教育系统2016年工作总结及2016年工作要点

1 / 20教育系统 2016 年工作总结及 2016 年工作要点2016 年，我县的教育工作在县委、县人民政府的正确领导下，在上级教育主管部门的关心支持下，始终坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，牢固树立科学发展观，认真贯彻党的教育方针，以“两基”巩固提高为重点，深化改革，加快教育事业发展。在全县上下的共同关心支持下，教育系统广大教职工团结一心，迎难而上，开拓创新，扎实工作，教育改革与发展工作取得了一定的成绩。一、基本情况2016 年末，全县共有中小学 294 所，其中，高级职业中学 1 所，在校职高生 361 人；完全中学 1 所，高中在校生 1179 人；初级中学 10 所，初中在校生 7619 人（含职中） ；完全小学 54 所，初级小学 57 所，一师一校 170 所，小学在校生 14600 人；幼儿园 1 所，在园幼儿（含学前班）858 人。全县有高中专任教师 69 人，初中专任教师 360 人，小学专任教师 863 人，幼儿教师 32 人。高中教师学历合格率%，初中专任教师合格率%，小学专任教师合格率%。二、2016 年主要工作及成效(一)以“普九”验收为新的起点，扎实推进“两基”巩固提高工作，明确职责，层层抓落实。在实现基本普及2 / 20九年义务教育的基础上，深入抓好“两基”巩固提高工作继续实行一把手负责制和“双线”目标责任制，2016 年县人民政府与各乡（镇） 、乡（镇）与村，县教育局与各中小学层层签订目标责任书，在“普九”的基础上，深入抓好学生入学巩固工作，中小学适龄儿童少年入学率不断提高，辍学率得到有效控制。切实做好“两基”巩固提高工作，将“两基”各项数据、业务及学生档案纳入计算机网络管理，在此基础上，把工作重心逐步转移到抓管理、抓质量、抓教研师训工作上来，努力提高教育教学质量和管理水平。2016 年，全县小学适龄儿童入学率达%，巩固率达%，辍学学生 20 人，辍学率为%；全县普通初级中学毛入学率达%，巩固率为%，辍学率为%。(二)多渠道筹措资金，加大投入，办学条件不断改善。县教育局紧紧抓住国家实施西部大开发和西部地区“两基”攻坚的有利时机，认真做好调查研究，积极编制项目规划，认真实施好贫困地区义务教育工程、中小学危房改造工程、农村中小学现代远程教育工程、农村寄宿制学校建设工程项目，加大学校建设力度，办学条件得到明显改善。2016 年，共投入资金 1159 万元，其中，改造和新建校舍平方米，其中，新建县职业中学教学楼 2150 平方米，投入资金 310 万元，新建民族小学学生宿舍楼 1800 平方米，投入资金 196 万元，县幼儿园改造和新建平方米，投入资3 / 20金 220 万元；实施中小学危房改造 42 校，共投入危改资金万元，排除危房 5188 平方米。全县校舍设施大为改观，办学条件不断改善。同时，积极争取“沪滇” 、 “迪昆”对口帮扶资金的投入。2016 年上海宝山区共捐赠教育资金 60 多万元。中小学现代信息技术教育步伐明显加快，通过实施农村中小学现代远程教育工程，中小学现代信息技术教育设备配备率逐年提高，全县中小学配备 7 个计算机教室，3个语音室，40 个光盘播放点。2016 年完成农村中小学现代远程教育工程项目学校 331 校，共投入资金万元，其中，模式一（光盘播放系统）312 校，模式二（卫星地面收视系统）9 校，模式三（计算机网络多媒体教室）10 校。不断使教育教学手段向现代化的方向迈进。这些项目和资金的投入，极大地改善了中小学办学条件，各中小学校舍与过去相比，发生了翻天覆地的变化，全县基本实现最漂亮的建筑是学校，最优美的环境在校园。（三）教育改革不断深化，教育事业焕发出勃勃生机。根据省、州、县教育改革与发展的相关要求，在过去改革的基础上，不断总结经验，积极稳妥地推进中小学人事制度改革。根据维西傈僳族自治县中小学校长公选聘任暂行办法的精神，成立了中小学校长公选领导小组，4 / 20制定了相关的公选实施方案，完成了维西一中常务副校长和二中校长、拖枝中学校长、白济汛中学校长、攀天阁中学校长 4 所学校的校长公选工作；积极开展城区中小学、幼儿园教师补充竞聘上岗工作。为进一步体现教师专业技术晋级公开、公平、公正的原则，按上级文件精神，在全县各级各类学校推行专业技术职务评聘分开工作，基本实现教职工全员聘用及活工资的二次分配；加强学校目标管理，认真组织开展中小学常规管理检查和中小学督导评估及达标晋级工作，各级各类学校办学行为进一步规范，学校常规管理不断得到加强。通过教育改革，教师素质有了明显提高，学校管理进一步加强，教育教学质量有了新的提高。小考成绩逐年稳步提高，部分初级中学中考成绩取得历史性突破。（四）农村义务教育保障新机制改革稳步实施。按照新机制改革的要求，县教育局结合“两基”攻坚工作，认真实施教育惠民政策，切实加大了对教育法 、 义务教育法等法律法规和国家在实施义务教育新机制改革中相关文件精神的宣传力度。成立了“教育系统内部审计工作领导小组” ，制定了“两免一补” 、 “高原农牧民子女学生生活补助”等资金的管理办法，加强对资金的管理，充分发挥资金的使用效益。2016 年我县享受高原农牧民子女学生生活补助的中小学生有：初中 7697 人，小学 1410 人，5 / 20享受面 100%，提高公用经费保障水平得到提高，补公用经费、杂费初中每生 375 元/年，小学每生 225 元/年。认真开展教育收费检查工作，及时处理涉及违规收费行为，坚决制止乱收费，教育系统内部没有出现违规收费的现象。积极争取“迪昆” 、 “沪滇”对口帮扶资金及开展各种捐资助学活动，加大贫困学生救助力度。鼓励中小学积极开展以养猪、种菜等形式的勤工俭学活动，办好贫困学生食堂，切实减轻困难学生家庭经济负担，确保学生入学巩固工作。（五）加强教研师训工作，教师队伍整体素质明显提高。我县历来十分重视教师队伍建设，在实施“普九”的过程中，把教师队伍建设摆在了重要的地位。一是确保“两基”需要的教师数量，逐年补充招考中小学教师。中小学教师得到加强，2016 年招考初中特岗教师 15 人，维西一中高中教师 6 人，目前已完成初中特钢教师招聘工作，签订维西一中农村硕士研究生培养计划 2 人，高中教师招聘工作正在进行中；二是进一步完善校长考核管理办法，加强校长队伍建设；三是按规定和要求组织在职教师全员参加继续教育；四是加强教师教育科研能力的培训提高工作，采取“请进来”与“送出去”的方式，邀请省、州及上海教育专家到我县开展中小学骨干教师培训，2016 年，邀请省教科院、 云南教育编辑部的两位专家到我县开展6 / 20178 人中小学骨干教师培训，共派出 5 批 124 名中小学骨干教师及校长到省州参加培训学习；五是有计划地动员鼓励在职教师参加自学考试、函授和脱产进修学习；六是举办第二轮第一期、第二轮第二期“西发”项目（P）参与式小学教师县级培训 150 人， “西发项目”中小学电脑基础知识培训两期，共培训中小学教师 90 人，举办了学生体育健康标准及中考体育考试培训班，共培训中小学体育教师40 人，全年共培训中小学骨干教师 480 人。通过培训学习，我县教师素质得到了明显的提高。（六）学校内部管理进一步加强。建立健全学校管理目标责任制，加强中小学目标管理考核工作。组织对全县中小学进行了全面、细致的常规管理工作检查和学校安全隐患排查。加强领导，结合实际，制定方案，认真开展“平安校园”创建活动，对工作成效明显的 11 所中小学进行授牌表彰奖励，并确定了 8 所中小学为县级示范学校。完成了拖枝中学、康普中心校、塔城中心校、中路中心校4 所中小学的德育督导评估及达标晋级工作。进一步加强对学校后勤工作的管理，建立和完善学校后勤管理工作制度，并对中小学后勤管理人员进行了培训。通过开展常规管理检查，加强校长管理工作，对全县普及义务教育、扫盲、“两基”工作和实施素质教育以及学校办学方向、办学水平、办学效益进行督导评估，学校内部管理进一步加强。7 / 20（七）加强机关工作作风建设，提高办事效率和服务质量。按照县委的工作部署和要求，扎实开展好“机关工作作风建设” 、 “三力建设”和“解放思想大讨论”活动，加强局机关工作人员和学校行政管理人员的工作作风建设，提高办事效率，增强服务意识。认真贯彻落实“四项制度” ，切实加强组织领导，完善机制，建立责任追究制度，周密部署，层层抓落实。及时了解掌握教育系统四项制度的进展情况及工作动态，深入学校指导和督促中小学工作落实情况，不断增强干部职工贯彻执行“四项制度”的自觉性、主动性和责任感。组织召开了全县教育系统工会工作会议，不断加强基层组织建设，充分发挥党支部的战斗堡垒作用和工、青、妇等群团组织在教育工作中的模范带头作用。不断完善局机关、各中小学办公信息化建设，努力开展好政府信息公开工作，及时报送各类信息，做到政务公开、财务公开，接受社会监督。（八）深入调查，精心组织，认真做好中小学校布局调整工作。根据“需增则增、宜并则并”的原则，合理调整中小学校点布局，扩大村完小的办学规模。根据“普九”及教育发展的需要，在不影响适龄儿童入学的前提下，适当收缩村委会以下校点，撤并一部分规模小、服务范围小、办学效益差的学校和校点，充分发挥了现有教育资源的作用。根据省、州教育发展相关要求，结合我县实际，8 / 20通过认真的调查分析，全县以白济汛乡统维村和永春乡腊八底村为试点，积极探索集中规模办学的新路子。在此基础上，按照“试点先行”和“需增则增，宜并则并，规模适度，循序渐进，由易到难，科学合理”的原则以及小学“中年级逐步集中，高年级尽量集中”的思路，制定了维西县 20162016 年中小学撤并实施方案 ，并按工作步骤逐项抓好落实。2016 年年，共撤并学校及教学点 75 校，并班并年级 75 个，并学生 1903 人，并教师 141 人。（九）加强招生考试工作，不断扩大高中办学规模，加快职业教育发展。不断完善各项招生考试规章制度，认真贯彻落实上级招考工作的政策规定，深入开展“阳光招生工程” ，以优质、高效的工作积极为考生服务，按时、按质、按量完成好各类招生考试任务。加大普通高中教育改革的力度，普通高中办学规模不断扩大，在校生不断增加，高中教师逐年得到补充，教师素质不断提高，内部管理逐步规范，教育教学质量稳中有升。2016 年高中在校生达1179 人，高考上线人数 283 人，比上年度增加 24 人，升学率达 72%，其中，一本上线 20 人，二本上线 40 人，三本上线 65 人，专科上线 158 人。完成高中招生 511 人，其中维西一中招生 453 人，州民中 46 人，藏中 6 人，昆一中 2 人，师大附中 1 人，省民族中学 3 人，完成率为%，职中完成招生 198 人，其中综合高中 148 人，五年制职高班 50 人，完9 / 20成率为 99%，小学毕业生 2518 人，全部升入初中，完成率为 100%。积极探索适合县情的职业教育新路子，职业教育发展呈现良好的发展态势。结合我县“普九”实际需要和部分学生长期辍学在家，不愿意到校读书的情况，在县委、县人民政府的高度重视下，以县职业中学为依托，积极探索“ 农、科、教”结合的办学模式，针对社会主义新农村建设的实际需要开设了以种植、养殖为主的“农村综合经营专业” 、 “畜牧兽医”专业；立足“三江”世界自然文化遗产和傈僳族民间歌舞“阿尺木刮”等非物质文化遗产的开发，开设了“民族歌舞” 、 “旅游”等专业；结合地方产业布局需要，也为满足本地水电业发展的人才需求，开设了 “水利水电”专业。在办学形式上，积极探索工学交替和校企合作的办学新路子，取得了明显成效。2016 年，校企合作共送出去 178 人，开展劳动力转移培训 450 人，毕业生就业率达 100%。以汉文扫盲为重点，不断巩固扫盲成果，提高扫盲质量。2016 年共扫除剩余文盲 250 人，复盲率得到有效控制，文盲率降低到%，巩固率达 98%。 三、存在的问题和困难通过全县的共同努力，我县的教育事业取得了长足的发展和进步， “两基”攻坚工作取得了阶段性成果，办学条件明显改善，教师队伍建设明显增强，办学质量和效益明显提高。但在取得成绩的同时，我们也清醒地认识到，10 / 20我县的教育工作还存在很多问题和困难，主要是：一是从教育持续发展的总体趋势看，以县为主的教育管理体制机制还不完全顺畅，教育行政体制机制需进一步理顺，教育评价制度改革需进一步完善，教育基础设施仍然滞后，教育投入需进一步加大，特别是实施集中规模办学后，原中心校、村完小的办学设施设备严重不足。二是个别校长管理水平和业务能力有待加强，服务意识有待提高。三是教师队伍中存在学历和能力不符、职称和业绩不等的现象，部分教师的责任心、事业心不强，苦干实干精神不够，教师队伍建设、教研师训工作需进一步加强，教育教学管理及质量有待于整体提高。四是部分学校管理不够规范，存在教育教学常规、校园后勤及安全管理等工作不到位的情况，导致教学质量不高、学生流失的问题突出。五是教师对利用现代信息技术教育认识不到位，使用率不高，未能充分发挥现代信息技术教育设备在教育教学中的作用，信息技术教育培训力度需进一步加大。四、二 00 九年教育工作重点（一）教育工作的基本思路是：紧紧围绕县委、政府制定的经济社会发展目标任务，以科学发展观为指导，全面贯彻党的教育方针，进一步加强学校内部管理，加强教研师训，积极推进素质教育，提高教育教学质量；继续推进教育改革与发展工作，加快推11 / 20进校长公选、教师全员聘用、绩效工资制度改革；整合教育资源，集中规模办学，巩固“普九”成果；加快发展普通高中和办好优质初中教育，重视学前教育，完善成人教育和职业教育体系，努力创造有利于各类人才脱颖而出的育人环境；多渠道筹措资金，加大投入，认真实施中小学危房改造和中小学寄宿制建设项目，不断改善办学条件，为实现经济社会的跨越发展培养适用人才。总体目标是：加大投入，盘活资源，集中规模办学，巩固提高“两基”成果，强化内部管理，深化改革，加强教师队伍建设，建立合理的人才流动机制，提高教育教学质量，加快发展。（二）教育工作重点1、以“普九”验收为新的起点，继续坚持以“两基”巩固提高工作为重点，努力提高教育教学质量。在“普九”的基础上，深入抓好学生入学巩固工作，力争初中辍学率控制在 3%以内，小学辍学率控制在 2%以内，文盲率控制在4%以内。切实做好“两基”巩固提高工作，将“两基”各项数据、业务及学生档案纳入计算机网络管理，在此基础上，把工作重心逐步转移到抓管理、抓质量、抓教研师训工作上来，努力提高教育教学质量和管理水平。2、多渠道筹措资金，加大投入，努力改善办学条件。在认真实施好“农村寄宿制建设工程” 、 “中小学危房改造工程”的基础上，根据教育五年规划 ，积极向上争取资12 / 20金投入，加快高半山区学校危房改造步伐，改善中小学办学条件。 农村初中附属工程项目的建设，计划实施 9 校，规划面积 75413 平方米，投入资金 7164 万元。根据中小学校舍普查，现有小学校舍危房面积 37069 平方米，2016 年到 2016 年需投入危改资金 3085 万元。其中 2016 年安排 49校危房改造，共投入资金 500 多万元，改造面积 7000 多平方米。进一步加大对 51 所寄宿制完小的改扩建，为集中规模办学创造条件。积极争取“沪滇” 、 “迪昆”对口帮扶资金的投入，加大贫困学生补助和改善办学条件。3、稳步推进教育改革，加强学校内部管理，努力提高教育教学质量。 （1）在过去改革的基础上，不断总结经验，进一步扩大教育改革试点范围。根据学校发展和管理等实际工作需求，逐步对中小学校长实行公选或考察任用，使中小学校长任用和管理工作逐步走向科学化、法制化和规范化的轨道。2016 年确定维西一中、塔城中学、拖枝中学、县民族小学、塔城中心校、永春乡坪子完小、腊八底完小、巴迪乡真朴完小共 8 所中小学为全县示范性学校及5 名中小学示范性校长的基础上，进一步加大对示范学校的投入和支持，不断总结经验，加强学校内部管理，抓好校长队伍建设，进一步明确校长的责、权、利，完善校长考核管理办法和推荐、公选制度。建立健全校长、教师、学生以及学校常规、安全、收费和高半山区学校管理考核办13 / 20法，规范办学行为，促进全县教育的均衡发展；以事业单位人事制度改革为契机，改革教育评价制度，在全县各级各类学校中推行评聘分开工作，逐步解决部分教师的职称与业绩不等、学历与水平不符的实际现象和教师专业结构不合理、人才流动机制不健全的问题；进一步加大中小学教职工全员聘用、绩效工资制的改革力度，充分发挥全县教职工的积极性和主动性，促进教育教学质量的全面提高。（2）加强教研师训工作，以教研促教学。积极探索教研师训的新途径、新方法，制定出台教研整体规划，形成以县带动乡（镇） 、乡（镇）带动村（校点）的教研体系，逐步与上海、昆明等重点学校联网，提高教研水平。以教育教学中心为主，建立专家库、题库、信息库、教科室，确定中小学各学科带头人，开展以教学论文、优秀教案、上示范课、评课、观摩学习等形式的活动，建立教研长效机制，深入开展教研活动。以维西一中为试点，不断总结、积极推广全县中小学月考、月评工作制度，加强质量分析、促进教育教学质量提高；按规定和要求，认真组织在职教师全员参加继续教育培训和考试，有计划地组织在职教师参加自学考试、函授进修学习，不断丰富更新教师知识，努力提高教师的学历层次。2016 年到 2016 年，每年有 60 名小学教师获得专科或本科文凭，有 40 名初中教师获得本科学历，鼓励高中教师获得研究生学历；采取“请进来”与14 / 20“送出去”的方式，加强中小学骨干教师、校长的培训。每年选派 120 名中小学骨干教师到省、州参加培训；从2016 年起，每年邀请 2 批上海教育专家到我县开展语文、数学、外语等学科中小学骨干教师培训，每批 90 名，共180 名；每年选派 2 批 6 名中小学校长、管理人员及 30 名骨干教师到上海和省级发达地区先进学校考察挂职学习，全县参加技术教育培训 898 人次。2016 年继续加大培训力度，不断提高教师的业务素质，促进全县教育教学质量全面提高。4、加强对学校后勤工作的管理，为教育教学提供保障。后勤工作是学校进行教育教学活动的前提条件，是学校一切工作正常运转的重要保证。因此，各中小学要进一步加强对学校财务、财产、校园建设和校舍以及学生食堂、勤工俭学工作的管理。对学校财务的管理要遵照勤俭办学的原则，严格财务制度，加强对资金的管理和使用，科学合理地利用有限的经费，充分发挥资金的使用效益；认真实施好“两免一补”和“高原农牧民子女学生生活补助”政策，加大贫困学生补助力度，办好贫困学生食堂，除维西一中外，其他各中小学校学生食堂一律不准社会化；根据教学、科研和生活的需要，合理添置、使用和管理好学校财产，建立健全管理制度，发挥现有资源的使用效益；结合学校实际情况，要注重校园建设的长远规划，认真做15 / 20好校园的绿化、美化、净化工作，营造良好的校园氛围；加强与相关部门的协调联系，认真搞好学校财务内审工作，进一步规范学校财务管理，严禁挤占、挪用资金的现象发生。认真开展教育收费检查工作，及时处理涉及违规收费行为，坚决制止教育乱收费现象的发生；积极创造条件，大力开展勤工俭学活动。各乡（镇）要为学校开展勤工俭学创造条件，提供勤工俭学基地。全县目前共有 260 亩勤工俭学基地，学校要充分利用现有条件积极开展勤工俭学工作。以攀天阁中心完小、永春乡腊八底完小、白济汛中心完小、维登乡富川完小为试点，积极探索学校勤工俭学的新思路、新方法，创造性地开展工作，增加学校创收。按照“保证质量，价格优惠”的原则，努力探索对学校周边农户实行学生食堂蔬菜供应定点帮扶的新途径，学校学生食堂粮油采购一律实行招投标制度，办好贫困学生食堂，切实减轻困难学生家庭经济负担，促进入学巩固工作。加强对口支援合作与交流，积极开展捐资助学活动，建立贫困学生补助长效机制，加强对贫困学生的帮扶力度，使学生进得来、留得住、学得好。5、大力发展高中教育，办好优质初中，加快职业教育发展。（1）着力提高普通高中教育质量。进一步推进维西一中教育改革工作，加强学校内部管理，不断扩大普通高16 / 20中办学规模。到 2016 年争取高中在校生达 2000 人左右，36 个班以上。加强教育教学工作的管理，办出特色，形成风格。从 2016 年起，用 23 年的时间，力争使维西一中达到一级三等学校。 （2）坚持以人为本的原则，积极推进“阳光招生”工程，进一步规范一中、民小及城区学校的招生工作，以维西二中为基础，加快基础设施建设，办好优质初中，为一中普通高中发展提供优质生源和保障，逐步减少维西一中的初中招生，逐步实现维西一中初高中分离办学的目标。 （3）重视幼儿教育，发展农村学前教育。认真开展好县幼儿园达标晋级工作，2016 年，完成县幼儿园搬迁至原维西二中校址的工作，力争 2016 年使县幼儿园达到一级一等学校。 （4）立足全县经济社会发展需求，以服务为宗旨，以就业为导向，采取灵活多样和多层次的办学模式，积极探索农科教相结合的职业教育发展的新路子，继续推进顶岗实习、半工半读和校企合作的办学模式，加强基础设施建设，扩大办学规模，加快县职业中学的发展步伐。根据规划，县职中综合实训楼建设完工后将新增水利水电、民族舞蹈、旅游、农村综合经营（包括酒店客房服务等社会各大小企业所需人才培训）4 个专业，扩招学生350 人。 （5）认真开展中小学德育督导评估和学校达标晋级工作，到 2016 年，力争使 60%以上的农村中小学达二级二等以上学校，使全县中小学整体水平再上一个新台阶。17 / 206、认真落实“普实”规划和实施现代远程教育工程项目及学校布局调整规划。按照县委、县人民政府的教育发展规划，中小学布局调整的目标主要是：校点服务半径不足 3 公里，在校学生不足 20 人，村完小不足 350 人，初中不足 600 人的学校。对民族信教地区的政治窗口学校原则上暂不撤并。2016 年2016 年规划撤并学校共 300 校，其中拟撤学校小学 175 校，分别为：08 年 42 校，09 年 51校，2016 年 82 校，预计撤并学生 1885 人，教师 179 人；拟并学校 125 校，分别为：08 年 66 校，09 年 12 校，2016年 47 校，预计并班级 208 个班，并学生 2403 人，并教师134 人。20162016 年规划撤并初级中学在校生不足 600人的学校 3 所。要加强学校撤并后的资源管理，校舍、教学用地等教育资源不转让、不拍卖，充分发挥资源的使用效益，有条件的可以举办勤工俭学基地，为办好学生食堂提供保障。2016 年完成好普及实验教学工作和农村中小学现代远程教育工程项目，不断提高中小学教学仪器、设备配备率。7、加强工作作风建设。以“机关工作作风建设” 、“三力建设”和“解放思想大讨论”活动为契机，进一步加强领导班子思想建设和作风建设，提高领导干部执政能力和服务意识，加强领导班子业务和管理知识的学习，提高办事效率，树立良好的形象。转变作风，提高办事效率，18 / 20关键在班子的思想转变、作风转变和把握教育发展方向，局领导班子成员和中小学校（园）长及学校行政班子，要以身作则，廉洁自律