在纪念“三八”国际劳动妇女节101周年暨表彰大会上的讲话

1 / 13在纪念“三八”国际劳动妇女节 101 周年暨表彰大会上的讲话值此第 101 个“三八”国际劳动妇女节即将到来的喜庆日子里，我们欢聚一堂，共祝节日。首先，让我代表县妇联向莅临大会的县四大家领导表示热烈的欢迎和衷心的感谢！向在座的各位姐妹并通过你们向全县妇女同胞表示节日的问候和衷心的祝愿，祝大家节日快乐，万事如意，合家幸福！今天大会的主要任务是，回顾总结过去一年的工作，安排部署今年的工作，表彰“巾帼创业明星”和“贤内助”及 2016 年度妇女工作先进集体、先进个人。下面我讲两点意见。一、2016 年工作回顾2016 年，在县委、县政府的正确领导和市妇联的精心指导下，县妇联按照把妇联组织建设成党开展妇女工作的“坚强阵地”和广大妇女信赖和热爱的“温暖之家”的要求，紧贴县委、县政府工作中心，突出抓了一个重点，三件实事，五项行动。荣获“全国维护妇女儿童工作先进集体、省宣传工作先进集体、市文明单位，县先进单位、先进基层党组织等多项荣誉，在市目标管理考核中获一等奖。主要工作体现在三个方面：（一）抓住一个重点，大力促进妇联工作创优2 / 13提质去年以来，县妇联严格按照县委部署，在全县妇联系统大力开展创先争优活动，全面推进妇联工作创优提质。一是以“双学双比” “巾帼建功”活动为载体，充分发挥妇联团体会员的作用，动员组织各行各业妇女在本职岗位上争先进，在日常工作中创优秀。在全县率先举行妇联系统创先争优典型事迹报告会，宣传推介史水英、罗四姣、唐叶梅、彭葵花、肖红英等一批先进妇女典型，表彰先进集体 35 个、先进个人 230 人，全县妇联系统获市以上集体荣誉 6 个、个人荣誉 25 个，激励妇女大力弘扬“四自”精神，在全县营造了齐争共创、学比赶超的浓厚氛围。二是通过开展“党群共建创先争优”活动，不断增强妇联组织的凝聚力和战斗力。在全县 200 个村妇代会和 5 个社区妇联建立了“妇女之家” ，解决了基层“有阵地做事”的问题。三是强化宣传工作，打造魅力妇联。在各大媒体、网站发表信息、调研文章 500 余条，很好地宣传推介了妇联、推介了桂阳，信息调研工作和宣传工作居全省妇联系统前列。特别是郴州日报以桂阳县妇联情暖妇女儿童 桂阳妇女干事创业展巾帼风采为题在头版显要位置两次报道桂阳妇联创先争优工作，给桂阳妇女工作以充分的肯定和前所未有的关注。 。（二）办好三件实事，努力构筑妇女群众“温3 / 13暖之家”去年，县妇联准确把握妇女儿童最关心、最直接、最现实的利益问题，切实办好三件实事，为妇女群众谋福祉。一是积极推进妇女小额担保贷款发放工作。切实用好国家全额贴息政策，发挥妇联协调作用，通过摸底调查、举办培训班、降低担保门槛、召开小额担保贷款推进会、突出贷款重点人群等，推动妇女小额担保贷款工作落到实处。自 2016 年以来全县累计发放妇女小额担保贷款900 多万元，帮助 300 多位城乡妇女解决了创业资金问题，带动了数千名妇女就业。二是推进农村妇女病普查和“宫颈癌”检查项目全面落实。联合协调卫生部门在 26 个乡镇为农村妇女免费进行妇女病普查普治和“宫颈癌”检查。共查出妇女疾病 20500 例，宫颈癌 38 例。发现的严重妇科病和宫颈癌病例均得到及时治疗，其治疗费列入了新型农村合作医疗报销范围。积极争取妇女宫颈癌患者随访救治，筹措救助金 2000 元，于春节期间全部发放到了宫颈癌患者手中。省妇联对桂阳宫颈癌检查工作给予充分肯定。市县人大代表在深入村组调研后，对我县农村妇女宫颈癌检查工作给予了高度评价，认为措施实、效果好，并作为农民健康行活动的好典型进行推介。三是开展妇女社会地位调查。此次调查覆盖了妇女的健康、教育、政治、经济、社会保障、婚姻家庭、生活方式、法律权益以及性别观念和4 / 13态度等方面，工作量非常大，要求非常高。我们组织调查员培训，及时召开乡、村动员会、协调会。经过 2 个多月的努力，如期如数如质完成全县妇女社会地位调查工作，掌握了大量第一手材料，为领导制定妇女政策提供了可靠依据。（三）实施五项行动，全面建设妇女工作“坚强阵地”一年来，县妇联服从服务于党和政府工作大局，着力实施五项行动，引导妇女在推动科学发展、维护社会和谐稳定中作出了重要贡献，发挥了独特作用。一是“巾帼成才强素质”行动。通过开展学习培训等丰富多采的活动，提高广大妇女素质。去年县妇联举办免费培训四期：在县妇女学校举办了家政服务员培训班，在城郊乡火田村举办了农村妇女种植养殖知识培训班、妇女保健知识培训班，在八字塘社区举办了法律知识讲座，300 多名妇女直接受益。推荐乡镇以上妇联干部 22 人（次）到省妇干校、市委党校参加学习培训。在女职工中广泛开展“巾帼创新功、岗位争优秀”主题活动，动员广大妇女立足本职岗位、争创一流业绩、争当巾帼标兵。在农村妇女中开展“学文化、学科技，比发展、比贡献”双学双比活动，培养种植养殖能手 100 余名。全县各级妇联组织加强妇女素质教育，六合乡妇联与乡烟草站联合举办“农家女”百日课堂，提高5 / 13妇女烟叶种植技术，组织 100 位妇女开展反季节茄子种植知识培训，引导农村妇女实施产业结构调整。黄沙坪镇组织女干部到沿海地区学习企业经营管理，回来后组建了妇女商贸服务示范队，为经商的妇女提供服务。这些学习考察活动，满足了妇女学知识、学科技、保健康、发家致富的强烈愿望，深受妇女欢迎和好评。二是“巾帼创业促发展”行动。以女大学生、农村青壮年妇女、城市下岗女性为重点群体，扶持一批妇女创业带头人，建立一批妇女创业就业培训基地。在全县建立妇女创业就业培训基地 8 个，帮助 300 多名大中专毕业生、下岗职工和农村剩余劳动力就业。成功引进投资 200 余万元的发丝名匠和投资 400 余万元的亚泰鞋业，解决女性就业岗位 500 余个。筹资 3 万元帮助东城乡瓦僚村，塘市镇罗塘村妇女开发油茶、花生项目。建立服务平台，为全县妇女提供科技信息、创业项目、实用技术等服务。开展“巾帼创业明星”评选活动，并组织开展创业明星创业事迹报告会，宣传妇女创业典型，营造全县妇女创业的良好社会氛围。工商联妇委会组织女企业家到湘南学院进行创业指导讲学，还组织她们到清华大学参加企业家领导提升经济管理高级研修培训班，助推女企业家做大做强企业。三是“巾帼文明助和谐”行动。在全县广泛开展“平安家庭” 、 “绿色家庭” 、 “书香家庭” 、“和美家庭”和“十佳夫妻” 、 “十佳儿女” 、 “十佳婆媳”6 / 13等优秀家庭角色评选表彰活动，形成激励机制，使创建评比活动规范化、制度化、科学化，以家庭和谐促社会和谐。开展“家庭助廉”格言警句征集活动，引导广大妇女以德兴家、以廉守家。组织举办巾帼风采、和谐桂阳文艺汇演，组建老年妇女门球队、腰鼓队和女领导干部舞蹈队、体操队、歌咏队、乒乓球队、羽毛球队，开展丰富多彩的文体活动。深入家庭、社区、乡村开展“三清一化” 、敬老助残活动，倡树新风尚，展示新风采。城郊乡组织女干部职工上山营造巾帼风采林，开展评选表彰“女能人”活动，在全乡营造了和谐文明的浓厚氛围。四是“巾帼维权保稳定”行动。开展“温暖你我她、维权服务进万家”为主题的维权活动，把维权工作做到妇女身边。县妇联在全省率先建立了 27 个村级妇女儿童维权站，建立信访首问和律师接待制度，组建桂阳县维护妇女权益法律服务中心和法律服务志愿者队伍，积极为妇女提供法律援助。组织开展社区暑期青少年法制讲座、 “青少年拒绝毒品、拒绝网吧”签名活动和法律“三下乡”等宣传教育活动。积极推动将家庭暴力工作纳入全县综合治理考评内容，联合县人大开展妇女法执法调研，组织专门班子精心编制妇女儿童发展“十二五”规划，使妇女儿童事业纳入党委政府决策。全年接待妇女上访 204 起，处理越级上访要案积案 6 起，法律援助 3 起，为 12 名贫弱受害妇女无偿提供证据收集、伤7 / 13情鉴定、人身庇护。积极关注留守流动妇女儿童和特困女童的需求，一年来看望慰问特困妇女 22 名，给他们送去急需的大米、食用油、棉被。为 20 名残疾儿童送去礼品礼金，为 48 名特困儿童找到了帮扶对象，组织专家为青春期少女开展心理咨询活动等，所有这些举措都很好地为维护稳定、促进和谐作出了贡献。县交通系统女职工与单位法人签定了女职工权益保护专项合同，切实保障女干部职工在“四期”的合法权益，为有效维护女职工的合法权益提供了鲜活的经验。五是“妇联组织强基础”行动。健全基层妇女干部队伍，全县 11 个妇联组织得到调整。推荐优秀女性人才 32 人次，被提拔为副科级以上的妇联干部 9 人，妇联干部思干、思进、思变氛围浓厚。依托村级活动场所，建立“妇女之家”200 余个，广大妇女在“妇女之家”经常开展维权、培训、文体、座谈等活动，使“妇女之家”真正成为妇女群众求知、求技、求安、求乐的活动中心，基层妇联组织的影响力、凝聚力明显增强。回顾一年来的工作，我们着力探索新时期妇女工作的新方法、新途径，找准妇女工作与全县中心工作的结合点，创造性开展了二十多项活动，得到了社会各界的广泛认可和倾力支持。妇联工作正以一种全新的姿态呈现出她独特的魅力。在肯定工作成绩的同时，我们也清醒地认识到8 / 13存在的不足和差距：制约妇女工作的经费瓶颈有等进一步解决，妇联干部的角色意识、责任意识有待进一步提高，基层妇联组织的工作活力比较欠缺，妇女儿童活动阵地急需建立。新的一年，我们一定要乘势而上，锐意进取，开拓创新，推动妇女儿童事业再上新台阶。二、2016 年工作思路今年是中国共产党成立 90 周年、 “十二五”开局之年，是我县奋力追赶领跑、加快转型跨越的重要一年，也是颁布实施新一轮妇女、儿童发展纲要，推动妇女儿童事业实现新跨越的起步之年。全县妇女工作的总体要求是：坚持以党的十七届五中全会为指导，认真贯彻落实市妇联和县委经济工作会议精神，继续深化巾帼创业、巾帼和谐、巾帼维权、巾帼素质“四大”行动，团结带领广大妇女为实现我县“追领”目标、加快转型跨越作出新的更大贡献。（一）引领妇女创业，服务经济发展各级妇联要按照县委“调结构、促转型、强实力、惠民生”工作思路，以“双学双比”和“巾帼建功”为载体，力促妇女建功立业。一是动员妇女积极参与新农村建设。扎实推进“巾帼示范村”创建活动，抢抓国家加强农田水利建设机遇，动员妇女掀起新一轮农田水利建设高潮。动员农村妇女加快改变村容村貌、提高烟叶产质产9 / 13量，为办好全国现代烟草农业建设现场会作贡献。要围绕我县争创国家级农产品加工示范基地的有利契机，组织动员广大妇女参与农业结构调整，延伸农业产业链条，整合资源、创建品牌。要做好农村妇女劳动力转移就业工作，依托妇女学校，联合相关部门开展“村妇代会主任培训” 、“返乡女农民工就业培训” ，帮助农村妇女掌握就业技能，增强致富本领，实现转移就业。二是深化巾帼建功活动。积极引导女职工转变发展观念，倡树行业新风，争创一流业绩，使“巾帼文明岗”成为引领女性创业创新、建功成才的品牌，广大妇女成为转变发展方式的先行者、建设“两型”社会的排头兵。三是推进妇女创业就业。于年内组织成立“女企业家协会” ，利用协会的网络优势，为女企业家在更高层次、更广领域参与经济社会发展搭建平台、提供服务。在县电视台开设“巾帼创业明星”典型事迹报道专栏，为想创业要创业的妇女提供鲜活的经验，激发她们干事创业的热情。召开全县女能人女企业家座谈会，帮助她们分析国际国内和县内外发展形势，理清企业发展思路，实现企业平稳健康发展。继续推进妇女小额担保贷款工作，力争在简化贷款流程、完善工作机制等方面有更大突破。深入开展送政策、送岗位、送技能、送服务为重点的各类妇女创业就业支持行动。充分发挥巾帼创业示范基地的作用，加大对返乡妇女、失业妇女和女大学生的就业10 / 13指导与培训。（二）参与和谐构建，促进文明进步各级妇联要以庆祝建党 90 周年为契机，开展有声势、有特色的宣传教育活动，大力宣传妇女先进典型、弘扬和谐文化。一是抓和谐家庭创建。大力推进平安和谐家庭创建工作。要实施家庭学法用法行动，着力提高家庭成员法律素质和平安意识；要实施家庭防犯罪、保安全、促稳定行动，营造平安和谐的家庭环境；要实施家庭反暴力、讲平等、树新风行动，促进家庭文明。今年，将开展学习型家庭、平安和谐家庭标兵户评选表彰活动，以家庭的平安促社会稳定，以家庭和睦促社会和谐。二是大力宣传先进妇女典型。注重培育和挖掘党群共建创先争优活动中涌现出的先进妇女典型，举办 “巾帼建功”20 周年系列活动。激励广大妇女崇尚先进、学习先进，争做自尊、自信、自立、自强的时代女性。三是切实抓好家庭教育工作。做好家庭教育“十一五”规划终期评估和 “十二五”规划衔接工作，加快家庭教育指导中心建设。充分发挥家长学校作用，举办“亲子教育共成长”系列讲座活动，普及家教知识，提高家教水平。切实加强未成年人思想道德建设，深化“双合格”主题实践教育。 “六一”节期间，召开全县儿童工作总结表彰会，评选表彰优秀家长学校和双合格好家长、好儿童。11 / 13（三）维护妇儿权益，关注妇女民生各级妇联要积极关注妇女群众最关心、最直接、最现实的利益问题，维护好广大妇女儿童特别是弱势群体的合法权益。一是推动妇女儿童发展重要指标和项目纳入全县“十二五”规划。推动政府更加重视妇女儿童权益保障、卫生保健、教育、就业和社会保障、出生性别比等事关妇女切身利益的问题，认真做好妇女社会地位调查的数据分析和开发工作，注重跟踪调研，加强成果转化，为党委政府制定促进性别平等的方针政策提供依据和建议。二是进一点推动妇女参政议政。抓住今年县、乡、村三级领导班子换届的契机，加强与组织部门的联系沟通，积极配合做好培养、推荐优秀女干部工作，促进各级党政领导班子中女性比例的逐步提高。要在村级组织换届中把握宣传发动、选举程序等关键环节，争取村村配备“两委”女干部。三是依法维护妇女儿童权益。广泛开展普法教育活动，大力宣传男女平等基本国策、妇女儿童法律法规和艾滋病防治知识，增强妇女维权意识和依法维权能力。认真做好妇女信访工作，引导妇女合理合法有序地表达利益诉求。加大协调力度，推动查处侵害妇女儿童权益的重点问题和重大案件。四是加大对困难妇女儿童群体的帮扶力度。今年是农村妇女“两癌”免费检查试点项目实施的最后一年，在确保完成既定目标任务的同时，进一步争取政府支持，12 / 13推动扩大受益面，积极探索政府资助、妇联组织帮助、社会慈善扶助相结合的贫困患病妇女救治模式。大力宣传普及优生优育知识，切实有效地促进降低新生儿出生缺陷率。深入实施“春蕾计划”品牌项目，加大对贫