XXX局长在全区畜牧系统工作会议上的讲话

第 1 页 共 14 页 XXXXXX 局长在全区畜牧系统工作会议上的讲话局长在全区畜牧系统工作会议上的讲话 同志们 刚刚过去的一年是我区畜牧系统值得纪念的一年 在这一年的 8 月份 正式成立了畜牧局 这充分体现 了区委 区政府对发展畜牧业的高度重视 也寄予了 区委 区政府领导对畜牧业富民强区的希望 新春刚 过 今天把大家召集在一起 目的就是回顾总结过去 一年的畜牧工作经验 安排布置 20 xx 年的各项工作 任务 下面我代表局党组讲以下三个方面的问题 一 肯定成绩 认真总结过去的工作经验 XX 年是畜牧业经受前所未有考验的一年 在区 委 区政府的正确领导下 在上级业务部门的精心指 导下 我区畜牧兽医战线上的干部职工求真务实 扎 实工作 畜牧业保持了持续稳定发展的良好势头 经 济效益明显增长 XX 年畜牧业生产总值亿元 比上 年增长 占农业总产值的 41 畜牧业在建设现代农 业和增加农民收入中的作用更加突出 XX 年我区畜 牧业发展主要呈现以下特点 1 畜牧业生产方式转变加快 当前畜牧业生产方式正从千家万户分散饲养向专 第 2 页 共 14 页 业化 规模化生产转变 我区有先进生产经营理念的 养殖户充分利用这一机遇 扩大生产规模 部分社会 资金也投资养殖业 兴办各类专业养殖场 推动了我 区规模养殖的发展 养殖企业 养殖大户的养殖规模 逐步扩大 养殖水平普遍提高 养殖效益也明显增加 目前全区存栏规模猪 20 头 鸡 500 只 羊 20 只 牛 5 头以上的规模养殖场户已超过 800 家 与之对应的 是千家万户的饲养量在逐步下降 受农民外出务工的 影响 我区已有 40 左右的农户不再经营养殖业 这 一趋势还将有所发展 2 畜产品生产向优势区域集中 全区畜牧业结构调整步伐加快 生产布局不断优 化 畜产品生产优势区域初步形成 比较优势也开始 发挥 XX 镇的三元杂交猪生产 XX 镇的养猪专业村 XX 办的波尔山羊杂交生产 XXX 等乡 镇的肉鸡 蛋 鸡生产 XX 镇的肉牛生产均具有一定的规模 初步 形成优势区域 3 畜牧业生产效益显著增加 XX 年猪肉价格全年在历史高位运行 农民饲养 一头商品猪可获毛利 200 元左右 养猪效益是近年来 最好的 牛羊肉价格上涨幅度也较大 生产效益可观 XXX 疫情解除后 禽蛋产品价格逐步回升 生产出现 第 3 页 共 14 页 了恢复性增长 全年主要畜产品生产效益好于往年 4 畜产品安全水平稳步提高 畜产品生产投入品包括疫苗 饲料 兽药均符合 标准 没有 瘦肉精 等违禁药品检出 动物及动物 产品均严格检疫 杜绝了不合格产品上市流通 保证 了畜产品的安全 保证了人民吃上放心肉 XX 年我区畜牧发展取得的成绩 是和国家政策 的推动 各级政府的重视密不可分的 也是我区畜牧 战线的干部职工精诚团结共同努力创造的 作为区政 府的畜牧行政主管局 我们主要做了以下八个方面的 工作 1 加强队伍建设 确保了各项工作的落实 我们狠抓了思想建设 制度建设 制定了 12 项 规章制度 加大了落实力度 同时开展了 学习两个 条例 进行警示教育 规范从政行为 促进经济发展 的主题教育活动 使全局职工深化了立党为公 执政 为民和全心全意为人民服务的宗旨意识 提高了政治 素质 改进了工作作风 规范了从政行为 2 开展技术服务 提高了养殖户的科技素质 一是开展技术培训 组织高 中级畜牧专家深入 乡 镇 村开展养殖技术培训 二是印发技术资料 组织畜牧专家编写了养猪 养牛 养羊及猪 禽免疫 第 4 页 共 14 页 等技术资料 8 种 并印发 8 万份发放给养殖户 三是 设立畜牧科技 110 咨询热线 由畜牧专家解答群众咨 询 四是成立技术服务组 组织 12 位畜牧技术人员 分成 6 个技术小组 分片负责全区各乡镇的畜牧技术 指导与服务 五是成立养羊 养猪 养禽协会 为养 殖户传递信息 传授技术 提供产前 产中 产后服 务 3 推广畜牧技术 提高了科技对畜牧业的贡献 率 一是大力推广秸秆青贮技术 通过行政发动 资 金扶持 技术指导 全区青贮秸秆达到万吨 为发展 牛 羊生产提供了充足的饲料 二是大力推广无公害 畜产品的标准化生产 通过严格控制生产投入品 生 产无公害畜产品 满足群众对绿色肉食品的需求 三 是推广动物疫病的综合防治 降低死亡率 提高养殖 效益 4 扶持规模养殖 推进了畜牧结构调整 发挥我区传统养殖优势 积极扶持引导养殖户开 展规模养殖 先后在 XXXX 举办了规模养猪 养禽大 户经验交流和技术培训班 邀请市局的畜牧专家 农 校教授讲课 建立了技企 政企联系制度 印制了技 企联系卡 接受养殖企业 大户的咨询 推动了我区 第 5 页 共 14 页 规模养殖的发展 制定了我区优势畜产品基地建设实 施方案 开展猪 牛 羊 禽四大牧业生产基地建设 5 抓好品种改良 提升了畜产品质量 以杜洛克为终端父本 推广的内 外三元杂交猪 占全区生猪饲养量的 80 黄牛改良共冻配黄牛万头 改良覆盖率达 100 波尔山羊改良 共输配母羊 8 万 只 改良覆盖率达到 80 6 打好防疫攻坚战 保障了畜牧业的健康发展 三是常规免疫工作 对猪瘟 猪丹毒 猪肺疫 鸡新城疫 禽霍乱 法氏囊等疫病实行春秋两季集中 免疫和日常补栏补免 四是犬类管理工作 组织兽用狂犬病疫苗的供应 预防接种 登记 发放了 犬类免疫证 和免疫标识 牌 全区共防疫犬类万条 保证了我区犬类管理工作 的顺利开展 7 加大执法力度 推行依法行政 确保了畜产 品的安全 一是组织执法人员学习畜牧 一法三条例 和行 政法规 提高了执法人员的业务素质和执法水平 二是加强了制度建设 落实了行政执法责任制和 责任追究制 做到了规范执法 文明执法 第 6 页 共 14 页 三是改革了检疫工作方式 由过去分散检疫改为 集体检疫 去年共检疫生猪 11 万头 牛万头 羊万 头 禽 12 万羽 肉食品 180 万公斤 共检疫出病猪 271 头 牛 3 头 羊 16 只 四是加强了检疫监督 以监保检取得了较好效果 办理了插花沈奎保经营病死肉品等 13 起案件 打击 了不法分子的违法行为 五是开展兽药医政管理 结合兽药市场专项整治 严厉打击制售假 劣兽药 饲料 添加剂及兽用生物 制品等生产投入品行为 六是实施种畜禽管理 对全区各类种畜饲养户 人工授精站点进行了检查验收 共淘汰不合格种畜 54 头只 净化了种畜市场 七是开展畜产品安全整治 做好饲料 兽药等投 入品管理 把好原料关 抓好标准化生产和优势畜产 品基地建设 把好生产关 进行肉食品市场的检疫和 违禁药物的监测 把好入口关 8 加强农场管理 确保社会稳定 局属农场历史遗留问题多 职工生活困难 为实 现扭亏增盈及职工稳定 首先做好政治思想工作 及 时掌握职工思想动态 化解不稳定因素 其次做好职 工社会养老保险参保和最低生活保障工作 场方设法 第 7 页 共 14 页 筹集资金协助职工参加社保 解除了后顾之忧 对符 合享受最低生活保障的职工办理低保 解决了他们的 生活困难 第三 帮助场方争取项目资金 进行生产 建设 逐步实现扭亏增盈 第四 推进农场机构改革 减少行管人员 压缩经济开支 减轻农场负担 过去一年的辛勤工作 我们积累了宝贵的经验 必须认真总结 认识畜牧业发展的规律性 主要有三 条 一是发展现代畜牧业必须转变生产方式 发展现 代畜牧业 面临着资源和市场的双重约束 只有转变 畜牧业生产方式 推动了分散饲养向规模养殖转变 引导畜牧业生产向优势区域集中 优化畜牧业生产结 构 才能提高畜牧业现代化水平 二是加快现代畜牧业发展必须依靠科技进步 发 展现代畜牧业 关键在科技进步 畜牧科技进步是改 良畜禽品种 提高畜产品质量和效益的根本途径 必 须加快畜牧科技的推广 加速畜牧科技成果的转化 提高畜牧业科技含量 三是保障畜牧业生产安全必须重视防疫工作 加 强动物疫病防治是畜牧业生产安全的重要保障 动物 防疫问题解决不好 畜牧生产的健康发展就没有保证 畜产品竞争力就难以增强 把畜牧业建成大产业就不 第 8 页 共 14 页 可能实现 二 认清形势 牢牢抓住畜牧业发展的机遇 畜牧业是粮食转化的重要途径 是轻工业发展的 基础 具有承农启工的作用 畜产品既是人民必不可 少的生活资料 又是加工业 轻工业必不可分的生产 资料 这就决定了畜牧业不仅是农业生产的组成部分 也是工业发展的一个方面 发展畜牧业是建设现代农 业的迫切需要 是增加农民收入的重要途径 是保障 食品安全的重要内容 是全面建设小康社会的必然要 求 我们要充分认识新形势下发展畜牧业的重大意义 统一思想 进一步增强做大畜牧产业的紧迫感 做好 畜牧工作的责任感 今后一个时期 畜牧业面临着难 得的发展机遇和有利条件 将迎来新的发展和新的提 高 第一 各级党委政府高度重视为畜牧业发展提供 了强大的推动力 党中央 国务院及各级党委政府高 度重视畜牧业发展 胡锦涛总书记在山东 河南等省 考察工作时强调 要大力发展畜牧业等劳动密集型产 业 推动农业整体素质和市场竞争力的提高 温家宝 总理多次指出 要大力发展畜牧业 回良玉副总理在 广西考察时强调要大力加强农业综合生产能力建设 大力推进动物疫病防控体系建设 市政府和各县市区 第 9 页 共 14 页 均成立了畜牧局 区政府将制定加快畜牧业发展的决 定 把畜牧业作为繁荣农村经济和增加农民收入的支 柱产业来抓 将畜牧业摆到更加突出的位置 第二 国家进一步加大支农力度为畜牧业发展营 造了良好的环境 中央经济工作会议和中央农村工作 会议明确指出 继续加大对 三农 的支持力度 今 年各项支农措施的力度只能加大 不能削弱 中央一 号文件 中共中央国务院关于进一步加强农村工作提 高农业综合生产能力若干政策的意见 指出 要加快 发展畜牧业 增强农业综合生产能力必须培育发达的 畜牧业 畜牧业是农业的重要组成部分 提高农业综 合生产能力各项政策的落实必将给畜牧业发展带来新 的机遇 第三 畜产品市场需求不断增加为畜牧业发展产 生了持续的拉动力 随着工业化和城镇化进程的加快 农民收入的增加 城乡居民生活水平不断提高 对畜 产品的消费将大量增加 我国人口众多 市场潜力巨 大 加之居民对优质方便畜产品需求的增加 对畜牧 业生产的拉动将日益增强 在看到畜牧业发展机遇和有利条件的同时 我们 还应当看到 畜牧业发展中还存在不少制约加快发展 的深层次矛盾和问题 第 10 页 共 14 页 一是生产水平低 目前我区畜牧业生产仍以千家 万户的小规模 分散饲养为主 生产效率不高 承担 市场风险的能力较弱 二是消费者对畜产品质量安全更加关注 畜产品 市场竞争将更加激烈 三是畜牧科技等方面的投入严重不足 基础设施 薄弱 影响了畜牧业综合生产能力的提高 四是部分基层领导对畜牧工作认识不到位 工作 主动性不足 农村社会治安还不稳定 影响了群众的 养殖积极性和全区畜牧业的整体发展 五是畜牧业社会化服务体系还不健全 从业人员 的积极性还有待进一步发挥 三 扎实工作 努力把畜牧业提高到一个新的水 平 XX 年是全面完成 十五 计划的关键一年 畜 牧业发展的任务光荣而艰巨 今年我区畜牧业工作的 总体思路是 以科学发展观为指导 以确保畜产品安 全和市场供应为目标 以促进畜牧业生产方式转变和 提高畜牧业综合生产能力为重点 坚持依法治牧 强 化监督管理 推进科技进步 加快发展现代畜牧业 为促进农民增收 农业和农村经济发展作为新的贡献 根据这一思路 今年要重点抓好以下几项工作 第 11 页 共 14 页 1 以结构调整为重点 继续推进优势畜产品基 地建设 要通过加快畜牧业结构调整 把区域布局调优 把畜禽结构调合理 把畜产品质量调高 把畜产品市 场竞争力调强 要把发展优质畜产品作为结构调整的 重要内容 走优质高效的路子 加快实施优质畜产品 基地建设 加强生猪 肉牛 肉羊 禽蛋 奶业等优 势产业区域建设 发挥资源优势 把我区建成猪 牛 羊 禽四大牧业优质产品生产基地 提高畜牧业的整 体效益 2 以规模养殖为重点 积极推进畜牧业生产方 式转变 生产方式转变要坚持 因地制宜 政策扶持 科 学引导 逐步转变 的原则 以发展规模养殖场 养 殖大户为重点 完善养殖场户的管理制度 强化技术 服务 重点搞好规模养殖场 户的动物防疫 推进规 范化 标准化生产 3 以肉鸡饲养为重点 努力提高畜牧产业化经 营水平 大力发展畜牧产业化经营 是改变畜产品加工比 重低 畜牧业生产组织化程度不高的有效途径 产业 化经营关键是要有一个龙头企业带动 目前就有一个 第 12 页 共 14 页 推动我区肉鸡产业化经营的机遇 美国裴顿公司是世 界七个养殖加工公司之一 拥有固定资产 40 多亿美 元 100 多家跨国公司 在上海设立有分公司 在安 徽有泾县和肖县 2 家子公司 仅肖县一家子公司每天 就可加工成鸡 5 万只以上 该公司采取定单生产 统 一供应鸡苗 提供技术服务 长年定价回收成鸡 能 保证饲养一只鸡盈利元 目前 XX 区的 XX 乡饲养量已 达 20 多万只 我区 XX 等 6 户已与该公司签订了协议 首批鸡已经出栏 每只盈利 1 元以上 我希望我们的 防疫员要带头宣传 带头饲养 做好示范 带动周围 养殖户共同生产 使肉鸡饲养在我区蓬勃发展 推动 我区的畜牧业产业化经营 4 以科技入户为重点 加快畜牧业科技进步 畜牧科技入户是我们畜牧部门用科学发展观指导 畜牧生产的重要体现 是解决畜牧技术人员脱离生产 实际 提高为农民服务能力和水平的重点途径 通过 畜牧科技入户能够培育一批具有科技创新意识和科技 应用水平的养殖示范大户 能够及时掌握畜牧生产中 的民情 行情 疫情 能够提高畜牧业的生产水平 20 xx 年是畜牧科技入户的启动年 区设立了畜牧技 术咨询中心 乡镇设立了分中心 区成立了技术指导 组 乡镇成立了技术指导小组 全区共有 96 名畜牧 第 13 页 共 14 页 技术人员联系猪 牛 羊 禽规模养殖户 192 个 希 望这些畜牧技术人员按照 1 月 26 日科技入户动员大 会的安排