龙子湖街道办事处2017年上半年工作总结及下半年工作计划.doc

龙子湖街道办事处2017年上半年工作总结及下半年工作计划 龙子湖街道办事处2018年上半年工作总结及下半年工作计划(全面版)2018年,龙子湖街道办事处在东区党工委、管委会的坚强领导下,围绕“五位一体”总体布局和协调推进“四个全面”战略布局,坚持“第一方阵”不动摇、弘扬区域发展特色,以社区“两委”换届为契机,探索社区干部任职试用机制,全面推动项目建设,巩固龙子湖街道办事处未来三至五年发展之基;以生态环保为主线,形成环保工作新格局,率先完成中心工作由拆迁清表向生态环保的战略转移;以城市精细化管理为依托,创建更加整洁、安全、干净、有序、公正的城市环境,持续为推进国家中心城市先导区、示范区、核心区建设贡献力量、上半年工作总结(一)多措并举,切实保障经济指标持续增长1、税收收入完成情况:2018年度税收目标任务26亿元1-6月份完成税收收入1328亿元,完成比例为51082、固定资产投资完成情况:年度计划投资项目57个,固定资产投资任务3703亿元,1-6月份完成投资18.515亿元,完成比例50%。3、招商引资工作:一是楼宇经济。结合由东区经济发展局牵头、辖区各楼宇运营商、物业公司成立的“楼宇经济发展联盟”,做好入驻辖区楼宇和企业的政策服务工作。辖区内现有学府广场、木华广场、融创文化大厦、文化创意大厦等4栋商务楼宇,已基本完成招商。二是大数据产业。根据龙子湖智慧岛龙子湖高校园区、云湖智慧城大数据示范园区构成的“一岛一环园”战略布局,大力引进大数据企业、公共服务平台、从事大数据产业的研发机构、人才培训机构,做好企业服务工作,为企业入驻提供工商税务注册、办公地点选定等一站式、一条龙服务。三是统计工作。上半年完成更新、完善法人单位名录库105家,1-5月份共统计新增企业入库75家(二)齐抓共管,切实保障项目建设顺利推进1、省、市重点项目。2018年我办计划实施项目共55个,其中新开工项目6个,续建项目42个,前期项目7个;省、市重点项目23个,其中新开工项目4个,续建项目16个;计划竣工项目3个。本年计划投资454亿元,截止5月累计完成投资109682亿元。目前,省直青年人才公寓晨晖苑正在进行桩基施工;陈三桥污水处理厂二期工程基础施工;国家技术转移郑州中心基坑施工;武汉大学科技园郑州地球空间信息产业基地主体施工;河南大学已清场交地1562亩,完成比例77%。其中拉建围墙1065米,清理坟地25家,树木3万余棵。施工单位正在同步进行文探、物探,力争6月30日前实现拆迁清表大头落地2、道路桥梁项目。2018年我办路桥项目6个,北三环东延、育翔路、刘江西街、晨晖路等4条道路正常施工;平安大道下穿京港澳高速工程箱涵正在施工;贾鲁街除1、2标段因贾鲁河综合洽理工程未开工外,其他标段均正常施工3、社会事业项目。上半年我办社会事业项目10个,年度计划完成投资134100万元,截止5月累计完成投资68028万元。薛岗街二中主体封顶;文苑学校主体施工;河南赛思口腔医院、郑州市颈肩腰腿痛医院基坑施工,4、水系项目。位于京港澳高速以东的魏河综合治理工程,主要涉及陈三桥社区五组、六组,全长约800米,其中绿线内66.146亩,蓝线内108.133亩,共占地174279亩。目前魏河综合治理淸障工作剩余一处坟地,其余全部完成移交(三)凝心聚力,全面攻坚生态环境保护1、大气污染防治工作持续保持高压态勢。一是对易出现小散乱污的区域定期巡查,避免已搬离的小散乱污企业死灰复燃杜绝新的小散乱污企业落地我辖区。按照2018年关于开展京津冀及周边地区大气污染防治强化督查“回头看”的要求,对七家小散乱污企业进行排查,均未出现反弹。二是对辖区进行全面排查,重点对沿街饭店进行排查,发现排污口9处,已封堵16次。截止目前,我辖区排污口已全部整改完毕。三是针对我辖区集体土地较多、易出现黄土裸露的问题,由五大指挥部划分网格责任到人与第三方公司联系进行防尘网覆盖,利用雨天播撒草籽进行绿化,截至目前,覆盖面积约为80万平方米,播撒面积约为20万平方米。此外对辖区地块加大排查力度,对已覆盖和已绿化的区域由具体网格负责人进行看管,对新产生的裸露黄土及时覆盖,减少辖区内扬尘污染2、不断巩固工地治理成效。我办共有55个工地项目,其中房建项目36个,市政19个,土石方作业工地13个。通过成立5大片区巡查指挥部,设置19处固定岗亭开展违章建筑、市容整治、工地扬尘巡查监督工作。截至目前,扬尘执法中队工地现场检查300余次,下发整改通知书17份,告知书105份,行政处罚23份,累计罚款102万元,督促完成督查督办通知21份,回复12369投诉件1份,针对存在问题工地进行复查112余次3、建立土方清运分包机制。按照网格化划分,由13名中层干部分别分包13处出土项目工地,扬尘执法中队全力协调各在土方清运工作中出现各种问题,督促土方清运的同时保证覆盖到位。分包干部与分包项目负责人进行对接,每日到现场至少两次,对每日出土情况全程把握,实时通过微信群等通讯手段反馈土方清运工作动态。办事处定期召开土方清运推进会,会议中各项目汇报土方清运工作中出现的难题,办事处积极帮助、协调各项目解决问题,同时每日上报土方清运进度,确保土方清运工作顺利进行4、落实“河长制”工作部署,有效推进水污染防治。全面推行河长、社区河长及巡河员体系,各级河长及巡河员定期对河道进行巡查工作,建立工作台账,对发现的问题及时进行了处理。经核查,我辖区入河排污口共有6个,截至目前,东四环桥下东侧排污口及姚夏路东景观台南侧排污源头已经进行封堵服务区生活污水排放在河道入口处进行封堵,其余3个排污口源头较多,市政正在排查中,对排查出的相关责任单位,已下发整改通知书,督促尽快整改到位5、城市管理水平稳步提升。针对辖区内车辆乱停乱放问题通过向机动车张贴规范停车告知书以及主动规范摆放非机动车辆、约谈共享单车公司等方式,改善停车乱象。2018年上半年共张贴规范停车告知书12500余份,主动规范摆放非机动车4300余辆,劝导居民自觉规范停车800余次,约谈共享单车公司10余次,清运过量投放的共享单车4000余辆;与交警六大队开展联合执法行动7次,已查处非法营运三轮车辆70余辆严格按照“三级三类”道路管理标准,打造“精品街”、“严管街”薛夏南街整治效果初见成效。上半年共淸理占道经营3800余处突店经菅6300余处,共清理主次干道、背街小巷、河道两侧、绿化带内的卫生死角处的垃圾、渣土、杂物430余处共计9570余立方。清理各类小广告23700处,清理软体条幅100余条,联合执法中队拆除楼顶广告牌20余处(四)增强服务,切实改善群众生活水平1、安置区建设工作。后牛岗安置区规划高层住宅7栋,用地面积6075亩,建筑面积20.129万m2。目前已完成主体施工,计划8月份完成内外粉、门窗、电梯等附属工程施工,年底达到竣工验收条件2、网格化管理工作。上半年通过信息平合共上报事件信息7092条,网格日志11157条。其中环保问题1245条,其中大气污染问题271条;城市管理问题3613条;安全生产问题72条;非法建设问题31条。上报“一长三员”工作台账记录1440次,二级网格“一长三员”月考核记录360次,一级网格“一长三员”月考核记录42次,制作“一长三员”公示牌150块。3、卫计工作。截止5月底,发放结核病防治、手足口防治等宣传页2万份,查处无证黑诊所30余次,对持证的24家医疗机构进行量化分级管理。全办出生人口111人,死亡26人领证独生子女数为户341户。流动人口系统平台处理反馈信息率100%,核查跨省流动人口个案信息93人,信息核查率100%,各项工作指标均在正常范围4、信访稳定、安全生产工作。截止5月底,共接待来信来访61起,较去年同期108起下降43%;来访218人次,较去年同期848人次下降74%;立案调查24起,其中巡视组交办案件10起,已办结24起;“两会”期间无发生信访问题。严格落实日常安全检查,上半年共签订安全生产目标保证书141份,沿街门店安全保证书684份,发现隐患986处,签署检查记录1044份,下发责令整改通知书45份,隐患现场整改完毕1165处,正在整改48处,整改率达96%5、民政、劳动保障工作。上半年共发放低保金、残联补助经费、重度残疾人特殊生活补贴等60余万元;现有优抚人员91人,共发放优抚对象经费277732.95元;发放特困老人生活补助金共33708元。上半年完成生活保障金年审4788人;办理基本生活保障金共办理8328人,领取待遇4906人;上半年新参保85人,续费531人;养老保险完成认证2406人;参加城镇居民养老保险5538人,领取待遇共2475人6、群团工作。上半年,以团干部、青年骨干和一线青年为重点,以活动为载体,联合高校志愿者开展龙子湖“健步走”、全城清洁、慰问老兵等活动19次,涵盖文体活动、志愿服务帮扶慰问、机关精神文明建设、青少年成长成才计划等各方面,激励和引领辖区广大青少年奋发向上,为龙子湖及郑东新区的建设贡献青春力量(五)扎实开展社区“两委”换届选举工作,积极探索社区干部队伍建设新思路按照“平稳、规范、按时、保质”的总体要求,自3月23日启动社区党组织换届选举工作以来,利用23天时间高质量完成10个社区党支部换届选举工作,顺利产生43名社区党支部成员,进一步选优配强了社区党组织领导班子,特别是社区党支部书记,部分年轻干部和女干部的当选,优化了社区干部队伍整体结构。社区居委会换届选举工作仍在稳步推进,目前已大头落地。一是把社区“两委”换届选举工作作为当前的头等大事来抓,科学研判、因地制宜地将辖区10个社区划分东、西、南三个片区,由班子成员任指导组组长全程督促、指导开展换届选举工作。二是正面宣传和侧面引导“双管齐下”开展宣传动员工作,一方面广泛宣传换届选举的重大意义和相关法规政策,同时以公示各社区全体党员名单、全面签订党员承诺书等方式,及时排除可能干扰换届选举的不稳定因素,做到矛盾提前化解、选情掌控到位。三是严格遵循换届选举法定程序,加强全程业务指导,合理安排工作经验丰富的机关干部参与到候选人推荐、投票选举等关键环节,进行全程监督和及时指导,同时落实“全程签字”制度,并拍摄留存影像资料二、创新机制,着力打造工作亮点(一)抢抓社区“两委”换届选举重要契机,探索试行社区干部任职试用机制自3月份启动社区党支部换届选举以来,在按照“规定动作严格执行“两推一选”的基础上,街道党工委广泛征求党员、干部、群众的意见建议,积极引导10个社区新当选的43名党支部成员主动开展“自选动作”,即主动立下“军令状”、设定任职试用期”、公开承诺“试用期”,期满依据考核或转正或延期,如延期两次以上仍未完成既定任务主动辞职。通过分析研判,重点围绕“实干”导向,出台一系列措施对“试用期”进一步“细化”与“砸实”,对干部能上能下机制在社区干部教育管理中进行创新和延伸,从而强化基层政权和提升基层党建水平是管理关口前移。履新当天即把社区党建、居委会换届、重点项目建设等七大方面工作逐一量化,形成任务清单和时间节点,制定责任目标书,为“抓不好、怎么办”问责追责提供依据。二是“以会代训”。要求定期公开述职,全体支部成员逐上合汇报,全程摄像,坚持公开监督,把责任透明化、痕迹化,确保“试用期”走实避虚。三是公开逐级承诺。支部书记向街道党工委、支部成员向社区党支部逐级承诺,全体新当选支部委员通过新闻媒体向全市人民公开承诺、在办事处干部大会上向全办干部群众当面承诺,形成强大舆论监督合力。(二)以壮士断腕、向自己开炮的精神,全力践行生态文明新思想上半年,全办上下牢牢把握环保工作新常态,主动对工作开展中凸显的问题查缺补漏,健全完善工作体系和机制,不断巩固5月份“环境保护集中攻坚月”工作成效的同时,确保环境保护工作持续推进,以实际行动全力践行生态文明新思想。上半年,我办在全区环境污染防治工作考核中均保持排名靠前是扬尘治理开启白班、夜班24小时无缝隙巡查模式,白天由扬尘执法中队日常巡查,按照通知书、告知书、处罚书的执法程序下发整改文书;晚上由科级干部带队开展夜间巡查,查看辖区建筑工地“8个百分之百”落实情况及固定岗亭人员在岗情况,遵照发现一处问题、解决一处问题的原则,安排专人盯守整改,直至整改到位,确保辖区建筑工地扬尘污染洽理工作落到实处。二是建立环保“1+5”管理模式,优化整合环保攻坚办公室力量,调整划分综合组、督导组和追责组,根据辖区环保工作结构特点划分5个片区形成环保网格,并建立指挥部形成攻坚办牵头、5个指挥部配合的上下协调、部门联动机制,采用“半日制”排查整洽工作法,全体机关干部半天时间深入环保网格摸排巡查,利用APP软件考核到岗到位情况,确保治理工作科学谋划、高效落实。三是形成环保“1+3”工作模式,即“一本台账+三个单子”,即问题整改台账+提示单、通告单、警示单,实现综合组抓工作、督导组抓查摆、追责组抓整改,形成层层落实、逐级把关,让工作有序可寻、有据可依。四是打造精品示范点,形成“四会一观摩一评比”机制,即周例会、专题会、班子会、中心组学习会,每周四实地观摩,评比通报“两好三差”工地。通过打造示范工地,推动项目单位主观能动性,从被动迎检到主动整改、从少投入到大投入,形成互评互学良性循环。同时严格按照待建空地治理标准,进行“覆盖+播撒草籽+双层覆盖”,配套安装“井”字喷淋设施,减少防尘网损耗,降低覆盖持续性投入,全力打造龙子湖辖区乃至东区一流待建地(三)探索实行“三级三类”分级管理,全面提升城市管理水平今年以来,我办紧紧围绕提升市容秩序水平的总体目标积极探索新形勢下城市管理的新思路、新方法,建立健全科学长效管理模式,强勢推进依法管理。上半年荣获市爱卫办第一季度卫生城市管理工作流动红旗、郑州市五月份城市精细化管理工作考核成绩前十名。一是开展正规化培训和养成教育,打造“内强素质,外树形象”的城管队伍。每周开展集中培训学习一次、突击整治行动次,为协管员讲解城市管理相关知识,进行城市管理理念教育并通过业务实践提升协管员综合素质;印制城市管理协管员工作手册,解决过去考核操作性不强、量化考核不细、考核激励不明显等问题。二是夯实群众基础,引导商户参与城管工作向辖区商户发放通俗易懂、内容全面的文明经菅十不准宣传手册,提高居民对城管工作的知晓率、支持率和参与率;结合阶段性重点工作,组织辖区商户召开工作培训会议,普及文明经营知识,与商户代表进行意见交流,培养商户主人翁意识,争取商户对城管工作的配合和支持。三是实施城市管理“三级三类”工作方案,完善市容秩序和环境卫生管理长效机制。结合辖区道路所在区域的地理位置、功能区分、交通流量、硬件配套等情况,对道路实行精品街、示范街、严管街的分级管理,实施定人定岗、定岗定责,按照责任分工和工作要求推进道路管理工作,建立符合我辖区实际的权责明晰、管理优化的多层次城市管理体系,实现城市管理的长效化、常态化。三、存在的主要问题(一)部分项目工地投入不足,存在多头管理,治理成效易反弹。部分单位对文明施工思想不重视、投入不到位、措施不落实,片面追求利益最大化,缺乏社会责任感。同时存在个项目多个施工单位的情况,造成治理监督等不便。我辖区现阶段建筑工地50余个,全面排查耗时较长,部分工地存在检查时文明施工到位,不检查时则放松要求,洽理成效易反弹(二)办事处中坚骨干力量断层。自区划调整以来,办事处一直未有新进人员补充,机关干部整体年龄偏大,中坚骨干力量断层,面对快速发展趋势和日益増加的任务量,办事处机关需要新鲜血液的注入,充实基层力量四、下一步工作计划(一)夯实基础,严抓基层干部队伍建设。一是推行基层干部任职试用机制,深入强化考核结果运用,提振社区干部勇争一流、干事创业的精气神。二是坚持以会代训的形式,以高标准召开支部成员述职会议为发力点,每周末召集新一届社区支部成员到各社区项目推进观摩点现场观摩,召开支部成员述职暨重点项目推进工作会议,把每名支部成员的工作与职责公开化、痕迹化、印象化。三是实行专项动态考核,以每周的现场观摩和工作会议相结合的形式督促各项中心工作的推动落实,重点督查每名支部成员工作时序进度、工作薄弱环节、工作特色亮点,实行逐个观摩交流、逐个分析点评,进一步加强对社区干部履职的常态化监督考核。二)稳扎稳打,持续打好环境保护攻坚战。面对扬尘治理高压形式,根据辖区工地自身特点,建立督导、安排、监管的管理模式。由办事处指挥部人员对辖区个工地进行排查督导,发现问题进行汇总,形成台账,扬尘执法中队安排处理并派中队人员现场进行监管,督促工地第一时间整改到位。对工地实行统一协调和管理,负责成立现场扬尘治理管理机构,明确人员和责任,按照承包范围制定建筑施工现场扬尘防治措施并落实到位,组织开展施工现场扬尘防治的日常检查工作。特别是建筑施工现场在进行土方开挖,采取增加土方湿度等处理措施在施工过程中采取有效降尘防