 筑物之间防火距离符合 建筑设计防火规范 G B50016 xx 中的规定 根据 建筑设计防火规范 和生产设备的火灾危险性分类的不同 进行建筑物的防火设计 设备建筑物的耐火等级按不低于 级设计 在工艺设计中 产生燃爆性气体和粉尘的生产车间内采取相应的通 风除尘措施 以降低爆炸性物质浓度 使其低于燃爆下限 并设置必要的安全联锁报警设备 三 自然灾害防范措施根据 建筑抗震设计规范 GB50011 规定 项目建设区域抗震设防烈度为 度 设计基本地震加速度值为0 2 0g 本工程所在地的地震基本烈度为 度 房屋建设按地震基本烈 度 度设防 undefined 四 安全色及安全标志使用要求项目承办单位对生产设备安全标志 执行 安全标志 GB2894 规定 在生产设备区 仓库等危险区设置永久性 严禁烟火 标志 五 电气安全保障措施 六 防尘防毒措施在可能散发有毒有害物的岗位设置有毒气体检测 报警设备 防止有害气体浓度超标对操作工造成危害 接触有毒有害物的工作岗位应配备空气呼吸器及防毒面具等防护器 材 确保操作工的人身安全 七 防静电 触电防护及防雷措施对电气设备外露可导电部分 均 按 工业与民用电力设备的接地设计规范 GBJ65 的要求设计可 靠接地设备 移动式电气设备均采用漏电保护设备 对可采用安全电压的场所 均采用安全电压 安全电压标准按 安全电压 GB3805 执行 各生产设备 设施及建构筑物设计有可靠的防雷保护设备 防雷设 计应符合国家标准和有关规定 架空管道以及变配电设备和低压供电线路终端 均设计防雷电波侵 入的防护措施 设备内设置必要的避雷针 线 八 机械设备安全保障措施对容易发生坠落的危险岗位均设立扶梯 平台 围栏等附属设施 对于建筑物上的吊钩 吊梁等 在醒目处标出起吊重量 生产装置有较多的操作平台 如防护措施不当有可能造成跌落而导 致员工伤亡 因此 对所有的走廊平台应设置防护栏 防止人员跌 落 所有操作平台全部按 固定式工业防护栏杆安全技术条件 G B4053 3 设置护栏 且护栏高度不低于1 20米 防止摔伤事故的发 生 undefined 九 劳动安全保障措施该项目设计中严格执行 中华人民共和国劳 动安全法 安全技术监察规程 从根本上杜绝设备和管道的 跑 冒 滴 漏 现象 对有可能接触到各种有毒 有害物质的 操作人员配备必要的防护用品 同时 在相应的岗位上设置急救用 品 一旦发生中毒事故 能够保证中毒人员得到及时抢救 项目承办单位对所有存在危险因素的区域均设置警示标志 对特殊 工种的操作人员 实行定期体检 及时掌握职工的身体状况 预防 职工职业病的发生 十 劳动安全卫生机构设置及教育制度 一 机构设置及人员配备 项目承办单位劳动安全部门要积极落实事故时的人员抢救和应急救 援工作 确保应急事故时各项措施的落实和实施 劳动安全卫生工作贯彻 谁主管 谁负责 的原则 尽量避免机构 重叠 项目承办单位厂内设置专门的安全卫生管理部门 在总经理领导下 按企业人员编制为该部门设一名劳动安全 HSE 经理 劳动安全部门要求制订突发性急性中毒事故的救治预案 并根据实 际情况变化对应急救援预案适时进行修订 并且定期组织员工进行 演练 二 劳动安全卫生教育制度项目承办单位对操作工人有严格的安 全培训计划 所有的培训均按照计划执行 并有记录 对接触职业病危害因素的操作工人进行上岗前 在岗期间和离岗时 的职业性健康体检 加强职业卫生培训 使职工掌握有害物质的职 业卫生防护和自救互救的知识 以切实保护职工健康 该项目投入运营后 从领导到工人都要建立严格按照劳动安全操作 规程进行操作的观念 一切事故隐患必须消灭在萌芽状态 确保项 目承办单位所有员工人身安全和生产设备正常运转 十一 劳动安全预期效果评价该项目采用先进 成熟 可靠的生产 技术 在设计中严格按照国家的有关劳动安全卫生政策 并根据实 际情况采取完善的安全卫生措施 预计投资项目在建成后能够有效 地防止火灾 爆炸 雷电 静电 触电 机械伤害 中毒 噪声危 害等事故的发生 第五章项目环境保护和绿色生产分析管理节能是工业节能最具成本 效益的工作重点 也是企业节能工作中的薄弱环节 十三五 时期 要以能源管理体系建设为主线 坚持标准宣贯和 制度建设双管齐下 构建工业节能管理的长效机制 首先 围绕重点企业提升能源管理水平 推动重点企业能源管理体 系建设 其次 通过实施能效 领跑者 制度 开展能效对标达标工作 带 动重点行业整体能效提升 第三 搭建公共服务平台 组织开展节能服务公司进企业活动 帮 助中小工业企业提升节能管理能力 提高中小企业能源管理意识 第四 以强制性能耗 能效标准贯标及落后用能设备淘汰等为重点 依法实施能耗专项监察和工作督查 第五 持续完善覆盖全国的省 市 县三级工业节能监察体系 健 全工业节能监察工作机制 提升节能监察人员业务素质 支撑工业 节能与绿色发展 改革开放以来 我国在推动资源节约和综合利用 推行清洁生产方 面 取得了积极成效 但是 传统的高消耗 高排放 低效率的粗放型增长方式仍未根本 转变 资源利用率低 环境污染严重 同时 存在法规 政策不完善 体制 机制不健全 相关技术开发 滞后等问题 本世纪头20年 我国将处于工业化和城镇化加速发展阶段 面临的 资源和环境形势十分严峻 为抓住重要战略机遇期 实现全面建设小康社会的战略目标 必须 大力发展循环经济 按照 减量化 再利用 资源化 原则 采取 各种有效措施 以尽可能少的资源消耗和尽可能小的环境代价 取 得最大的经济产出和最少的废物排放 实现经济 环境和社会效益 相统一 建设资源节约型和环境友好型社会 推进绿色发展 建设美丽城市 要着力优化绿色发展空间体系 构 建美丽空间 要全面落实主体功能区规划 积极创建国家级生态市 构建长江上 游重要生态屏障 要完善区域发展空间布局 推动沿江地区引领发 展 着力构建绿色鲜明 竞争力强的现代产业体系 形成引领全市 经济发展的先行区 要实行差别化区域发展政策 强化国土空间治 理 严守资源环境生态红线 将 只能更好 不能变坏 作为党委 政府环保责任红线 一 建设区域环境质量现状投资项目建设地点 项目建设地主要大 气污染物为二氧化硫 二氧化碳和PM10 根据当地环境监测部门连 续5 00天监测数据显示 项目建设区域监测到的二氧化硫 PM10和 二氧化碳浓度较低 达到 环境空气质量标准 级标准要求 未 出现超标现象 环境空气质量本底值较好 根据环境质量监测部门最近监测数据显示 项目建设地声环境功能 区划为 类区 声环境质量标准执行 声环境质量标准 GB3096 xx 中 类区标准昼间60 00dB A 夜间50 00dB A 二 建设期环境保护 一 建设期大气环境影响防治对策对施工场 地 施工道路应适时洒水 清扫 在施工场地每天洒水抑尘作业四 至五次 可使扬尘造成的TSP污染距离减小到30 00米以内范围 对施工现场实行科学化管理 使砂石料统一堆放 水泥应设置专门 库房堆存 并尽量减少搬运环节 搬运时做到轻拿轻放 防止包装 袋破裂 避免大风天气作业 应避免在大风天气状况下进行水泥 散砂等建 筑材料的装卸作业 不要在大风天气开挖地面 减少大风造成的施 工扬尘 二 建设期噪声环境影响防治对策在高噪声设备周围设置掩蔽物 通过场界设置临时隔声屏障和选用低噪音施工机械等有效措施后 使施工现场噪音满足 GB12523 建筑施工场界噪声标准限值 的要求 即昼间 60 00dB A 夜间 50 00dB A 从而减少 施工噪音对周围居民的影响 施工噪声是居民特别敏感的污染源之一 根据目前的机械制造水平 它即不可避免又不能从根本上采取噪声控制措施予以消除 只能 通过加强施工产噪设备的管理 以减轻施工噪声对周围环境的影响 通过以上计算结果表明 在施工过程中高噪机械产生的噪声影响 范围昼间为45 00米 120 00米 夜间为140 00米 350 00米 项目所处位置为区域环境噪声的 类区施工过程中各种 运输车辆的运行还将会引起敏感点噪声级的增加 因此 应加强对 运输车辆的管理 尽量压缩建设区域汽车数量和行车密度 同时 加强控制汽车鸣笛等措施 三 建设期水环境影响防治对策水泥 黄砂 石灰类的建筑材料 需集中堆放 并采取一定的防雨措施 及时清扫施工运输过程中抛 洒的上述建筑材料 以免这些物质随雨水冲刷污染附近水体 施工单位应设置临时厕所等生活设施 施工人员生活所产生的少量 生活废水 主要污染物是COD 氨氮 SS等 生活废水经临时化粪池 处理 达到 污水综合排放标准 GB8978 级标准后排入附近 的水体 对受纳水体的水质影响较小 四 建设期固体废弃物环境影响防治对策由于建筑垃圾是土建工 程中不可避免的 因此 要求项目承办单位和施工单位必须做好施 工垃圾管理 采取积极有效的措施 避免建设期间产生的固体废弃 物对周围环境造成的影响 对施工现场要及时进行清理 建筑垃圾要及时清运 加以利用 防 止其因长期堆放而产生扬尘 工程施工现场出入口的道路应当硬化 配置相应的冲洗设施 车辆冲洗干净后方可驶离工地 随着主体工程 道路的陆续建成 场区内不渗漏的地面增加 从而 提高了暴雨地表径流量 缩短了径流时间 水道系统在暴雨条件下 将有可能改变原来的排泄方式 排出的暴雨雨水将增加接受水体的 污染负荷 因此 建设期的水土流失问题必须采取必要的措施加以 控制 五 建设期生态环境保护措施水土流失影响在工程建设过程中 将造成大面积的地表裸露 导致不同程度的土壤侵蚀 出现水土流 失现象 从而对地表植被 水体 土壤结构等产生潜在危害 这种 土壤侵蚀 水土流失现象在夏季会变得更为突出 随着项目的建设 天然植被将有所破坏 因此 在建设后期应及时绿化 对破坏的 植被进行修复 实现部分生态环境补偿 水土流失与建设场址的土壤母质 降雨 地形 植被覆盖等因素密 切相关 场地开挖与平整期间由于清除了部分现有地表植被 降低 了建设区域绿化覆盖率 在瞬时降雨强度较大的情况下 容易形成 水土流失现象 因此 建设期应加强管理 并采取一定的防护措施 绿化不仅能够改善和美化场区环境 而且植物叶茎还能阻滞和吸收 大气中的一氧化碳 二氧化硫等有害物质 树木树冠能够阻挡 过 滤吸附大气中的粉尘 吸收并减弱噪声声能 草地的茎叶可以固定 地面尘土飞扬 而且 认真做好绿化工作 对于防止水土流失具有 良好效果 三 运营期环境保护 一 运营期废水影响分析及防治对策本系统 主要由事故水池和回收管道组成 消防事故水和污染初期雨水截留 到事故水池 由污水提水泵提升送到污水处理系统处理后达标排放 用于绿化 喷洒路面 或作为循环水补水 没有被污染的雨水排入场区雨水管网 二 运营期废气影响分析及防治对策经过回收装置的处理 对外 排出的废气已不会造成环境影响 达到 车间空气中有害物质的最 高容许浓度 TJ36 的标准要求 通过强力换气装置及强力排风 系统处理后高空达标排放 符合 大气污染物综合排放标准 GB1 6297 标准中 级要求限值 投资项目在表面涂装生产过程中可能会产生少量的挥发气体无组织 排放 排放量约为350 00 h 排放速率为0 05 K h 因此 需要在 车间内安装集气换气装置 利用配置内的功能回收系统 通过对表 面涂装生产过程中产生的废气进行集中通风吸附 净化 减少生产 现场的废气弥散而影响生产环境 采取措施后 车间内废气浓度降 低到0 26mg 拟建项目焊装工序焊接烟尘产生量约为0 09吨 年 通过加强车间的 机械通风设施 避免电焊烟尘在车间内累积 废气随车间通风设施 排至室外 车间内的电焊烟尘浓度能达到 工作场所有害因素职业 接触限值 GBZ2 1 中电焊烟尘加权平均容许浓度 4 00mg 的 要求 三 运营期噪声影响分析及防治对策建议项目承办单位加强管理 严格控制和规范降噪设施 厂界声环境可以满足所采用的 工业 企业厂界噪声分级标准 GB12348 中的 类标准限值要求 噪声 源对厂界噪声的贡献值较小 可以保证厂界噪声达标 有效地保护 周围声环境质量 四 项目建设对区域经济的影响根据项目建设地发展的条件 战略 地位及综合宏观经济机遇与挑战 项目建设区域将依托本地优势资 源 重点吸引产业转移的高科技 环保型的现代化科技工业产业集 群 使之成为项目建设地 一 二类工业聚集的高地和产业创新基地 基于此将项目建设地确定以优势资源为依托 产业特色鲜明 功能 配套协调 具有内在生长机能的 智慧创新型的新型生态项目建设 区域 项目的建设使该区域的常驻和流动人口增加 将会刺激邮电通讯 信息 金融 运输 旅店 餐饮 商业 服务业为主的第三产业的 发展 增加就业机会 提高人民的生活水平 区域经济将得到快速的发展 人民生活水平不断提高 对服务的需 求也向高速度 高质量的专业化转化 服务行业将走市场化 产业 化和社会化的发展方向 商业服务的专业批发市场 零售网点和综 合的集散仓库 连锁经营 物流配送将进一步的到发展 五 废弃物处理对于项目承办单位内产生的危险废弃物 可以相容 的危险废弃物进行集中处理 处置 不能在项目建设区域内回收利用的部分按危险废弃物收集 保存 管理 运输等相关规范和规定运送有资质的危险废弃物处置单位进 行处理 项目承办单位对危险废弃物全过程管理优先原则是推行源头避免废 物产生的减量化原则 首先应采用减量化技术 推行无废 低废清 洁工艺 强调废物的重复使用和循环再生 能量回收 在废物产生后应采用 资源化技术 大力开展综合利用和废物交换 采用合理处置废物 无害化处理处置技术 最终强化对危险废弃物 污染的控制 六 特殊环境影响分析项目建设地没有明显的地质灾害 建设区域 存在滑坡 地面塌陷 地面沉降及地质裂缝等地质灾害的可能行较 小 对工程建设 居民生命财产和活动等范围不受影响或称危害不 大 当地地区的地震烈度为 度 投资项目建筑物的抗震设防烈度 为 度 项目的建设不会给该地区带来地质灾害 项目建设地没有明显的地质灾害 建设区域存在滑坡 地面塌陷 地面沉降及地质裂缝等地质灾害的可能行较小 对工程建设 居民 生命财产和活动等范围不受影响或称危害不大 当地地区的地震烈 度为 度 投资项目建筑物的抗震设防烈度为 度 项目的建设不 会给该地区带来地质灾害 七 清洁生产投资项目使用清洁的能源和原料 采用先进的生产技 术装备 各主体工程总平面设计符合清洁生产的要求 投资项目以 清污分流 一水多用 的原则 在工艺流程设计上采用能源节约技术 使能源尽量循环利用 做到 节能降耗 生产工艺设计采用先进的生产线 设备自动化程度和成品率高 生 产设备耗能低 包装设备先进等优点 符合清洁生产的要求 投资项目以 清污分流 一水多用 的原则 生产污水 生活废水 经污水池沉淀 降解后 排入市政污水管网 生产中产生的清洁水 经简单处理后回用 投资项目在提高水的重复利用率 节约水资源方面采取了积极的措 施 是清洁生产的重要体现 项目承办单位能够将环境保护策略持续应用于整个生产过程和产品 服务中 项目生产过程产生的污染物能够达到资源化 无害化处理 八 环境保护综合评价 1 认真执行 三同时 制度 将各项环境保护措施落实到实处 建议项目承办单位在项目实施过程中 应认真落实投资项目污染物 的各项治理措施 加强对环境保护设施的运行管理 确保其正常运 行 项目建成后 项目承办单位将加强环境管理监测工作 配置专业环 境保护管理人员 负责公司日常生产过程中的环境监测管理工作 通过对施工 运营过程中所排污染物均实施一系列确实可行的污染 防治措施 使污染物达标排放 对受纳环境影响较小 符合污染物 总量控制目标 同时符合清洁生产的要求 undefined 2 十二五 期间 工业领域全面落实 工业清洁生产推行 十二 五 规划 实现由重点抓技术推广应用向设计开发 工艺技术进 步 有毒有害物质替代全过程全面推行清洁生产的转变 通过组织实施清洁生产技术示范与推广 大力推进工业产品绿色设 计 开展有毒有害原料 产品 替代 实现了工业领域清洁生产全 面推行 前四年 工业化学需氧量 氨氮 二氧化硫 氮氧化物排放量分别 下降28 15 6 7 和4 1 为国家 十二五 污染物减排目标完 成做出了重要贡献 推进绿色发展 建设美丽城市作为一项社会系统工程 不可能一蹴 而就 需要我们着力健全保障机制 以此推动形成绿色发展人人有 责 人人共享的良好社会风尚 我们相信 只要全市上下坚定信心 抓铁有痕 久久为功 打造长 江上游绿色发展示范市的目标就一定能实现 美丽城市的壮丽画卷 就一定能成为现实 我们的生活也一定会越来越美好 到2020年 生态环境质量总体改善 主要污染物排放总量大幅减少 环境风险得到有效控制 生态环境保护水平同全面建成小康社会目 标相
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