政务服务中心2016年上半年工作总结和下半年工作打算

1 / 9政务服务中心 2016 年上半年工作总结和下半年工作打算今年上半年，在县委、县政府的正确领导下，在政务大厅各进驻窗口单位的大力支持和配合下，中心以贯彻落实中办国办关于深化政务公开加强政务服务的意见 （中办发201622 号） 、省委省政府关于深化政务公开加强政务服务的实施意见 （苏办发201656 号）以及省政府关于加强政务服务体系建设的实施意见 （苏政发201631 号）文件精神为契机，以百姓办事“零障碍”工程为抓手，稳步推进行政审批“两集中两到位” ，筹划行政审批“三集中三到位” ，深入实施“三个一”工作机制，高效运行 12345 政府服务热线，努力营造和谐奋进、服务至上的工作氛围，全力打造阳光、高效的政务服务中心。上半年，中心被*市委市政府表彰为“2016-2016 年度*市先进集体” ，被县委县政府表彰为“2016 年度服务城市建设管理工作先进单位” 。一、上半年工作总结（一）筹划行政审批“三集中三到位”工作。结合省政府关于加强政务服务体系建设的实施意见 （苏政发201631 号）文件精神，为进一步提高办事效率，提升行政效能，按照县分管领导批示精神，中心对全县各窗口单位行政审批“三集中三到位”情况进行2 / 9了一次系统的梳理，并将梳理结果及时上报县领导。截止到目前，全县共有 30 个窗口单位、107 项服务事项进驻政务服务大厅“一站式”办公，其中有 78 项事项可在大厅窗口现场办结，29 项事项是窗口受理，后方办理，授权不到位。在已进驻的 14 个窗口单位中，尚有 61 项事项未进驻。另外，还有人行、林牧渔业局、教育局等 11 家单位，41 项事项未进驻政务大厅。（二）强化组织协调职能，深入实施“三个一”工作机制。立足组织、协调、监督、裁决和服务的职能，上半年，按照县委、县政府的安排，中心组织召集各涉建窗口召开涉建联审联办会 20 余次，上报县政府主要领导批示减免缓项目 10 件，根据睢宁县涉建项目 “一费制”实施细则的通知 （睢发201647 号）文件规定，实行“一支笔”签批。同时按照县政府第 14 期常务会议纪要要求，中心分期分批分类召开金融网点、开发区等 151 家企业消防许可证办理协调会，对全县城建领域、工业企业、行政事业单位等涉建事项中存在的消防审验遗留问题，牵头集中梳理，协调依法办理消防手续，服务企业发展。截止到 6 月 20 日，通过“权力阳光”平台共受理各类审批服务类事项约 19997 件，接待服务对象约 5 余万人次。通过 “一表制”平台办理各类企业注册登记 7283 / 9家，注册资金亿元。 通过“一费制”程序实收各项涉建规费万元，缓收万元（县主要领导批示） ，减免万元。（三）高效运行“12345”政府服务热线自去年 9 月份我县 12345 政府服务热线正式开通运行以来，中心严格按照县政府关于“12345”政府服务热线建设和运行工作的实施意见 （睢政发2016102号）文件要求，规范操作、高效运行。结合上半年以来县主要领导对热线运行的批示精神以及 5 月 21 日省纪委在*召开的市县两级热线建设工作会议要求，中心进一步创新思路，多措并举，不断提升热线服务功能：一是按照县领导要求，为进一步加大宣传力度，提高群众知晓率，让更多的市民了解 12345、拨打 12345，中心专门制作一批宣传广告牌，张贴在人流量较大的车站、医院等公共场合，同时下发通知，要求各成员单位各自通过新闻媒体、电子显示屏、政务公开栏等宣传 12345 政府服务服务热线主题语，以逐渐减少网贴、手机短信的发布量，切实发挥“12345，有事找政府”的功效；二是结合热线运行的实际情况，为进一步保证热线办理质量，中心积极争取新闻媒体、纪检部门的支持，与睢宁广电台栏目、县纠风办、经济 110、县作风办联手协作，跟踪曝光热线办理过程中的一些突出问题；三是整合各方资源，积极探索热线运行新机制：一方面，计划近期与县纪委纠风室、广电台合作，将县政风行4 / 9风热线领导接听日与 12345 政府服务热线领导接听日整合，实现现场接听办理，并通过 12345 外网对外公示，接受社会监督；另一方面，计划通过网站链接等技术手段，逐步实现书记信箱、县长信箱、手机短信、网贴与 12345 热线的有效整合，使 12345 成为反映、收集和处理群众诉求便捷高效的“零障碍”服务平台。同时分步整合部门服务热线，努力实现“一级政府一个号码对外” 。自 1 月 1 日至 6 月 20 日，热线前台共接听处理市民来电 7762 件（其中含静音、骚扰、断音等无效来电609 件） ，热线前台直接回复 2061 件，经中心热线管理科审核，向涉及诉求事项 72 家成员单位派发电子工单 1578 件，已办结 1440 件，及时办结率达%,群众满意率达%。（四）深入开展“三解三促”活动。按照县委“三解三促”活动要求，中心“三解三促”第一书记、驻村干部及中心管理层职工积极与柳圩村 13 户低收入家庭结对认亲，并多次到柳圩村走访结对户。“三夏”时节 ，我们赴李集镇柳圩村开展“助三夏”和秸秆禁烧活动，并看望慰问结对贫困户，详细了解了他们的生产生活情况以及夏种夏收中存在的困难和问题，并给他们送去了机耕费、农资和慰问品等，同时中心工作人员来到田间地头，详细宣传秸秆禁烧政策，帮助农户收拾麦子，以自己的实际行动，牵手帮扶，力争把好政策落到实处，5 / 9让贫困户感受到党委政府的温暖。（五）继续推行“零障碍”全程协办制工程。为进一步改进机关作风、提高行政效能，根据*市委 市政府全面推行“零障碍”服务全程协办制的要求，中心结合窗口工作实际，继续实施“窗口服务零障碍”工程：一是重视宣传。在单位大屏幕、宣传栏、橱窗等地方滚动播放、张贴服务标语及“零障碍”十条禁令，营造积极的活动氛围，激励全体窗口工作人员用实际行动推进窗口文明、优质、高效服务；二是规范协办员值班岗制度。在原有的大厅值班长制度的基础上，建立协办员值班岗制度，为客商与群众提供全程窗口协办服务。三是实行日巡查制度，确保“零障碍”落到实处。中心实行由分管领导负总责，督查科长具体抓，督查人员不定时巡查的日巡查制度，实时督查大厅日常窗口服务效能，确保“零障碍”活动的各项要求在大厅各窗口落到实处。四是便民停车场建成投入使用，群众停车“零障碍” 。为彻底解决大厅门前“停车难”的问题，经过中心近三年的努力，报请县政府批准，在县城管局、公安局交巡警大队的大力支持下，目前已在大厅西边建成 400便民停车场，方便客商与办事群众停车。自“零障碍”活动开展以来，政务大厅各窗口单位自加压力，自我提高，奋勇争先，涌现了许多先进典型，其中质监局窗口、地税局窗口、住建局窗口以其热情、细6 / 9致、高效的服务获得了*市金牌服务岗的称号，新闻、电视台等媒体也分别作了报道。5 月 14 日上午，全县百姓办事“零障碍”工程现场观摩推进会在中心召开，县作风办对政务大厅前一阶段的百姓办事“零障碍”工作予以充分的肯定，并要求与会 150 余家单位要以政务大厅“金牌服务岗”为典范，切实把百姓办事“零障碍”工程活动引向深入，便民利民亲民，真正实现百姓办事“零障碍” 。（六）根据省政府 31 号文件要求，探索政务服务新格局。为贯彻落实 3 月 29 日全省政务服务工作座谈会精神以及省政府关于加强政务服务体系建设的实施意见（苏政发201631 号）文件要求，按照县分管领导批示精神，中心先后赴宿迁、沛县学习，结合我县实际，提出关于加强全县政务服务体系建设的情况汇报：（1）成立县政务服务管理办公室，为正科级行政机构，使用行政编制，县行政服务中心更名为县政务服务中心，县政务办依托县政务服务中心开展工作；县政务办对下属的县政务服务中心、公共资源交易中心，实行人、财、物统管， “一体化”办公。 （2）设立公共资源交易分中心，建设公共资源交易平台，先实行网络监管，待新的万政务大厅建成投入使用后，一并纳入县政务服务中心“一站式”集中办公；（3）推进“三集中三到位”工作，做到“应进必进，7 / 9进必授权” ，确保职能进驻到位、人员窗口授权到位、电子监察到位；（4）充分发挥 12345 政府服务热线的综合功能，分步整合各部门服务电话，努力实现“一级政府一个号码对外” ，同时通过网站链接等技术手段，逐步实现书记信箱、县长信箱、手机短信、网贴与 12345 热线的有效整合，使12345 成为反映、收集和处理群众诉求便捷高效的“零障碍”服务平台；（5）高标准建设县政务服务中心和镇（园区）便民服务中心。通过以上具体措施，全面实行一窗式受理、一站式办结、一条龙服务、 “一根线”连接，阳光下操作，真正把政务服务中心建成党委政府密切联系群众和为基层办实事的“第一窗口” 。目前，此项议题已列入的政府常务会议程。(七)优化服务环境。一是联系花卉公司，在大厅一至三楼布置各类花、草，营造绿色、舒心的服务环境。二是鉴于政务大厅空调设备运行时间过长且年久失修的实际，同时夏季高温时节来临，为了营造安全、舒适的服务环境，中心报告县政府对政务大厅的空调设备进行更新、维修和保养，另增加两台大功率（10P）空调，让客商和群众满意。二、下半年工作计划1、按照苏政发201631 号文件要求，结合县政府常务会议纪要，配合县编办、人保局做好县政务服务8 / 9管理办公室、县政务服务中心、县公共资源交易中心的成立、更名等工作，同时制定睢宁县政务服务中心和公共资源交易中心建设工作方案 ，统筹协调“两个中心” （即政务服务中心、公共资源交易中心）的筹建工作，拟定关于进一步深化政务服务体制改革的实施意见 。2、进一步巩固政务大厅的“两集中、两到位”成果，配合县法制办、纪委监察局等部门梳理我县审批许可事项，推进“三集中、三到位”工作，服务我县经济发展大局。3、县住建局应进一步加快万新大厅的建设进度。我县行政服务中心现租借县地税局 1-3 楼，办公面积不足 2000，按照省政府 31 号文件要求，现有的规模，已经远远不能适应行政审批项目和便民项目全部进驻等要求，建议督促县住建局加快建设速度，力争年底前投入使用，为我县政务服务体系建设提供必要的硬件设施。4、加快县、镇、村三级便民服务网络建设。按照省政府关于加强政务服务体系建设的实施意见 （苏政发201631 号）文件，各乡（镇）成立“便民服务中心” ，建议结合我县小城镇建设和镇综治服务中心建设一并考虑，借鉴邳州做法，统一规划，统一标识，统一进驻事项，将农村医疗、老龄补贴、农机补贴、低保户调查认证、计生服务、农机服务和司法调解等事项统一安排办理和咨询。9 / 95、落实 12345 政府服务热线资源整合方案，保证各项资源的有效整合：一是与政风行风热线的整合，中心将积极与县纪委纠风室、广电台对接，制定具体方案，把政风行风热线领导接听日与 12345 政府服务热线领导接听日整合。二是与县督查室、网络管理中心等单位对接，探讨 12345 与书记信箱、县长信箱、手机短信、网贴的链接整合。三是按照