企业节能规划指南

1 企业节能规划指南 莱芜钢铁集团有限公司 梁凯丽 一 概念介绍 1 中华人民共和国节约能源法 把节能定义为 节能是 指加强用能管理 采取技术上可行 经济上合理以及环境和 社会可以承受的措施 减少从能源生产到消费各个环节的损 失和浪费 更有效 合理地利用能源 这就是说 节能是旨在 降低单位产值能耗的努力 为此要在能源系统的所有环节 从资源的开采 加工 转换 输送 分配到终端利用 采取一 切合理的措施 来消除能源的浪费 充分发挥在自然规律所 决定的限度内存在的潜力 2 企业规划是确定企业宗旨 目标以及实现企业目标的 方法 步骤的一项重要经营活动 企业节能规划目的是使节 能工作能够深入持久地稳步前进 它必须符合国家产业政策 符合企业的实际情况 充分分析和评价现有的管理和技术实 力 分步骤分阶段地进行 达到期望的目标 目标要明确 既 要有长期目标 也要有分阶段的短期目标 措施有力 并有 年度实施计划 二 企业编制节能规划的意义 企业节能管理的目的是合理利用能源 以最小能源消耗 2 获得最大的经济效益和社会效益 企业的节能管理既是企业 管理的重要组成部分 又是国家和地方节能管理系统的终端 部分 节能规划的本质在于综合分析 节能规划涉及工艺结 构即产品结构及产量 工艺装备水平 能源结构即燃料间相 互替代 燃料使用效率等 经济约束即内部价格的合理性 成 本最小化等 环保约束即控制排放量 政府政策即立项 贷款 税收等优惠政策 三 编制步骤 制定节能规划分为三个阶段 第一个阶段就是确定目标 即企业在未来的发展过程中 要应对各种变化所要达到的目 标 第二阶段就是要制定规划 通过对系统分析 找出节能 潜力 有针对性地采取管理 技术措施达到目标 第三个阶 段对节能规划进行评估 如果与目标相距较大 还需要多个 迭代的过程 需要考虑如何修正 具体见图一 制定企业节 能规划的步骤 规划目标 现状描述 评价提出措施 系统分析 规划目标 现状描述 评价提出措施 系统分析 图一 制定企业节能规划的步骤 3 四 规划内容及编制方法 一 总则 包括编制依据 企业概况 企业发展规划描 述 并确定规划的基准年度 企业概况主要包括企业所属行 业 业务经营范围 主要产品产量 产品品种质量及销售情 况 在国内 省内 同行业的地位 主要经济指标和主要能耗 指标如销售收入 利润 综合能耗 能源利用的特点等 二 提出规划目标 包括规划指导思想 基本原则和规 划目标 目标包括总体目标及分系统分年度目标 要求分系 统目标必须与总体目标相吻合 规划目标是制定节能规划的核心 制定规划的目的就是 通过分析现状 找出企业存在的问题和节能潜力 制定有效 的措施 完成规划的目标 目标的提出有多种途径 大致分为两类 一类是国家或 省级政府提出的强制要求如国家产业政策提出的明确要求 国家标准规定的具体指标和行业准入条件规定的指标等 一 类是企业从自身出发提出的意愿如企业领导对部门提出的 要求 企业发展规划要求达到的目标和企业承担社会责任提 升形象要求等 在制定规划的过程中上述目标列为初步目标 具体的目标需通过进行现状分析 提出措施 评估 经过几 个迭代过程的优化才能确 三 现状及分析 主要是利用各种分析方法 找出企业 在节能方面存在的问题和实现目标的难度 这部分是节能规 4 划的重点 通过分析 能够掌握本企业的基本情况 确定目 标的合理性 1 分析内容 企业的技术装备情况 如生产工艺和设备 的实际状况和水平 节能管理机构 管理制度 规定是否健全 能源计量配备情况 企业节能统计情况 包括本企业统计口 径 能耗指标实际完成情况 同行业国内外水平 实物消耗 分析 企业的物料平衡和能源平衡 能源分析按介质划分可分为水电风气 汽 及煤炭优化 利用 按工序划分可分为工序内部和工序间系统优化 按环 节划分可分为产生 输送 分配 使用 系统互相关联 互相 交叉 互相影响 在分析时要综合考虑 以钢铁企业为例进 行简单说明 钢铁企业主要有焦化 炼铁 炼钢 动力转换等 工序 能源种类有一次能源煤炭 二次能源煤气 蒸汽等 钢 铁主工艺伴生二次能源 又使用二次能源 同时每种能源又 自成系统 均通过产生 输送 分配 使用各环节送到用户 其中的煤气最具代表性 煤气由炼铁 炼钢等主要生产工序 产生 同时又是这些工序自身的燃料和其他工序的燃料 详 见图二 钢铁能源系统分析图和图三 钢铁企业煤气系统图 5 煤煤炭炭煤煤气气蒸蒸汽汽电电力力 焦焦化化 烧烧结结 炼炼铁铁 轧轧钢钢 炼炼钢钢 动动力力转转换换 产产生生产产生生输输送送输输送送 分分配配分分配配使使用用使使用用 煤煤炭炭煤煤气气蒸蒸汽汽电电力力 焦焦化化 烧烧结结 炼炼铁铁 轧轧钢钢 炼炼钢钢 动动力力转转换换 产产生生产产生生输输送送输输送送 分分配配分分配配使使用用使使用用 图二 钢铁能源系统分析图 图三 钢铁企业煤气系统图 2 分析方法 1 节能潜力分析 节能潜力与能源效率相对应 世界能 源委员会把能源效率定义为 减少提供同等能源服务的能源 投入 从物理学观点看 能源效率是指在利用能源资源的各 6 项活动中 所得到的起作用的能源量与实际消耗的能源量之 比 从消费观点看 能源效率是指为终端用户提供的能源服 务与所消耗的能源量之比 与目标能源效率之间的差距即为 节能潜力 节能潜力分为理论潜力和视在潜力 理论潜力是 指理论上可以回收和重复利用的能量 视在潜力是指在当前 的技术条件下能够实现的回收利用的能量 随技术进步的发 展视在潜力动态变化 2 全能耗节能 企业在生产过程中 除了直接消耗燃料 动力和载能工质外 还要消耗各种原材物料 各种设备和各 种建筑等 原材物料 设备和建筑都是消耗了大量能源生产 出来的 所以对他们的使用是间接消耗能源 一个企业的全 部能源消耗 既包括燃料 动力 载能工质等直接能源的消 耗 也包括间接能源的消耗 所以分析企业和产品的能源利 用情况 应以全能耗为基础 3 SWOT 分析即优势 劣势 机会 威胁分析 其核心 思想是通过对企业外部环境与内部条件的分析 明确企业在 节能方面可利用的机会和可能面临的风险 并将这些机会和 风险与企业的优势和劣势结合起来 形成企业的节能措施 内部优势及劣势 Strengths Weaknesses 指相对于同类型 企业做得好或不好的企业本身可控的因素 如企业整体管理 营销 财务 会计 生产 运作 技术研究开发 对新技术的认 知程度 计算机信息系统等 外部机会与威胁 Opportunities 7 Threats 指企业可控制范围之外的因素 如经济 社会发 展 文化 环境 政治 人口 政府政策导向 技术发展趋势 等因素 SWOT 分析有四种不同类型的组合 优势 机会 SO 组合 劣势 机会 WO 组合 优势 威胁 ST 组合和劣 势 威胁 WT 组合 优势 机会 SO 组合是一种发展企 业内部优势与利用外部机会的措施 当企业具有特定方面的 优势 而外部环境又为发挥这种优势提供有利机会时 可以 采取该措施 弱点 机会 WO 战略是利用外部机会来弥 补内部弱点 使企业改劣势而获取优势的措施 存在外部机 会 但由于企业存在一些内部弱点而妨碍其利用机会 可采 取措施先克服这些弱点 优势 威胁 ST 战略是指企业利 用自身优势 回避或减轻外部威胁所造成的影响 弱势 威胁 WT 措施是一种旨在减少内部弱点 回避外部环境威胁 的防御性技术 详见表一 钢铁企业 SWOT 节能分析实例 8 表一 钢铁企业表一 钢铁企业 SWOT 节能分析实例节能分析实例 内部环境内部环境 优势优势 Strengths 基础工作扎实 计量设施完善 有主管节能机构 各项制度健全 企业领导重视节能工作 企业投资重点从扩大规模向节能转移 新技术应用力度大 配备了基本的检测手段 劣势 Weaknesses 技术装备水平低 存在能源浪费 企业内部存在多头管理 管理机制不合理 烧结等能耗指标排名落后 高素质企业节能专业人员缺乏 管理手段落后 研究开发能力不足 国家规定的淘汰设备仍在运行 机会 Opportunities 国家重视 提出建设节约型社会要 求 鼓励节能政策陆续出台 钢铁产业发展迅速 产量持续增长 农业机械化程度提高钢产量需求大 完善现有的管理体系 提高管理效率 优化产品结构 生产适销对路的产品 优化工艺结构 减少工艺过程消耗 优化产品结构 提高产品的附加值 采用国际先进的管理机制强化节能管理 外 部 环 境 威胁 Threats 国家对企业提出了更高的节能要求 节能管理纳入法制化管理轨道 钢铁产品价格不断下跌 煤炭 电力 油等能源价格持续上 升 矿石等原材料价格上升 持续节能技术进步提高能源效率 降低能耗 积极采用节能新技术提高能源效率 降低能 耗 加大节能设备的更新力度 提高节能专业管理人员的素质 加大能源系统优化的力度 9 四 制定措施 提高能源利用效率 降低能耗 节能的途径是多方 面的 虽然每个行业的工艺装备和生产流程不同 提高能源利用的途 径基本相似 一是加强节能管理 建立健全管理体系 实施严格的考核 加强监督检查 加强宣传和培训 不断提高管理素质 提高操作水平 完善信息系统 提高自动控制水平等 二是优化工艺结构和产品结构 提高技术装备水平 通过设备大型化 自动化提高能源利用效率 三是 采用节能新技术 通过节能技术进步不断降低能源消耗 节能技术途径要遵循热力学第二定律 热力学第二定律揭示了能 量传递的基本规律 指出了节能技术进步的有效途径 在制定节能技 术进步措施时 必须遵循以下原则 1 从源头控制尽量减少能源使用量 只要有燃烧就有热量的损失 源头控制比再回收利用效率高 2 热量利用与温度有直接关系 根据 卡诺定律 温度越高热效率也越高 能量的回收比例易于提高 同等工 艺条件应注意温度的选择 3 功是最有价值的能量 能量可以完全转 化为功 回收功比回收热更具有意义 4 冷量与热量一样有价值 产 生冷量需要大量的功 温度越低其价值越高 5 尽量避免不可逆过程 采用逐级利用的方法回收能量 如把物流和能流结合起来 回收的能 量预热物料 产生的蒸汽用作过程动力等 6 能量分级使用 用低位能 量产生低位热 将高位能量用于产生功或高位热 充分利用其成分能 够创造更高的价值 7 生产过程中产生的废品同样消耗了能量 提高 质量减少废品 也是节约了能源 8 工艺过程产生的废气 废水 废渣 经过了高温过程 消耗了大量能源 本身就有一定的附加值 应努力挖 掘 GB II 五 对措施进行评估对提出的管理措施 技术措施进行经济 技术 评估 尽量量化节能量 核算对目标的影响 评估各项措施的效果是否 可支持目标实现 六 实施步骤 根据企业的资金 生产规划安排节能规划各项措施 的实施时间 基本原则是 优先实施投资少回收期短技术成熟效果显 著的项目 优先实施系统优化的项目 优先实施政府强制要求的项目 投资大回收期长技术成熟的项目和技术风险大的项目适时实施 2006 年 10 月 附 节能规划提纲 一 现状描述 1 规划依据 如 关于加强节能工作的意见 千家企业节能行动 企业十一五发展规划 等文件 2 企业概况 3 确定规划的基准年度 4 企业发展规划描述 GB III 二 系统分析 一 分析 1 管理因素分析 包括管理体制 制度 机构是否健全 考核是否 到位等 2 技术因素分析 包括企业目前物料平衡和能量平衡 按能源介 质如原煤 电力 蒸汽 煤气等进行系统分析 特别加强与工艺相关的 二次能源分析 进行能量平衡预测 按工序进行节能潜力分析等 二 存在问题 通过分析 按上述分类找出影响企业节能工作的管理 工艺技术 装备 技术进步等方面的主要因素及节能潜力 三 规划目标 1 指导思想 2 基本原则 3 目标 总目标及阶段性目标 4 主要任务 四 措施 1 加强管理措施 包括健全优化管理体制 制度 机构 加大考核 力度考核等 解决管理上存在的问题 2 针对问题提出技术措施 包括工艺结构调整 产品结构调整和 提高能源利用效率 降低能源消耗 降低能源成本的技术 五 评估 六 实施步骤 附件 2 GB IV 考核 103 户重点用能企业节能目标计分办法 序序 号号 考核项目考核项目 总总 分分 考核内容考核内容评分标准评分标准 1 节能量 10 年度责任目标 完成任务目标得 10 分 完成任务目标的 90 得 9 分 完成 80 得 8 分 以此类推 超额完成节能量目标 超额 5 加 1 分 最多加 2 分 本指标为否决指标 即本项指标达不到责任书要求 考核对 象不能被评为完成或基本完成两个等次 2 主要产品单位能耗 10 年度责任目标 单耗达到目标要求 10 分 比目标要求每高出 5 扣 1 分 扣完为止 比目标要求每低 5 加 1 分 最多不超过 2 分 对不能以单位产品 能耗考核的企业可以用单位产值或增加值能耗替代 3 执行节能法律法规 5 严格执行国家节能法律法 规政策 自觉接受政府 公众监督 每发生一起节能违法案件扣 1 分 扣完为止 以节能行政主管部门 出具的节能行政处罚决定书为准 4 组织机构 10 建立节能工作领导小组和 能源管理机构 设立节能 管理岗位 制定管理办法 明确任务责任 1 建立由企业法定代表人挂帅的节能工作领导小组 2 分 2 设立节能管理专门机构 2 分 3 设立专职能源管理岗位 2 分 4 制定节能管理办法 明确任务职责 2 分 5 组织开展节能管理工作 2 分 以上应出具相应文件 5 节能目标分解 5 分解落实指标 制定管理 办法 定期考核检查 1 将年度节能目标层层分解 落实到车间 班组 个人 2 分 2 制定节能目标考核管理办法 1 分 3 定期开展节能目标落实情况检查 2 分 以上应出具相应文件 6 能源计量 10 符合 加强能源计量工作 的意见 和 用能单位能 源计量器具配备和管理通 则 要求 1 按照国家标准合理配备能源计量器具和仪表 5 分 到不 到要求按比例扣分 扣完为止 2 定期对计量器具检定 校准 5 分 到不到要求按比例扣 分 扣完为止 以质监部门出具的考核报告为准 7 能源统计 10 建立能源统计原始记录和 统计台帐 按要求报送能 源统计报表 1 建立完备的统计原始记录和统计台帐 5 分 2 定期开展能量平衡测试 2 5 分 3 按要求报送能源利用状况报告 2 5 分 8 能耗定额限额 5 遵守单位产品能耗定额和 限额 建立管理制度 1 依法遵守单位产品能耗定额和限额 3 分 2 建立定额管理制度 开展定额管理 2 分 9 能源审计 5 按要求开展能源审计 制 定节能措施 编制节能规 划 1 按照省能源审计办法要求开展能源审计 1 5 分 2 编制节能规划并组织实施 1 5 分 3 编制年度节能计划 制定整改措施并组织实施 2 分 以上应出具相应文件 GB V 10 节能标准体系 5 建立企业节能标准体系 按标准组织开展工作 1 建立节能技术标准 管理标准 工作标准 3 分 2 按照标准组织开展生产 经营 管理工作 2 分 以上应出具相应文件 11 节能技术进步 15 安排专项资金进行节能技 术开发 技术进步 进行 节能技术改造 1 每年安排专项资金进行节能技术开发 技术进步 4 分 2 每年安排专项资金进行节能技术改造 4 分 3 按要求淘汰高耗能工艺 设备和产品 4 分 4 新 改 扩建项目按节能设计规范和用能标准建设 3 分 12 节能绩效考核和奖惩机制 5 建立节能绩效考核体系和 节能奖惩制度 安排节能 奖励资金 建立节能绩效考核体系 1 分 每年开展节能绩效考评 1 分 建立节能奖惩制度 1 分 安排节能奖励资金 1 分 每年对 节能先进部门和个人进行奖励 1 分 13 节能宣传与培训 5 组织开展能源计量 统计 管理和操作人员业务学习 和培训 主要耗能设备操 作人员持证上岗 1 定期组织能源计量 统计 管理和操作人员业务学习和培训 2 分 2 主要耗能设备操作人员持证上岗 2 分 3 组织经常性的节能宣传活动 1 分 ICS F00 中中华华人人民民共共和和国国国国家家标标准准 GB T 200 企业节能标准体系编制通则 General principles of stipulation of energy conservation standards system for enterprise 征求意见稿 200 发布发布200 实施实施 中中华华人人民民共共和和国国国国家家质质量量监监督督检检验验检检疫疫总总 局局 中中 国国 国国 家家 标标 准准 化化 管管 理理 委委 员员会会 发布 GB T 200 VI GB T 200 VII 前 言 本标准的附录 A 附录 B 是资料性附录 本标准由国家标准化管理委员会提出 本标准由全国能源基础与管理标准化技术委员会归口 本标准主要起草单位 本标准主要起草人 GB T 200 VIII GB T 200 9 企业节能标准体系编制通则 1 范围 本标准规定了企业节能标准体系的编写原则 编制的基本要求 企业节能标准体系的层次结构 企业节能标准体系的构成和企业节能标准体系表的 编制格式 本标准适用于各种类型 不同规模的用能企业 2 术语和定义 2 1 体系 系统 system 相互关联或相互作用的一组要素 2 2 企业节能标准体系 enterprise standard system of energy saving 企业内所采用的各级节能标准按其内在联系形成的科学有机整体 是企业标准体系的组成部分 2 3 企业节能标准体系表 diagram of enterprise standard system of energy saving 企业节能标准体系内的标准按一定形式排列起来的图表 2 4 节能基础标准 basic standard of energy saving 指在节能工作范围内作为其他标准的基础 并在节能工作中普遍使用的标准 2 5 节能技术标准 technical standard GB T 200 10 对节能标准化领域中需要协调统一的技术事项所制定的标准 2 6 节能管理标准 management standard of energy saving 对节能标准化领域中需要协调统一的管理事项所制定的标准 2 7 节能工作标准 duty standard of energy saving 对企业节能标准化领域中需要协调统一的工作事项所制定的标准 节能工作标准包括企业内部的工作标准 工作岗位职责或守则 作业指导书 操作规程 工作守则等 2 8 层次 从一定范围内的若干个标准中 提取共性特征并制定成共性标准 然后 将此共性标准安排在标准体系内的没被提取的若干个标准之上 这种提取 出来的共性标准构成标准体系中的一个层次 3 企业节能标准体系的编制要求 3 1 编制原则 3 1 1 协调一致 企业节能标准体系是企业标准体系的组成部分 节能标准体系应与企业标准体系相协调 并与其相衔接 3 1 2 全面配套 应充分反映企业节能标准化工作 企业节能目标和企业节能责任的客观需要 使企业所有节能标准化工作在节能标准的规定下进行 并覆盖企业各 节能环节 3 1 3 层次恰当 应根据节能标准的种类和与其他节能标准的关系将其安排在恰当的层次上 使得不同层次标准之间具有隶属或包含关系 较高的层次应具有更多的 共性 较低的层次应具有更多的个性 3 1 4 划分明确 节能标准体系内子体系的划分应按节能活动的性质或能源使用过程划分 避免同一项标准在不同子系统中出现 3 1 5 开放扩展 GB T 200 11 企业节能标准体系是开放的系统 应随着国家标准 行业标准 地方标准和企业节能工作的变化而变化 企业应将节能标准的相关内容及时采纳 或转化到工作标准中 以使节能标准中的要求得到扩展和实施 3 2 编制基本要求 3 2 1 企业节能标准体系应符合国家 地方有关节能 标准化等法律与法规 3 2 2 企业应根据实际情况充分采用国家 行业和地方节能标准 并应纳入本企业节能标准体系中 3 2 3 当国家 行业和地方节能标准不能满足本企业节能工作的需求时 企业应制定本企业节能标准或将国家 行业或地方节能标准转化为企业相关 标准或节能标准 并应纳入本企业节能标准体系中 3 2 4 企业应随时了解国家 行业和地方节能标准的制 修订动态 及时对本企业节能标准体系进行调整或补充 修订节能工作标准 使国家 行业 和地方节能标准在本企业及时和正确地实施 3 2 5 企业应根据实际情况 以节能技术标准和节能管理标准为依据制定企业节能工作标准 或将节能技术标准 节能管理标准的内容纳入其他工作 标准中 3 2 6 企业节能标准体系的表现形式可以是纸张文件或电子文件 应便于管理 修改和补充 3 2 7 企业节能工作标准可以在其他工作标准中体现 作为其他工作标准的一部分 但应在企业节能标准体系中表现出来 并与上一层节能标准相协 调一致 4 企业节能标准体系层次结构 4 1 企业节能标准体系边界 企业节能标准体系是一个有机整体和开放系统 企业的节能标准应遵循国家 地方的节能法规或文件 应适应国家 行业和地方节能标准的发展和 变化 应体现企业节能方针与目标 国家与地方节能法规 国家和行业节能标准体系与规划 企业节能方针与目标构成了企业节能标准体系的上层外延 企业在建立节能标准体系时应 将国家 地方的节能法规或文件 企业节能方针与目标 国家或行业节能标准规划作为企业节能标准的指导性文件 并将其放在企业标准体系之上 用 虚线与企业节能标准体系分开 见图1 4 2 层次 企业节能标准体系分为三个基本层次 第一层为节能基础标准 第二层为节能技术标准和节能管理标准 第三层次为节能工作标准 企业节能标准 体系层次见图1 4 3 结构 GB T 200 12 4 3 1 节能基础标准 节能技术标准 节能管理标准和节能工作标准可以是各自独立的子体系 也可以是多个子体系的组合 也可分成若干相互作用的 子体系 结构的方式应根据企业具体情况 在满足 4 1 要求下确定 4 3 2 在节能基础标准 节能技术标准和节能管理标准中应包括企业现在和将来所执行的国家节能标准 行业节能标准 地方节能标准和本企业所制定 的节能标准 图1 企业节能标准体系层次图 4 4 节能标准体系的构成 4 4 1 节能基础标准体系 4 4 1 1 节能基础标准体系结构形式见图2 企业节能方针 与目标 国家和地方有 关节能的法规 或文件 国家 行业 节能标准体 系或规划 节能基础 标准 节能管理标 准 节能技术标准 节能工作标准 企业节能标准 体系 第一层 次 第二层 次 第三层 次 节能基础 标准 GB T 200 13 图2 节能基础标准体系的结构形式 4 4 1 2 节能基础标准体系主要包括术语标准 分类标准 检测计量标准 统计标准 文字代号标准 综合评价标准等内容 4 4 2 节能技术和管理标准体系 4 4 2 1 节能技术和管理标准体系的结构形式见图3 图3 节能技术标准和管理标准体系的结构形式 节能技术 标准 运输及贮存类节 能标准 燃烧加热类节能 标准 余热回收类节能 标准 制冷类节能标准 输送与分配类节 能标准 工艺加热类节能 标准 生产用电及通用 设备类节能标准 照明 办公类节能 标准 建筑类节能标准 术语标 准 文字代号 标准 计量检测 标准 综合评价 标准 节能管理 标准 发电类节能标准 分类标 准 统计标 准 GB T 200 14 4 4 2 2 在节能技术和管理标准中按能源使用过程或节能环节分为 运输及储存类节能标准 燃烧加 热类节能标准 制冷类节能标准 发电类节能标准 输送与分配类节能标准 工艺加热类节能标准 生 产用电及通用设备类节能标准 余热回收类节能标准 照明和办公类节能标准 建筑类节能标准等 企业可根据具体情况在图 3 的结构上增加新类标准 企业应根据企业的实际情况确定各类标准中 的内容 各类标准的举例参见附录 A1 和 A2 4 4 3节能工作标准体系 4 4 3 1 节能工作标准体系的结构形式件图4 节能工作 标准 决策层节能工作 类标准 管理层节能工作 类标准 一般工作人员或 操作人员节能工 作类标准 重点耗能设备 操作人员节能 工作类标准 一般操作 人员节能 工作类标 准 一般工作 人员节能 工作类标 准 GB T 200 15 图4 节能工作标准体系的结构形式 4 4 3 2 企业节能工作标准体系根据企业管理层次结构可分为 决策层节能工作类标准 管理层节能 工作类标准 一般工作人员或操作人员节能工作类标准 一般工作人员或操作人员节能工作类标准可 分为 重点耗能设备操作人员节能工作类标准 一般操作人员节能工作类标准 一般工作人员节能工 作类标准 企业应根据企业的实际情况确定各类标准中的内容 各类标准的举例参见附录A3 4 4 4 节能标准体系结构的剪裁 本标准给出的企业节能标准体系中不同类型的标准 企业可以根据实际情况做相应的剪裁 附录B给出了某医药企业的节能标准体系示例 5 企业节能标准体系的编制格式 5 1 企业节能标准体系表的组成 企业节能标准体系表由企业节能标准体系层次结构图和企业节能标准体系明细表组成 两者应相互关联 缺一不可 5 2 节能标准体系的编号 应按企业标准体系表的编号方式在结构图中每个类型标准给出序列编号 每个序列编号代表一个类型标准 此编号同时又是节能标准体系明细表的 标题编号 5 3 节能标准体系结构图 企业节能标准体系结构图形式应符合第4章的要求 GB T 200 16 5 4 节能标准体系明细表 企业节能标准明细表应以企业节能标准体系结构图中的类型标准相对应 依次编制 层次或类型的编号 节能标准明细表标题名称 编号标准代号 和编码 标准名 称 级别 实施日 期 被采用或转化的国 家 行业 地方节能 标准号 应用度和 效益 被代替标准号 或作废 备 注 GB T 200 17 GB T 200 18 附录 A 资料性附录 各类技术标准和管理标准的示例 该附录中所举例的标准包括国家标准 行业标准 地方标准和企业标准 每一类标准只列出1 4个标准 并不表明是全部标准 A1 各类基础标准的示例 企业节能技术标准体系中各类标准一般包括的标准 a 术语标准 技术能量系统 基本概念 热分析术语 等 b 文字代号标准 技术文件用热工图形符号与文字代号 等 c 计量检测技术标准 企业能耗计量与测试导则 等 d 计量检测管理标准 用能单位能源计量器具配备与管理通则 能源计量检测设备管理规定 等 e 统计标准 能源计量统计管理规定 等 f 企业综合评价技术标准 企业能量平衡通则 企业设备电能平衡通则 设备热效率计算通则 节能监测技术通则 等 g 企业综合评价管理标准 评价企业合理用热技术导则 工业企业能源管理导则 综合能耗计算通则 企业能源审计技术 通则 等 A2 各类技术标准的示例 企业节能技术标准体系中各类标准一般包括的标准 a 运输及贮存类节能技术标准 载货汽车运行燃料消耗量 运输船舶燃油消耗量 海洋船舶计算方法 沿海港口企业能量平衡通则 等 b 燃烧加热类节能技术标准 工业燃料炉热平衡测定与计算基本规则 火焰加热炉节能监测方法 流化床燃烧设备技术条件 等 c 制冷设备类节能技术标准 活塞式单级制冷机组及其供冷系统节能监测方法 等 d 发电类节能技术标准 稀土永磁同步发电机技术条件 火力发电厂厂用电设计技术规定 等 GB T 200 19 e 输送与分配类节能技术标准 三相配电变压器能效限定值及节能评价值 电力网电能损耗计算导则 企业供配电系统节能监测方法 等 f 工艺加热设备类节能技术标准 工业燃料加热装置 能耗指标 热处理合理用电导则 加热炉热工测定 等 g 生产用电及通用设备类节能技术标准 中小型三相异步电动机能效限定值及能效等级 通风机系统电能平衡测试与计算方法 CJT 系列抽油机节能拖动装置 等 h 余热回收类节能技术标准 高炉煤气能量回收透平膨胀机 石油企业余热资源量测试与计算规范 等 i 照明 办公类节能技术标准 高压钠灯能效限定值及能效等级 金属卤化物灯镇流器能效限定值及能效等级 延时节能照明开关通 用技术条件 等 j 建筑类节能技术标准 建筑物节能效益计算与评价标准 建筑外门保温性能分级及其检测方法 建筑构件 稳态热传递性质的测定 标定和防护热箱法 等 A3 各类管理标准的示例 企业节能管理标准体系中各类标准一般包括的标准 a 运输及贮存类节能管理标准 船舶供受油管理规程 石油及液体石油产品船舶油舱计量交接标准 等 b 燃烧加热类节能管理标准 工业锅炉经济运行 生活锅炉经济运行 等 c 制冷设备类节能管理标准 制冷压缩机 系统经济运行 等 d 发电类节能管理标准 火力 水力发电系统经济运行 e 输送与分配类节能管理标准 电力变压器经济运行 蒸汽供热系统凝结水回收及蒸汽疏水阀技术管理要求 油气田供配电系统经济 运行规范 等 f 工艺加热设备类节能管理标准 电加热锅炉系统经济运行 火焰加热炉经济运行 企业热设备及系统经济运行导 等 g 生产用电及通用设备类节能管理标准 三相异步电动机经济运行 交流电气传动风机 泵类 压缩机 系统经济运行通则 通风机 系统经济运行 等 GB T 200 20 h 余热回收类节能管理标准 高炉煤气能量回收管理要求 等 i 照明 办公类节能管理标准 道路照明系统经济运行 电气照明系统经济运行通则 工矿企业照明系统经济运行 等 j 建筑类节能管理标准 空气调节系统经济运行 等 A4 各类工作标准的示例 a 决策层节能工作标准 企业综合能耗限额指标 企业节能目标 企业节能改造投资计划 企业节能考核制度 等 b 管理层节能工作标准 部门节能目标 部门能源统计管理制度 车间节能管理制度 部门节能考核制度 等 c 重点耗能设备操作人员节能工作标准 重点耗能设备操作人员节能考核管理办法 重点耗能设备操作规程 等 d 一般操作人员节能工作标准 设备操作规程 设备检查与维修规程 能源测量操作规程 等 e 一般工作人员节能工作标准 办公用电考核管理办法 工作人员节能奖惩管理办法 等 GB T 200 21 附录 B 资料性附录 医药企业节能标准体系实例 B1 企业节能标准体系结构图 0 1 企企业节业节能方能方针针与目与目标标 0 2 国家 行国家 行业业和地方有和地方有 关关节节能的法能的法规规或文件或文件 1 节节能基能基础标础标准准 1 1 术语标术语标准准 2 1 燃燃烧烧加加热类节热类节能能标标准准 2 6 余余热热回收回收类节类节能能标标准准 2 2 制冷制冷设备类节设备类节能能标标准准 2 3 电电及工作介及工作介质质生生产产与与输输 送送类节类节能能标标准准 2 4 工工艺艺加加热设备类节热设备类节能能标标 准准 2 5 生生产产及通用及通用设备类节设备类节能能 标标准准 2 8 建筑建筑类节类节能能标标准准 2 7 照明 照明 办办公公类节类节能能标标准准 2 1 1 技技术标术标准准 2 1 2 管理管理标标准准 2 2 1 技技术标术标准准 2 2 2 管理管理标标准准 2 3 1 技技术标术标准准 2 3 2 管理管理标标准准 2 4 1 技技术标术标准准 2 4 2 管理管理标标准准 2 5 1 技技术标术标准准 2 5 2 管理管理标标准准 2 6 1 技技术标术标准准 2 6 2 管理管理标标准准 2 7 1 技技术标术标准准 2 7 2 管理管理标标准准 2 8 1 技技术标术标准准 2 8 2 管理管理标标准准 1 3 计计量量检测标检测标准准1 2 文字代号文字代号标标准准1 4 统计标统计标准准1 5 综综合合评评价价标标准准 GB T 200 22 GB T 200 23 图 B1 医药企业节能标准体系总图 B2 生产用电及通用设备节能标准结构图 3 节节能工作能工作标标准准 3 1 决策决策层节层节能工作能工作标标准准 3 2 管理管理层节层节能工作能工作标标准准 3 3 一般工作人员或操作人员节一般工作人员或操作人员节 能工作标准能工作标准 3 3 1 重点耗能重点耗能设备设备操作人操作人员员 节节能工作能工作标标准准 3 3 2 一般操作人一般操作人员节员节能工能工 作作标标准准 3 3 3 一般工作人一般工作人员节员节能工能工 作作标标准准 GB T 200 24 图 B2 燃烧加热类节能标准结构图 企业节能管理制度参考资料 2 6 生生产产及通用及通用设备设备 类节类节能能标标准准 2 6 1 技技术术 标标准准 电机系 统 其他设 备 设备能 效 检测节能设备 及装置 安装 验收 润 滑 电 焊 整 流 2 6 2 管理管理 标标准准 经济运 行 电机系 统 GB T 200 25 企企业节业节能管理参考能管理参考资资料目料目录录 一 企业节能管理机构职责 节能领导小组的主要职责 节能主管部门 科室 的主要职责 分厂 车间节能小组的主要职责 班组节能员的主要职责 二 企业主要职能部门节能管理职责 生产计划 调度部门的职责 设备动力部门的职责 计量部门的职责 能源供应 贮运部门的职责 教育部门的职责 三 企业节能管理与制度 GB T 200 26 企业燃料管理制度 企业合理用电 节约用电管理制度 企业合理用热 用水管理制度 企业能源计量 统计管理制度 企业能耗定额管理 企业节能奖惩制度 企企业节业节能管理机构能管理机构职责职责 一 节能领导小组的主要职责 1 企业节能领导小组在主管能源厂长 或总工程师 组织下 领导企业的节能工作 实施企业能源管理的基本任务 统筹 综合 协 调 管理企业的各项节能工作 2 贯彻执行国家 地方 行业主管部门的有关节能方针政策 法规 标准 组织制定节能管理细则 节能目标和各种有关管理标准 GB T 200 27 制度并组织实施 3 组织制定节能宣传 教育和培训规划并组织实施 4 组织制定并实施规划 节能技术改造和技术攻关计划及年度节能计划 5 组织审定企业年度各类能源消耗指标和节能指标 6 审定企业的重大节能成果和重大奖惩事宜 7 检查企业的各项节能工作 8 组织召开节能工作例会 进行节能工作的计划 布置 检查 总结 二 节能主管部门 或科室 的主要职责 节能主管部门 或科室 为企业节能领导小组的日常办事机构 是企业节约能源的综合管理和监督 检查部门 在企业节能领导小组 主管能源厂长 或总工程师 领导下 负责做好企业节能任务的综合和协调管理 督促 检查企业的各项节能工作 主要职责如下 1 贯彻企业节能领导小组的决定 并对其执行情况进行检查 2 负责贯彻落实国家 地方和行业主管部门的有关节能方针 政策 法规 标准并对其执行情况进行督促和检查 3 具体开展企业的能源利用普查 能量平衡测试和能量审计 4 具体组织编制企业节能规划 节能技改计划和年度节能计划并汇总入全厂发展规划和年度计划中 5 参与审查企业的改建 扩建和新建工程设计 确保工程设计内容具有明确和正确的节能评估 合理选用节能工艺 设备和材料 并协助工程管理部门 抓好节能工程竣工验收和效果鉴定工作 6 会同有关部门组织开发 推广 应用节能新技术 新工艺 新设备 新材料 总结交流节能技术和经验 组织广大职工开展节能合 GB T 200 28 理化建议活动 7 负责对企业各单位用能进行计量监督 统计监督和能源节约的巡回检查 8 按月 季 年汇总各单位能源消耗报表并做好能耗分析 编写节能简报 节能工作总结和各种能源报表 建立节能管理技术档案 9 根据企业节能奖惩制度 审核厂内各单位节能奖惩的依据 提出节能奖惩方案 报节能领导小组后实施 10 协助企业宣教部门 组织节能教育和技术培训 提高职工的节能管理和技术素质 三 分厂 车间节能小组的主要职责 1 负责本厂 车间 节能工作原始记录管理和各项能源消耗的统计 按企业节能主管部门制定的格式定期报送能源统计报表 2 监督检查本厂 车间 能源使用情况 对浪费能源 违反能源管理制度的现象 要进行制止 并追查责任 3 密切结合本厂 车间 生产工艺和管理业务 制订合理用能的工作标准 技术标准和符合节能要求的操作规程 不断提高生产工 艺中的能源利用率 4 按照规定的能源供应指标和能耗定额 合理组织生产 将节能工作纳入班组经济核算范围 5 对分厂 车间 的耗能设备加强管理 以保证设备经常处于合理用能技术法规规定的经济状况下运行 堵塞跑 冒 滴 漏 6 广泛开展节能宣传教育工作 总结交流 推广应用节能经验 四 班组节能员的主要职责 1 组织各岗位正确使用能源 维护好耗能设备 器具 保温隔热设施和能源计量仪表 发现异常情况及时反映到机动或计量部门 尽快消除隐患或故障 2 组织各岗位及时准确地填写有关能源的原始记录和指示图表 GB T 200 29 3 对违反能源管理制度和合理用能标准等现象 要及时制止 登记或向上级反映 4 协助分厂 车间 进行节能教育 开展节能合理化建议活动 总结交流 推广应用节能经验 企企业职业职能部能部门节门节能管理能管理职责职责 一 计划与生产调度部门的职责 1 计划部门是企业各项计划的综合管理部门 节约能源计划是企业综合生产计划的一个重要组成部分 在编制企业生产发展规划 和年度计划时 应把节能规划和计划列为主要内容 应会同企业节能主管部门共同搞好节能规划和计划的编制工作 2 编制 检查 总结生产计划时 负责会同企业节能主管部门同时编制 检查 总结节能计划 包括能源单耗和综合能耗的定额与 考核指标 3 坚持贯彻 以节能为重点的技术改造 方针 综合平衡 安排好节能技措所需资金 结合企业工艺技术改造和装置检修等其他工 程项目的施工 创造好实施节能技术改造条件 4 按照能源使用合理化要求 合理组织生产调度 及时调整供热 供电 供冷 供水 供风和余能回收系统的运行 提高生产和全 厂用能的均衡性 努力降低燃料 动力消耗和损失 提高能量回收率和利用率 5 在生产调度会上及时报告各单位节能计划和能耗指标的执行情况 对浪费能源的现象 督促各单位进行整改 6 检查新装置和节能措施试运过程中的能耗情况 督促其迅速达到设计能耗指标要求 做好调度衔接和协调工作 GB T 200 30 7 及时总结企业生产 辅助生产等系统的合理用能的经验 并向企业节能主管部门提出改进用能管理和采取节能技术措施的建议 二 设备动力部门的职责 1 按照企业年度节能技术改造规划或计划 编制机动设备 专用设备 保温 保冷 水 电 汽系统节能技术改造实施计划 并组织 实施 2 推动能源使用合理化 贯彻能源使用合理化标准 采取有效措施 努力降低燃料 动力消耗和散热损失 提高能量传递 转换效 率 提高设备效率 提高余热 余压 余冷的回收率 提高企业的能源利用率 3 按照国家有关法律 法规和技术标准的规定 负责采用节能设备和材料 及时淘汰落后设备 4 加强各种耗能 能源转换设备和水 电 汽 制冷系统的管理 及时制订 修订设备操作规程 工艺卡片 搞好经济运行 5 加强工业锅炉 工业窑炉 风机 水泵 供热供冷管网 蒸汽疏水阀及重大传动电机等的能源利用监测 及时采取措施 提高设 备能源利用率 6 加强用水和水质管理 提高水的重复利用 改善用水质量 提高设备传热效率 搞好节约用水 7 组织定期检查设备 各类输送能源的管网 及时发现并消除浪费能源的现象 8 加强供能用能的综合管理 建立健全综合管理标准 总结交流经验 做到合理用能 使设备之间功率匹配合理 能级匹配合理 能量逐级有效利用 三 计量部门职责 1 负责企业能源的计量管理 贯彻执行国家有关计量 能源计量的法律法规 努力完成企业能源计量的各项任务 GB T 200 31 2 根据企业能源进出 分配和消耗等的实际需要 按照 用能单位能源计量器具配备和管理导则 的要求 负责编制并实施能源计 量器具配备规划 3 组织制订能源计理的各种技术标准和管理制度并贯彻实施 4 负责能源计量的监督检查 会同企业节能主管部门规定能源计量的重点管理项目 建立重点监测网点和信息传递 反馈流程 管理办法 5 积极推广应用计量新技术 新器具 努力提高企业能源计量的技术水平和管理水平 6 仲裁能源计量测试中出现的争议 7 参加企业能量平衡的测试工作 负责解决测试中的计量问题 四 能源供应 贮运部门职责 1 统一管理企业燃料 成品油及其它载能工质 材料的供应 输送和仓贮工作 监督其合理使用和防止耗损 2 负责能源的进 销 存和发放统计工作 办理燃料和油品按定额核销的报表和计划申请手续 3 负责对购入能源的质量检验工作 4 协同计量部门健全各类能源进厂 出库计量器具 做到按计量表计数核算 5 对企业运输机具进行全面管理 制订加强油耗定额管理和节油改造措施 6 总结交流能源科学管理经验 不断提高贮运系统职工的能源采购 存贮知识和节能管理水平 五 教育部门的职责 1 负责企业职工的节能教育 提高全体职工的节能意识 节能技术和节能管理水平 GB T 200 32 2 制订普及节能教育规划和年度计划并组织实施 3 组织节能专业技术培训 能源管理短期培训 结合企业能源利用的节能技术报告会和交流研讨会 4 会同企业节能主管部门进行企业重点耗能设备操作岗位专业培训 并实施上岗操作考核 发证工作 GB T 200 33 企企业业燃料管理制度燃料管理制度 企业根据生产耗能设备对燃料的实际要求 对燃料实行新型管理模式 即围绕管理目标 对燃料管理的几个环节 计划 采购 结算 储存 运行 做到事前燃料技术标准明确 费用有预算 事中风险控制 进程动态监控 事后经济活动分析 为此特制定企业燃料管理制 度如下 1 企业生产所需要的一切燃料 其技术标准由企业运行部门提出 会同企业节能主管部门共同编制 并经企业节能领导小组主管 总工程师批准后执行 2 企业燃料的经营部门 供应部门 必须严格按照企业审定的燃料技术标准进行市场采购 通过燃料市场的信息调研 制定燃料采 购计划 并做好燃料计划的实施 燃料合同的签订 合同的正常履行等管理 保证生产用燃料的需求 3 企业燃料的经营部门应认真做好燃料进厂的检斤 检质管理 落实燃料验收制度 进厂的每车 船 燃料都要过秤检斤 抽样化 验 做好格式化记录 并及时对照计划 合同 核对数量 品种和质量 4 企业燃料的经营部门对燃料入厂全过程发出的有关燃料的各种经营与技术文件必须随实物同时到达并存档 作为运行与结算 的依据 GB T 200 34 5 企业燃料的运行部门应及时配合经营部门做好入厂燃料检斤 检质管理 同时还要做好入炉煤的检斤 检质 6 做好燃料的贮存管理 按照进厂燃料的种类 规格 分区存放 标明燃料特点 并设专人管理油库和煤场 保持煤场设施完善与 完好 7 企业节能主管部门应会同运行部门根据进厂的原煤情况 经常研究 配煤掺烧管理 在企业当前负荷情况下 将多种煤质的煤 按照一定的比例进行配煤燃烧 8 做好库存管理 定期进行库存盘点 建立原煤库存盘点台帐 做到帐 物相符 同时对进煤 煤耗 存煤进行统计分析 9 执行好燃料分析化验制度 定期将燃料取样 进行化验分析 建立燃料技术档案 10 燃料使用必须经过计量 使用燃料的设备 都要严格执行计量制度 配备必要的计量器具 每个班组 每台设备都要分别计量 按时记录 按班组 机台核标 11 企业节能主管部门会同运行部门及时研究并制定耗能设备节约燃料的操作方法与规章制度 积极采用优化燃料的新技术 新 设备 对已