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文档简介
酒店人力资源管理的问题分析 一 酒店人力资源的现状 一 酒店人力资源管理的定义 酒店人力资源管理就是指对酒店的人力物力 财力及其经营过程进行有效的计划 组织 指挥 监督和协调 以保证酒店经营活动的顺利进行 达到最少的劳动耗费获得最大的 经济效益的活动过程 二 酒店人力资源管理存在的问题 1 强调管理缺乏人文关怀 在管理的过程中注重量化 具体化的条款而缺乏清晰 员工 素质过低 大多数人没有接受过正规的教育 而且 年轻人性格冲动 容易与客人发生 争执 大大影响了整个服务行业的服务质量 从而降低了服务水平 考核管理 提升的 机制不完善 这让员工在工作中毫无动力 没有压力 对于基层员工而言 看不到晋升 的希望 渐渐对工作失去热情 感到麻木 人力资源是核心资源 是国家间竞争的关键 是经济社会发展的根本性推动力 改革公共部门人事管理 体制 有效开发公共部门的人力资源 已经势在必行 公共部门人力资源开发与激励途径选择公共部门人力资源开发与激励途径选择 作者 孟劲 出处 论文网 更新时间 2011 9 30 公共部门人力资源开发与激励途径选择公共部门人力资源开发与激励途径选择 摘要 人力资源是核心资源 是国家间竞争的关键 是经济社会发展的根本性推动力 改革公共 部门人事管理体制 有效开发公共部门的人力资源 已经势在必行 关健词 人力资源 开发 激励途径 选择 当前 从整个世界范围来看 社会经济形态发生了巨大的变化 即从工业经济和工业社会向知识经 济和知识社会转变 人力资源不只是知识和信息的载体 而且还是知识 信息的传播媒介和整合主体 人力资源通过对知识和信息的吸收 处理和应用 创造着新的价值 推动社会发展 可以说人力资源是 国家间竞争的关键 是经济社会发展根本性推动力 是核心资源 西奥多 舒尔茨和加里 S 贝克尔提出的 现代人力资本 理论 也印证了人力资源作为核心资源的地 位 通过对人类经济历史的考察 舒尔茨认为人力资本是一个国家经济发展与社会进步的决定性因素 是经济与财富增长的根源 人力资本是指劳动力身上所具有的赖以获得劳动报酬或经济利益的专业知识 技能等的综合素质 它可以由组织对人力资源的开发性投资形成 表现为可以带来财富增值的资本形 式 各国政府的公共行政体系是引导本国经济发展和社会进步的重要因素 而公共部门的人力资源的素 质决定了政府公共行政体系综合能力以及国家间的竞争结果 因此 进行公共部门人事管理体制改革 有效地开发公共部门人力资源是关键 基于西方人力资源理论的研究成果 结合现代人力资源开发的趋 势 激励成为现代公共部门人力资源开发的重要途径 一 公共部门人力资源的重要地位 公共部门的人力资源管理是整个社会人力资源的一个部分 不同于企业的和私人部门的人力资源 根据契约论的观点 公众与公共部门之间形成的是政治委托 代理的关系 公共部门的公共权力的 代理人 而公共部门中的成员对公共权力的掌控和使用是在公众 委托人 的利益指引下 按契约约定 的目的进行的 所以 公共部门中的人力资源的素质及其开发成为关键 是关系国计民生的大问题 公务人员的素质及开发对政府能力的提升具有十分重要的现实意义 当前 我国的行政管理中仍然 存在着许多亟待解决的问题 例如 行政管制过多 行政执行不力 决策机制不健全 公务员自我定位 不明 公共责任感不强 公共服务意识差 政府信用受到严重影响 这些既与行政体制有关 也反映了 公务员人员素质亟待提升的现状 通过公共部门人力资源激励途径的选择能够使政府能力得以提升 能 够重建公众对公共部门的信任 能够防止政府合法性危机和 软政权化 的出现 我国当前行政改革的目 标就是要进一步转变政府职能 改进管理方式 形成行为规范 运转协调 公正透明 廉洁高效的行政 管理体制 选择怎样的激励途径提高公务人员的素质 是行政体制改革和政府能力提升的坚实基础 二 激励与公共部门人力资源开发的关系 面对全球范围内日趋激烈的国家间的竞争 新技术革命和经济全球化带来的严峻挑战 公共部门人 力资源综合开发能力是决定一个国家的政府公共部门能否生存 高效运作和长期持续发展的关键因素 政府组织在选择激励途径时 应以有效利用为重点 坚持合理开发与有效利用并举的发展思路 通过深 化体制改革和实施各项政策 促使现有的人力资源调整结构 优化组合 以各种激励尽可能的释放其潜 能 将激励引入公共管理 尤其是公共部门人力资源的管理 一方面可以最大限度的调动公务人员的工 作积极性 发挥其创造性 有效提高行政效率 另一方面 正如麦克阿非和麦克利兰所评估的那样 通 过适当的合约安排至少可降低政府成本的 8 有时甚至高达 30 可以说激励的作用是巨大的 1 发掘公务人员的潜力 人都具有潜在的能力 一经发掘便会释放出巨大的能量 美国哈佛大学教 授威廉 詹姆斯的研究发现 在缺乏激励的环境中 人员的潜力发挥 20 30 如果受到充分激励 其 能力可以发挥 80 90 这就意味着 一个人平常的工作能力水平与激发后的工作能力水平之间存在 约 60 的差距 充分发掘公务人员的潜力 既充分利用了人力资源 也节约了行政成本 2 提高工作效率 工作效率的高低 工作绩效的大小 取决于两个基本因素 一是是否胜任某项工 作 是否具有承担某项工作的能力和资格 二是从事某项工作意愿的强度 即积极性 在给定的工作环 境和工作条件下 两个能力相仿的人 他们的工作绩效高低取决于积极性的高低 而积极性的高低又取 决于激励方法运用的好坏 3 提高人力资源的质量 良好的职位设计 福利 社会保障可以使公务人员处于有利的发展环境中 但还应注重人力资源的培训和学习 作为一种有效投资 投资人力资源 实施优先发展 已成为大多 数国家的战略共识 4 弥补物质管理资源的不足 激励也是降低管理成本的手段之一 通过激励制度的设计 激发公务 人员的积极性可以弥补物质条件的不足 并达到人力资源开发的预期效果 三 激励在公共部门人力资源开发中的途径选择 1 重塑公共部门组织文化的激励机制 公共性是公共部门的首要特征 我们需要用新时期公共部门 的组织文化来维护和加强公共部门的公共性 并以之激励广大的公务人员 而公共部门组织文化的核心 是行政文化 行政文化是以一定的社会为背景 在行政活动中形成的行政意识 行政价值和行政心理倾 向的总合 它表现为行政系统内部 人们所应共同遵守的行为模式 人群关系和价值观念等 行政文化 对于公务人员的个性思维模式和行为模式都有制约和影响 同时影响着行政组织的结构和效率 进而极 大地影响了整个行政体系的构建 树立新时期的公共部门组织文化是人力资源发展的精神动力和保障 2 授权参与是现代公共部门人力资源管理的重要激励手段 在新经济条件下 信息技术的迅猛发展 使得集权式管理的滞后性突显 一方面 信息技术改变了原来只有高层才拥有的足够多 足够快信息的 状况 普通的公务人员也具有了快速汲取大量信息的能力 加上他们教育程度的普遍提高使其拥有了一 定的决策能力 另一方面 新世纪新阶段科学技术的迅速发展 社会事务也瞬息万变 愈加复杂 信息 的即逝性 敏感性尤为突出 传统模式下的上级决策 层层传达 审批的管理方式已不再适应新的经济 社会环境 决策权的下移 分散成为必然趋势 主要的激励手段包括如下 一 授权 让中层与基层的公务人员更多参与决策 使决策能够快速 准确地回应社会问题的发生 二 分权 政府的职能转变也必然涉及分权 将权力重新合理的划分 一方面使上下级或部门之间 关系得以合理的调整 另一方面使行政内部运行机制更加和谐 三 组织机制弹性化 根据形势的需要 设立虚拟组织取代常设组织 任务的完成即组织的终结 既充分利用了优先的资源 又节约了行政成 本 而且公务人员会产生危机感 使其着力提升自己的素质 以便能够立足于逐渐缩减的公务员队伍中 3 职位制度中的激励手段 科学的职位分类是激励顺利实施的根本保障 是公共部门人力资源管理 的基础 随着科学技术的发展 一些职位由于智能化设备的出现失去了存在的价值 一些新型职位应运 而生 这是旧的职位分类所不能涵盖的 还有一些职位 如过多的行政审批职位 与新形势下追求效率 与发展的制度相背离 这要求我们重新审视职位分类 另外 我国 公务员法 明文规定 我国公务员 实行职位分类制度 但至今 对我国公务人员仍没有进行系统的工作分析 没有相应的职位说明书也是 当前职位分类一大缺陷 旧的职位分类从客观上阻碍了公务人员积极性的发挥 另外 在职务的任职制度上取消职务常任制也是有效的激励手段 职务常任制的优点是保证了公务 的连续性和稳定性 但随着经济社会的发展 信息技术的飞速前进 在人力资源管理方面 要求公共部 门进一步完善更新机制 加快人员更新流动速率 以适应飞速的发展需要 保证公务员队伍的整体素质 和活力 职务常任制受到了冲击 以实行职务常任制的美国为例 自上世纪末以来 裁减了几十万公务 人员 具体方式有公共部门转制 鼓励提前退休 或以一次性补贴的形式鼓励其脱离公共部门重新就业 另一方面 推行合同雇佣制 美国联邦政府已经开始效仿私营部门 用越来越多的临时工代替专职公 务人员 既降低了费用 又增加了灵活性 这无疑给在岗的公务人员带来了危机感 也激励了他们更努 力的工作 再者 建立开放的职位体系是更全面 有效的激励方式 应该说 在公共部门的每一层级都需要优 秀的人才 他们的思想 观念 知识都将为本部门带来新鲜的活力 而现行的职位招聘大多局限于基层 职位 中高级开放的职位较少 使得一些高级的优秀人才难以施展才华 因此 公共部门应该加大招聘 力度 拓宽所招聘职位的范围 建立中高级和基层立体开放的职位体系 从而使公共部门能够迅速充分 的使用更多的优秀人才 确保行政体系健康高效的运转 4 公务人员复合能力发展的激励途径 培训与学习是提升素质的关键 知识经济的核心 就是以人 力资源和知识资本为中心的新经济 培训与学习推动了公共部门员工素质的提高与发展 满足着公众对 政府及公营部门服务水平和质量的要求 随着培训功能的不断强化和学习组织的形成 公共部门人力资 源的培训与开发已经法制化 规范化 建立了系统化专业化的培训内容 种类 方式 机构 教学等制 度 形成了公职培训的职业化队伍 不断实现着公共部门人力资源的开发目标 5 绩效评估制度的激励手段 传统的绩效评估大都以个人绩效为核心 并把评估结果作为个人评判 的依据 新形势下 社会事务复杂多变 社会竞争日趋激烈 组织内部的团队合作 力量整合成为应付 复杂多变环境的必要手段 因此 绩效评估以组织绩效为核心 个人绩效的评估以组织绩效的优劣为前 提 同时 绩效评估也已经不是个人评判
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