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文档简介

1 / 8建议提案办理工作总结市四届人大六次会议和市政协四届四次会议期间,市人大代表、市政协委员就全市商务粮食工作依法向大会提出了许多宝贵的意见和建议。接到交办通知后,我局高度重视,认真调研,积极面商,较好地完成了市人大代表建议、政协委员提案的办理工作任务。一、基本情况今年,我局共承办市人大代表建议、政协委员提案15 件,其中主办件 13 件(含重点提案 1 件) ,会办件 2 件;内容涵盖招商引资、市场建设、电子商务、商贸物流、展会展销和粮食流通管理等商务粮食领域。截止 8 月底,办理的 15 件建议、提案已全部办结。13 件主办件办理结果是:A 类 3 件,即关于营造招商引资良好环境的提案 (T9) 、加强我市农贸市场改造项目绩效评估,提高项目资金使用的社会效益和经济效益 (T48)和关于农贸市场卫生保洁经费的拨付要真正做到公平公开公正奖勤罚懒的建议(T49) ;B 类 7 件,即关于加快*粮食质量检测站建设的建议 (J46) 、 关于加快发展我市会展业的建议 (J69) 、加快我市电子商务进农村,促进农业转型升级 (T4) 、关于加强我市二手车专业市场规划建设与管理的建议(T6) 、 关于制定*市二手车流通行业的发展“十三五”专项规划的建议 (T50) 、 关于规范城区建材市场的建议2 / 8(T56)和关于整合改造提升或新建花木市场的建议(T97) ;C 类 3 件,即关于切实加强我市农产品批发市场规制,正确引导市场良性有序发展的建议 (J22) 、 加快县乡农贸市场改造建设力度 (J97)和关于由政府主导开发城南商业步行街的建议 (T25) 。所办结建议、提案满意的 12 件、基本满意的 2 件、不满意的 1 件;办结率、面商率、答复率均为 100%,满意率、基本满意率为%(其中满意率为 80%) 、不满意率为%,其“不满意提案”为市政协委员、市商务粮食局副科长毛宗科所提的关于制定*市二手车流通行业的发展“十三五”专项规划的建议 (T50) 。二、办理情况(一)提高认识,加强领导。我局办理的 15 件建议、提案,涉及商务粮食工作的方方面面,这些建议、提案,对全市商务粮食工作有着重要的指导意义和促进作用。为办理好建议、提案,局领导高度重视,将建议提案办理工作作为促进工作的强大动力,作为了解社情民意的重要渠道,作为检查商务粮食工作的一面镜子,强化组织领导。一是“一把手”亲自抓。党组书记、局长苏旻在听取了全市建议、提案交办工作会议精神后,亲自主持召开党组会、办理工作部署会,传达学习会议精神,部署安排办理工作。3 / 8二是成立办理工作领导小组。党组书记、局长苏旻任组长,班子成员任副组长,有承办任务的科室负责人为成员,下设办公室,具体负责组织协调和推进工作。三是明确责任。明确责任科室和分管领导,并明确要求落实三个“亲自” ,即亲自参与办理方案的制订、亲自参与答复意见的修改、亲自参与与代表和委员的征询意见见面会。四是严格把关。办理工作领导小组办公室严把办理质量关,认真做好答复文稿的修改与审定工作。(二)明确任务,落实责任。为将办理工作做到精益求精,我局制定了2016 年建议提案办理工作方案 ,强化责任,加强督查。一是指导思想明确。以习近平总书记系列讲话精神为指导,结合“两学一做”学习教育,以依法办理、实事求是、注重实效为原则,以人大代表、政协委员的赞成率和满意率为工作标准,把办理工作与宣传商务粮食工作职能、提高商务粮食工作地位、树立商务粮食工作良好形象结合起来,促进商务粮食工作的发展。二是工作目标明确。要求办理工作做到四个 100%,即办结率、面商率、答复率、满意率均为 100%。三是职责分工明确。对办公室、承办科室、分管局长全部规定了具体的工作任务和工作内容。4 / 8四是工作要求明确。对承办科室实行“四定”:定任务、定人员、定时间、定质量,各就其位,各司其职。同时,要求具体的承办科室注意办理工作方法。对思路类的建议、提案认真思考,将代表、委员的设想和建议纳入商务粮食工作发展的全局进行研判;对项目类的建议、提案深入调研论证,将它融入城市规划、产业发展中统筹考虑;对只能逐步解决的建议、提案的充分说明理由,告知解决的措施和步骤;不能解决的把道理和情况说明清楚,确保办理质量。(三)注重细节,确保质量一是抓交办,提要求。及时召开交办会议,传达市建议、提案交办工作会议精神,成立办理工作领导小组,印发办理工作方案,明确办理任务,提出工作要求。二是认真督查进度。按照办理工作时间安排,要求承办科室积极行动,在规定的时间内完成起草、修改、与代表委员面商的工作。三是积极协调配合。我局承办的 13 件主办建议、提案,涉及多个部门。我们注重积极协调,将工作落到实处。对 2 个会办建议、提案,我们在认真做好本职工作的同时,积极与主办单位沟通协调,密切配合,认真调研,共同努力,确保了办理工作的顺利进行。(四)紧盯进度,狠抓落实5 / 8一是加大督办力度。局领导小组 4 次下发督办通知,3 次会议调度推进。同时,局领导对相关办理科室及时进行跟进。通过一系列举措,加快了办理进度,对于办理工作业务量大的科室,采取集中面商的方式加快办理进度,分管领导更是带领办理工作人员逐一面商,全程参与办理过程,绝大多数代表、委员满意办理结果。二是强化跟踪问效。为确保建议、提案真正兑现,我局一以贯之保持主要领导督促过问、分管领导认真负责、主办人员全力以赴的工作状态,抓好建议、提案的跟踪落实,提高建议、提案实施成效,同时确保建议、提案办理件件有结果,事事有回音,让人大代表、政协委员满意。三、强化重点提案的办理加快我市电子商务进农村,促进农业产业转型升级 (T4)是我局承办的重点提案,我们按照“高、实、快、好”的要求,扎实开展了办理工作。(一)规格高。一是高规格的办理队伍。分管副市长多次过问办理进度,询问办理情况,审核提案回复文稿,并组织召开面商会;局长苏旻亲自牵头办理,带头开展调研,采取多种举措解决问题,亲自撰写回复意见。二是召开高规格的协商会议。8 月 25 日下午,市政协组织召开了关于“强力推进我市电子商务发展”对口协商暨重点提案加快我市电子商务进农村,促进农业产业转型升级办6 / 8理协商会议,市政府向世聪副市长,市政协邵瑛、曾福泽副主席出席面商会;市政府、市政协、民盟市委及市直有关部门负责人参加会议,面商气氛热烈、讨论积极,与会人员对办理工作给予了充分肯定,并就如何进一步加快发展我市电子商务工作提出了许多对策建议。(二)落地实。一是调研结果实。6 月 2 日,苏旻局长到双峰调研电商工作,7 月 22 日又带领局分管领导和电商科的负责人一道对城区 15 家电商企业进行调研,了解情况。同时,还组织调研组对五个县市区的电商工作进行考察调研,努力掌握第一手资料和数据,并认真整理分析,找出了我市电子商务存在“规模小、基础差、缺乏龙头企业和电商人才”等方面的问题。二是解决问题实。为确保出台政策规划的科学性,在了解本市情况的基础上,还派分管局长 2 次到省内外电商工作做得好的地方学习取经,吸取所长。在此基础商,出台“*市电子商务十三五发展规划”和促进电子商务发展的政策措施;形成了加快农村基础设施建设和信息化发展步伐,加大投入力度、完善电商平台建设,加大农村电商人才培训力度等工作思路。(三)速度快。电子商务作为一种新兴业态,需要了解和摸索的东西很多。针对建议、提案办理“快”的要求,我局争分夺秒,迅速制定办理方案,明确时间节点,7 / 8确保按时完成任务。办理工作人员立下“军令状” ,在两周内对五个县市区、乡镇、企业及个体户等 70 多家单位和个人进行调研,采集数据样品 200 余份,然后对数据进行分析,形成书面报告。针对存在的问题,局长主持召开专题会议进行讨论研究,群策群力,并分别制定解决方案,做到有的放矢。对于能够解决的迅速予以解决;对于涉及多个职能部门和业务范畴的积极协调解决;对于因条件所限暂时不能解决的,将其列入工作计划,及时推进予以解决。至 7 月底,该提案的办理正式文稿基本完成并经分管副市长审批;8 月 25 日,面商结束,民盟*市委对办理结果表示满意。(四)结果好。在提案的办理过程中,我局兢兢业业、扎扎实实、认真负责的工作态度和作风得到了基层部门、企业和个人的赞誉,对问题的解决表示赞同。*电子商务的发展还有很长一段路要走,我局将立足本职、坚持不懈,持续大办发展电子商务,为农业转型升级、社会经济发展贡献力量。正是这个原因,提案涉及的内容虽未完全解决,但委员们对我局的办理结果非常满意,并不再要求我单位续办续复。四、下一步打算虽然,建议、提案办理的质量总体比较好,但也还有 1 件本局委员提出属本人本职工作的提案被评为不满意,8 / 8需要深度反思。下一步,我们将采取以下措施,进一步做好建议、提案落实的后续工作。一是积极推进工作。对于办理结果为 C 类的建议、提案,我们将积极参考、时刻关注,待条件成熟后,积极予以解决;对于办理结果为 B 类的建议提案,我们将按照计划尽快予以解决,并及时将解决情况和结果向人大代表、政协委员通报;对于办理结果为 A

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