开展《廉洁准则》及《农村基层干部廉洁履行职责若干规定(试行)》贯彻执行自查自纠报告

1 / 7开展廉洁准则及农村基层干部廉洁履行职责若干规定(试行)贯彻执行自查自纠报告县廉责办、第八纪工委：根据县廉责办关于开展及贯彻执行情况专项检查的通知(寻廉责办20168 号)文件要求，结合工作实际，我局认真开展各项自查自纠工作。现将工作情况报告如下。一、 高度重视、精心组织收文后，及时向党组书记、局长及分管领导报告，按照通知要求，明确由法规科牵头负责，办公室配合，班子成员、科室、财政所认真组织开展自查自纠和专项检查工作。二、严格要求、狠抓落实根据各阶段的工作安排，认真开展自查自纠工作，深入查找存在问题和不足，确保自查工作落到实处。(一)两个文件的宣传学习情况。在中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则和农村基层干部廉洁履行职责若干规定(试行)两个文件的学习宣传中,县财政局通过“三项措施”,把学习廉政准则和规定工作抓实抓好。一是强化宣传教育。把准则和规定的2 / 7宣传教育作为一项重要工作，迅速在系统掀起学习热潮，认真组织开展了各种宣传教育活动，将准则和规定纳入党总支学习计划，认真学习；科室、财政所组织党员领导干部通过个人学习、集中学习、讨论学习心得等形式认真开展学习活动，并通过简报、网站、宣传栏等形式加强宣传教育。通过各种宣传教育，使财政广大党员干部做到了解准则、熟悉准则、掌握准则，把自觉遵守廉政准则的各项要求融入到财政反腐倡廉建设的全过程。二是强化对照检查。全系统领导干部对照廉政准则的有关规定，结合各自职责特点，通过发放征求意见表和召开组织生活会等形式查找问题，对查找出的问题进行梳理分类，剖析成因，认真整改。10 月，发放征求意见表 37 份，涉及 10 个乡镇和 27 个部门，全面征求彻执行廉政准则的意见建议。从回收情况看，八项征求指标满意度均为 100%。三是强化日常监督。把贯彻实施廉政准则与督促落实党内监督各项制度结合起来，督促党员领导干部严格执行廉政准则 。把廉政准则的贯彻落实情况纳入党员领导干部的述职述廉、民主生活会，列入党风廉政建设责任制和干部考核，纳入干部群众监督的视野，自觉接受组织和群众的监督。同时，加大监督检查力度，及时纠正并严肃处理违反廉政准则的行为，确保廉政3 / 7准则的贯彻实施。(二)单位及班子廉洁自律方面的情况。财政部门是一个集执法、管理、监督为一体的职能部门，工作涉及面广，政策性强，责任重大，历来是社会关注的热点、矛盾的焦点、工作的难点，且系统大部分的科室负责人都掌握一定的资金拨付权。故长期以来，我局一直把廉政建设作为工作的重中之重，高度重视，持之以恒，常抓不懈。多年来，坚持“五抓” ，努力构建系统勤政廉政的工作局面。一是抓基础。年初，专门召开系统党风廉政建设工作会议，总结工作，部署任务。成立专门的党风廉政建设工作领导机构，全面负责系统的党风廉政建设工作。细化分解党风廉政建设工作目标，由党组书记、局长分别与科长、财政所长签定，把党风廉政建设纳入系统总体工作中，统一部署、统一落实、统一检查、统一考核，共同签订。按照“一岗双责”要求，制定“一岗双责”责任书，由党组书记与其他党组成员签定，党组成员与分管的科长签定。全方位的责任落实，构建了严密的责任系统。结合岗位职责，认真查找岗位风险点，制定岗位风险防范流程。二是抓教育。把强化教育作为廉政建设的基础性工作狠抓不放,夯实反腐倡廉思想道德基础。结合工作实4 / 7际，深入开展勤政廉政、党纪政纪和警示教育，利用会议、培训等形式，着力构建全方位、多层次的党风廉政教育体系，引导干部职工牢固树立正确的世界观、人生观和价值观，坚持正确的权力观、政绩观、利益观，构筑强有力的拒腐防变思想道德防线。结合“创先争优” 、 “执行力提升”等专项活动的开展，将廉政建设与专项活动有机结合，精心组织、周密部署，严格要求，扎实推进每一阶段的工作，活动取得明显成效，财政监督职能得到强化，优质服务氛围稳步形成，阳光理财环境逐步实现。三是抓监督。综合运用多种监督形式，强化对财政资金使用、政府非税收入收缴、权力运行、勤政廉政、规章制度执行等情况的监督检查。建立总分工作格局。班子成员根据分工，党组书记负总责，班子成员抓分管科所、科所负责人抓本科室，形成“一级抓一级，层层抓落实、各管一块、共同参予”的廉政建设工作格局；组织专项检查。一年多来，先后开展全县财务大检查、 “小金库专项治理回头看” 、 “惠农资金” 、 “非税收入收缴”等专项检查工作，严格执行各项财经纪律制度和财务管理法规。业务检查。结合工作开展,业务科室强化对资金管理使用情况的检查,确保资金使用合规、合法、有效，确保廉洁从政、依法行政；工作作风检查。实行领导带班，定期不定期对各科(室)工作纪律执行等情况进行检查，违纪违规5 / 7情况进行记录，纳入年终责任制考评。同时，进一步坚持和完善民主集中制，健全党组和班子议事决策规则，认真落实重大事项报告、述职述廉、民主评议等各项党内监督制度，开好民主生活会，保障党员充分行使民主监督权利。不断加强和改进监督，支持和欢迎监督，敢于和善于监督，加强相互监督，努力提高财政管理水平，确保干部职工廉洁自律。四是抓制度建设。按照惩防体系构建的总体目标，结合财政工作新形势，及时进行制度梳理和修订，形成用制度管权、按制度办事、靠制度管人的有效工作机制。先后牵头制定*回族彝族自治县预算单位公务卡管理暂行办法 、 县争取到位上级专项资金给予工作经费补助管理暂行办法 、 进一步加强政府非税收入管理的实施意见等，努力从源头上建立健全有效预防腐败的财政工作制度，努力提高财政管理的精细化水平。五是抓考核问效。成立考核检查领导小组，对各项责任制的完成情况进行全方位的考核，严格兑现奖惩。确保目标任务的完成与干部职工的收入挂钩，促进任务的圆满落实。2016 年 1 月以来，县财政局没有涉及领导干部廉洁自律及基层干部廉洁履行职责方面的信访举报、案件受理、审查、查处等情况。6 / 7三、构建机制，务求长效制度建设是前提，制度执行是关键。 廉政准则及各项配套制度要落到实处，关键在于抓好制度执行，提高制度执行力，维护制度的权威性、严肃性。从近两年的执行情况看，通过多措并举，我局在廉政准则的执行上取得明显效果。为确保工作的连续性和长效性，结合财政实际，下步重点从五个方面进一步强化廉政准则的贯彻执行。一要完善廉政准则的宣教机制。把廉政准则的学习、宣传、教育作为当前和今后一段时期的重大政治任务，纳入财政反腐倡廉宣教计划之中，采取多种形式和载体，加强宣传、组织党员干部认真学习。通过广泛深入的宣传教育，真正理解和掌握廉政准则的内容和各项要求，将 8 个“禁止” 、52 个“不准”铭记于心，牢固树立严格按制度办事的观念，养成自觉执行制度的习惯，同时自觉接受广大干部群众和社会各个方面对财政部门的监督，为贯彻实施廉政准则创造良好的社会环境。二是强化贯彻廉政准则的领导机制。把推动廉政准则执行摆在突出位置，对制度执行各项措施进行责任分解，明确责任部门和责任人，保证廉政准则及各项配套制度得到切实执行。三是强化党员领导干部的率先垂范。领导干部7 / 7必须带头学习准则、严格执行准则、努力维护准则，用廉政准则约束自己的行为，做到标准高于一般干部、行动先于一般干部、要求严于一般干部，切实管好亲属及身边工作人员，坚持原则、敢抓敢管，坚持制度面前没有特权、准则约束没有例外，严格依章依制度办事，始终保持职务行为的廉洁性，主动接受组织和群众的监督。四是完善廉政准则执行的监督机制。在认真学习廉政准则的同时，对照廉政准则要求认真排查纠正。坚持把党员领导干部组织实施和执行廉政准