工程项目成本控制与管理意见

工程项目建设成本控制分析工程项目建设成本控制分析 由于全球经济形势的巨大转变 本来就竟争激烈的建筑市场受 到房产危机的空前打击 加之不断受到建筑原材料价格上涨 最低 价中标制度 现金保证金制度三个市场因素的严酷冲击 建工承包 价格战进入了白热化阶段 直接导致工程施工性利润大幅下滑和资 金运转困难 企业面临极大的竞争压力 生存环境不容乐观 因此 想要在激烈的市场竞争中站稳脚跟 就必须坚持科学的成本控制原 则 遵循正确的成本控制程序 弄清成本控制的具体内容 抓住成 本控制的关键环节并采取相应的措施 实施有效的项目成本控制 本文首先对工程项目成本控制进行了分析 接着分析了企业在建工 程项目成本控制中存在的不足 最后对加强企业在建工程成本控制 进行了分析 项目成本计划的编制 项目成本计划的编制 工程项目成本计划是项目经理对工程项目成本进行计划控制的 工具 它是以货币形式编制工程项目在计划期内的生产费用 成本 水平 成本降低率以及为降低成本所采取的主要措施和规划的书面 方案 它是建立工程项目成本控制责任制 开展成本控制和核算的 基础 一般来讲 一个工程项目成本计划应该包括从开工到竣工所 必需的施工成本 它是该工程项目降低成本的指导文件 是设立目 标成本的依据 可以说 成本计划是目标成本的一种形项目成本核 算方法 项目成本核算方法 项目成本核算方法 是指工程项目施工过程中所发生的各种费用和形成工程项目成 本的核算 它包括两个基本环节 一是按照规定的成本开文范围对 工程施工费用进行归集 计算出工程项目施工费用的实际发生额 二是根据成本核算对象 来取适当的方法 计算出该工程项目的总 成本和单位成本 工程项目成本核算所提供的各种成本信息 是成 本预测 成本计划 成本控制 成本分折和考核等各个环节的依据 因此 加强工程项目成本核算工作 对降低工程项目成本 提高企 业的经济效益有积极的作用 项目成本控制方法项目成本控制方法 随着我国经济体制改革进一步深入 市场对企业管理的要 求也越来越高 有大部分业主把支付保证金作为招标入围的先决条 件 挤占企业在建工程资金 致使企业经济效益目趋下滑 对企业 的生存和发展形成了很大的挑战 这样就迫使企业必须不断改进在 建工程成本管理 对在建工程所消耗的人力资源 物质资源和费用 开支 都需要进行指导 监督 调节和限制 及时纠正将要发生和 已经发生的偏差 把各项生产费用控制在计划成本的范围之内 降 低项目成本 提高经济效益 一一 工程项目成本控制的目标工程项目成本控制的目标 1 1 工程项目成本的概念 工程项目成本的概念 工程项目成本是指在工程项目上发生的全部费用的总和 包 括直接成本和间接成本 其中 直接成本包括人工费 材料费 机 械费和其他直接费 间接成本是指实施工程过程中发生的管理费和 临时设施费等 工程项目成本管理是对工程项目建设中所发生的成 本 有组织 有系统地进行预测计划 控制 计算 分析和考核等 一系列的科学管理工作 其目的在于组织和动员群众 在保证产品 质量的前提下 挖掘降低成本的潜力 达到以最少的生产耗费取得 最大的生产成果 工程项目成本控制首先应成立以项目经理为中心的成本控制 体系 其次 应按内部各位和作业层进行成本目标分解 再次 应 明确各管理人员和作业层的成本责任 权限及相互关系 项目经理 都应对施工过程中发生的各种消耗和费用进行责任成本控制 并承 担成本风险 项目成本控制包括成本预测 计划 实施 核算 分 析 考核 整理成本资料与编制成本报告共 8 个环节 企业对项目 经理的成本控制进行服务 企业的盈利目标有赖于项目成本的降低 2 2 工程项目成本控制的内容 工程项目成本控制的内容 工程项目成本控制是建筑企业项目管理系统中的一个子系统 这一系统的具体工作内容包括 成本预测 成本决策 成本计划 成本控制 成本核算 成本分析和成本考核等 项目经理在项目施 工过程中 对所发生的各种成本信息 通过有组织 有系统地进行 预测 计划 控制 核算和分析等一系列工作 促使工程项目系统 内各种要素 按照一定的目标运行 使施工项目的实际成本能够在 预定的计划成本范围内完成 二 二 工程项目成本预测工程项目成本预测 一 做好建设工程项目的成本预测 一 做好建设工程项目的成本预测 项目成本预测是通过成本信息和项目的具体情况 并运用一定的专 门方法 对未来的成本水平及其可能发展趋势做出科学的估计 其 实质就是工程项目在施工以前对成本进行核算 通过成本预测 可 以使项目部在满足业主和企业要求的前提下 选择成本低 效益好 的最佳成本方案 并能够在工程项目成本形成过程中 针对薄弱环 节 加强成本控制 克服盲目性 提高预见性 因此 工程项目成 本预测是工程项目成本决策与计划的依据 成本预测是成本控制的基础 为编制科学 合理的成本控制目标提 供依据 建设工程项目的成本预测内容 应根据各工程项目的施工 条件 机械设备 人员素质等项目的成本进行预测 二 工 料 机械等成本的预测 二 工 料 机械等成本的预测 1 人工费要根据社会劳务市场的行情及内部职工平均实际日工 资 或按单项工程人工费单价计算 根据工期及准备投入的人员数 量预测该项工程人工费成本额 分析该项工程合同价中是否包人工 费 2 材料成本占建设工程项目成本的 70 左右 应作为重点予以 控制 对主材 地材 辅材 其他材料成本进行逐项分析 实行比 价采购管理 核定材料的供应地点 购买价格 运输方式及装卸费 分析工程方案中规定的材料规格与实际采用的材料规格的异同 汇 总分析预算中的其他材料费及在混凝土实际操作中掺入的外加剂用 量等 3 机械使用费支出成本的测算分为两部分 一是使用自有机械 的折旧大修费 经常修理费 操作人员的工资及奖金 燃油及电费 等 根据使用台数 有关资料及经验测算 二是使用租赁机械 根 据需要租赁台数及租赁单价分类计算 三 三 辅助工程及临时设施成本的预测 建设程项目清单或设 计图纸中没有的而又是施工中不可缺少的辅助工程 如拆迁工程 临时设施搭建等费用的预测应详细调查 充分比选论证 并根据工 期的长短及拟投入的人员 设备的多少来确定其规模和标准 按实 际发生并参考以往工程施工中的历史数据预测合理的目标值 四 四 成本失控的风险预测 建设工程项目始终存在着风险因 素 有政策性变化导致施工方案改变的风险 市场价格变化风险 设计风险 物资采购风险 施工管理风险等 直到工程竣工验收合 格 风险才最终消失 因此 要做到事前对工程项目技术特征如结 构特征 地质特征进行分析 对项目组织系统内部如施工组设计 资源配备 队伍素质等方面进行分析 及对项目所在地的交通 能 源 电力 气候及资金到位情况进行分析 做好预测防范风险 三 围绕成本目标确立成本控制原则三 围绕成本目标确立成本控制原则 在建设工程项目实施过程中 应对资源的投入 施工过程及结果进 行监督检查 并采取措施确保项目成本目标实现 因此 需要制定 成本控制原则 一 节约原则 一 节约原则 项目实施过程中对人力 物力 财力的节省 是成本控制的基本原则 但节约并不是消极地限制与监督 而是要 积极创造条件 着眼于成本的事前监督 过程控制 在项目实施过 程中经常检查是否出现偏差 以优化施工方案 从提高项目的科学 管理水平人手 达到节约目的 二 全面控制原则 二 全面控制原则 全员成本控制 成本控制涉及到项目 组织中的所有部门 班组和员工的工作 与每一位员工的切身利益 有关 因此 应充分调动其控制成本 关心成本的积极性 树立全 员成本控制观念 全过程成本控制 建设工程项目成本的发生涉 及到项目的整个周期 成本控制工作应伴随施工的每一阶段 如在 准备阶段制定最佳方案 按设计要求和施工规范施工 充分利用现 有的资源 减少施工成本支出 确保工程质量 减少工程返工费和 工程竣工后的保修费 使工程成本自始至终处于有效控制之中 目标控制原则 目标管理是管理活动的基本技术和方法 它是把计 划的任务 目标和措施等逐一分解落实到部门 班组及个人 目标 的责任要全面 既有工作责任 又要有成本责任 做到责 权 利 相结合 对责任部门的业绩要进行检查和考评 并同工资 奖金挂 钩 做到奖罚分明 动态控制原则 成本控制是在不断变化的环 境下进行的管理活动 因而必须坚持动态控制的原则 即将工 料 机投入到施工过程中 收集成本发生的实际值 将其与目标值相比 较 检查有无偏离 若无偏差则继续进行 否则要找出具体原因 采取相应措施 三 三 例外管理例外管理 原则 原则 在实施成本控制过程中 应遵循 例外 管理原则 所谓 例外 是指在工程项目建设活动中有些 不经常出现的问题 但它对成本目标的顺利完成影响重大 必须予 以高度重视 在项目实施过程中属于 例外 的情况通常有如下几 方面 金额上差异较大 分为有利差异和不利差异 可用成本差 异占原标准的百分率来分析成本差异是否属于 例外 情况 实际 成本低于标准成本过多也不见得是好事 它可能造成质量问题或对 后续部分工程或作业带来不利影响 它除可能带来返工和增加保修 费用外 还将影响施工单位或部门的声誉 一贯性的差异 尽管 有些成本差异未超过规定的百分率和最低金额 但其一直在控制线 的上下限附近徘徊 亦应视为 例外 它意味着原来的成本预测 可能不够准确 要及时根据实际情况进行调整 无法控制的差异 有些成本是项目管理人员无法控制的 如征地 拆迁 临时租用费 的上升等成本 既使发生重大差异 也应视为 例外 四 寻找有效途径实现成本控制四 寻找有效途径实现成本控制 建设工程项目的成本控制可从组织 技术 经济 质量管理等几方 面采取措施进行 一 采取组织措施控制工程成本 一 采取组织措施控制工程成本 首先 要明确负责建设 工程项目的机构设置及人员配备 明确部 处 项目负责机构 施 工队之间职权关系划分 项目负责机构是代表建设单位管理某项目 的工作班子 应对项目的整体利益负责 应协调好各方面的责 权 利的关系 其次 要明确成本控制者及其任务 从而使成本控制有 人负责 避免成本大 费用超 项目亏 责任不明确等问题 二 采取技术措施控制工程成本 二 采取技术措施控制工程成本 应充分发挥技术人员的 主观能动性 对主要技术方案做出必要的技术经济论证 以寻求较 为经济可靠的方案 从而降低工程成本 包括采用新结构 新材料 新技术 新工艺 新设备等 技术负责人还应对整个工程项目的施 工质量 成本进度负责 并把责任划分到每个施工人员 施工人员 对本人所辖单项工程质量及成本负责 总之 技术人员应从合理角 度对技术措施 工料节约 机械利用率 工序合理安排 工程质量 等方面进行全面控制 三 采取经济措施控制工程成本 三 采取经济措施控制工程成本 1 人工成本控制 人工成本占全部工程成本的比例较大 一 般在 20 左右 因此 要严格控制人工成本 在编制施工组织设计 时 要体现先进的劳动生产率 从用工数量控制 努力降低工程施 工的间接时间 空闲浪费时间 有针对性地减少或缩短某些工序的 工日消耗量 从而达到控制成本的目的 2 材料成本的控制 材料成本占整个工程项目成本的比例最 大 直接影响工程成本的控制 应采用按量 价分离的原则 一是 做好对材料用量的控制 坚持按定额确定的材料消耗量 实行限额 领料制度 其次 改进施工技术 推广使用降低料耗的新工艺 对 工程进行功能分析 对材料进行性能分析 力求以低价材料替代高 价材料 加强周转材料的管理 三是对材料价格进行控制 采购部 门在采购时应先对市场行情进行调查 在确保质量的前提下 择优 购料 并合理组织运输 就近购料 选用最经济的运输方式 以降 低运输成本 同时 还应考虑资金的时间价值 减少资金占用 合 理确定进货批量与批次 尽可能降低材料的储备 3 机械成本的控制 尽量减少施工中所消耗的机械台班量 通过合理组织施工 机械调配 提高机械设备的利用率 同时 加 强现场设备的维修 保养工作 降低大修 经常性修理等各项成本 的支出 避免因不正当使用造成机械设备的闲置 加强租赁设备计 划的管理 充分利用社会闲置机械资源 从不同角度降低台班价格 4 加强质量管理控制返工率 在施工过程中要严把质量关 各级质量检查人员定点 定岗 定责 使质量管理工作贯穿于项目 的全过程中 做到工程一次成型 一次合格 杜绝返工现象的发生 避免造成因不必要的人 财 物等大量的投人而加大工程成本 加 强对负责工程项目人员成本管理意识 做到所有项目必须有预算 并经审计后方可开工 到施工现场了解情况 严格按图纸要求的各 道工艺过程及材质要求施工 建设工程项目的成本管理是一项系统工程 贯穿于项目的全过 程和各个方面 涉及项目的全体人员 成本管理工作的好坏直接影 响项目的经济效益 因此 做好建设工程项目的成本预测 成本控 制 成本分析等成本管理工作 对全面提高项目管理水平 增加项 目经济效益 有很大的推动作用 项目成本报告的方法和内容 项目成本报告的方法和内容 方法 方法 1 建立明确的成本指标 2 分工明确 责任到人 3 统一思想 步调一致 4 加强制度建设和规范管理 5 计划管理 紧凑安排 6 人员保障和队伍建设 7 广开思路 多口径比较 多方案分析 8 采用先进技术手段 CAD CAM 9 加强部门间的协作和配合 10 多下现场了解实际情况 内容 内容 1 工程概况 2 形象进度 3 盈亏情况分析 1 对上计量支付 2 对下计量支付 3 由项目部直接例销成本 项目直接费 4 项目管理费开支情况 5 项目上交的各种税费 6 盈亏结果 4 对上变更索赔及材料调整 5 材料节超情况分析 6 合同 劳务管理情况 7 临时工程 临时点工控制情况 8 外包单价控制情况 9 工程数量控制情况 10 施工方案优化情况 11 预付工程款情况 12 上月存在问题整改情况 13 本月成本管理存在问题及整改措施 项目成本管理体系的建立项目成本管理体系的建立 1 1 工程项目成本监控 工程项目成本监控 工程项目成本监控指项目在施工过程中 对影响工程项目成本 的各种因素加张控制 并采取各种有效措施 将施工中实际发生的 各种消耗和支出严格控制在成本计划范围内 随时揭示并及时反馈 严格审查各项费用是否符合标准 计算实际成本和计划成本之间的 差异并进行分折 消除施工中的损失浪费现象 发现和总结先进经 验 通过成本控制 使之最终实现甚至超过预期的成本目标 工程 项目成本控制应贯穿在施工项目从招投标阶段开始直至项目竣工验 收的全过程 它是企业全面成本控制的重要环节 因此 必须明确 各级控制组织和各级人员的责任和权限 这是成本控制的基础之一 必领给以足够的重视 2 2 工程项目成本分析 工程项目成本分析 工程项目成本分拆是在成本形成过程中 对工程项目成本进行 的对比评价和剖析总结工作 它贯穿于工程项目成本控制的全过 程 也就是说工程项目成本分析主要利用工程项目的成本核算资料 成本信息 与目标成本 计划成本 预算成本以及类似的工 程项目的实际成本等进行比较 了解成本的变动情况 同时也要分 析主要技术经济指标对成本的影响 系统地研究成本变动的因素 检查成本计划的合理性 并通过成本分析 深入揭示成本变动的规 律 寻找降低工程项目成本的途径 以有效地进行成本控制 减少 施工中的浪费 促使企业和项目经理部遵守成本开支范围和财务纪 律 更好地调动广大职工的积极性 加强工程项目的全员成本控制 3 3 工程项目成本考核 工程项目成本考核 所谓成本考核 就是工程项目完成后 对工程项目成本形成中 的各责任者 按工程项目成本资任制的有关规定 将成本的实际指 标与计划 定额 预算进行对比和考核 评定工程项目成本计划的 完成情况和各责任者的业绩 井以此给以相应的奖励和处罚 通过 成本考核 做到有奖有罚 赏罚分明 才能有效地调动企业的每一 个职工在各自的施工岗位上努力完成目标成本的积极性 为降低工 程项目成本和增加企业的积累 做出自己的贡献 工程项目成本控制系统中每一个环节都是相互联系和相互作用 的 成本预测是成本决策的前提 成本计划是成本决策所确定目标 的具体化 成本控制则是对成本计划的实施进行监督 保证决策的 成本目标实现 而成本核算又是成本计划是否实现的最后检验 它 所提供的成本信息又是对下一个工程项目成本预测和决策提供基础 资料 成本考核是实现成本目标责任制的保证和实现决策的目标的 重要手段 有关成本管理的其他问题 有关成本管理的其他问题 1 1 在建工程忽视成本的控制 在建工程忽视成本的控制 推行项目法施工 经常出现这样的问题 企业管理层虽然重视 成本但鞭长莫及 且其更偏向于利润中心角色 项目是成本中心 但其首先必须满足工期等条款约束 以免超期罚款 更兼季节性施 工问题 无暇顾及成本盈亏 效益向生产低头的现象屡见不鲜 2 2 工程成本控制认识上存在误区 工程成本控制认识上存在误区 长期以来 企业的成本控制存在认识上的误区 认为企业成本 控制是财务部门责任 有些工程项目经理更简单地将项目成本控制 的责任归于项目成本主管或财务人员 其结果是技术人员只负责技 术和工程质量 工程组织人员只负责施工生产和工程进度 材料管 理人员只负责材料的采购和点验 发放工作 这样表面上看起来分 工明确 职责清晰 各司其职 唯独没有了成本控制责任 如果生 产组织人员为了赶工期而盲目增加施工人员和设备 必然会导致窝 工现象发生而浪费人工费 如果技术人员现场数据不精确 必然会 导致材料二次倒运费的增加 如果技术人员为了保证工程质量 采 用了可行但不经济的技术措施 必然会使成本增大 由此可见 不 走出这个认识上的误区 就不可能搞好工程成本控制 3 3 没有形成一套完善的责权利相结合的成本控制体制没有形成一套完善的责权利相结合的成本控制体制 任何控制活动 都应建立责权利相结合的控制体制才能取得成 效 成本控制也不例外 企业成本控制只有坚持权责利相结合的原 则 做到奖罚分明 才能有效控制或降低成本 目前不少企业由于 长期受计划经济体制的形响 在成本控制方面各部门 岗位 各工 序之间的责任不清 管理权限不明 企业无法对各部门 岗位 工 序的人 财 物耗费实施量化标准进行考核 在利益分配上搞平均 主义 出现了干多干少一个样 干好干坏一个样的周面 工程项目 成本控制就难以有效实施 4 4 成本控制能力较弱成本控制能力较弱 1 材料采购环节执行合格的分供方评价制度不严 材质不符合 工程要求 或以大代小造成材料积压和浪费 2 材料的 跑 冒 滴 漏 现象严重 限额领料制度不落实 不能准确核算材料消耗水平 3 机械设备利用率低 窝工现象时有发生 5 5 企业在建工程成本控制的措施 企业在建工程成本控制的措施 一 重点抓好在建工程施工阶段的成本控制 努力降低成本二 控制施工项目成本支出的方法 1 以施工图预算控制成本支出 在施工项目成本控制中 可按施工图预算 实行 以收定支 或者 量入为出 即严 格按施工图预算分别控制人工费 材料费 机械费 特别是材料 费 项目部材料管理人员要经常关注材料市场价格的变动 并积 累系统翔实的市场信息 如遇材料价格大幅上涨 可争取业主按 实补贴 另外 分包工程费的控制 特别要坚持 以施工图预算 控制合同金额 的原则 2 以施工预算控制人力 物质资制的消耗 1 项目开工前 应根据设计图纸计算工程量 并按照施工 预算定额编制整个工程项目的施工预算 作为指导和管理施工 的依据 在施工过程中 如遇工程变更或改变施工方法 应由 预算员对施工预算作统一调整和补充 经项目经理批准后执 行 其他人不得任意修改施工预算或故意不执行施工预算 2 对施工队的任务安排 必须签发施工任务单和限额领料 单 并向施工队进行技术交底 3 在施工任务单和限额领料单的执行过程中 要求施工队 根据实际完成的工程量和实耗人工 材料 台班数量做好原始记录 作为施工任务单和限额领料单结算的依据 4 任务完成后 根据回收的施工任务单核限额领料单进行 结算 并按照结算内容支付报酬 包括奖金 这样不仅能控制成 本支出 还能促进队组按质按量全面完成任务 为了保证施工任务 单和限额领料结算的正确性 应对此两单的执行情况进行认真的验 收和核查 并与施工预算逐项对比 人工费和材料成本管理的控制 人工费的控制 主要是 从用工数量上进行控制 首先应明确人工定额消耗量的确定 即由 基本用工 其他用工和预算定额工日消耗量的幅度差三部分组成 基本用工 综合去定的工程量 施工劳动定额 其他用工包括 超运距用工和辅助用工 超运距用工是指劳动定额中包括的材料 半成品场内搬运距离与现场材料 半成品实际对方地点到操作地点 的水平运输距离之差 辅助用工是指材料加工等辅助工程用工 人 工幅度差包括 在正常的施工条件下 各工序搭接和转移工作面的 时间 各工程交叉作业相互影响的工作时间 交接班及技术交底等 影响工作的时间 检查工程质量及验收隐蔽工程时影响工作时间 施工过程中的水源 电源维修及施工中难以预测的少数零星用工等 人工幅度差一般占施工劳动定额的 10 15 在明确了人工消耗的 组成之后 即可有针对性的减少成缩短某些工序的工日消耗量 从 而达到降低工日消耗 控制工程成本的目的 6 材料费的控制 一是对材料用量进行控制 而是对材料 价格进行控制 首先要根据定额确定材料消耗量 实行限额领料 包括 施工操作中材料消耗量 领料时从工地仓库或施工现场内的 加工地点运至施工操作地点的场内运输消耗量和装卸损耗量 项目 部进行材料用量控制的重点是制定制度和采取措施降低这部分材料 损耗量 其次改进施工技术 推广使用材料消耗的各种新技术 新 工艺 新材料 最后对工程进行功能分析 对材料进行性能分析 力求用低价材料代替高价材料 由于材料价格是由材料原价 功效 部门手续费 包装费 运输装卸费 保管费及损耗等组成 因此在 控制材料价格时 首先 要对市场行情进行调查 在保证质量的前 提下货比三家 则有购料 目前通行的做法是招标采购 其次 要 合理组织运输 就近采购 选用最经济的运输方式来降低运输成本 最后 就是要考虑资金的时间价值 减少资金占用 合理确定进货 批次 尽可能降低材料储备 6 6 在建过程中按照各自的责任目标搞好成本控制和分析 在建过程中按照各自的责任目标搞好成本控制和分析 1 提高劳动生产率 节约开支 加强人工费的控制 2 精简处机关机构 压减科室冗员和机关附属单位的人员 使在 岗人员达到一专多能 对项目控制人员人数 要根据投资数额大小 技术复杂程度 施工难度和施工能力来确定 采取竞争上岗 定岗 定职 定人 定肉位风险系数 3 对施工生产作业人员进行培训 及时提高他们的生产能力和 技术水平 使他们能够完成和超额充成劳动定额 最大限度地以最 少的劳动消耗 获得最大的劳动效率 4 要加强科技管理学习和引进先进的管理方法 技术设备 工 艺 以提高人机工作效率 5 根据施工作业计划 通过网络作业流程分析 充分利用现有 的工作面 尽可能组织平行作业 扩大工作面 使后续工序提前投 入工作 提高工时利用效果 尽可能减少窝工现象 6 选好施工企业工人 要择优选择那些有专业特长的 有实践 经验的技术过硬的包工队 公平竞争 建立能者上庸者下的机制 尽可能少雇包工队 把自己单位的职工放在施工线上 发挥职工的 最大积极性 创造不菲的效益 减轻包袱 7 7 材料费用的控制 材料费用的控制 1 合理确定材料数量 在工程建设中 材料成本占整个工程 成本的比重最大 一般可达 60 至 70 左右 因此材料费的控制 至关熏要 材料费节余将影响到整个工程的节余 而且材料费具有 较大的节约潜力 往往在其他成本出现亏损时 要靠材料成本的节 约来弥补 对钢材 水泥实行限额发料 按理论用量加合理损耗的 办法与施工作业队结算 节约时给予奖励 超出时由施工作业队自 行承担 从施工作业队结算金额中扣除 这样施工作业队将会更合 理的使用材料 减少了浪费损失 2 合理确定材料价格 材料价格同样是降低材料成本的关键 要确定材料价格 必须组织工程 物资 财务等人员到材料供应地 进行充分的调查 货比三家 争取找到供货或提供服务的源头 以 最优惠的价格取得代应商 但并不是材料价格越低越好 还要把好 材料的质量关 合格优质的材料加上成熟的工艺和熟练的技能才能 确保工程质量关 合格优质的材科加上成熟的工艺和熟练的技能 才能确保工程质量 要把握好物理性质 化学性质和力学性质 所 有的材料都必须经过质量检验 现场材料员要把好所进材料的质量 关不能盲目地追求低价低成本而不顾工程质量 8 8 现场管理费控制 现场管理费控制 现场管理费是与工程施工直接相关的成本 贯穿整个施工过程 直至保修期满 1 做好雨季 冬季旅工的准备工作 预防因突然的自然环 境变化而影响施工 2 严格按照施工规范 技术标准 质量要求施工 各个专 业应制定严格的操作规程 对于不按照操作规程作业 造成施工成 本增加的 由执行负责人负责 3 防止质量事故发生 质量事故会增加返工费 停工费 返修费 事故处理费等 这部分费用可以通过先进的施工管理而降 低 4 做好工程施工的预防 检测工作 如及时对工程的质量 进行检测 做好隐蔽记录 建立质量安全检查小组 随时检查施工 安全 进度情况 做好预防工作 9 9 加强工程质量控制 实行全面质量管理 减少返工损 加强工程质量控制 实行全面质量管理 减少返工损 失 减少和防止不合格品 废品损失失 减少和防止不合格品 废品损失 工程质量成本可分为预防成本 检测成本 质量事故成本 过 剩投入成本等几个方面 对工程项目质最监控不力而造成的质量低 劣会带来惨重的代价 这种代价既有经济方面的 也有危及生命安 全的 目前我国施工项目成本控制中尚未建立起对工程项目质且成 本的风险监控体系 比如总承包单位在进行工程转包 分包中的压 价行为 使得转包 分包单位的价格太低而由此带来的施工过程中 偷工减料等现象时有发生 严重影响工程项目的质量 一个工程项 目的施工过程就是工程质量形成过程 要达到质量的要求 需要开 展两个方面的工作 其一是质量的检验和保障工作 其二是质量失 败的补救工作 这两项工作都要发生费用 有时因质量问题造成的 成本损失是十分惊人的 要在保证质量的前提下 加强控制 实行 全面质益控制 努力降低质益成本 每道工序严格按照质量规范要 求施工 尽量避免和减少返工 报废等造成的损失 1010 加强安全控制 杜绝安全事故 减少事故损失 加强安全控制 杜绝安全事故 减少事故损失 加强安全控制要着眼于预防事故的发生 降低工程施工企业的 经营生产成本 1 减少事故的发生次数 可增加经济效益 施工项目每 一事故的发生 都可能会有设备的损坏 工件的损失以及工作场所 恢复费用等 事故发生次数减少 项目就减少了这部分事故处理费 用 最后体现于项目经济效益增加 另一方面 每一事故的发生都 不可进免地造成施工项目的停工损失 而施工发生次数的减少以及 施工严重程度的降低 也相应减少了停工损失费用 表现为项目间 接经济效益的增加 2 制定应急预案一旦发生事故 将损失降至最低程度 通过安全设计 操作 维护 检查等措施 可以预防事故 降低风 险 但不可能达到绝对安全 因此 需要安全投入 制定万一发生 事故后应采取的紧急措施和应急方案 建立事故应急救援体系 在 事故发生后迅速控制事故发展 保护现场人员和场外人员的安全 将事故对人员 财产和环境造成的损失降低到最低程度 1111 改进施工工艺 合理组织施工 改进施工工艺 合理组织施工 1 在施工过程中 积极推广应用新技术 新工艺 改革 落后的传统工艺和作法不仅能够提高工程质量 同时因减少人工 材料以及设备的投入等 有效地降低了工程成本 如泵送混凝土也 是一种全新的施工工艺 与传统的使用塔吊吊运料斗相比 节约了 大量人力 提高了浇注质量 加快了施工速度 使塔吊的使用率提 高 缩短了工期 减少了机械设备与周转材料的租赁费用 从总体 上有效降低了成本 同商品混凝土相比 泵送混凝士的价格优势是 明显的 合理地采用适合项目特点的新技术 新工艺 加大施工中 的科技含泛是降低工程成本的有效途径 2 广泛采用先进技术 新工艺 新材料 新机具 可 使施工时投入的材料 如架管 模板等 机具等大量减少 劳力减 少 工期减短 会给项目带来可观的经济效益 因此 对每个项目 施工之前 充分调动技术管理人员和经济管理人员 依靠科学技术 创新 因地制宜 尽益采用先进技术 新工艺 新材料 如附墙爬 升脚手架 滑模 早拆模技术 一次成话技术 落地砂浆再利用 筛余 砂头 碎砖 废石利用等 同时将施工结果与相关施工者 的经济利益施钩 以提高工作效率 并设专人管理 定期检查 确 保技术措施条条落实 收到实效 1212 完善合同文本 避免法律损失 完善合同文本 避免法律损失 施工项目的各种经济活动 都是以合同或协议的形式出现 如 果合同条款不严谨 就会造成自己蒙受损失时应有的索赔条款不能 成立 产生不必要的捐失 所以必须细致周密的订立严谨的合同条 款 首先 应有相对固定的经济合同管理人员 并且精通经济合同 法规有关知识 必要时应持证上岗 其次是应加强经济合同管理人 员的工作责任心 三是应制定相应固定的合同标准格式 施工项目 合同基本上有以下几类 委托加工合同 购货合同 分包合同 劳 务合同 技术服务合同 租赁合同 其它协议等 各种合同条款在 形成之前应由工程 技术 合同 财务 成本等业务部门 参与定 稿 使各项条款内涵清楚 严谨不漏 1313 加强沟通管理 做到在建工程成本控制运转有序 加强沟通管理 做到在建工程成本控制运转有序 沟通管理是项目管理的一个重要方面 不注意沟通 各行其是 互相掣肘 会浪费时间 精力和资源 沟通得好 成本控制的各个 环节运转有序 可以探证成本控制工作顺畅进行 减少不必要的损 失浪费 项目沟通有许多种方法 项目会议是项目控制者进行有效 的项目沟通的重要途径 一般可以采取 三会 制进行沟通 三 会 即 由经理部领导班子成员组成的 办公会 由生产系统各 部门负责人组成的 生产调度会 由各业务部门负责人组成的 业务会 其中 业务会 负责进行计划成本编制 实摘 经 营核算和及时处理计划成本实施过程中出现的问题等业务工作 同 时 结合实行计划成本控制中出现的新情况 完善和规范劳动工资 材料供应 机械设备等业务控制制度 生产调度会 负责对现场 的工期 安全和质量进行协调控制 并按经理部下达的计划成本的 要求对施工现场进行工程项目控制和成本费用控制 办公会 负 责经理部各项控制措施的决策 处理业务会和生产调度会提交的需 由经理部决策的问题 通过 三会 制 把经理部决策层 生产指 挥系统和经营控制系统有机地结合在一起 便经理部成为一个充满 活力 坚强的整体 各项业务管理工作紧跟现场生产节奏 秩序井 然地进行 1414 使用灵活的用工制度和聘用 考核 奖惩机制提高工作积 使用灵活的用工制度和聘用 考核 奖惩机制提高工作积 极性极性 企业可以参照国际惯例 采用灵活的用工制度并对人员实行了 动态弹性管理 做到 勤者留 懒者走 同时企业还可以建立相 应的聘用机制 考核机制 激励和惩罚机制 员工在上岗前必须经 过资格审查或相应的考试 以确保雇员的素质 考核机制是指雇员 上岗后 由人事部门及部门负责人定期考核 考核结果作为对雇员 进行奖励或惩罚的基础 赏罚分明的机制能提高员工工作积极性 确保工作效率方面取得良好的效果 1515 建立健全在建工程的跟踪监控制度 加强监督控制 完善 建立健全在建工程的跟踪监控制度 加强监督控制 完善 在建工程成本约束机制在建工程成本约束机制 建立健全跟踪监控制度 及时纠正 修正在施工过程中发生的 问题 避免铸成大错 造成损失 秋后算账 是当前亟待解决的问 题 因此 应由公司纪检 审计 工程等部门组成监察大队 由书 记带队 每两个目检查审核一次 主要是工程质最 工程进度以及 工程拨款支付情况 在确认没有问题时 项目经理可继续任职 否 则应立即撤换 以免造成更大的损失 通过对企业的跟踪监控 进 一步保证了企业的盈利水平 使亏损企业扭亏为盈或减亏 1616 施工成本分析 施工成本分析 施工成本分析是在施工成本核算的基础上 对成本的形成过程 和影响成本升降的因素进行分析 以寻求进一步降低成本的途径 包括有利偏差的挖掘和不利偏差的纠正 施工成本分析贯穿于施工 成本管理的全过程 其是在成本的形成过程中 主要利用施工项目 的成本核算资料 成本信息 与目标成本 预算成本以及类似的 施工项目的实际成本等进行比较 了解成本的变动情况 同时也要 分析主要技术经济指标对成本的影响 系统地研究成本变动的因素 检查成本计划的合理性 并通过成本分析 深人揭示成本变动的规 律 寻找降低施工项目成本的途径 以便有效地进行成本控制 成 本偏差的控制 分析是关键 纠偏是核心 要针对分析得出的偏差 发生原因 采取切实措施 加以纠正 成本分析的方法可以单独使用 也可结合使用 尤其是在进行 成本综合分析时 必须使用基本方法 为了更好地说明成本升降的 具体原因 必须依据定量分析的结果进行定性分析 成本偏差分为局部成本偏差和累计成本偏差 局部成本偏差包 括项目的月度 或周 天等 核算成本偏差 专业核算成本偏差以 及分部分项作业成本偏差等 累计成本偏差是指已完工程在某一时 间点上实际总成本与相应的计划总成本的差异 对成本偏差的原因 分析 应采取定量和定性相结合的方法 1717 施工成本考核 施工成本考核 施工成本考核是指在施工项目完成后 对施工项目成本形成中 的各责任者 按施工项目成本目标责任制的有关规定 将成本的实 际指标与计划 定额 预算进行对比和考核 评定施工项目成本计 划的完成情况和各责任者的业绩 并以此给以相应的奖励和处罚 通过成本考核 做到有奖有惩 赏罚分明 才能有效地调动每一位 员工在各自施工岗位上努力完成目标成本的积极性 为降低施工项 目成本和增加企业的积累 做出自己的贡献 施工成本考核是衡量成本降低的实际成果 也是对成本指标完 成情况的总结和评价 成本考核制度包括考核的目的 时间 范围 对象 方式 依 据 指标 组织领导 评价与奖惩原则等内容 以施工成本降低额和施工成本降低率作为成本考核的主要指标 要加强组织管理层对项目管理部的指导 并充分依靠技术人员 管 理人员和作业人员的经验和智慧 防止项目管理在企业内部异化为 靠少数人承担风险的以包代管模式 成本考核也可分别考核组织管 理层和项目经理部 项目管理组织对项目经理部进行考核与奖惩时 既要防止虚赢 实亏 也要避免实际成本归集差错等的影响 使施工成本考核真正 做到公平 公正 公开 在此基础上兑现施工成本管理责任制的奖 惩或激励措施 施工成本管理的每一个环节都是相互联系和相互作用的 成本 预测是成本决策的前提 成本计划是成本决策所确定目标的具体化 成本计划控制则是对成本计划的实施进行控制和监督 保证决策的 成本目标的实现 而成本核算又是对成本计划是否实现的最后检验 它所提供的成本信息又对下一个施工项目成本预测和决策提供基础 资料 成本考核是实现成本目标责任制的保证和实现决策目标的重 要手段 施工成本管理的措施 1818 施工成本管理的措施 施工成本管理的措施 为了取得施工成本管理的理想效果 应当从多方面采取措施实 施管理 通常可以将这些措施归纳为组织措施 技术措施 经济措 施 合同措施 组织措施 组织措施是从施工成本管理的组织方面采取的措施 施工成本 控制是全员的活动 如实行项目经理责任制 落实施工成本管理的 组织机构和人员 明确各级施工成本管理人员的任务和职能分工 权利和责任 施工成本管理不仅是专业成本管理人员的工作 各级 项目管理人员都负有成本控制责任 组织措施的另一方面是编制施工成本控制工作计划 确定合理 详细的工作流程 要做好施工采购规划 通过生产要素的优化配置 合理使用 动态管理 有效控制实际成本 加强施工定额管理和施 工任务单管理 控制活劳动和物化劳动的消耗 加强施工调度 避 免因施工计划不周和盲目调度造成窝工损失 机械利用率降低 物 料积压等而使施工成本增加 成本控制工作只有建立在科学管理的 基础之上 具备合理的管理体制 完善的规章制度 稳定的作业秩 序 完整准确的信息传递 才能取得成效 组织措施是其他各类措 施的前提和保障 而且一般不需要增加什么费用 运用得当可以收 到良好的效果 二 技术措施 施工过程中降低成本的技术措施 包括如进行技术经济分析 确定最佳的施工方案 结合施工方法 进行材料使用的比选 在满 足功能要求的前提下 通过代用 改变配合比 使用添加剂等方法 降低材料消耗的费用 确定最合适的施工机械 设备使用方案 结 合项目的施工组织设计及自然地理条件 降低材料的库存成本和运 输成本 先进的施工技术的应用 新材料的运用 新开发机械设备 的使用等 在实践中 也要避免仅从技术角度选定方案而忽视对其 经济效果的分析论证 技术措施不仅对解决施工成本管理过程中的技术问题是不可缺 少的 而且对纠正施工成本管理目标偏差也有相当重要的作用 因 此 运用技术纠偏措施的关键 一是要能提出多个不同的技术方案 二是要对不同的技术方案进行技术经济分析 三 经济措施 经济措施是最易为人们所接受和采用的措施 管理人员应编制 资金使用计划 确定 分解施工成本管理目标 对施工成本管理目 标进行风险分析 并制定防范性对策 对各种支出 应认真做好资 金的使用计划 并在施工中严格控制各项开支 及时准确地记录 收集 整理 核算实际发生的成本 对各种变更 及时做好增减账 及时落实业主签证 及时结算工程款 通过偏差分析和未完工工程 预测 可发现一些潜在的问题将引起未完工程施工成本增加 对这 些问题应以主动控制为出发点 及时采取预防措施 由此可见 经 济措施的运用绝不仅仅是财务人员的事情 四 合同措施 采用合同措施控制施工成本 应贯穿整个合同周期 包括从合 同谈判开始到合同终结的全过程 首先是选用合适的合同结构 对 各种合同结构模式进行分析 比较 在合同谈判时 要争取选用适 合于工程规模 性质和特点的合同结构模式 其次 在合同的条款 中应仔细考虑一切影响成本和效益的因素 特别是潜在的风险因素 通过对引起成本变动的风险因素的识别和分析 采取必要的风险对 策 如通过合理的方式 增加承担风险的个体数量 降低损失发生 的比例 并最终使这些策略反映在合同的具体条款中 在合同执行 期间 合同管理的措施既要密切注视对方合同执行的情况 以寻求 合同索赔的机会 同时也要密切关注自己履行合同的情况 以防止 被对方索赔 施工成本计划的类型 掌握施工成本计划的类型 对于一个施工项目而言 其成本计划的编制是一个不断深化的 过程 在这一过程的不同阶段形成深度和作用不同的成本计划 按 其作用可分为三类 1919 竞争性成本计划 竞争性成本计划 即工程项目投标及签订合同阶段的估算成本计划 这类成本计 划是以招标文件中的合同条件 投标者须知 技术规程 设计图纸 或工程量清单等为依据 以有关价格条件说明为基础 结合调研和 现场考察获得的情况 根据本企业的工料消耗标准 水平 价格资 料和费用指标 对本企业完成招标工程所需要支出的全部费用的估 算 在投标报价过程中 虽也着力考虑降低成本的途径和措施 但 总体上较为粗略 二 指导性成本计划 即选派项目经理阶段的预算成本计划 是项目经理的责任成本 目标 它是以合同标书为依据 按照企业的预算定额标准制定的设 计预算成本计划 且一般情况下只是确定责任总成本指标 三 实施性计划成本 即项目施工准备阶段的施工预算成本计划 它以项目实施方案 为依据 落实项目经理责任目标为出发点 采用企业的施工定额通 过施工预算的编制而形成的实施性施工成本计划 施工预算和施工 图预算虽仅一字之差 但区别较大 2020 施工预算编制 施工预算编制 1 编制的依据不同 施工预算的编制以施工定额为主要依据 施工图预算的编制以 预算定额为主要依据 而施工定额比预算定额划分得更详细 更具 体 并对其中所包括的内容