《XX年中科廊坊科技谷工业园定位策划报告》.doc

XX年中科廊坊科技谷工业园定位策划报告 中科廊坊科技谷定位策划报告xx年01月28日PART1命题我们面临的课题PART2背景新形势创生新机遇PART3借鉴国外高新区发展趋势国内高新区发展问题PART4思考廊坊现实情况分析PART5定位原则、形态、阶段【目录】PART1建设国内领先、世界一流的科技成果转化基地?打造中国特色硅谷?中科廊坊科技谷的核心内容充分依托北京、天津环渤海经济圈的科技软资源?引进科技人才?打造高新技术产业为核心的科技产业链。 聚集民营资本?引入国外风险投资基金和创业投资基金?推动和扶持科技项目的孵化与产业化。 采用民营化、企业化、市场化的运营机制。 PART2【背景】世界东移?中国北上?环渤海经济圈高速崛起?历史性机遇直击京津冀?全球产业转移?国际产业结构调整?中国工业园区作用凸显?第二次外商投资江苏省浙江省4倍第一次外商投资广东省浙江省6倍第一次高潮20世纪80年代中后期广东省领跑全国第二次高潮20世纪90年代初期江苏省全力夺冠目前?已经进入外商在中国投资第三次高潮特点伴随着国际化产业转移?机遇中国工业园区发展已成规模?将发挥的作用也将更为突出。 国家土地政策紧缩?新一轮土地调控正在进行土地稀缺意味着更大的机遇纵观北京周边环带?土地资源日益稀缺?5000亩产业用地再次产生的可能性近乎为零。 随着国内经济条件的不断成熟?国内高新技术园区建设已经进入“第二次创业”关键时期。 中科廊坊科技谷环渤海地区崛起全球产业转移?国际产业结构调整中国土地政策紧缩国内高新技术园区二次创业国外高新区发展趋势国内高新区发展问题PART3【借鉴】探秘全球科技园区发展趋势“美国硅谷、台湾新竹、印度班加罗尔、英国剑桥、法国索菲亚?安蒂波里斯、韩国大德、日本筑波、”等园区的成功得到了世界的认可?被公认为世界一流园区的代表。 它们?代表了国外高新区发展的趋势所在? 一、资金自身积累风险投资政府投入在硅谷?实际情况是第一轮创业者靠自己创业成功获取资金和经验?来为下轮新公司的成长投入资金?提供管理经验。 尽管主要金融机构早在80年代?就在硅谷的风险资本市场办事处开业?但早在60年代至70年代早期?硅谷就创造了自我支持金融系统?以他们所积累的财富再投资、培育下一批企业家。 日本筑波科学城由于主要是通过政府扶持而发展起来的?其资金全部由政府承担。 剑桥科学工业园的资金是政府的科研经费以及风险投资。 二、技术硅谷发展迅猛?是因为硅谷所在地拥有包括世界著名的斯坦福大学、加州大学伯克利分校、圣克拉拉大学和圣何塞大学在内的8所大学、9所专科学院和33所技工学校。 这些大学起了双重作用?首先?各个大学?尤其是斯坦福大学成为科学技术的源泉?第二?在该创新环境产生自己的劳务市场之前?大学是高度熟练劳动力的供应者。 台湾科技基础薄弱?难以进行自主技术开发以延揽国内外专门科技人才?吸引留学生回台创业,引进高科技?园区管理局第一任局长何官慈既是美国斯坦福大学的博士?曾在波音公司和国际商业机器公司担任工程师及经理?又曾在美国多家大学担任研究员和教授?并参加过斯坦福研究园的工作。 与硅谷相似?剑桥大学是英国剑桥科学园区得到迅速发展的最重要因素。 日本筑波科学城从一开始就与硅谷有着本质区别?除了是在政府严密规划下形成之外?建设筑波的着眼点显然重点是放在基础研究而不是工业应用。 三、组织方式台湾新竹科学工业园区在“国科会”下设“园区指导委员会”?作为园区的最高领导机关。 “园区指导委员会”下设园区管理局?负责园区的日常管理工作和提供各种服务。 英国剑桥科学园区中的组织管理机构不似台湾新竹科学工业园区和日本筑波科学城?它在园区内成立了三一中心举行技术讲座?使各方人士能及时交流科技与经济信息?共享大学的数据库和研究成果。 园区的管理由三一学院和作为剑桥不动产管理公司的比韦尔公司共同承担。 自发创业型的高科技园区如硅谷?由于经过半个多世纪的发展?园区机制相对成熟?在资金、人才、技术等要素的配置上也达到了优化?其组织管理机构就不会象台湾和日本那样权利集中。 四、开发区模式科学园高技术园区的基本形式?也是世界最盛行的形式。 高技术地带是由科技工业园?或称科学园?以及大量独立的高技术小公司在地理上集聚而成的高技术集中区域?国际上通常称之为高技术综合体。 形成它的单体中包括规划建设的科学园等高技术区?但聚集成高技术地带的过程是自然或自发的?并不是规划的。 技术城?Technopolis?是日本人创造出来的词语。 技术城和科学园的最大差异?在于技术城追求一种理想的城市形式。 在日本?这种设想的源泉之一是“田园城市国家设想”?它要“把田园的宽裕带给城市?把城市的活力带给田园”。 解构、透析、再造1.人才?专业人才群体、人才培养再培训基地、创业激情、创新精神、不惧怕失败的精神?2.企业经营?商业计划、商业模式、管理班子、持续创新能力?3.商业环境?专业化、开放式生产方式、协作配套观念和能力、产业链条?4.金融环境?融资能力、金融创新能力、风险资金及退出机制、科技板市场?5.法制环境?自由企业制度、完善且配套的法律、鼓励创新的分配政策和法律保障?6.流动性?人才、资本、股权、信息以及其它生产要素具有高度的流动性?7.社会文化?人的观念革命、鼓励创新、容忍失败、商业文化对人才是否具有吸引力?8.政府?建立社会保障体系、提高办事效率、增强服务意识、降低交易成本、减少腐败?构成一个成功“硅谷”的“木板”包括以下几个方面人才企业经营商业环境金融环境法制环境流动性社会文化政府世界各地的新兴“硅谷”们的短板风险投资也许是欧洲人心中永远的痛英国前首相撒切尔夫人指出?欧洲在高新技术方面落后于美国并非由于欧洲科技水平低下?而是由于欧洲在风险投资方面落后于美国10年。 由此可见?风险投资在硅谷成功方面扮演了多么重要的角色。 法律环境可能是中国木桶的漏水点中国对知识产权的保护刚刚开始?盗版和侵权现象比比皆是?政府部门在这方面的努力还远远不够。 其实?许多科技人员出走?主要原因并不是硬件环境差?而是软环境太令人伤心。 在遇到知识产权受侵害之后?科技人员往往是求告无门?或者被有关部门不了了之。 因此?导致科技人才一走了之。 不容忍失败是日本的致命伤在日本?由政府和大公司共同发起的筑波科技城?近20年了?却鲜有建树。 虽然科技城区内设计豪华?生活舒适?日本把最好的大学毕业生都送来这里。 但后来发现科技精英们对生活并无怨言?但却由于面对只许成功不许失败的精神压力?有的人甚至沮丧到自杀。 相比之下?美国硅谷的创业者就不怕打击。 建立东方硅谷?必须首先建立“失败后还有明天”的思维。 创造更加自由宽松的人文环境?让“接受失败?容忍失败”成为一种普遍认同的文化。 研究性大学、风险投资、高素质的科技人员等是高科技园区发展的基础资源。 创建一个有活力的高科技园区并不能通过简单地将各种必需的要素堆积在一起来实现。 构建一种有效的组织方式?使各种创新资源在高技术创业活动中得到有效的发挥才是问题的关键。 科技型中小企业创业集聚能力高低直接决定科技园区的规模和形象?因此是科技园区发展最重要的支持条件。 作为世界上最为成功的科技园区?美国硅谷的发展和竞争能力在其对科技型中小企业创业集聚的巨大吸引能力上得到了全面体现。 进入20世纪90年代以来?世界高新区进入了多功能、全方位、大规模、高速度发展的新阶段世界高新区正在升级换代?产业结构日趋多元化和高技术化从世界范围看?科技园发展到后期?其服务和城市功能会逐渐完善?变成科学城。 趋势所到之处绿树成荫?鸟语花香?所接触到的人精神饱满?热情洋溢?硅谷之所以是硅谷?一个很重要的原因是它的环境?包括自然环境也包括人文环境?轻松、自由?能够激发人们的想象力和创造力。 硅谷就像一个大公园?点缀在其中的就是高科技公司?置身在其中可以使人热爱生活?焕发出创造的欲望。 国内著名企业家对硅谷的感受研论国内高新区主要问题 一、从全国整体来说?由于缺乏整体规划?布局严重失衡。 二、产业结构雷同?技术层次不高?对外辐射功能不明显。 三、土地闲置和浪费现象突出。 四、片面强调GDP增长?忽视创新机制的建设与维护。 位于北京的中关村现已形成一区十一园的发展格局?是世界一流的科技园区。 然而?中关村IT企业的“生命周期”却很短?1-5年间?约有20%-30%的初创企业面临倒闭。 在中关村?约9分钟就有一家中小企业消亡。 与此同时?财大气粗的世界500强纷纷入驻?许多有技术创新能力但资金不足的中小企业被“挤”出中关村。 “村”里从事高科技产品研发和生产的企业少了?金融、商业、服务等产业开始多了。 中关村的技术中心地位不断受到金融和商业的挑战。 “把注意力过度集中在吸引世界500强上?甚至搞总部经济等?短期内GDP会快速增长?但是以破坏中关村的生态和原貌为代价的?GDP掩盖了中关村的虚假繁荣?没人关心GDP背后有多少是科技产业创造的?”-经济学家张曙光“2000年中国在纳斯达克上市的四家风险公司中有一个是中关村的?就是新浪?而xx年新上市的11家公司中?没一家是中关村的。 目前?全球前三大互联网公司?都在硅谷?在中关村?互联网这块已经彻底失去创新地位。 -博客中国总裁方兴东“广州的清河区?去年GDP是660亿?目标就是赶超中关村。 由于在资本、人才和技术方面有很强的整合能力以及强大的物流?不久的将来?他的总量可以超过中关村。 那里很羡慕这里的高校和科研院所?但这些都能动?不会永远留在中关村。 -中国人民大学教授叶剑平“苏州工业园区”崛起 一、坚持规划先行从开发伊始?园区就编制了具有前瞻性的总体规划?先后制定和完善了300多项专业规划?并确立了“先规划后建设、先地下后地上”的科学开发程序和“执法从严”的规划管理制度。 二、适度超前投入先后投入300余亿元基础设施建设资金?按照“九通一平”标准?基本完成了70平方公里中新合作区主要基础设施开发。 三、高标准营造良好的人居环境积极打造生态园林城区?大力实施绿化、亮化、美化工程?累计新增绿地1700万平方米?绿地覆盖率超过45%?将功能分区、项目分类、集中控制、雨、污分流、清洁能源、绿化走廊等原则全面纳入总规和详规?为区内企业和居民提供了最佳的居住和创业环境。 商务部国土资源部二OO六年七月在科技发展上从偏重技术引进向注重消化吸收创新转变?更加注重提高自主创新能力?促进引进外资与自主创新相结合?在资源利用上从注重规模扩张和发展速度向注重提高质量和效益转变?更加珍惜和合理开发利用土地、能源、水等资源?努力促进各种资源的节约集约利用?在环境建设上建设绿色开发区?大力发展循环经济?加强环境保护?建设环境友好型、资源节约型社会?促进经济发展与人口、资源、环境相协调?实现可持续发展。 苏州工业园区起步较晚?但是在中新合作双方共同努力下?突出了“以人为本”理念?较好地体现了经济发展、科技进步以及人与自然的和谐统一?形成了较强的环境优势?综合实力得到迅速提高?已经成为目前国内发展速度最快、整体水平最高、最具竞争力的开发区之一。 通过舒适步行可以到达组团、功能区服务中心的布局模式?划小服务平衡区范围?约1-1.5平方公里?体现出对人性的关怀。 科技人员可以方便地在孵化器组团和功能区公共活动中心享受到不同层次的服务?思想的交流有利于创新灵感的迸发。 实际上?这种模式既不是工业区那种技术工人在流水线上重复劳动的模式?也不是在居住区中工作之余纯粹休闲生活的方式?而是把办公、生产和娱乐交流结合起来?形成一种更为自觉、积极?富有工作热情和效率的氛围。 一、高新区发展的三个阶段第一阶段空间的聚集阶段?即企业的聚集阶段?第二阶段开始注重产业的聚集?在任何一个产业园区?可能是IT的产业园区?或者是五金的?或者是钢铁的?或者是轻工的聚集。 第三阶段面向人才的聚集和多元融合的阶段?会成为今后产业园发展阶段性的趋势。 二、高新区发展成败关键可以断言?科技型小企业创业集聚能力高低是科技园区成败的关键因素。 它主要包括两个指标?前一个指标衡量科技园区吸引科技型小企业创业集聚的条件优越和完善程度?后一个指标衡量科技园区科技型小企业创业成功率和规模经营能力的高低。 三、高新区发展更有效空间提高土地的资本承载力?就是提高资本密度?同时和城市化相结合?不仅仅是单纯的工业园区建设。 四、融合有园区的概念?还有城的概念?区的概念可能是一个固定专业、一个行业化的区域?产生一样产品或者是一种产业。 城的概念应该是综合类的?是交互类的?是能够和谐共存的东西。 PART4【思考】关于廊坊关于廊坊开发区关于中科廊坊科技谷廊坊一个在夹缝中生存的城市现实状况为了支援首都建设?环京津地区的资源几乎都是优先甚至无偿供应给北京?同时还肩负着保卫“首都环境”的“光荣使命”。 北京与其周边地区权利和义务的不平等?正是“空吸效应”的“始作俑者”。 北京将自己的饼越摊越大?而周边?包括天津在内?却因此而变得黯淡无光?一个个营养不良。 环渤海湾区域11个国家级开发区在京津冀这片并不算多大的区域内?同时存在着11个国家级开发区和40余个省级、市级开发区、工业园区。 仅京津塘高速沿线两侧?就分布着北京亦庄、永乐、廊坊、安平、燕郊、杨村、天津等10余个高新技术开发区。 它们规模不 一、特色兼具?有的已经发展成为产业门户和城市地标?有的则在艰难中前行。 但无一例外?众多开发园区对地方资源的争夺愈演愈烈?市场空隙日益狭小。 廊坊市现在已经拥有数千家工业企业?形成了电子信息、汽摩配件、新型建材、家具制造、会展旅游、印刷包装、房地产、食品加工等八大产业支柱。 但这些中低端制造业甚至是高污染产业?在整个京津冀大背景下默默无名?鲜有个性。 廊坊一个缺失性格的城市瑞士是一个仅有500万人口的国家?小国寡民却富甲天下?各城市之间的分工极其鲜明。 日内瓦国际会议中心?洛桑国际奥委会的所在地?是体育之城?苏黎士传统的金融中心?伯尔尼钟表制造业中心?卢赛恩酒店管理教育?达沃斯世界经济论坛。 这些城市百花齐放?分工明确?共同组成了一个在国际上非常有竞争力、多姿多彩的国家。 世界城市的发展规律表明?再小的城市也可以是世界性的?但一定要看清楚宏观城市格局的发展变化?然后在城市分工与协作的基础上发展自身?最终既满足了城市群的发展需要?也为自己的可持续发展找到了康庄大道。 80年代东莞借助港澳而崛起?90年代昆山依托上海而腾飞?21世纪之初廊坊的主要任务是?如何使廊坊在首都经济圈中迅速崛起?全力打造继“珠三角之东莞、长三角之昆山”后的“首都圈之廊坊”。 廊坊北京天津【廊坊价值点】如果把中科廊坊科技谷定位限制在普通型态的高新技术转化基地?其面临的市场压力和竞争压力可想而知?生存空间近乎于零。 但如果我们将廊坊科技谷的定位思考跳出这个“开发区的圈套”?转而以京津冀地区为“大市场”?以区域内众多产业园区、工业园区、科技园区为“大客户”?通过挖掘客户的切实“需要”?并以自身的规划和宣传来满足这种“需要”。 那么?廊坊科技谷就具备了营销市场的必胜法则唯一性、必须性、持久性。 PART5【定位】中科廊坊科技谷未来的成功运营?本质上是一场“圈人”的运动。 如何吸引河北省、华北地区、全中国乃至全世界的高科技创新人才的关注?并促成其前来工作、居住、生活、繁衍?是科技谷规划的根本出发点。 便利的、超前的交通规划、出行线路和出行方式?高端教育体系?幼、小、中学、教育机构等?的导入?高品质、低价格的居住物业群落?丰富多元的现代化餐饮、娱乐、休闲配置?中高端生活物料消费场所?菜场、超市、商场、商业街等?的导入?银行、邮政、医疗等其它国际化、现代化城市功能的整合导入?自然风光的保持与塑造?生态环境的维持与改善?生活成本的最低化设计。 针对性规划建议生存需求需求层次划分衣、食、住、行等基本生活要素的满足。 需求具体表现社会需求需求层次划分工作的愿望?交流的平等?社会群体的认同与尊重。 需求具体表现科技企业的吸引与进驻?人才交流中心导入。 “工作?居住?娱乐”三位一体设计?工作环境的生态化、休闲化、高效率化?街区生活的丰富?邻里交流的促进?高档酒店、会展中心、公园等配套的规划与设计?科技谷“创新、平等、奋斗”文化氛围的塑造?针对性规划建议文化需求需求层次划分非理性的需求?精神的自我满足?对品牌的执着等。 需求具体表现研究与学术氛围的引导与塑造?丰富多元的高端文化消费场所?影剧院、歌剧院、文化沙龙、俱乐部等?的导入和规划?地标性建筑体的规划与推广?太阳能示范楼、综合节能示范楼等?知名地标性文化主体的导入?展会、论坛等?。 针对性规划建议中科廊坊科技谷的根本任务是提高相关领域的认知度和美誉度?吸引区域内目标企业入驻园中?长期运作?产生滚动性经济效益。 企业?特别是高科技企业的选址和迁移主要包括“生存需求”、“创新需求”和“发展需求”三个层次。 园区吸引力的增强与产业聚集的产生是相辅相成的过程。 研究企业的需求?并针对性的进行规划和设计?是目前科技谷定位的首要工作。 高科技创意企业的需求及对策高品质、低价格的办公物业、中试厂房、仓储配套?便利、超前的交通规划、出行线路和出行方式?银行、金融、保险类企业主体的导入?人才市场的导入?现代化通讯网络、咨询平台的导入?高效率物业管理的导入?与周边较成功产业园区的分工与合作?市政府相关产业规范的出台与实施。 生存需求办公空间交通便利金融保障人力资源信息通讯原材料市场销售渠道行政法规产业聚集“工作?居住?娱乐”三位一体设计?“工作公园”设计理念的贯彻?办公、生产空间的生态化与科学化?节能建筑体系的建立?城市生态循环系统的导入与维持?国际知名高等院校的导入?网络信息化的普及?相关学术科研机构的导入?园区精神文化的塑造与引导。 创新需求创新化办公空间高端人才资源特别优惠法规集成信息枢扭